試論施工企業(yè)工會在建立和諧勞動關(guān)系中的作為

1、    試論施工企業(yè)工會在建立和諧勞動關(guān)系中的作為    余世芥【摘要】和諧勞動關(guān)系工作是工會勞動保障工作的重要組成部分。建立和諧勞動關(guān)系，不僅是協(xié)調(diào)用人單位和勞動者勞動關(guān)系的需要，更是當(dāng)前深化企業(yè)改革和維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。因此，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作既是工會組織一項長期的，也是一項緊迫的重要工作。筆者從四個方面探討了施工企業(yè)工會在建立和諧勞動關(guān)系中的作為?！娟P(guān)鍵詞】施工企業(yè) 工會 和諧勞動關(guān)系中圖分類號： c29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： a 文章編號：建立和諧的勞動關(guān)系是工會的基本職責(zé)，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的迫切需要，是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中，

2、工會應(yīng)圍繞勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，充分行使工會各項職能，積極主動地工作，促使和諧勞動關(guān)系在企業(yè)中得到有效地貫徹落實，這樣才能不斷推動勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定與良性發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)和職工和諧相處、平等合作、互利共贏。建設(shè)集團(tuán)公司是中原油田下屬的一個綜合性施工企業(yè)，隨著油田改革不斷深入，施工主體出現(xiàn)多元化、就業(yè)人員出現(xiàn)多樣化、勞動關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜化，建立和諧勞動關(guān)系成為構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容?；鶎庸M織是發(fā)展和諧勞動關(guān)系的前沿陣地，必須努力適應(yīng)勞動關(guān)系新變化的要求，本文試就施工企業(yè)工會在建立和諧勞動關(guān)系中的作為談以下粗淺認(rèn)識。一、堅持“兩個維護(hù)”的統(tǒng)一，推動勞動關(guān)系和諧發(fā)展創(chuàng)造勞動關(guān)系和諧氛圍

3、是建立和諧勞動關(guān)系的根本。工會組織具有履行維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)，在改革發(fā)展的格局中，要認(rèn)真落實局工會關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧單位活動的要求，遵循“三個有利于”的原則，做到“兩個維護(hù)”的統(tǒng)一。一是基層工會在履行維護(hù)、建設(shè)職能時，要準(zhǔn)確把握職工的思想動態(tài)，暢通信息渠道，及時向職工群眾宣傳有關(guān)法律法規(guī)，及時向公司黨委、公司行政反映情況，表達(dá)職工群眾的呼聲、建議和要求。當(dāng)職工群眾合法權(quán)益受到侵害時，基層工會干部要堅決依法站在職工群眾一邊，替職工說話，妥善解決問題。二是基層工會組織應(yīng)清醒地認(rèn)識到維護(hù)廣大職工群眾的切身利益，也是在促進(jìn)公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。當(dāng)企業(yè)的整體利益與職工的具體利益發(fā)生矛

4、盾或沖突時，通過搭建勞資雙方溝通和協(xié)商的平臺，解決勞動關(guān)系中的矛盾沖突，共同尋找兩者利益關(guān)系的最佳平衡點，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧以及公司內(nèi)部不同群體關(guān)系的和諧。三是基層工會要與行政密切配合，同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力，維護(hù)好職工群眾的根本利益和具體利益，保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮好廣大職工積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)大家正確認(rèn)識公司利益和個人利益的關(guān)系，引導(dǎo)大家積極完成公司的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，推動公司持續(xù)有效和諧發(fā)展。二、加大源頭參與力度，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制基層工會處在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線，維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定是其最重要的工作，必須著力和加強源頭參與，推進(jìn)公司民主管理向前發(fā)展。一是完善源頭

5、參與機制。要始終堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理工作，從源頭上保障職工民主參與權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，從程序上、規(guī)范上、質(zhì)量上落實好工會實施維權(quán)職責(zé)，也是維護(hù)職工合法權(quán)益的有效途經(jīng)和重要載體。加強廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立廠務(wù)公開長效工作機制，不斷創(chuàng)新公開載體和公開形式，進(jìn)一步拓寬、延伸、方便職工參與監(jiān)督的渠道，切實提高公司管理決策的公信度和滿意度，從根本上保證廠務(wù)公開監(jiān)督作用的發(fā)揮。二是強化維權(quán)機制?；鶎庸呀⒑屯晟萍w合同制度作為工作重點，健全完善勞動合同和工資集體協(xié)商的協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮平等協(xié)商和集體合同制度的機制效能，切實解決公司發(fā)展的重點問題和職工普遍關(guān)注的熱點、難點問題，進(jìn)

