煤礦安全管理、細(xì)節(jié)決定成敗

1、煤礦安全管理、細(xì)節(jié)決定成敗 煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)可分為礦井基礎(chǔ)建設(shè)，硬件投入和軟件管理。礦井建設(shè)從選點、地質(zhì)資料收集調(diào)查、論證、設(shè)計、建設(shè)等工作離不開“細(xì)節(jié)”。    硬件投入前的考查、論證、設(shè)計等離不開“細(xì)節(jié)”。軟件的建立管理以離不開“細(xì)節(jié)”。    生產(chǎn)過程中采、掘、機、運、通、防更離不開“細(xì)節(jié)”，更要從“細(xì)節(jié)”入手，從“細(xì)節(jié)”抓起，才能確保萬無一失。    隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源的需求量越來越大，煤是主要的能源之一，煤礦企業(yè)發(fā)展比較迅速，強化安全管理是煤礦生產(chǎn)的重中之重。而目前中小煤礦安全管理形勢軟為

2、嚴(yán)竣，忽略“細(xì)節(jié)”的事故時有發(fā)生，例：一、2005年11月9日凌晨3時許金沙縣安絡(luò)鄉(xiāng)剪干灣煤礦發(fā)生一起墜倉事故，死忘1人，直接經(jīng)濟損失25萬余元。    事故發(fā)生的經(jīng)過：    2005年11月8日23時45分左右，生產(chǎn)副礦長張先華組織召開班前會，安排當(dāng)班進行巷道維修。當(dāng)班共有6人下井，其中：安全員莊力，瓦檢員李興林，工人喻進才、喻剛倫、彭代福、付幫中（死者）。9日零時15分左右，莊力帶領(lǐng)當(dāng)班工人來到二平巷煤倉至運輸巷段維修作業(yè)，清理巷道維護支柱。凌晨3時左右，喻剛倫、喻進才、付幫中三人推車來到煤倉處，喻進才、付幫中二人把礦車上的矸石

3、倒入煤倉，有二塊大的矸石落在煤倉邊上，付幫中就用腳去蹬，在蹬矸石時不小心踩滑，掉進13米深的煤倉至其死忘。    事故原因：    一、煤倉處沒有按規(guī)定設(shè)置防止人員、物料墜入和防止煤、矸石堵塞的設(shè)施。    二、在沒有防護設(shè)施的情況下，工人冒險作業(yè)。    三、剪干灣煤礦未按規(guī)定對工人進行崗前安全教育和培訓(xùn)，工人安全意識淡薄，自主防范保安能力差。    例二：2009年5月12日早班11時20分左右，林東礦務(wù)局龍鳳煤礦在井下撤出瓦斯抽放管道時發(fā)生

4、一起其它事故，死亡一人。    事故經(jīng)過：    2009年5月12日早班，調(diào)度室副主任楊道鴻召開班前會，8點抽放隊隊長鄧希昆安排班長孔朝（死者）和地面維修工熊德勇到三采區(qū)5935運輸巷岔道口前15米處撤出兩節(jié)抽放管，把抽放管撤出后準(zhǔn)備在此處打密閉?？壮谖磁骞ぷ鞯攸c（把具體工作地點搞錯）的情況下，就帶著熊德勇到593回風(fēng)平巷岔道15米處撤高負(fù)壓的8英寸抽放管（20米處有高負(fù)壓管的閘閥），孔朝和熊德勇沒有關(guān)掉閘閥就開始作業(yè)，11時20分左右，在螺栓撤完后由于高負(fù)壓的負(fù)壓很大，用手無法把管道移開，孔朝就用左腳去蹬管道的閥欄盤，在蹬開管

5、道的同時，孔朝的左腳被高負(fù)壓吸進管道中，由于熊德勇和其它救援人員不知道高負(fù)壓管道的閘閥位置只能通知地面調(diào)度室停止地面抽放泵，在12時50分左右，才把孔朝的左腳從抽放管中取出，由于負(fù)壓很大，孔朝被救出時已經(jīng)死亡。    事故原因：    1、該礦對從業(yè)人員培訓(xùn)、管理、教育力度不夠，造成從業(yè)人員安全意識淡薄，孔朝身為班長，在未搞清楚作業(yè)地點和先關(guān)閉閘閥的情況下，違章操作是造成事故的主要原因。    2、工人培訓(xùn)不到位，違章安排未經(jīng)培訓(xùn)的地面工人下井作業(yè)。    3、調(diào)度室在安排撤

