危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)指南

1、危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)指南1 范圍本指南規(guī)定了危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全預(yù)評(píng)價(jià)）的基本要求、前期準(zhǔn)備、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、安全對(duì)策措施和建議、評(píng)價(jià)結(jié)論等相關(guān)要求，以規(guī)范指導(dǎo)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。本指南適用于新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)活動(dòng)。2 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。2.1 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目新建、改建和擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目。2.2 事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)運(yùn)用科學(xué)的安全評(píng)價(jià)方法，預(yù)測(cè)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后事故狀態(tài)下的人員傷亡、設(shè)備損壞、泄漏擴(kuò)散、火災(zāi)爆炸等事故危險(xiǎn)的

2、程度。2.3 港口安全設(shè)施在港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防、控制、減少與消除事故影響采用的設(shè)備、設(shè)施、裝備及其他技術(shù)措施的總稱(chēng)。3 基本要求3.1 評(píng)價(jià)程序安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序包括前期準(zhǔn)備，辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施和建議，做出安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論，編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等。安全預(yù)評(píng)價(jià)程序框圖見(jiàn)圖1。前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素選擇評(píng)價(jià)方法劃分評(píng)價(jià)單元定性定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施和建議做出安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告圖1 安全預(yù)評(píng)價(jià)程序框圖3.2 評(píng)價(jià)范圍3.2.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)工程可行性研究?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施情況等確定。3.2.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍應(yīng)明確

3、評(píng)價(jià)對(duì)象的具體作業(yè)范圍、作業(yè)方式和作業(yè)貨種范圍（集裝箱和包裝危險(xiǎn)貨物載明到類(lèi)別和項(xiàng)別、其他危險(xiǎn)貨物載明到品名）、聯(lián)合國(guó)危規(guī)號(hào)（un號(hào)）、包裝方式等。3.2.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)的地域范圍包括危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目所含陸域和水域。陸域范圍包括碼頭、引橋及項(xiàng)目建成后的其他陸域部分。水域范圍包括碼頭前沿停泊水域和回旋水域。3.3 評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)單元3.3.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析，建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)，事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，安全對(duì)策措施和建議、評(píng)價(jià)結(jié)論等。3.3.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)單元根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍、危險(xiǎn)因素類(lèi)別及安全特點(diǎn)等劃分。3.3.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)單元包括建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)和事故危險(xiǎn)性

4、評(píng)價(jià)，并根據(jù)需要?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)子單元。評(píng)價(jià)單元及評(píng)價(jià)子單元可參照表1進(jìn)行劃分，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定評(píng)價(jià)子單元。表1 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐直碓u(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)子單元建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)選址安全評(píng)價(jià)總平面布置安全評(píng)價(jià)裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)消防系統(tǒng)安全分析供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)裝卸作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)機(jī)損貨損事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)3.4 評(píng)價(jià)方法3.4.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)選擇適用的定性和定量評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法的選擇應(yīng)符合充分性、適用性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、合理性

5、原則。3.4.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)的定性評(píng)價(jià)方法可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際選用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（pha）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（lec）、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、故障類(lèi)型和影響分析法（fmea）、危險(xiǎn)和可操作性分析法（hazop）、專(zhuān)家系統(tǒng)評(píng)分法或統(tǒng)計(jì)分析法等。3.4.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)的定量評(píng)價(jià)方法應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際選用概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（pra）、事故后果計(jì)算法、事故樹(shù)分析法（fta）、事件樹(shù)分析法（eta）、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法和火災(zāi)爆炸泄漏模型方法等。3.4.4 對(duì)構(gòu)成港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所，安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定其個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。3.5 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告3.5.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告包括前言、編

6、制說(shuō)明、建設(shè)項(xiàng)目概況、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇、建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、安全對(duì)策措施建議和評(píng)價(jià)結(jié)論等。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告文本格式參見(jiàn)附錄a。3.5.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，可同時(shí)采用圖、表和照片，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)清晰、明確。4 前期準(zhǔn)備4.1 資料搜集4.1.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，搜集下列資料：1）相關(guān)國(guó)際公約和規(guī)則、國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、文件以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；2）評(píng)價(jià)對(duì)象所在地港口規(guī)劃相關(guān)資料；3）評(píng)價(jià)對(duì)象的工程可行性研究資料、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告以及相關(guān)圖紙資料；4）作業(yè)貨種的理化特性、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(msds)等有關(guān)資料；5）

