安全文明監(jiān)理細(xì)則25頁

1、富士電機(jī)廠區(qū)（三期）安全文明監(jiān)理細(xì)則編制： 審核： 深圳市春鵬建設(shè)監(jiān)理有限公司二0一二年八月第一章 施工階段安全監(jiān)理一、安全監(jiān)理的方針、目標(biāo)和任務(wù)1、安全監(jiān)理的方針：安全第一，預(yù)防（控）為主。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和群防群治制度。2、施工安全監(jiān)理的目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故，降低工傷頻率，盡量減少一次性安全事故，施工現(xiàn)場基本達(dá)到文明工地標(biāo)準(zhǔn)。3、施工安全監(jiān)理工的任務(wù)：1）督促建設(shè)主體各方嚴(yán)格履行條例、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的法定義務(wù)；2）審查工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施和機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的安全設(shè)施，并督促檢查；3）審批由于施工需要而采取的特殊的組織措施和技術(shù)措施方案；4）對按合同和主管部門規(guī)定的

2、安全費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督；5）參加事故的處理，審核施工單位對事故的整改方案，并督促實(shí)施。二、施工安全監(jiān)理的依據(jù)1、國家頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法律、法規(guī)、規(guī)程和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等文件；2、勘察、設(shè)計(jì)文件以及產(chǎn)品技術(shù)說明書；3、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的條例、規(guī)定和辦法等文件；4、施工承包合同、監(jiān)理合同和設(shè)備、產(chǎn)品合同等； 5、其實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)、講文明施工的安全技術(shù)資料。三、施工安全監(jiān)理范圍1、建設(shè)部第86號令，建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所列的項(xiàng)目。2、建設(shè)單位委托進(jìn)行安全監(jiān)理的工程范圍。四、監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)施工現(xiàn)場安全文明監(jiān)理機(jī)構(gòu)：總監(jiān)理工程師施工用電施工機(jī)械起重吊裝腳手架模板工程

3、三寶四口 安全資料安全管理文明施工王潤娟王寧席躍軍席躍軍五、安全監(jiān)理工程師的職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)1、對監(jiān)理的工程項(xiàng)目負(fù)全面安全監(jiān)理責(zé)任。2、督促建設(shè)單位履行條例及法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任。3、審查勘察、設(shè)計(jì)、工程機(jī)械供貨、出租單位執(zhí)行條例規(guī)定責(zé)任。4、組建以總包項(xiàng)目經(jīng)理為主任的項(xiàng)目安全管理委員會，業(yè)主代表、總監(jiān)、各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理為副主任和成員，制定工程程序和規(guī)則。5、審查承包商現(xiàn)場安全管理制度和安全體系。6、組織項(xiàng)目安全文明施工檢查，督促整改、驗(yàn)收。7、審查承包商三級安全教育工作的落實(shí)。8、審查承包商、分包商資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證。9、審查承包商施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)

4、施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。10、審查項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、特種作業(yè)人員上崗證。11、監(jiān)督工程造價(jià)中的安全技術(shù)措施費(fèi)資金投入，確保專款專用。（二）安全監(jiān)理工程師（或兼職）崗位職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下主持項(xiàng)目日常安全監(jiān)理工作。2、協(xié)助建設(shè)單位對投標(biāo)單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查確認(rèn)。3、審查承包單位提出的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施。4、編制項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則。5、組織定期項(xiàng)目安全檢查，整理記錄，對安全隱患進(jìn)行監(jiān)督整改、驗(yàn)收。6、參加和協(xié)調(diào)專業(yè)監(jiān)理工程師對安全工作進(jìn)行旁站巡視，平行檢查監(jiān)理，作好記錄。7、監(jiān)督承包單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，起重機(jī)械和施工電梯等，正確操作使用。8、檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀況

5、和簽署安全評價(jià)。9、參與安全事故分析和處理，督促安全技術(shù)防范措施實(shí)施和驗(yàn)收。10、檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護(hù)、安全用電等。按約定的規(guī)則進(jìn)行處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。11、督促承包單位和監(jiān)理單位及時(shí)整理現(xiàn)場安全管理資料。12、監(jiān)督和確認(rèn)安全措施費(fèi)使用。13、檢查確認(rèn)安全防護(hù)服裝用品、設(shè)備等，符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）電氣監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)1、審核臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、并監(jiān)督實(shí)施。2、編制項(xiàng)目臨時(shí)用電監(jiān)理細(xì)則。3、主持每月一次的用電安全檢查。4、采用旁站、巡視、平行檢查等形式對現(xiàn)場的高低壓配電、線路、開關(guān)柜（箱）、防雷接地、漏電保護(hù)進(jìn)行監(jiān)理，并作記錄，安全隱患責(zé)令承包單位整改驗(yàn)收。5、每天對現(xiàn)場用電設(shè)

