運(yùn)用調(diào)解藝術(shù)巧妙化解糾紛

1、運(yùn)用調(diào)解藝術(shù)巧妙化解糾紛運(yùn)用調(diào)解藝術(shù) 巧妙化解糾紛編者按：如何調(diào)解農(nóng)村錯(cuò)綜復(fù)雜的民事糾紛，調(diào)解能否成功, 從某種意義上講，取決于村干部和人民調(diào)解員調(diào)解技巧的運(yùn)用和調(diào)解 “度”的把握。本欄目將連載山西省絳縣鄉(xiāng)村基層的調(diào)解實(shí)例，供參 考，希望對(duì)大家的工作能有所幫助。對(duì)癥下藥法：叔侄倆握手言和案例：2011年8月的一天，絳縣南樊鎮(zhèn)西三澗村村民原國(guó)華找 到南樊鎮(zhèn)司法所，要求解決自己修葺房屋被鄰居阻擋的事。隨后，鎮(zhèn) 司法所所長(zhǎng)郭軍與干警張海存到西三澗村了解情況。經(jīng)調(diào)查，原來(lái)原 國(guó)華與其侄子原海江發(fā)生糾紛。叔侄倆家南北相鄰，叔叔原國(guó)華居南, 侄子原海江居北。因年久，原國(guó)華北房后坡瓦時(shí)有脫落。2011年6

2、月，原國(guó)華欲修整北房后坡，需要在原海江院內(nèi)施工，被原海江阻攔， 原因是原海江以前建房時(shí)曾被原國(guó)華阻擋，后來(lái)房屋雖建起，但叔侄 倆心里結(jié)下了疙瘩。了解到這一情況，郭軍和張海存開(kāi)導(dǎo)原海江：“一家人，打斷骨 頭連著筋。你們應(yīng)該念及血濃于水的親情，禮讓三分，海闊天空。怎 能糾結(jié)陳年疙瘩不放？” 一席話說(shuō)得原海江羞愧難當(dāng)，低下了頭。郭 軍和張海存趁熱打鐵，將叔侄倆叫到村委會(huì)，進(jìn)行調(diào)處。原海江提到， 以前與原國(guó)華產(chǎn)生糾紛后，因鄰居原國(guó)華不簽字，導(dǎo)致他的宅基地 使用證一直沒(méi)法辦理。郭軍和張海存勸說(shuō)原國(guó)華要為侄子提供方便, 原國(guó)華應(yīng)允。最后達(dá)成如下協(xié)議：1原國(guó)華協(xié)助原海江將宅基地使 用證辦妥；2原海江允許原國(guó)

3、華在其院內(nèi)修整房屋并提供方便；3. 原國(guó)華修整完房屋后，必須將原海江院內(nèi)的建筑垃圾清理干凈；4. 雙方住宅四至維持現(xiàn)狀，自此不得產(chǎn)生糾紛。協(xié)議簽訂后，原國(guó)華順 利修葺了房屋后坡，叔侄倆握手言和。調(diào)解藝術(shù)：1 立足調(diào)解，打“情感牌” o由于當(dāng)事人存在親情血 緣關(guān)系，調(diào)解人員從細(xì)節(jié)入手，設(shè)法激發(fā)當(dāng)事人對(duì)親情的認(rèn)同，從而 消除隔閡和抵觸情緒。2找準(zhǔn)原因，對(duì)癥下藥。每一起糾紛的產(chǎn)生都 有主客觀原因。調(diào)解人員著手調(diào)解這起糾紛時(shí)，沒(méi)有被當(dāng)事人一方阻 攔修房的表象蒙蔽,沒(méi)有先入為主、主觀臆斷，而是從分析原因入手， 找到糾紛的癥結(jié)是以前一方建房受阻，另一方不簽四鄰認(rèn)可字，使宅 基地使用證不能辦理所致。所以，先

4、勸說(shuō)原國(guó)華簽字，協(xié)助原海江 將宅基地使用證辦妥，在此基礎(chǔ)上，讓原海江提供方便，允許原 國(guó)華在其院內(nèi)施工就容易多了。主動(dòng)出擊法：橋腿翁終獲賠償案例：2011年8月1日下午，絳縣史村76歲的孫某騎自行車行 至木村油路吋，被木縣磨頭村村民李軍亮開(kāi)汽車撞倒。李軍亮一邊報(bào) 警，一邊找車將傷者送往醫(yī)院?？蛇@時(shí)，孫某的家人和朋友聞?dòng)嵹s來(lái)， 二話不說(shuō)，便和李軍亮推拉撕扯起來(lái)。眼看一場(chǎng)事端即將發(fā)生，磨頭 村民調(diào)主任李懷印及吋趕到現(xiàn)場(chǎng)勸解，在交警隊(duì)驗(yàn)完事故現(xiàn)場(chǎng)、拖走 肇事車輛后，李懷印讓李軍亮協(xié)助孫某家人迅速將傷者送往就近的醫(yī) 院救治。經(jīng)檢查，孫某右腿骨折，李軍亮付了 1500元。在交警隊(duì)處 理期間，當(dāng)事人雙方發(fā)