7、相關(guān)事故案例。4.1.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)對(duì)象為河港、河口港且在評(píng)價(jià)前已進(jìn)行防洪評(píng)估的，應(yīng)搜集評(píng)價(jià)對(duì)象的防洪評(píng)估資料和航道資料。4.1.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)的資料搜集清單參見(jiàn)附錄b。4.2 周邊環(huán)境及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查4.2.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象選址條件和周邊環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查驗(yàn)、測(cè)量檢測(cè)、詢(xún)問(wèn)調(diào)查等形式。4.2.2 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容包括：1）建港條件調(diào)查內(nèi)容包括評(píng)價(jià)對(duì)象港址位置的氣象條件、水文條件、地質(zhì)條件、地震情況、通航條件、防洪要求、港口現(xiàn)狀、港口規(guī)劃等；2）周邊環(huán)境調(diào)查內(nèi)容包括評(píng)價(jià)對(duì)象港址位置周邊相鄰區(qū)域、場(chǎng)所、建（構(gòu)）筑物的功能性質(zhì)、用途，與周

8、邊人口密集區(qū)域、重要交通設(shè)施（如公路、鐵路線路、碼頭、車(chē)站、橋梁等）、公共設(shè)施（如水源地、渡槽、生活用水取水口等）、風(fēng)景名勝及自然保護(hù)區(qū)、水上水下危險(xiǎn)貨物輸送管道以及法律法規(guī)予以保護(hù)的其他區(qū)域的方位、距離。4.2.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)調(diào)查評(píng)價(jià)對(duì)象所處區(qū)域供電、供水、供氣、通信、交通和集疏運(yùn)等外部依托條件，以及項(xiàng)目所處區(qū)域消防、醫(yī)療急救等條件進(jìn)行調(diào)查。5 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析5.1 一般規(guī)定5.1.1 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)符合科學(xué)性、系統(tǒng)性、整體性、相關(guān)性、預(yù)測(cè)性、可控性原則。5.1.2 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)別和特點(diǎn)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面、準(zhǔn)確地辨識(shí)，并對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象安全特

9、點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。5.1.3 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)別和特點(diǎn)，按照生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼（gb/t 13861）和企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)（gb 6441）規(guī)定的分類(lèi)方法對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致事故的演變規(guī)律、發(fā)生機(jī)理進(jìn)行分析，并對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位進(jìn)行分析。5.1.4 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析過(guò)程中應(yīng)選用適當(dāng)?shù)氖鹿拾咐M(jìn)行分析，選用的事故案例應(yīng)滿(mǎn)足：1）與評(píng)價(jià)對(duì)象具有相似性和類(lèi)比性；2）具有事故過(guò)程描述和事故原因分析，以及采取的安全防范對(duì)策措施；3）對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象安全生產(chǎn)有借鑒和警示作用。5.1.5 以桶裝、罐裝、袋裝、固體散裝包裝形式和集裝箱形式裝卸、儲(chǔ)運(yùn)的危險(xiǎn)貨物，

10、可按危險(xiǎn)貨物貨種和分類(lèi)（項(xiàng)）對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行分析。5.1.6 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)列出裝卸、儲(chǔ)運(yùn)的貨種的名稱(chēng)、聯(lián)合國(guó)危規(guī)號(hào)（un號(hào)）、包裝及運(yùn)輸形式，并根據(jù)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（msds）列出其燃燒性、爆炸性、毒性、腐蝕性等特性參數(shù)，說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源。明確是否屬于規(guī)定的劇毒化學(xué)品、高毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品及其它國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品等。5.1.7 傷亡事故辨識(shí)與分析應(yīng)按照企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)（gb 6441）中的規(guī)定，對(duì)主要作業(yè)崗位可能存在的起重傷害、車(chē)輛傷害、物體打擊、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、淹溺、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、灼燙和其他傷害事故類(lèi)型進(jìn)行辨識(shí)，并分析人員傷亡事故產(chǎn)生