6、一步提高集體合同的履約率。要經(jīng)常開展工作調(diào)研，不斷探討協(xié)商機制和合同簽約的有效途徑，善于通過平等協(xié)商的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，運用法律手段解決勞動關(guān)系矛盾，維護(hù)好職工的合法權(quán)益，從根本上保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮好職工和企業(yè)兩個方面積極性，實現(xiàn)共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果的目標(biāo)。三是健全勞動爭議調(diào)處機制。首先要建立健全勞動關(guān)系矛盾預(yù)警機制，配合公司黨政領(lǐng)導(dǎo)妥善處理職工群體性事件，將勞動爭議解決在基層、在萌芽狀態(tài)；其次要推動改革現(xiàn)行勞動爭議處理體制，按照“快立、快辦、快結(jié)”的原則，及時高效地處理勞動爭議案件，避免勞動爭議擴(kuò)散到公司以外而使問題復(fù)雜化。還要特別關(guān)注并維護(hù)包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難弱勢群體的合

7、法權(quán)利，深入實施“送溫暖工程”，大力開展幫扶救助活動，幫助解決困難職工、農(nóng)民工在生產(chǎn)生活中遇到的問題，通過平衡不同利益群體之間的關(guān)系，把廣大職工凝聚到愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流上來。三、強化三方協(xié)調(diào)，發(fā)揮工會在維護(hù)上的獨特作用三方協(xié)調(diào)機制已納入工會法，要努力適應(yīng)建立這一新的機制的要求，加大參與力度，提高參與能力和協(xié)調(diào)水平。工會的基本職能是維護(hù)，維護(hù)了職工的合法權(quán)益，就是維護(hù)黨與群眾的血肉聯(lián)系，就是維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。而這種維護(hù)主要是通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系來實現(xiàn)的。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系應(yīng)該建立三大體系：一是工會組織法律體系，這是協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)，必須牢固確立工會參與協(xié)調(diào)的組織基礎(chǔ)。工會干部參與協(xié)調(diào)，不是一般的個人

8、行為，而是具有一級組織的法律效力；二是勞動者權(quán)益法律體系，這是協(xié)調(diào)的依據(jù)。勞動者的所有權(quán)益和勞動標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)有明確的法律規(guī)定，都應(yīng)是法律賦予的，任何組織和個人侵犯了這種法律賦予的權(quán)益，都應(yīng)該依照法律來調(diào)整；三是工會監(jiān)督法律體系，這是協(xié)調(diào)的保證。工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的完整性應(yīng)是參與權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有機統(tǒng)一?；鶎庸M織在新時期新形勢下，要有效地維護(hù)職工合法權(quán)益，就必須依法建會、依法治會、依法強會、依法維權(quán)，通過法律的約束性和強制性調(diào)整勞動關(guān)系，這樣才能收到事半功倍的良好效果。四、加強工會自身建設(shè)，提高協(xié)調(diào)勞動關(guān)系能力基層工會組織要牢固樹立“以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)”的工會維權(quán)觀，努力推動油田、公

9、司保障職工切身利益各項政策的落實。堅持以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，探索新形勢下做好工會維權(quán)工作的新思路新辦法，努力把工會建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組織。一是加強工會工作能力建設(shè)。新形勢下勞動關(guān)系矛盾的復(fù)雜性、協(xié)調(diào)的艱巨性，迫切要求基層工會組織和廣大工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家有關(guān)職工與工會工作的法律法規(guī)政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會管理、法律等相關(guān)領(lǐng)域的知識，系統(tǒng)掌握有關(guān)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的各項法規(guī)制度，積極吸收和借鑒新經(jīng)驗新方法，用心研究新情況和新問題，不斷提高解決實際問題的能力，敢于反映和表達(dá)職工的意愿和要求，敢于維護(hù)勞動者作為弱者在勞動爭議中的權(quán)益。二是加強工會工作作風(fēng)建設(shè)。

10、基層工會組織和廣大工會干部要牢固樹立全心全意為職工服務(wù)的思想，不斷增進(jìn)對職工的感情，密切與職工群眾的聯(lián)系，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)活動方式，經(jīng)常深入基層、深入職工的調(diào)查研究，更好地解決一些影響職工隊伍穩(wěn)定和勞動關(guān)系和諧的突出問題，為職工群眾排憂解難多辦實事。三是加強工會創(chuàng)新能力建設(shè)。勞動關(guān)系矛盾的新情況新問題在不斷變化，迫切要求基層工會組織和工會干部要審時度勢，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷進(jìn)行理論概括，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。加快電子會務(wù)建設(shè)步伐，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境，為工會工作提供高效快捷的辦公信息平臺和宣傳交流窗口，不斷暢通維護(hù)職工合法權(quán)益渠道。要進(jìn)一步活躍基層工會工作，把創(chuàng)新工會工作的著力點、引領(lǐng)職工的凝聚點、維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定的關(guān)鍵點放在基層、落腳在基層，推動企業(yè)和職工全面發(fā)展。總之，基層工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益、推進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)進(jìn)程中責(zé)無旁貸，任重道遠(yuǎn)。在構(gòu)建和諧勞動關(guān)