6、除瓦斯抽放管道特殊作業(yè)時未在瓦斯抽放管道輔設(shè)圖上詳細(xì)指明撤除點，導(dǎo)至孔朝把作業(yè)點搞錯。    綜上所述兩起事故發(fā)生都是工作中的“細(xì)節(jié)”沒有做牢。在部份領(lǐng)導(dǎo)和管理人員心目中像倒矸石，撤管道等工作都是“小事”不會發(fā)生安全事故，而正是這樣的“小事”的“細(xì)節(jié)”沒有抓好，才導(dǎo)至事故的發(fā)生。   煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。煤礦安全生產(chǎn)沒有“小事”和“沒事兒”。俗話說：禍患常積于忽微，天下大事都是從小事開始的，企業(yè)安全管理重在“細(xì)節(jié)”，慎于小者不慎于大，戒于近者不違于遠(yuǎn)。從小事兒做起，杜絕沒事兒，從“細(xì)節(jié)”入手，處理好小問題，做好

7、這些工作，必須建立長效機制。    一、堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。    煤礦領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)主，安全生產(chǎn)管理者，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會“以人為本，科學(xué)發(fā)展”的真諦，以對職工生命大于一切，以國家財產(chǎn)、企業(yè)財產(chǎn)高于一切。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的科學(xué)發(fā)展觀，扎實工作，在治大隱患，防大事故的同時，從煤礦安全管理無小事的高度抓好“細(xì)節(jié)”。    二、建章立制、完善管理、科學(xué)管理   

8、; 1、建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確業(yè)主、礦長、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，礦級管理人員，特種作業(yè)人員，班組長，工人的職責(zé)，形成一級抓一級，一級為一級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)氛圍。    2、層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)層層分解，層層落實。煤礦業(yè)主與礦長（主要負(fù)責(zé)人）簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦長與礦級管理人員，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦級管理人員與中層管理人員簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，中層管理人員與班組長簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，班主長與工人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，相關(guān)科室與特種作業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中要明確各

9、自的職責(zé)并承擔(dān)的責(zé)任，目標(biāo)責(zé)任書的簽定必須達(dá)100%。    3、狠抓責(zé)任制的落實和隱患的整改落實工作，明確獎罰，充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，把安全工作做細(xì)做實。    三、加大隱患排查和治理力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。    在日常安全管理工作中，特別要以“一通三防”頂板管理防治水、防突為檢查重點。    1、檢查通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，風(fēng)流是否穩(wěn)定可靠，通風(fēng)設(shè)施是否完好，風(fēng)量分配是否合理，是否存在微風(fēng)和無風(fēng)作業(yè)，瓦斯超限作業(yè)，瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控是否能正常使用，瓦斯監(jiān)控傳感器是否按規(guī)定吊

10、掛，數(shù)量是否滿足要求，井下作業(yè)地點是否按規(guī)定懸掛便攜式瓦斯報警儀，班組長、安全員、電鉗工等是否隨身攜帶瓦斯報警儀。    2、檢查井下是否有發(fā)火預(yù)兆和火災(zāi)隱患，在電氣設(shè)備硐室，變電站和電氣設(shè)備較集中的地點是否按規(guī)定采取了防滅火措施，滅火器材是否按規(guī)定配齊。    3檢查礦井防塵系統(tǒng)是否完善，噴霧灑水降塵設(shè)施是否齊全完好，沒有噴霧降塵設(shè)施的地點是否按規(guī)定定期清掃或沖洗粉塵。    4、檢查采掘工作面頂板是否按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行支護，巷道維修率和失修率是否超過規(guī)定。    5、檢查

11、采掘工作面是否編制了防治水措施，是否按規(guī)定配備了探放水設(shè)備，在采掘作業(yè)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行“有凝必探，先探后掘，先治后采”的綜合防治水措施。    6、檢查采掘工作面是否按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行了“四位一體”的綜合防突措施，瓦斯抽放設(shè)備是否能正常運轉(zhuǎn)。    四、建立建全安全、監(jiān)察機構(gòu)，加大安全隱患排查將事故消滅在萌芽狀態(tài)，    堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立建全安全檢查和監(jiān)察機構(gòu)，在安全上構(gòu)筑起兩道防線。    1、安全檢查機構(gòu)負(fù)責(zé)管理、排查處理日常的安全工作，對“三違”人員進行處罰和教育。    2、安全