11、的原因。5.1.8 其他事故類(lèi)型應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象及其安全特點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)。事故類(lèi)型包括火災(zāi)爆炸事故、泄漏擴(kuò)散事故、港口大型裝卸機(jī)械臺(tái)風(fēng)和突發(fā)性強(qiáng)陣風(fēng)事故、機(jī)械及電氣設(shè)備事故等。5.1.9 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和安全管理因素四個(gè)方面，對(duì)各類(lèi)事故中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與分析。5.1.10 從事油品、液體化工品和液化天然氣等危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中可能導(dǎo)致的泄漏和擴(kuò)散、火災(zāi)、爆炸等事故以及人員急性中毒、化學(xué)灼傷、低溫凍傷等事故危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)分析。5.2 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分析安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與分級(jí)。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)

12、與分級(jí)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（gb18218）等的有關(guān)規(guī)定。6 建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)6.1 選址安全評(píng)價(jià)6.1.1 選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)首先判斷項(xiàng)目選址是否符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、港口總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。6.1.2 選址安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的安全影響；2）集疏運(yùn)條件對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的安全影響；3）現(xiàn)有依托條件對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的安全影響。6.1.3 選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50074）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范（jts165）

13、、河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范（jtj212）、裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范（jtj237）等，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目與已建的碼頭、橋梁、渡槽、生活用水取水口、水上水下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、水下光纜及電纜、水下隧道等公共設(shè)施的安全距離是否滿(mǎn)足相關(guān)要求。6.1.4 選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50074)、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb50160)等，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目與周邊人口密集區(qū)域、重要交通與公共設(shè)施、水源、風(fēng)景名勝及自然保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及法律、行政法規(guī)予以保護(hù)的其他區(qū)域的距離是否滿(mǎn)足相關(guān)要求。6.2 總平面布置安全評(píng)價(jià)6.2.1 總平面布置安全評(píng)價(jià)包括功能分區(qū)評(píng)

14、價(jià)、碼頭泊位布置評(píng)價(jià)、水域布置評(píng)價(jià)、陸域布置評(píng)價(jià)、場(chǎng)區(qū)道路和鐵路布置評(píng)價(jià)、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)等之間的安全間距評(píng)價(jià)等內(nèi)容，并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.2.2 功能分區(qū)評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）分析危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目各功能區(qū)布置合理性，并提出相關(guān)意見(jiàn)；2）風(fēng)對(duì)港口作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生易燃、易爆和有毒氣體的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目各功能區(qū)布置的影響。6.2.3 碼頭泊位布置評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）碼頭前沿高程、前沿線方位角度、斜坡碼頭坡度是否合理，相鄰泊位的船舶間距是否符合安全要求；2）碼頭泊位長(zhǎng)度和寬度是否滿(mǎn)足裝卸作業(yè)需要，是否滿(mǎn)足水平運(yùn)輸機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、車(chē)輛通行、人員應(yīng)急逃生和船舶安全靠泊等要求；3）系纜墩、系船樁、

15、靠船墩、護(hù)舷、工作平臺(tái)、引橋和連接橋等是否滿(mǎn)足作業(yè)安全要求；4）碼頭消防通道寬度及凈空高度等是否滿(mǎn)足消防要求。6.2.4 水域布置評(píng)價(jià)包括以下內(nèi)容：1）船舶回旋水域位置是否合理，回旋圓直徑、底高程等是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)船型的調(diào)頭作業(yè)要求；2）碼頭前沿停泊水域?qū)挾燃暗赘叱?，港池寬度是否能夠滿(mǎn)足船舶安全靠泊要求；3）水域是否占用航道或?qū)νê綏l件造成不利影響。6.2.5 陸域布置評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)和生活區(qū)等是否按使用功能合理分區(qū)布置，是否滿(mǎn)足工藝流程、作業(yè)組織、貨物集疏運(yùn)和人員應(yīng)急疏散的要求；2）陸域高程、布置是否合理，堆場(chǎng)、道路是否符合排水要求；3）作業(yè)通道寬度和凈空高度等是否符合國(guó)

16、家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.2.6 道路和鐵路布置評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）道路及鐵路線的布置是否符合便于組織集疏運(yùn)，避免或減少相互干擾、平面交叉、路線折返、道路擁堵等原則；2）場(chǎng)區(qū)道路寬度、進(jìn)出大門(mén)或閘口的寬度、凈空高度、車(chē)道數(shù)、轉(zhuǎn)彎半徑等是否符合安全作業(yè)要求；3）道路集疏運(yùn)量大的集裝箱碼頭、件雜貨碼頭等，道路布置是否符合消防要求；4）人員行走路線和車(chē)輛通行路線的布置是否符合安全作業(yè)要求。6.2.7 總平面布置安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016）、石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50074）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范（jtj237）等，對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與周邊有關(guān)設(shè)施的距離是否符合