6、備、供電線路、配電箱進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。6、每天檢查現(xiàn)場漏電保護(hù)開關(guān)有無保護(hù)失靈，電氣設(shè)備保護(hù)接地是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。7、檢查電氣設(shè)備安全維修人員是否持證上崗的專職電工，是否有違章作業(yè)。8、檢查施工現(xiàn)場電氣產(chǎn)品是否合格。9、檢查保護(hù)接地電阻是否符合要求。10、整理保存現(xiàn)場臨時(shí)用電安全檢查技術(shù)檔案。11、參加施工單位的安全技術(shù)交底。（四）專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)1、審查本專業(yè)及分管工程的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全技術(shù)方案。2、編制本專業(yè)或分管工程的安全監(jiān)理細(xì)則。3、采用旁站、巡視、平行檢查對本專業(yè)或分管工程進(jìn)行安全監(jiān)理，作好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。4、檢查特殊作業(yè)人員是否

7、持證上崗，對違章操作人員提出處罰意見。5、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)立即采取措施防止事故惡化，并報(bào)告總監(jiān)理工程師。6、參加施工單位的安全技術(shù)交底。（五）監(jiān)理員的安全監(jiān)理職責(zé)1、協(xié)助監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。2、對重要的施工過程進(jìn)行旁站，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師或總監(jiān)，做好旁站記錄。3、對施工安全技術(shù)措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，做好過程記錄。 六、施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容一、施工招標(biāo)階段安全監(jiān)理1、審查承包（分包）單位的安全資質(zhì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績2、協(xié)助業(yè)主擬定安全生產(chǎn)合同協(xié)議條款二、施工階段安全監(jiān)理內(nèi)容1、組成以總包項(xiàng)目經(jīng)理為主任的現(xiàn)場安全生產(chǎn)委員會，業(yè)主代理、總監(jiān)任副主任，分包

8、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員。制定現(xiàn)場安全管理制度、獎(jiǎng)罰規(guī)則，安委員全體會通過后執(zhí)行。總包現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)理工程師主持協(xié)調(diào)日常工作?？偙O(jiān)理工程師監(jiān)督安委會工作。2、對施工過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行旁站、巡視、平行檢查監(jiān)理、作監(jiān)理記錄。3、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令施工單位整改，情況嚴(yán)重的指令施工單位暫停施工，進(jìn)行整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門，同時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人。4、督促總包單位履行全面管理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)職責(zé)，分包單位服從總包管理。5、檢查施工單位執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案中的安全技術(shù)組織措施執(zhí)行情況，進(jìn)行評估、記錄評估情況。6、對臺風(fēng)、高溫、雨期雷

9、暴等季節(jié)性不安全因素及可能出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知，采取預(yù)控措施。7、對施工單位的安全體系及安全防護(hù)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行承諾的則責(zé)令整改并予以糾正和補(bǔ)救。8、對施工單位專職安全人員數(shù)量、工作能力、到位情況定期作出評估，并通報(bào)業(yè)主代表和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理。9、對三寶的使用、臨邊、四口、人行通道、施工通道、臨時(shí)通道安全防護(hù)訊聯(lián)絡(luò)等監(jiān)理每天必查的重點(diǎn)項(xiàng)目。10、檢查特種作業(yè)人員上崗證及三級教育，技術(shù)交底記錄。11、檢查施工單位安全防護(hù)用品及安全設(shè)備配件材料是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。12、檢查總包單位、分包單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；現(xiàn)場救援器材、設(shè)備品配備；應(yīng)急救援組織及人員配備并定期組織演練，工

