建設(shè)單位建設(shè)工程項目管理實施辦法

1、-某地市花城投資有限責(zé)任公司建設(shè)工程項目管理小組工作實施細則第一章 總則第一條為進一步加強某地市花城投資有限責(zé)任公司（下稱公司）對建設(shè)工程項目的管理工作，提高工作效率，規(guī)范項目管理行為，明確職責(zé)分工，構(gòu)建有效的內(nèi)部監(jiān)督機制。結(jié)合公司實際，制定建設(shè)工程項目管理小組工作實施辦法。第二條 本實施辦法適用于公司作為業(yè)主的建設(shè)工程項目管理。第二章 組織機構(gòu)第三條 根據(jù)公司建設(shè)工程項目年度目標推進計劃，工程建設(shè)部及合同技術(shù)部根據(jù)工程項目特點擬定項目管理小組成員名單，經(jīng)公司辦公會討論通過，成立項目管理小組，開展項目管理工作。第四條 項目管理小組成員由工程建設(shè)部現(xiàn)場代表、合同技術(shù)部預(yù)算員（造價員）及技術(shù)員構(gòu)成

2、。并指定現(xiàn)場代表為項目管理小組組長，組長為本項目項目負責(zé)人。項目管理小組不限于監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)于單一工程建設(shè)項目。-第五條自本項目勘察設(shè)計招標至項目竣工結(jié)算為止，項目管理小組成員全過程跟蹤管控。并接受本部門負責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。第三章職責(zé)分工第六條項目管理小組組長職責(zé)（一）制定本項目質(zhì)量、安全、進度、成本工作計劃及管理目標，代表公司對該項目質(zhì)量、安全、進度、成本等進行全面管理，并接受公司年度考核。（二）組織協(xié)調(diào)小組成員及相關(guān)專業(yè)人員開展項目管理工作，努力提高管理水平和工作質(zhì)量，樹立公司良好的形象。（三）定期向所在部門匯報小組成員工作質(zhì)量、工作態(tài)度及廉潔自律等情況。（四）按公司流程

3、辦理設(shè)計變更、 現(xiàn)場簽證等審簽手續(xù)，下達設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等工作指令，傳達行業(yè)主管部門及公司相關(guān)指示和精神。（五）向項目管理小組成員通報及向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報工作計劃、工作動態(tài)。（六）化解工程建設(shè)中出現(xiàn)的不穩(wěn)定性因素，掌握從業(yè)人員思想動態(tài)，及時報告并力所能及地做好思想穩(wěn)定、規(guī)勸工作。發(fā)生不穩(wěn)定性問題主動參與處置。-（七）根據(jù)項目管理實際情況，召開加快施工進度、提高施工質(zhì)量、 確保安全文明施工、 減少工程造價等專題會議，參加監(jiān)理例會及公司月底工地例會。第七條項目小組成員職責(zé)（一）根據(jù)本項目工作計劃及管理目標，層層分解落實目標責(zé)任，明確各小組成員工作內(nèi)容和管控措施，推動 PDCA循環(huán)。（二）切實履行崗位

4、職責(zé)，全面配合項目管理小組組長工作，參與本項目管理工作，并接受公司年度考核。（三）向項目管理小組 其它 成員通報及向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報工作計劃、工作動態(tài)。第四章項目管理小組工作流程第八條為提高項目管理小組運作效率，降低決策風(fēng)險，增強業(yè)務(wù)部門間協(xié)作，實現(xiàn)工程項目精細化管理。項目管理小組工作開展基本流程如圖示。-第五章項目管理小組工作實施細則第一節(jié) 前期準備階段第九條招標文件作為招標活動、合同簽訂及工程項目實施的綱領(lǐng)性文件，項目管理小組應(yīng)積極配合合同技術(shù)部擬定施工質(zhì)量、進度、安全文明施工、洽商變更、工程驗收等條款。-第十條 項目管理小組應(yīng)加強對勘察設(shè)計合同履約情況進行監(jiān)督和檢查，配合做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作。（

5、一）項目管理小組技術(shù)員審查勘察單位所提供的 野外勘察任務(wù)書中勘探平面布置圖、鉆孔深度、孔距等是否滿足設(shè)計和巖土勘察規(guī)范要求。（二）項目管理小組現(xiàn)場代表根據(jù) 勘察合同 及野外勘察任務(wù)書等，對本項目野外勘察進度、成果質(zhì)量進行全過程管控，配合做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作。并及時收集整理工程勘察野外編錄及各巖土芯樣照片。第十一條 為規(guī)范公司技術(shù)圖紙（含設(shè)計變更）管理、內(nèi)審、下發(fā)、作廢、更新等流程，盡量避免因圖紙錯誤導(dǎo)致不必要的質(zhì)量安全隱患及費用增減糾紛。（一）項目管理小組技術(shù)員為技術(shù)圖紙（含設(shè)計變更）管理的第一責(zé)任人，負責(zé)設(shè)計圖紙及變更收集、登記及發(fā)放。（二）技術(shù)圖紙（含設(shè)計變更）收集包括紙質(zhì)版本和CAD 版本，