17、安全要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列設(shè)施：1）港口碼頭（泊位）、堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐（區(qū)）、倉(cāng)庫(kù)；2）居住區(qū)、村鎮(zhèn)及重要公共建筑物；3）其他工業(yè)企業(yè)，尤其是危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)罐；4）鐵路、城市道路、高速公路、地鐵線路及其相關(guān)設(shè)施；5）明火或散發(fā)火花地點(diǎn)、爆破作業(yè)場(chǎng)所；6）室外變配電站、加油站、加氣站、鍋爐房；7）架空電力線路或通信線路；8）其他相關(guān)設(shè)施。6.2.8 總平面布置安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016）、石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50074）、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb 50160）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范（jtj237）等，對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的

18、其他相關(guān)設(shè)施的距離是否符合安全要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：1）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施彼此之間的間距；2）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與辦公區(qū)、休息室、宿舍區(qū)等生活設(shè)施之間的間距；3）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與變電所、加油站、加氣站、鍋爐房、機(jī)修車(chē)間等其他生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)設(shè)施之間的間距。6.2.9油品、液體化工品和液化天然氣碼頭平面布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）碼頭泊位與其他碼頭泊位的船舶間距是否滿(mǎn)足防火間距要求；2）碼頭相鄰泊位的船舶間距是否滿(mǎn)足防火間距要求；3）碼頭泊位與錨地間距、與航道邊線凈距是否滿(mǎn)足防火間距要求；4）碼頭泊位與明火和散發(fā)火花場(chǎng)所、陸上儲(chǔ)罐、其他無(wú)關(guān)設(shè)施等間距是否滿(mǎn)足防火間距要求。6.

19、2.10 石油庫(kù)、石油儲(chǔ)備庫(kù)、液化烴儲(chǔ)存庫(kù)、液化天然氣儲(chǔ)存庫(kù)、液體化工品儲(chǔ)存庫(kù)及儲(chǔ)罐（區(qū)）應(yīng)根據(jù)石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50074）、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50160）、石油儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50737）等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)下列內(nèi)容：1）庫(kù)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)施（包括儲(chǔ)罐、泵房、鐵路裝卸線、消防泵房、變電所、汽車(chē)裝車(chē)站、明火或散發(fā)火花場(chǎng)所等）彼此之間的防火間距；2）罐組內(nèi)儲(chǔ)罐數(shù)量及總?cè)萘?、布置形式及防火間距；3）防火堤有效容量、堤身高度、堤頂寬度、人行踏步設(shè)置；4）輸送管道、油泵站、油品裝卸設(shè)施、熱力管道等布置；5）泄漏收集系統(tǒng)及排放系統(tǒng)等設(shè)置。6.2.11 危險(xiǎn)貨物集裝箱專(zhuān)用堆場(chǎng)的平

20、面布置應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，主要包括下列內(nèi)容：1）堆場(chǎng)四周隔離設(shè)施及消防通道設(shè)置；2）出入口及保安值班設(shè)施設(shè)置；3）箱區(qū)堆放布置；4）安全設(shè)備設(shè)施和相關(guān)標(biāo)識(shí)設(shè)置。6.3 裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)6.3.1裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)包括工藝選取、設(shè)備選型、工藝布置、輔助工藝、設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容。6.3.2工藝選取安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)工藝的安全性、可靠性和先進(jìn)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：1）工藝流程是否具有防止人員直接接觸可能產(chǎn)生危險(xiǎn)因素的設(shè)備、設(shè)施、貨物的措施；2）工藝流程是否采用必要的機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備和計(jì)算機(jī)控制技術(shù)，是否使用國(guó)家明令禁止使用的、淘汰的落后生產(chǎn)工藝；3）危險(xiǎn)因素顯著的