10、傷救護(hù)，災(zāi)害搶險(xiǎn)，火災(zāi)消防等。13、環(huán)保措施的實(shí)施是否符合國家及深圳市的有關(guān)規(guī)定。14、檢查施工單位的安全施工技術(shù)檔案資料完整性、真實(shí)性。15、監(jiān)理單位應(yīng)全面、真實(shí)記錄安全監(jiān)理資料備查。16、工程例會應(yīng)有安全生產(chǎn)的專題研究記錄在例會紀(jì)要中，專題安全會議應(yīng)由監(jiān)理整理會議紀(jì)要。17、每月安全監(jiān)理月報(bào)應(yīng)及時(shí)上報(bào)，主要內(nèi)容有本月安全生產(chǎn)綜述和安全隱患整改情況及工傷統(tǒng)計(jì)表。七、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作（一）監(jiān)理單位自身的準(zhǔn)備工作1、熟悉合同文件2、編寫安全監(jiān)理規(guī)劃3、組織安全機(jī)構(gòu)、明確安全監(jiān)理崗位職責(zé)4、制定現(xiàn)場安全監(jiān)理制度確定安全監(jiān)理目標(biāo)安全旁站監(jiān)理制度日常巡視和平行檢查制度現(xiàn)場文明施工控制制度定期

11、安全檢查制度現(xiàn)場安全控制制度緊急情況處理制度傷亡事故報(bào)告制度安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備救援人員，配備救援器材，定期演練準(zhǔn)備安全檢查監(jiān)理表格5、組織現(xiàn)場及周邊環(huán)境調(diào)查，對安全隱患防范措施，可能發(fā)生爭議的事項(xiàng)等，編寫調(diào)查報(bào)告。（二）審查承包單位施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施。1、對需要修改的安全技術(shù)措施，承包單位修改后再報(bào)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)。2、監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施的審查一般包括下列內(nèi)容：承包單位對項(xiàng)目施工安全管理、技術(shù)交底和施工方案；項(xiàng)目安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)。包括項(xiàng)目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安

12、全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、文明施工管理制度制定情況；起重機(jī)械、施工電梯、施工機(jī)具、電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求；應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，單獨(dú)繪制用電系統(tǒng)圖，進(jìn)行用電負(fù)荷計(jì)算；基坑支護(hù)與降水、土方開挖、腳手架工程、大模板、起重機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架模板拆裝、拆除、爆破等工程專項(xiàng)方案是否符合規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況；臺風(fēng)、雷暴、高溫、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況；施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫等臨時(shí)設(shè)施的布置及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工要求。其他特殊的危險(xiǎn)性較大的工程，施工單位應(yīng)組織專家論證審查

13、。施工組織設(shè)計(jì)是執(zhí)行施工合同的具體技術(shù)組織措施，是合同文件的重要組成部分，應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并加蓋單位公章。組織現(xiàn)場向總包移交。（三）審核地勘資料、設(shè)計(jì)文件是否符合條例及有關(guān)規(guī)定。1、建設(shè)工程勘察活動專業(yè)性強(qiáng)，有同于一般的經(jīng)濟(jì)活動，涉及到公共利益和公眾安全。它的成果是工程設(shè)計(jì)、工程方案制定的依據(jù)。2、勘察單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。主要包括建筑法、安全法、質(zhì)量條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法、房屋建筑強(qiáng)制性條文等。3、勘察單位提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的深度需要。符合建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法的規(guī)定。4、勘察單

14、位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施，保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。（四）審核設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件是否符合條例及有關(guān)規(guī)定。1、設(shè)計(jì)文件是監(jiān)理工作的重要依據(jù)，監(jiān)理工程師應(yīng)審閱設(shè)計(jì)圖是否符合法規(guī)規(guī)范要求，主要包括：建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、安全條例第十三條、建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定和房屋建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程以及特殊結(jié)構(gòu)工程，設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)

15、安全事故的措施建議。4、設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)簽章簽名合法有效。（五）審核總包、分包安全監(jiān)督委托證書1、總承包持施工許可證和施工承包合同到安監(jiān)站辦理安全監(jiān)督委托。2、業(yè)主分包的分包單位應(yīng)單獨(dú)辦理安全監(jiān)督委托。（六）審查施工單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理的意外傷害保險(xiǎn)八、施工安全監(jiān)理的詳細(xì)內(nèi)容（一）按工作對象劃分1、 人的行為方面人的行為因素是安全管理的重要環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在施工過程中，由于施工人員不正確的行為所造成的安全事故占事故發(fā)生總額的60% 80%左右。因此，只有減少施工人員由于客觀因素和主觀因素等所導(dǎo)致的行為失誤，才能有效地降低安全事故的發(fā)生率。督促施工人員的安全思想教育，增強(qiáng)安全