6、并認真核查出圖時間、圖紙編號、簽字蓋章是否規(guī)范齊備，對照圖紙目錄核查是否存在缺漏情況。（三）項目管理小組成員收到技術(shù)圖紙（含設(shè)計變更）后，盡快開展圖紙內(nèi)審工作，未經(jīng)圖紙內(nèi)審程序不得下發(fā)相關(guān)單位指導(dǎo)現(xiàn)場施工。必要時，經(jīng)部門負責(zé)人同意可會同監(jiān)理單位、施工單位開展圖紙內(nèi)審工作。第二節(jié) 項目實施階段-第十二條項目管理小組現(xiàn)場代表督促施工單位、監(jiān)理單位開展項目開工前的準備工作。包括但不僅限于： 按合同要求組建項目管理機構(gòu)、 技術(shù)準備、 物資準備、 勞動力準備、施工準備等，配合解決阻礙或干擾開工的問題。第十三條項目管理小組組長主持召開第一次工地例會，并形成書面紀要，由監(jiān)理單位代為簽發(fā)。會議主要內(nèi)容：（一）

7、項目管理小組、監(jiān)理單位、施工單位分別介紹本項目常駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其職責(zé)分工。（二）項目小組根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)。（三）項目小組介紹本項目開工準備情況。（四）施工單位介紹本項目施工準備情況。（五）項目小組和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求。（六）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，并向施工單位進行監(jiān)理工作交底。（七）項目管理小組對監(jiān)理單位、施工單位進行工作交底及近期工作安排。（八）研究決定項目建設(shè)過程中，召開工地例會的時間、地點及主要內(nèi)容。（九）項目管理小組組長著重強調(diào)，工程建設(shè)過程中黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性。（記錄在案，以后不必再提及。）-第十四條 項目管理小組

8、技術(shù)員及現(xiàn)場代表組織工程項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員，對本項目實施的絕對坐標、高程及其它事宜做相應(yīng)的交接說明。第十五條 項目管理小組及時督促施工單位、監(jiān)理單位測量專業(yè)工程師開展斷面復(fù)測工作，核定土石方挖填工程量。并收集整理原始地形地貌測量數(shù)據(jù)及影像資料。預(yù)算員牽頭工程量復(fù)核，技術(shù)員根據(jù)復(fù)核結(jié)果通報設(shè)計單位，再次校核予以 0 號設(shè)計變更處理。第十六條 組織設(shè)計交底及圖紙會審，讓參建各方理解設(shè)計文件思想和意圖，解答圖紙表述上的“錯、漏、缺、碰”問題。圖紙會審結(jié)果須形成書面文件， 其效律等同設(shè)計變更，并以此指導(dǎo)施工和費用核算。第十七條合同是項目建設(shè)過程中協(xié)調(diào)甲乙雙方關(guān)系的重要文件。項目管

9、理小組接受合同交底的主要目的是熟悉合同的主要內(nèi)容、明確和防范風(fēng)險、保障己方利益。需合同技術(shù)部重點交底內(nèi)容：組織機構(gòu)、合同價款、承包范圍、質(zhì)量安全工期目標、雙方權(quán)利與義務(wù)、合同價款支付、合同價款調(diào)整、工程結(jié)算、違約責(zé)任、保修范圍及內(nèi)容等。本項目施工單位、監(jiān)理單位啟用項目部印章前，須書面函告公司。-第十八條 為有效管理建設(shè)工程工期，項目管理小組根據(jù)經(jīng)監(jiān)理單位審批的施工組織設(shè)計，加大人員、機械、設(shè)備投入檢查力度， 并建立工程進度管理檔案， 做到日日有記錄、周周有措施、月月有總結(jié)。（一）日計劃偏差責(zé)令監(jiān)理單位及時下發(fā)監(jiān)理通知單限期整改。（二）周計劃偏差監(jiān)理單位組織召開專題會議，要求施工單位制定相應(yīng)的措

10、施，共同研究解決辦法。連續(xù)兩周出現(xiàn)計劃偏差，項目管理小組按合同約定對相關(guān)責(zé)任單位提出考核意見。（三）月計劃偏差項目管理小組組織召開專題會議，認真分析原因，共同研究制定相應(yīng)的措施，并組織實施。次月中旬對其趕工措施落實情況進行全面檢查，若無明顯改觀，項目管理小組書面通報責(zé)任單位所在公司總部。第十九條參建單位管理人員必須樹立“質(zhì)量第一”的觀念，各分部分項工程施工過程中必須按技術(shù)標準、 驗收規(guī)范、操作規(guī)程和設(shè)計圖紙要求進行全面控制、檢查、監(jiān)督。項目管理小組為工程質(zhì)量（含表觀質(zhì)量）管理的第一責(zé)任人，應(yīng)加大日常質(zhì)量巡查及專項檢查力度，堅決制止違反施工工藝流程，杜絕一切降低工程質(zhì)量標準的行為，并對相關(guān)責(zé)任單