21、作業(yè)過(guò)程，是否采取必要的監(jiān)控、檢測(cè)、聯(lián)鎖、報(bào)警、急停、防護(hù)和排除及處理危險(xiǎn)因素的工藝等。6.3.3 設(shè)備選型和工藝布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容： 1）設(shè)備選型和工藝布置是否匹配；2）各個(gè)工藝環(huán)節(jié)之間是否匹配；3）工藝布置是否滿(mǎn)足港口裝卸儲(chǔ)運(yùn)的要求。6.3.4 油品、液體化工品和液化天然氣等危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)評(píng)價(jià)其工藝管道及閥門(mén)等附件是否滿(mǎn)足輸送物料對(duì)溫度、壓力及耐腐蝕的要求，工藝管道敷設(shè)及管廊架布置是否符合石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50074）、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb 50160）、石油儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50737）等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.3.5 有掃線、清罐、清洗、攪拌、加熱、添加

22、助劑等輔助工藝的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)評(píng)價(jià)輔助工藝本身的安全性和對(duì)主體裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝安全的影響。6.3.6 危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)工藝系統(tǒng)中的關(guān)鍵安全設(shè)備，具體包括下列內(nèi)容：1）油品、液體化工品和液化天然氣碼頭或引橋、引堤根部的緊急切斷裝置設(shè)置；2）油品、液體化工品和液化天然氣碼頭裝卸臂的緊急脫離系統(tǒng)（ers）設(shè)置；3）儲(chǔ)罐附件的配備是否滿(mǎn)足儲(chǔ)罐安全運(yùn)行的要求；4）儲(chǔ)罐的結(jié)構(gòu)形式是否滿(mǎn)足儲(chǔ)存介質(zhì)所需的安全條件；5）泵及其安全設(shè)施配備是否滿(mǎn)足輸送介質(zhì)所需的安全條件；6）裝卸車(chē)設(shè)施及其安全設(shè)施配備是否滿(mǎn)足裝卸介質(zhì)所需的安全條件；7）灌桶設(shè)施及其安全設(shè)施配備是否滿(mǎn)足灌桶介質(zhì)所需的

23、安全條件。6.4 建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)6.4.1 建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：1）設(shè)計(jì)耐火等級(jí)劃分是否正確；2）安全等級(jí)劃分是否正確；3）抗震設(shè)防烈度選擇是否正確；4）防雷設(shè)計(jì)的符合性；5）建（構(gòu)）筑物防洪、抗風(fēng)設(shè)計(jì)的符合性。6.4.2 陸域形成、地基處理及堆場(chǎng)鋪面安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）陸域形成、地基處理是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)港口工程地基規(guī)范（jts147-1）的有關(guān)規(guī)定；2）儲(chǔ)存介質(zhì)密度不大于1000 kg/m3的原油、石化產(chǎn)品及其他類(lèi)似液體的常壓（包括微內(nèi)壓）立式圓筒形鋼制儲(chǔ)罐地基基礎(chǔ)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鋼制儲(chǔ)罐地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50473）的有關(guān)規(guī)定；3）堆場(chǎng)鋪面

24、是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)港口道路、堆場(chǎng)鋪面設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（jtj296）的有關(guān)規(guī)定。6.4.3靠離泊作業(yè)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)自然條件、碼頭前沿水域等靠離泊影響因素進(jìn)行分析。6.4.4 附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）港口安全設(shè)施是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；2）系船柱、系船環(huán)、快速脫纜鉤、絞纜機(jī)、護(hù)舷、鋼軌、車(chē)擋、埋設(shè)件、防風(fēng)抗臺(tái)裝置、爬梯、階梯、護(hù)輪坎、系網(wǎng)環(huán)、護(hù)欄、靠泊儀等附屬設(shè)施是否符合碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范（jtj297）的有關(guān)規(guī)定；3）裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施、變配電設(shè)施、建構(gòu)筑物的防雷與接地是否符合港口防雷與接地技術(shù)要求（jt 556）的有關(guān)規(guī)定；4）油品、液體化工品和液化天然氣碼頭設(shè)施的防靜電措施是否符合

25、石油儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50737）、裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范（jtj 237）的有關(guān)規(guī)定；5）石油庫(kù)、石油儲(chǔ)備庫(kù)和液體化工品儲(chǔ)存庫(kù)的防靜電措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50074）的有關(guān)規(guī)定；6）液化烴儲(chǔ)存庫(kù)和液化天然氣儲(chǔ)存庫(kù)的防靜電措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb 50160）的有關(guān)規(guī)定；7）碼頭、港區(qū)道路、鐵路交叉道口、有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、以及易導(dǎo)致起重傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、急性中毒、車(chē)輛傷害和淹溺等傷亡事故場(chǎng)所的安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。6.5 消防系統(tǒng)安全分析6.5.1消防系統(tǒng)安全分析包括消防設(shè)計(jì)、消防設(shè)施布置、消防器