16、意識。提高現(xiàn)場施工人員對施工安全問題的重視程序，認(rèn)識安全事故的嚴(yán)重危害，是正確指導(dǎo)施工人員行為，減少人的不規(guī)范行為的有效辦法。督促施工人員的安全行為教育，增強(qiáng)自我行為的控制能力。督促施工人員的安全知識教育，消防安全隱患。督促施工人員的技術(shù)教育，提高施工現(xiàn)場的安全防護(hù)力度。2、現(xiàn)場機(jī)械、設(shè)備和材料等方面現(xiàn)場機(jī)械、設(shè)備、材料是現(xiàn)場安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。審核機(jī)械設(shè)備的使用和管理（包括一般機(jī)械和電器等）的崗位責(zé)任制度，如吊車操作、電焊工、電工、鋼筋工、混凝土工等上崗證制度。限制非持證人員的無證（包括沒有重新登記）操作現(xiàn)象。審核材料管理人員上崗證制度，即現(xiàn)場管理材料的人員必須持有材料員的上崗證。3、現(xiàn)場施

17、工條件方面由于施工現(xiàn)場的條件比較復(fù)雜，必須明確工地上各項(xiàng)安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，合理布置和安排施工現(xiàn)場的場地以及先后施工順序，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制，重視施工人員的工作條件的安全性。技術(shù)條件方面：重點(diǎn)審查實(shí)施施工方案時(shí)的安全防護(hù)方案設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性，有無可改進(jìn)的地方。尤其要重視施工面上的交叉作業(yè)影響時(shí)的安全防護(hù)措施的可靠性，在施工過程中不同的施工階段都要實(shí)施與之相適應(yīng)的安全防護(hù)措施。場地條件方面：重點(diǎn)審查施工現(xiàn)場平面布置情況對現(xiàn)場安全性的影響。如工地道路條件、機(jī)械設(shè)備的行駛路線、材料和構(gòu)件的堆放以及運(yùn)輸方式等等。尤其是在基礎(chǔ)施工階段，場地條件的合理安排將能大大減少施工安全隱患。生活設(shè)施方面：

18、重點(diǎn)審查現(xiàn)場施工人員居住、辦公條件的安全性，如臨時(shí)設(shè)施、居住區(qū)、加工場所的穩(wěn)固性，以及各種生活用的電、水的供應(yīng)和污染物的排放方案的可靠性。安全防護(hù)方面：主要是指施工人員現(xiàn)場施工時(shí)的工作面上的防護(hù)設(shè)施的安全性，如腳手架、安全網(wǎng)、過街天棚、安全防護(hù)用品以及地上的坑、溝、孔的支撐和防護(hù)等。地質(zhì)及氣象條件方面：在具體的施工工地時(shí)，重要視地質(zhì)和氣象條件所帶來的不安全因素。尤其對臨時(shí)設(shè)施或輔助設(shè)施，如混凝土攪拌站、臨時(shí)工棚、臨時(shí)加工場所和臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)施等等，都要減少“臨時(shí)”的概念，而要按常規(guī)方法辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。（二）按施工過程劃分1、工程準(zhǔn)備階段在項(xiàng)目施工工作實(shí)施以前，監(jiān)理必須督促承包人檢查施工范圍

19、以內(nèi)和周圍環(huán)境的地面、空間線咱地下管線、地質(zhì)條件、現(xiàn)場條件等，以便于科學(xué)地評審施工方案，保證工程施工的順利實(shí)施。審查施工組織設(shè)計(jì)中的施工方案，確定施工安全防護(hù)方案，并分析其技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性以及對周圍環(huán)境的影響。在施工方案進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)的同時(shí)，一定要注意安全防護(hù)設(shè)施的修改和變動。嚴(yán)格檢查進(jìn)場各種施工機(jī)械、設(shè)備的完好程度。嚴(yán)格檢查現(xiàn)場施工人員的生活用房、臨時(shí)設(shè)施、加工場所的穩(wěn)定性和安全性，以及各種設(shè)施能夠適應(yīng)自然及氣候條件變化的能力。制定現(xiàn)場施工的統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)的基本原則。確定現(xiàn)場的定期和不定期的安全檢查制度、檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn)，包括氣候條件和季節(jié)變化時(shí)的安全檢查，尤其是雨期和冬期的基礎(chǔ)施工時(shí)

