第三部分：編制說明 - hunangovcn

1、湖南省地理標(biāo)志產(chǎn)品 臨武鴨(鹵制鴨）編 制 說 明一、任務(wù)來源根據(jù)湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件“湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于公布2019年度第1批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知（湘市監(jiān)辦字201959號(hào)），擬在2020年完成地理標(biāo)志產(chǎn)品 臨武鴨（鹵制鴨）地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。該標(biāo)準(zhǔn)制定由臨武縣人民政府、臨武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，由臨武縣臨武鴨產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、湖南臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、郴州舜華魚業(yè)有限責(zé)任公司、臨武舜華鴨業(yè)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司等單位主要起草，由湖南省地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義臨武鴨是一個(gè)大型肉蛋兼用型的優(yōu)良地方品種。原產(chǎn)區(qū)地處湖南省臨武縣境內(nèi),中心產(chǎn)區(qū)武水兩岸的

2、楚江、武源、花塘、武水、雙溪、南強(qiáng)、土橋、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。臨武鴨具有悠久的歷史，在臨武縣志就有詳細(xì)記載。在臨武優(yōu)越的自然條件和產(chǎn)區(qū)勞動(dòng)人民長期選種選育的綜合作用下，逐步形成了具有體形大、生長快、適應(yīng)性強(qiáng)、肉質(zhì)鮮美、風(fēng)味獨(dú)特等特色的地方良種。在內(nèi)地、沿海地區(qū)和港澳市場(chǎng)均受歡迎。湖南臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司將臨武鴨做成了一個(gè)享譽(yù)全國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，2019年臨武鴨產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)到13億元，帶動(dòng)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)人員達(dá)1.1萬人，既為發(fā)展省內(nèi)外養(yǎng)殖業(yè)和豐富產(chǎn)品市場(chǎng)作出了積極貢獻(xiàn)，也有效地調(diào)動(dòng)了產(chǎn)區(qū)群眾發(fā)展養(yǎng)鴨的積極性，促進(jìn)了產(chǎn)區(qū)就業(yè)、扶貧、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國

3、標(biāo)準(zhǔn)化法、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定等國家及地方規(guī)定，制定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品 臨武鴨（鹵制鴨）地方標(biāo)準(zhǔn)，有助于提升臨武鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占領(lǐng)國內(nèi)（國際）、企業(yè)間經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。同時(shí)，有利于促進(jìn)自有技術(shù)向國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，即專利標(biāo)準(zhǔn)化，提升自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的市場(chǎng)認(rèn)同度，有利企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；有助于率先推向市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)，使企業(yè)獲得絕好的保護(hù)自我發(fā)展的壁壘，率先調(diào)整產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，以搶點(diǎn)市場(chǎng)先機(jī)；有助于提升企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的知名度和權(quán)威性及品牌打造；有助于掌握行業(yè)發(fā)展的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)，有效規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)，提高競(jìng)爭(zhēng)門檻，淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，提升整個(gè)行業(yè)的技術(shù)和質(zhì)量，引導(dǎo)

4、同行業(yè)的發(fā)展方向甚至重新定位。三、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則1、合規(guī)的原則制定本標(biāo)準(zhǔn)遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，符合國家、省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化方面的政策規(guī)定。2、安全的原則制定本標(biāo)準(zhǔn)遵循確保質(zhì)量安全的原則，標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)質(zhì)量安全控制按綠色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)要求確定。3、科學(xué)的原則制定本標(biāo)準(zhǔn)遵循生態(tài)、環(huán)保、科學(xué)的原則，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求科學(xué)可靠。4、可操作的原則本標(biāo)準(zhǔn)所確定的術(shù)語和定義、各項(xiàng)要求應(yīng)符合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)特色，方便食用農(nóng)產(chǎn)品在采標(biāo)過程中的實(shí)際操作。四、標(biāo)準(zhǔn)制定的過程1、前期準(zhǔn)備工作2020年8月開始啟動(dòng)制訂工作，8月上旬召開地方標(biāo)準(zhǔn)起草啟動(dòng)會(huì)，確定本標(biāo)準(zhǔn)制定由臨武縣人民政府、臨武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，由臨