26、材配備、應(yīng)急設(shè)備配置、水域和陸域消防依托力量和有效響應(yīng)時(shí)間等內(nèi)容。6.5.2生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)安全分析應(yīng)分析火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散、消防車(chē)道設(shè)計(jì)、消防給水、應(yīng)急設(shè)備配置和滅火設(shè)施設(shè)計(jì)等內(nèi)容與建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016）規(guī)定的符合性。6.5.3危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的堆場(chǎng)消防設(shè)計(jì)安全分析應(yīng)分析陸域消防車(chē)道設(shè)計(jì)、消防給水和滅火設(shè)施設(shè)計(jì)等內(nèi)容與建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016）的規(guī)定的符合性。6.5.4油品、液體化工品、液化天然氣港口建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)安全分析應(yīng)分析消防水、水幕系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、消防設(shè)施和滅火器配置等內(nèi)容的符合性。6.5.5

27、裝卸甲類(lèi)油品的一級(jí)碼頭和液化天然氣碼頭，應(yīng)按裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范(jtj237)和液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范(jts165-5)的有關(guān)規(guī)定對(duì)其水域消防監(jiān)護(hù)力量進(jìn)行分析。6.6 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)6.6.1 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)包括負(fù)荷分級(jí)、電源、供電系統(tǒng)等內(nèi)容。6.6.2 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）供電負(fù)荷等級(jí)的選擇是否合理；2）消防應(yīng)急系統(tǒng)是否設(shè)有專(zhuān)用供電回路，是否在最末一級(jí)配電箱處設(shè)置自動(dòng)切換裝置；3）應(yīng)急電源與正常電源之間是否采取防止并列運(yùn)行的措施。6.6.3 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)從安全角度對(duì)變配電設(shè)備設(shè)施、電纜敷設(shè)的基本安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：

28、1）變配電所是否接近負(fù)荷中心，是否避免設(shè)在有劇烈振動(dòng)、多塵或有腐蝕性氣體的場(chǎng)所；2）配電線路是否合理選用銅鋁等材質(zhì)的導(dǎo)體，在鹽霧或腐蝕性氣體嚴(yán)重的場(chǎng)所以及易燃、易爆的場(chǎng)所是否采用銅導(dǎo)線或銅芯電纜；3）海港危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的電纜敷設(shè)是否符合海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范（jts165）的有關(guān)規(guī)定，河港危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的電纜敷設(shè)是否符合河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范（jtj212）的有關(guān)規(guī)定。6.6.4 有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)評(píng)價(jià)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域的劃分是否符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50058)的有關(guān)規(guī)定。6.7 其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)6.7.1 其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全

29、評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)與危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全密切相關(guān)的照明、通信、控制、給排水等系統(tǒng)或設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。6.7.2 照明系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)照明設(shè)置、照度設(shè)計(jì)及應(yīng)急照明的安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：1）照明設(shè)置位置是否妨礙裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及車(chē)輛通行；2）照度設(shè)計(jì)是否符合建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（gb50034）和港口裝卸區(qū)域照明照度及測(cè)量方法（jt/t 557）的有關(guān)規(guī)定；3）消防控制室、消防泵房、自備發(fā)電機(jī)房、配電室以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需正常工作的場(chǎng)所是否設(shè)置應(yīng)急照明，應(yīng)急照明照度是否達(dá)到正常照明的照度，應(yīng)急照明延續(xù)時(shí)間是否滿(mǎn)足石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50074）的有關(guān)規(guī)定。6.7.3 通信系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)電話(huà)系統(tǒng)

30、、無(wú)線通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：1）通信系統(tǒng)是否能夠安全、可靠地傳遞語(yǔ)言、數(shù)據(jù)、圖像、文字等信息；2）出現(xiàn)緊急情況時(shí)，通信系統(tǒng)是否能夠迅速及時(shí)地為應(yīng)急救援和事故處理的指揮提供通信聯(lián)絡(luò)。6.7.4 控制系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、儀表和聯(lián)鎖控制系統(tǒng)、有毒和易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置及功能的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。6.7.5 給排水系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：1）油品、液體化工品、液化天然氣港口建設(shè)項(xiàng)目排水系統(tǒng)設(shè)置；2）危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)周?chē)莫?dú)立排水管、渠及污水收集設(shè)施設(shè)置；3）緊鄰山地丘陵的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目，其排水設(shè)施是否滿(mǎn)足排洪要求。6