20、的安全防護(hù)問題，應(yīng)該重點(diǎn)檢查。充分考慮施工現(xiàn)場周圍的居民的生活、工作、交通等的安全性，采取有效防護(hù)措施，如搭建過街天棚、安全網(wǎng)、防護(hù)欄等。開工前要對所有現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全行為和技術(shù)教育，只有在各項(xiàng)安全防護(hù)工作落實(shí)并符合開工條件時(shí)，才能開工進(jìn)入施工階段。施工前應(yīng)在周圍建立沉降觀測標(biāo)記，以便及時(shí)掌握施工對周圍環(huán)境包括建筑物、道路等的影響，防止事故發(fā)生。做好防火安全措施審核。2、工程實(shí)施階段基礎(chǔ)工程基礎(chǔ)工程主要是由確定基礎(chǔ)施工形式、支撐維護(hù)系統(tǒng)、防水工程、土方機(jī)械施工等幾個(gè)方面構(gòu)成，監(jiān)理安全控制的要點(diǎn)如下：A、制定合理的基礎(chǔ)施工方案，嚴(yán)格施工方按圖施工，進(jìn)行安全施工交底，對施工過程的安全問題實(shí)行嚴(yán)

21、格檢查。B、在遇到雨期和地下水位較高的地區(qū)，要采取有效措施，做好基坑排水和降水工作，滿足施工安全和工程質(zhì)量要求。C、在深基礎(chǔ)施工過程中，要時(shí)刻注意邊坡穩(wěn)定和大型機(jī)械設(shè)備停放位置的邊坡荷載承受力，合理確定放坡比例或采取相應(yīng)措施保持邊坡穩(wěn)定。D、深基礎(chǔ)施工時(shí)，特別是人工挖孔樁的施工，要針對可能產(chǎn)生的地下水、有毒氣體、光線弱等情況，及時(shí)采取措施保證施工人員的生命安全。E、認(rèn)真觀察分析基礎(chǔ)施工對周圍環(huán)境的影響，如房屋、道路等開裂和變形等，避免造成更大的損失。F、深基礎(chǔ)施工時(shí)，視具體情況周圍要做防護(hù)欄、安全網(wǎng)，防止高空附物和人員滑下的傷亡事故發(fā)生。結(jié)構(gòu)工程在結(jié)構(gòu)施工階段，由于現(xiàn)場高空作業(yè)和機(jī)械設(shè)備的增多

22、，各工種的交叉作業(yè)，如混凝土、鋼筋、模板、腳手架、電焊等同時(shí)施工，又以水平和垂直運(yùn)輸系統(tǒng)作為主要運(yùn)輸工具，因此施工安全事故發(fā)生的頻率較高。監(jiān)理必須控制以下幾個(gè)方面的安全施工重點(diǎn)：A、腳手架施工。當(dāng)用腳手架防護(hù)時(shí)，架子防護(hù)高度要高于施工平面1m，腳手板要嚴(yán)密牢固，安全網(wǎng)要密實(shí)以防人或物的附落可能。腳手架要經(jīng)技術(shù)人員和安全員的驗(yàn)收合格后方可投入使用。B、安全網(wǎng)的設(shè)置。在進(jìn)行高層建筑施工時(shí)，要注意首層以上各固定網(wǎng)的搭設(shè)和施工作業(yè)面的立體防護(hù)問題。C、垂直運(yùn)輸工具。垂直運(yùn)輸系統(tǒng)是施工現(xiàn)場運(yùn)送人、材料、機(jī)具等主要運(yùn)輸方式。但由于一些升降設(shè)備速度快和離地面高，在使用中需要統(tǒng)一指揮與調(diào)度，嚴(yán)禁載人、載物的超