5、生爭(zhēng)執(zhí)，一方要錢，一方堅(jiān)決不給。孫某家人 只好把李懷印找來(lái)，請(qǐng)他協(xié)助解決。李懷印利用自己與李軍亮是同村，彼此熟悉的特點(diǎn)，說(shuō)：“雖然 你沒(méi)有違反交通規(guī)則，但你撞傷人卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，況且對(duì)方家里比 較貧窮，你的汽車也入了保險(xiǎn)，你總不能瞅著老人拖著傷腿硬捱吧?！?接著，他乂耐心做孫某家人的思想工作。最終在交警隊(duì)達(dá)成協(xié)議：1. 李軍亮除先前預(yù)交的1500元外，再賠付孫某1. 08萬(wàn)元；2.交警隊(duì)扣 留車輛的保管費(fèi)由李軍亮負(fù)擔(dān)；3保險(xiǎn)公司以后賠付多少，與孫某無(wú) 關(guān)；4.自協(xié)議簽訂zfi起，雙方不得互找麻煩。調(diào)解藝術(shù)：1 在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料，取得調(diào)解 的主動(dòng)權(quán)；2與交警部門聯(lián)合辦案，既有利

6、于確定事故責(zé)任，為賠償 找到依據(jù),又增加了調(diào)解力量,贏得主動(dòng),便于雙方從各自工作角度， 有的放矢地調(diào)處；3發(fā)揮與當(dāng)事人一方是同村、知根知底的優(yōu)勢(shì)，了 解其車輛加入保險(xiǎn)的實(shí)情，堵塞了李軍亮欲降低賠償數(shù)額的想法；4. 融情于理，以情感人，以理服人，先聲奪人，使受害者稍作讓步，雙 方均感滿意。情理交融法：農(nóng)民工領(lǐng)到工資案例：2011年9月中旬，在絳k-h-絳鎮(zhèn)吳北坡村海林磚廠打工 的一些山東、河南籍農(nóng)民工，因勞務(wù)報(bào)酬和回家路費(fèi)問(wèn)題與磚廠廠長(zhǎng) 蘆海林發(fā)生了糾紛，起因是工人急著回家，要領(lǐng)取報(bào)酬和路費(fèi)。但蘆 海林認(rèn)為，一是協(xié)議規(guī)定必須干到年底才能結(jié)算報(bào)酬和路費(fèi)，現(xiàn)在未 到年底；二是工人所制半成品磚因保管不

7、善遭雨淋受損，損失應(yīng)扣除, 因此，拒付工資和路費(fèi)。一方要錢，一方不給，爭(zhēng)持不下。古絳鎮(zhèn)司 法所所長(zhǎng)曹建水聽(tīng)說(shuō)后，立即奔赴海林磚廠，召集雙方當(dāng)事人，調(diào)查 了解。曹建水對(duì)磚廠廠長(zhǎng)蘆海林說(shuō)：“干活給錢，天經(jīng)地義。你不給, 顯然不對(duì)?！庇謱?duì)工人說(shuō)：“蘆廠長(zhǎng)不給錢，也有他的理由。雖然你 們有提前回家的原因，但畢竟沒(méi)有按協(xié)議規(guī)定干到年底，而且你們保 管的半成品磚被雨淋遭受損失，你們有不可推卸的責(zé)任。”聽(tīng)曹建水 說(shuō)得條條在理，雙方同意調(diào)解。于是，曹建水一行人又來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，通 過(guò)清點(diǎn)，算了一筆賬：已出窯的半成品磚79.7101萬(wàn)塊，扣除損失, 按60%算為47. 826萬(wàn)塊，每塊0.023元，計(jì)1. 1萬(wàn)元；沒(méi)