31、.7.6其他系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：1）油品、液體化工品、液化天然氣港口建設(shè)項(xiàng)目漏油及事故污水收集系統(tǒng)的設(shè)置是否滿(mǎn)足石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50074）、化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50483）及港口工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范（jts 149-1）的有關(guān)規(guī)定；2）油品、液體化工品、液化天然氣港口建設(shè)項(xiàng)目供氣（氮?dú)?、蒸汽、儀表風(fēng)等）系統(tǒng)、保溫系統(tǒng)的安全性是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7 事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)7.1 火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)7.1.1 油品、液體化工品、液化天然氣港口建設(shè)項(xiàng)目宜采用道化學(xué)火災(zāi)爆炸指數(shù)分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)。道化學(xué)火災(zāi)爆炸指數(shù)分析法工藝單元的選擇應(yīng)將碼頭工藝設(shè)施和庫(kù)區(qū)儲(chǔ)存工藝設(shè)施

32、分開(kāi)。7.1.2 具有燃燒和粉塵爆炸危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目宜采用蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工藝單元應(yīng)按工藝過(guò)程進(jìn)行劃分。7.2 泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)7.2.1 裝卸儲(chǔ)運(yùn)易燃、易爆、有毒液體或液化天然氣的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行泄漏擴(kuò)散危害評(píng)價(jià)。7.2.2 進(jìn)行泄漏擴(kuò)散危害評(píng)價(jià)時(shí)，源項(xiàng)與擴(kuò)散的計(jì)算應(yīng)考慮下列情況：1）泄漏、釋放；2）閃蒸和液池蒸發(fā)；3）擴(kuò)散；4）火災(zāi)；5）爆炸。7.2.3 選擇源項(xiàng)和擴(kuò)散的模型及相關(guān)計(jì)算條件的科學(xué)性應(yīng)已得到試驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證或模型比較研究論證。7.2.4 泄漏擴(kuò)散危害評(píng)價(jià)的貨種宜按下列原則選取：1）火災(zāi)危險(xiǎn)性程度由高到低；2）毒性程度由高到低；3）裝

33、卸儲(chǔ)運(yùn)量由多到少。7.2.5 泄漏事故場(chǎng)景的選擇應(yīng)考慮工藝設(shè)備、工藝條件、應(yīng)急措施、事故案例和實(shí)際的運(yùn)行環(huán)境等因素。事故規(guī)?？筛鶕?jù)泄漏孔徑大小選擇完全破裂、局部破裂或小孔泄漏等。7.2.6 過(guò)熱液體泄漏的計(jì)算應(yīng)考慮閃蒸的影響。當(dāng)閃蒸比例大于0.2時(shí)，可不考慮形成液池。液池?cái)U(kuò)展應(yīng)考慮地面粗糙度、障礙物以及液體收集系統(tǒng)等因素影響，當(dāng)存在圍堰、防護(hù)堤等攔蓄區(qū)，且泄漏的物質(zhì)未溢出攔蓄區(qū)時(shí)，液池最大半徑可取攔蓄區(qū)的等效半徑。7.2.7 計(jì)算擴(kuò)散時(shí)，選擇敏感風(fēng)向或者常風(fēng)向，應(yīng)至少選擇平均風(fēng)速、平均氣溫、d類(lèi)帕斯卡大氣穩(wěn)定度等氣象條件。氣象資料應(yīng)選自評(píng)價(jià)對(duì)象附近有代表性的氣象站。7.2.8 有毒氣體、熱輻射

34、和超壓的暴露影響范圍對(duì)應(yīng)的濃度或強(qiáng)度可采用政府相關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。7.2.9 泄漏危險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖，在圖上標(biāo)示出不同傷害和破壞程度影響的區(qū)域范圍。7.3 重大危險(xiǎn)源定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的裝卸、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行安全評(píng)估，確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值，并評(píng)價(jià)其是否符合可容許風(fēng)險(xiǎn)值的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。7.4 裝卸作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)7.4.1 集裝箱、件雜貨和散裝危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)開(kāi)展裝卸作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。7.4.2 裝卸作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）分析裝卸作業(yè)系統(tǒng)中的主要危