11、位和個人提出處罰意見。-第二十條項目管理小組依據(jù)公司安全生產(chǎn)及文明施工管理制度，負責(zé)安全生產(chǎn)及文明施工日常監(jiān)管工作，并嚴格按建設(shè)工程安全生產(chǎn)及文明施工的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準進行監(jiān)管。針對項目建設(shè)過程中違章指揮、違章作業(yè)的責(zé)任單位及個人提出處罰意見。（一）項目管理小組督促本項目施工單位、監(jiān)理單位，加強現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，并配發(fā)建筑業(yè)農(nóng)民工入場安全知識必讀 圖冊，要求做到“我不傷害他人， 我不傷害自己，我不被他人傷害”。（二）項目管理小組督促監(jiān)理單位，及時開展安全生產(chǎn)隱患排查、治理工作，同步完成安全隱患排查內(nèi)業(yè)資料記錄、歸檔整理。并于每月20 日前，將隱患排查治理工作的基礎(chǔ)資料報工程建設(shè)部

12、，完成四川省隱患排查系統(tǒng)信息錄入。第二十一條為實現(xiàn)公司投資項目專業(yè)化、高效化、規(guī)范化管理，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同上最大限度地降低項目投資。項目管理小組預(yù)算員是項目成本控制的第一責(zé)任人。（一）本著據(jù)實計量的原則，項目管理小組預(yù)算員、現(xiàn)場代表組織施工單位、監(jiān)理單位相關(guān)人員認真復(fù)核合同清單中各分部分項工程量，避免重復(fù)、超范圍計量。-（二）現(xiàn)場簽證事件發(fā)生時，項目管理小組現(xiàn)場代表、預(yù)算員、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員，完成零星用工、機械臺班、設(shè)計變更導(dǎo)致的返工、合同外增加的工程量等原始數(shù)據(jù)及影像資料的收集，組織填寫現(xiàn)場核對紀要，并明確現(xiàn)場核對紀要不作為竣工結(jié)算的依據(jù)。項目管理小組根據(jù)現(xiàn)場核對紀要、計

13、價規(guī)則及合同約定，按公司流程辦理現(xiàn)場簽證。（三）設(shè)計變更事件發(fā)生時，項目管理小組現(xiàn)場代表、技術(shù)員、預(yù)算員、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員，進行現(xiàn)場踏勘。結(jié)合現(xiàn)場實際情況及各參建單位意見，項目管理小組技術(shù)員從技術(shù)方案可行兼經(jīng)濟合理角度，提出明確設(shè)計變更意見。項目管理小組預(yù)算員從經(jīng)濟合理兼技術(shù)方案可行角度，提出明確設(shè)計變更意見，并現(xiàn)場組織填寫現(xiàn)場會簽單。項目管理小組根據(jù)現(xiàn)場會簽單、施工圖紙及合同約定，提交公司辦公會議題，報部門負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審批。公司辦公會討論通過后，按公司流程辦理工程設(shè)計變更。（四）土石方工程施工過程中，若出現(xiàn)地質(zhì)條件（土石比）與地勘設(shè)計資料不符的情況，項目管理小組

14、應(yīng)組織勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員現(xiàn)場踏勘，重新核定其土石比。-設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證清運垮方體，原則上按清運土方計價。第二十二條項目管理小組代表公司根據(jù)工程監(jiān)理合同對監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理業(yè)務(wù)進行檢查、監(jiān)督、考核。根據(jù)檢查、監(jiān)督、考核結(jié)果，追究相應(yīng)的違約責(zé)任。第二十三條 項目管理小組代表公司根據(jù)施工合同對項目施工單位派駐現(xiàn)場項目管理機構(gòu)、施工質(zhì)量、安全文明施工等進行檢查、監(jiān)督、考核。根據(jù)檢查、監(jiān)督、考核結(jié)果，追究相應(yīng)的違約責(zé)任。第二十四條 項目管理小組積極配合合同技術(shù)部完成本項目全過程審計，并對其最終績效進行評價。項目管理小組預(yù)算員應(yīng)加強與審計人員溝通，開展項目實施階段跟蹤

15、審計工作，精準把握跟蹤審計介入時間點及重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到依法審計、客觀公正。跟蹤審計的內(nèi)容一般包括：建設(shè)項目的概算、招投標文件、合同、進度款支付、材料和設(shè)備的采購、隱蔽工程、重大設(shè)計變更程序等。第二十五條項目管理小組現(xiàn)場代表根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及部門規(guī)章，接受行業(yè)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，代表公司履行建設(shè)單位主體責(zé)任，不斷提高工程質(zhì)量水平，強化安全文明施工管理。-第二十六條 為保證工程檔案資料齊全、完整、準確、系統(tǒng)，管理小組現(xiàn)場代表應(yīng)編制本項目工程竣工資料規(guī)劃目錄。進一步明確公司、監(jiān)理單位、施工單位竣工資料歸檔范圍和要求，隨施工進度同步編制、收集、整理。作為各分部分項工程中間計量的附件之一。第二十七條 項目管理小組成員在項目實施管理過程中應(yīng)嚴格遵守公司各項規(guī)章制度，完成所在部門及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。第三節(jié) 竣工結(jié)算階段第二十八條 項目管理小組現(xiàn)場代表依據(jù)公司工程竣工驗收管理辦法的要求和程序，