23、載和違反操作要求的情況發(fā)生，必須安排專人進(jìn)行安全檢查和操作，以保持他的可靠性和安全性。D、起重機(jī)械。起重機(jī)是施工現(xiàn)場重要的機(jī)械設(shè)備，以施工過程中，工程管理人員必須十分了解它的性能，進(jìn)行有效的管理和管制。當(dāng)起吊重物時(shí)，現(xiàn)場施工必須統(tǒng)一指揮和調(diào)度；要求操作人員持證上崗、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；嚴(yán)禁超載和機(jī)械帶病工作；并對材料或構(gòu)件的綁孔、堆放等提出明確的工作要求。E、各種施工洞口的安全防范。施工現(xiàn)場的預(yù)留洞口、電梯洞口、樓梯口和陽臺等的周圍，及時(shí)采取安全防范措施，以防止洞口墜物的重大安全事故發(fā)生。F、各種危險(xiǎn)的醒目標(biāo)志。在施工現(xiàn)場，各種危險(xiǎn)的部位（如各種洞口、配電箱等）、危險(xiǎn)物品（易燃、易爆物品等）、禁

24、止吸煙處等都要設(shè)置鮮明的危險(xiǎn)標(biāo)記，以便引起施工人員的注意，防止施工安全事故的發(fā)生。G、安全教育。督促施工單位經(jīng)常對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全教育，包括個(gè)人行為的安全性教育、操作程序的安全性教育，減少危害他人行為發(fā)生，并且嚴(yán)格要求每一位進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員，必須按規(guī)定佩帶安全防護(hù)用品。裝飾工程。在進(jìn)行裝飾工程施工時(shí)，需要重點(diǎn)監(jiān)理以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：A、在外裝修施工過程中，要重視保險(xiǎn)繩的設(shè)置于檢查；在內(nèi)裝修施工過程中，主要是控制室內(nèi)裝飾所使用的各種梯子和內(nèi)腳手架的安全性。B、裝修材料的使用和控制。充分掌握建筑裝修中所使用的各種裝飾材料的性能：是否揮發(fā)有毒氣體、是否可燃、是否具有強(qiáng)烈的腐蝕性等等。使用管理好

25、這些裝修材料，才能使施工人員免受這些材料的傷害。C、裝飾機(jī)具的使用和保管。裝飾材料加工和安裝機(jī)具的使用，要嚴(yán)格進(jìn)行檢查，電線是否老化、機(jī)具是否有火花濺出等，防止漏電現(xiàn)象和火災(zāi)事故的發(fā)生。D、裝飾工程的防火。防火是裝飾工程的重點(diǎn)控制的內(nèi)容。裝飾材料大多是易燃物品，在加工和安裝的施工過程中，需要重視施工現(xiàn)場的防火安全，如隔絕各種可能產(chǎn)生的火源、設(shè)防火通道、配備完善的滅火設(shè)備等等。安裝工程。當(dāng)大型建筑構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)吊裝時(shí)，主要是控制合理的吊裝程序，檢查機(jī)械設(shè)備是否處于良好使用狀態(tài)，防止所吊重物的傾斜、松散等以及機(jī)械設(shè)備的傾覆、失控等現(xiàn)象的發(fā)生，現(xiàn)場需要統(tǒng)一指揮和合理安排。九、施工安全監(jiān)理措施（一）監(jiān)理

26、的組織管理1、建立現(xiàn)場安全文明管理體（1） 由監(jiān)理牽頭，組建業(yè)主、監(jiān)理、總承包三方人員參加的安全與文明現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，總承包項(xiàng)目經(jīng)理任小組長、另兩家任副組長。（2） 總承包在項(xiàng)目經(jīng)理下設(shè)專業(yè)安全主任，由其負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并布置全場安全文明管理機(jī)構(gòu)工作，總承包方或分包方、以及專業(yè)承包方均應(yīng)按現(xiàn)場大型機(jī)械組、臨時(shí)用電組、架子和“四口五臨邊組”、生活后勤組等分別派人共同組建“安全文明管理小組”的成員。（3） 監(jiān)理部設(shè)一名兼職安全文明監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目總監(jiān)理工程師做好工地的安全與文明檢查與督促管理工作。2、組織定期三方聯(lián)合檢查制度由業(yè)主、監(jiān)理、總承包方及分包方參加的“現(xiàn)場安全文明管理小組，每月一次現(xiàn)場安全