5、武縣臨武鴨產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、湖南臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、郴州舜華魚業(yè)有限責(zé)任公司、臨武舜華鴨業(yè)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司等單位成立編制組，制定了工作計(jì)劃，起草人員由周細(xì)圣、唐濤、蘇華章、譚姣暉等組成，確定了人員分工，確定了制定的方法與思路，明確了各階段的任務(wù)與目標(biāo)。2、開展調(diào)查研究2020年8月至9月，編制組成員收集與起草標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的資料，收集了gb 2726 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品、gb 2707 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品等資料10余份，進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，同行們開展了廣泛的、面對(duì)面的意見交流，這些工作，為標(biāo)準(zhǔn)起草打下了較為充分的基礎(chǔ)。3、完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿2020年9月完成標(biāo)準(zhǔn)初稿，

6、聘請(qǐng)相關(guān)專家審核、研討、檢索標(biāo)準(zhǔn)初稿準(zhǔn)確性與可行性，根據(jù)專家意見修改后完成標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）上報(bào)、跟進(jìn)工作，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，同時(shí)撰寫了編制說明。4、征求意見2020年9月至12月，期間編制組進(jìn)行了兩輪標(biāo)準(zhǔn)意見征求，征集意見的單位或部門有湖南省畜牧獸醫(yī)研究所、郴州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨武縣臨武鴨產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等11個(gè)，含5家企業(yè)單位、3個(gè)主管部門、2所專業(yè)科研院所、1所產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，征集意見的專家達(dá)8位，期間共收集意見15條，經(jīng)分析采納10條，無意見的回復(fù)8條。5、編制標(biāo)準(zhǔn)送審稿2020年11月，編制組再次組織10多位主要專家和領(lǐng)導(dǎo)將收集到的反饋意見，經(jīng)過分析、整理，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)修改和完善，形成了標(biāo)

7、準(zhǔn)送審稿。擬在湖南省市場(chǎng)監(jiān)督重標(biāo)準(zhǔn)化處的領(lǐng)導(dǎo)下，邀請(qǐng)有關(guān)專家召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查并提出修改建議。五、制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)在編制該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，我們依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)有：gb17924-2008地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通用要求、gb 2707-2016食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品、gb 2726-2015 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，參照的標(biāo)準(zhǔn)有：湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)db43/t43 815-2014 地理標(biāo)志產(chǎn)品 常德醬板鴨等。六、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容說明1、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于臨武鴨(鹵制鴨）的生產(chǎn)。2、 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（1）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了臨武鴨(鹵制鴨）的術(shù)語和定義、保護(hù)范圍、要求、試

8、驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸、貯存。（2）根據(jù)二十多年來臨武鴨（鹵制鴨）生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了臨武鴨（鹵制鴨）選用的原料標(biāo)準(zhǔn)要求，特明指出了所需原料應(yīng)來自源產(chǎn)地保護(hù)的臨武鴨。規(guī)定了臨武鴨（鹵制鴨）的生立工藝要求，明確了屠宰工序燙毛的溫度和時(shí)間；規(guī)定的鹵制的鹽分、糖分的要求，以及鹵制的時(shí)間要求；規(guī)定了油炸和烘烤的溫度要求；規(guī)定了包裝的方式。（3）對(duì)臨武鴨（鹵制鴨）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法進(jìn)行了規(guī)定。規(guī)定了臨武鴨（鹵制鴨）的蛋白質(zhì)和食鹽的限值標(biāo)準(zhǔn)。七、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)框架本標(biāo)準(zhǔn)文本包括的主要章節(jié)內(nèi)容如下：前言1范圍2規(guī)范性引用文件3 術(shù)語和定義4保護(hù)范圍5要求6檢驗(yàn)規(guī)則7檢驗(yàn)方法8標(biāo)志

9、、包裝、運(yùn)輸、貯存、保質(zhì)期八、與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系目前，有g(shù)b 2726 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品、gb/t23586醬鹵肉制品、db43/t43 815 常德醬板鴨等幾個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，盡量直接引用的方式或修改引用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容，確保與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)、相銜接。九、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益臨武鴨是湖南省優(yōu)良的地方麻鴨品種，在臨武有幾百年的飼養(yǎng)歷史。臨武及周邊縣市的產(chǎn)地環(huán)境條件得天獨(dú)厚，適合該品種的養(yǎng)殖。經(jīng)過多年的生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，生產(chǎn)技術(shù)日趨科學(xué)與成熟，形成了臨武鴨（鹵制鴨）獨(dú)特的風(fēng)味，深入廣大消費(fèi)者的喜愛，臨武鴨（鹵制鴨）已成為了廣大消費(fèi)者居家、休閑、饋贈(zèng)的