8、出窯的半 成品磚8. 3333萬(wàn)塊,按60%算為5萬(wàn)塊，每塊0.023元，計(jì)1150 元；已出窯的成品磚2. 5萬(wàn)塊，按每塊0. 04元算，計(jì)1000元；合計(jì) 1.315萬(wàn)元?？鄢u廠工人未清理垃圾費(fèi)用3000元，蘆海林應(yīng)付工 人工資1.015萬(wàn)元。因磚積壓，資金緊張，經(jīng)調(diào)解，工人同意少要 1250元，蘆海林實(shí)付工人工資8900元。另外，每名工人回家路費(fèi)300 元，28名工人，共計(jì)8400元。兩項(xiàng)合計(jì)173萬(wàn)元。曹建水算得有 理有據(jù)，蘆海林和工人們都表示滿意，于是，雙方在協(xié)議上簽字。蘆 海林如數(shù)付款，工人們欣慰地踏上回家路程。調(diào)解藝術(shù)：1以理服人。調(diào)解人員以人們普遍認(rèn)同的社會(huì)公理、 必須遵守的

9、法理、合乎人情的情理，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸說(shuō)，使其從內(nèi)心 深處認(rèn)識(shí)到矛盾糾紛存在的危害性以及盡快解決的必要性。2.以情感 人。以當(dāng)事人的情緒、感情為紐帶，以能夠打動(dòng)人心的言語(yǔ)對(duì)當(dāng)事人 進(jìn)行思想感化，使其感受到調(diào)解人的真心實(shí)意。3.以實(shí)導(dǎo)人。經(jīng)過(guò)現(xiàn) 場(chǎng)清點(diǎn)，精確計(jì)算，得出實(shí)據(jù)，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人認(rèn)可并互諒互讓，縮 小分歧點(diǎn)。4以應(yīng)得權(quán)益安撫人。以經(jīng)過(guò)調(diào)解協(xié)商、當(dāng)事人自愿達(dá)成 的具有權(quán)益內(nèi)容的協(xié)議為依據(jù)，按約及時(shí)兌現(xiàn)給應(yīng)得的當(dāng)事人，使當(dāng) 事人的心理得以平衡。以理服人是基礎(chǔ)，以情感人為紐帶，以實(shí)導(dǎo)人 為關(guān)鍵，以應(yīng)得權(quán)益作保障，四者有機(jī)結(jié)合，使矛盾迎刃而解。四點(diǎn)結(jié)合法：受傷者得到救治案例：2011年6月19 h

10、,修建聞垣高速公路的工程隊(duì)拉回一車 鋼管，委托絳縣東下呂村村民丁新勝找人卸貨。丁新勝找來(lái)4個(gè)人, 其中有本村村民代春湖。卸車吋，代春湖被丁新勝抽出的一根鋼管砸 傷右腳，導(dǎo)致其右腳大拇指骨折。代春湖找到丁新勝，丁新勝說(shuō)：“我 是免費(fèi)幫高速公路工程隊(duì)干活，出了事得讓他們管。”代春湖找到工 程隊(duì)，工程負(fù)責(zé)人董某說(shuō)：“誰(shuí)傷了人由誰(shuí)負(fù)責(zé)，與我們無(wú)關(guān)。”代 春湖找到橫水鎮(zhèn)司法所干警劉三軍和絳縣公安局治安隊(duì)長(zhǎng)白河江，請(qǐng) 求幫忙解決。經(jīng)調(diào)查了解，代春湖反映的情況基本屬實(shí)。劉三軍、白河江耐心 地向工程隊(duì)負(fù)責(zé)人董某說(shuō)：“代春湖和丁新勝是免費(fèi)給你們幫忙，代 春湖乂是在干活期間受的傷。丁新勝家經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，你們稍微節(jié)約點(diǎn), 就夠代春湖治傷的費(fèi)用了?！倍炒饝?yīng)積極配合。劉三軍、白河江乂 針對(duì)代春湖的傷情,勸代春湖作出適當(dāng)讓步。最后，聞垣高速公路工 程隊(duì)拿出2000元給代春湖治傷，代春湖表示滿意。調(diào)解藝術(shù)：在分析糾紛原因的過(guò)程中，調(diào)解人員著力對(duì)主觀原因 和主要原因進(jìn)行分析，并從中找出糾紛的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。 焦點(diǎn)是誰(shuí)給傷者出錢治傷的問(wèn)題。難點(diǎn)是傷人者幫笫三者免費(fèi)勞動(dòng), 覺(jué)著出錢冤枉，而第三者雖請(qǐng)人幫忙干活是受益者，但致人傷的卻是 他人，責(zé)任不在口己，出錢似乎也不合理。雙方都難