27、文明大檢查，根據(jù)現(xiàn)場需要，必要時(shí)可加密檢查次數(shù)，每次檢查分三個(gè)檢查小組（機(jī)械與用電、架子和“三寶四口五臨邊”、生活和后勤環(huán)境）安排進(jìn)行，由總承包寫出專門的檢查筒報(bào)，列出整改事項(xiàng)名稱、整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改自檢簽字欄和現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)的簽字欄。要求每次整改務(wù)必認(rèn)真，且監(jiān)理確認(rèn)后才算完成。3、約請市、區(qū)安監(jiān)部門定期檢查并指導(dǎo)工作。4、由公司安全主任組織的檢查小組對部門及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的突擊檢查。5、每周監(jiān)理例會必列“安全志文明專題，在例會上由監(jiān)理、業(yè)主提出問題與要求，各承包方答復(fù)表態(tài)，承諾整改措施與時(shí)限，并寫在周例會記要中，下周檢查整改情況。6、每月的監(jiān)理月報(bào)中要有“安全與文明”簡報(bào)。7、

28、監(jiān)理人員每天進(jìn)行安全巡查，并將存在的問題記在安全監(jiān)理日志中。8、季節(jié)性的安全檢查。項(xiàng)目總監(jiān)針對氣候特點(diǎn)可能帶來的危害組織安全檢查。（二）監(jiān)理的技術(shù)管理措施1、施工組織（或方案）中列明安全文明章節(jié)對施工安全與文明施工應(yīng)列出專門章節(jié)，所編內(nèi)容必須符合工程實(shí)際、重點(diǎn)突出、措施具體、可操作性強(qiáng)、承包方自檢驗(yàn)收手段完善可信。2、重要施工機(jī)械、架子、用電等應(yīng)編寫專門方案：對塔吊的安拆和使用、施工外用電梯的使用、整體式爬升腳手架的安拆與使用、腳手架和本工程需用的高支模架、懸挑支撐架、施工臨時(shí)用電、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝等經(jīng)監(jiān)理審批后嚴(yán)格執(zhí)行。3、及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單安全隱患整改通知單現(xiàn)場監(jiān)理在過程旁站或巡視檢查

29、中，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和不文明事項(xiàng)管理中的疏漏失控現(xiàn)象等，檢查人員應(yīng)當(dāng)場指正并及時(shí)通過總監(jiān)向承包商發(fā)出監(jiān)理工程師通知、安全隱患整改通知，責(zé)令其立即確定整改方案，“三定”（定人、定措施、定期限）進(jìn)行整改，以便及時(shí)消除不安全不文明隱患。（三）監(jiān)理的合同管理措施1、總承包合同中專列安全文明責(zé)任條款。2、在總發(fā)包合同或?qū)I(yè)承包合同中專列安全文明責(zé)任相互關(guān)系的條文。3、監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)出局部整改暫停令。十、事故調(diào)查處理程序事故調(diào)查和處理的目的是為了弄清事故發(fā)生的原因和損失情況，最大程度地采取補(bǔ)救措施，將損失降低到最小程度，保證項(xiàng)目的順利完成。施工企業(yè)發(fā)生安

30、全事故后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)，再根據(jù)事故的嚴(yán)重程度上報(bào)上級有關(guān)部門。具體處理程序如下：1、保護(hù)事故現(xiàn)場，一定要首先搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場，以便于降低損失，盡快查明事故發(fā)生的原因。2、迅速成立安全事故調(diào)查小組：根據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重程度，由企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)同有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查，參加事故調(diào)查人員不得與事故有直接利害關(guān)系。3、事故現(xiàn)場情意調(diào)查：通過對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察所獲得的基本資料，如有關(guān)事故發(fā)生現(xiàn)場的全體情況描述，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)等；事故現(xiàn)場破壞的情況的描述，包括機(jī)具、材料等；現(xiàn)場施工人員的勞動情況；重要的人證、物證的收集情況等。4、分析事故發(fā)生的原因：通過查明事故的經(jīng)過，弄清各種因素的影響

31、，找出導(dǎo)致事故的主要原因。根據(jù)事故產(chǎn)生的原因，確定事故的直接責(zé)任人。5、確定事故的性質(zhì)。根據(jù)建筑施工工地的安全事故通常分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故破壞性事故的情況，根據(jù)調(diào)查原因以及破壞程度，確定事故的性質(zhì)。6、撰寫事故報(bào)告，在事故調(diào)查中，應(yīng)客觀描述事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、事故的性質(zhì)以及人員的傷亡、估算經(jīng)濟(jì)捷損失等內(nèi)容，還有包括對本事故擔(dān)出的安全生產(chǎn)建議等，經(jīng)全體調(diào)查人員會簽后可報(bào)有關(guān)部門審批。7、事故的審查和結(jié)案。事故的審查和結(jié)案必須按有關(guān)部門的要求進(jìn)行。事故調(diào)查結(jié)論必須經(jīng)有關(guān)部門審批后方可結(jié)案，并要求傷亡事故的處理工作在一定時(shí)間內(nèi)結(jié)案。根據(jù)事故的輕重情節(jié)，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，事故資料應(yīng)進(jìn)行存

32、檔處理。8、審核施工單位尋事故的糾正措施方案和預(yù)防議案，并督促實(shí)施。十一、工傷事故援救預(yù)案1、目的：發(fā)生安全事故時(shí)，有序的進(jìn)行人員救治，排除危險(xiǎn)狀態(tài)。將損失降到最小。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：吳繼彬組員：王寧、席躍軍、陳永明3、應(yīng)急實(shí)施：搶救傷員 控制事態(tài) 組織搶救 疏導(dǎo)人員 事故報(bào)告事故調(diào)查以上程序，朱國連、陳永明負(fù)責(zé)人員搶救，劉勝花負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，僧松玲負(fù)責(zé)控制事態(tài)并疏導(dǎo)人員，僧松玲負(fù)責(zé)上報(bào)。4、搶救人員：人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量出血： 立即聯(lián)系120，199急救車，并說明傷情。 外傷大出血：急救車未到達(dá)之前，現(xiàn)場采取止血措施。 骨折：注意搬運(yùn)時(shí)保護(hù)，必要時(shí)需用擔(dān)架。人員觸電： 立即切斷

33、電源，將觸電者脫離電源； 立即聯(lián)系120、199急救車，送往醫(yī)院搶救； 無呼吸、無心跳時(shí)，立即實(shí)行不間斷的人工呼吸和胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，直到將傷者送到醫(yī)護(hù)人員手上為止。高溫中暑： 立即將傷員搬到通風(fēng)涼爽處； 口服防暑降血藥； 發(fā)生昏迷時(shí)按條實(shí)施。5、保護(hù)現(xiàn)場：為搶救人員需要改變現(xiàn)場時(shí)，以搶救人員為主，但對于原始情況進(jìn)行描述。事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)并派人看守，嚴(yán)禁他人進(jìn)入。事故見證人不得撤離現(xiàn)場，以備調(diào)查取證。6、控制事態(tài)，疏導(dǎo)人員：在組織搶救傷亡人員時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況作出判斷，對仍存在不安全狀態(tài)進(jìn)行處理，如：迅速疏導(dǎo)人員，劃出特定區(qū)域，限制人員出入，派人看護(hù)等

34、，以控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，制定切實(shí)可行的控制措施，盡可能將事故損失降低到最小。第二章文明施工監(jiān)理一、 文明施工控制目標(biāo)盡可能減少對周圍其它單位的干擾，使現(xiàn)場文明施工達(dá)到深圳市一流水平，爭取獲得“深圳市示范文明工地”稱號。二、文明施工管理的原則以預(yù)防為主，管教結(jié)合，以現(xiàn)代化的管理模式為標(biāo)準(zhǔn)，以政府法令、法規(guī)為依據(jù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使工程現(xiàn)場施工滿足文明施工的要地。三、文明施工的內(nèi)容現(xiàn)場文明施工的內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：1、在施工生產(chǎn)和生活活動中，加強(qiáng)施工人員的文明行為教育。2、科學(xué)合理地組織施工生產(chǎn)，保證現(xiàn)場施工緊張南昌有序地進(jìn)行。3、加強(qiáng)各施工隊(duì)伍之間的密切聯(lián)系，減少不協(xié)調(diào)和矛盾的產(chǎn)生。4、加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，減少對周圍環(huán)境的影響和干攏。四、安全文明施工監(jiān)理工作程序1、任命項(xiàng)目總監(jiān)代表為專職安全主任，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的安全文明施工監(jiān)理，任命一名工程師為專職安全員，對日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)促管理，每周組織安全文明巡視，對安全文明施工情況進(jìn)行評估，每位工程師均具有安全文明施工管理責(zé)任。2、督