35、險(xiǎn)作業(yè)崗位分布，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性大??；2）評(píng)價(jià)危險(xiǎn)作業(yè)崗位的傷亡事故類(lèi)型及其分布，確定各危險(xiǎn)作業(yè)崗位可能發(fā)生的主要傷亡事故類(lèi)型的排列順序。7.4.3 裝卸作業(yè)系統(tǒng)中的各危險(xiǎn)作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性大小可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（lec）等進(jìn)行評(píng)價(jià)。7.4.4 在確定危險(xiǎn)作業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，安全預(yù)評(píng)價(jià)可采用專(zhuān)家系統(tǒng)評(píng)分法確定各危險(xiǎn)作業(yè)崗位傷亡事故類(lèi)型分布。7.4.5 最易發(fā)生的傷亡事故類(lèi)型應(yīng)采用事故樹(shù)分析法（fta）評(píng)價(jià)。7.5 機(jī)損貨損事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)7.5.1 集裝箱、固體包裝、件雜貨和散裝危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展機(jī)損貨損事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。7.5.2 機(jī)損貨損事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）對(duì)發(fā)

36、生在船艙、碼頭前沿、道路、堆場(chǎng)等區(qū)域的機(jī)損、貨損事故分布進(jìn)行預(yù)測(cè)分析；2）對(duì)各類(lèi)機(jī)械發(fā)生機(jī)損事故的分布進(jìn)行預(yù)測(cè)分析；3）對(duì)機(jī)損貨損事故致因進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。7.5.3 機(jī)損貨損事故預(yù)測(cè)分析可采用統(tǒng)計(jì)分析法。8 安全對(duì)策措施和建議8.1安全對(duì)策措施和建議應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際，遵循針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則。8.2 安全對(duì)策措施和建議包括下列內(nèi)容：1）列出工程可行性研究資料中提出的預(yù)防、控制、降低危險(xiǎn)因素的安全對(duì)策措施和建議；2）根據(jù)建設(shè)方案評(píng)價(jià)結(jié)果，提出改進(jìn)和完善評(píng)價(jià)對(duì)象建設(shè)方案的安全對(duì)策措施和建議，并列出安全對(duì)策措施和建議的依據(jù)；3）根據(jù)事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果提出預(yù)防、控制、降低事

37、故風(fēng)險(xiǎn)的安全對(duì)策措施和建議；4）提出危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的綜合安全管理對(duì)策措施和建議。9 評(píng)價(jià)結(jié)論 9.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論包括下列內(nèi)容：1）評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析結(jié)果；2）評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素；3）重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)結(jié)果；4）各評(píng)價(jià)單元的評(píng)價(jià)結(jié)果；5）安全預(yù)評(píng)價(jià)總體結(jié)論。9.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)總體評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素在采取安全對(duì)策措施后是否安全可控。9.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)總體評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃，是否滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全要求。23附錄a 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告文本格式a.0.1 評(píng)價(jià)報(bào)告的基本格式要求（1）封面；（2）安全

38、評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)；（3）著錄項(xiàng)；（4）前言；（5）目錄；（6）正文；（7）附件；（8）附錄。a.0.2 規(guī)格安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)采用a4幅面，左側(cè)裝訂。a.0.3 封面格式 a.0.3.1 封面的內(nèi)容包括：（1）委托單位名稱(chēng)；（2）評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱(chēng)；（3）標(biāo)題；（4）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；（5）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)編號(hào)；（6）評(píng)價(jià)報(bào)告完成時(shí)間。 a.0.3.2 標(biāo)題標(biāo)題應(yīng)統(tǒng)一寫(xiě)為“安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告”。 a.0.3.3 封面樣張封面式樣如圖a.1所示。委托單位名稱(chēng)（二號(hào)宋體加粗）評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱(chēng)（二號(hào)宋體加粗）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（一號(hào)黑體加粗）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)（二號(hào)宋體加粗）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)編號(hào)（三號(hào)宋體加粗）評(píng)價(jià)報(bào)告

39、完成日期（三號(hào)宋體加粗）圖a.1 封面式樣a.0.4 著錄項(xiàng)格式 a.0.4.1 布局安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法定代表人、評(píng)價(jià)項(xiàng)目組成員等著錄項(xiàng)一般分兩頁(yè)布置。第一頁(yè)署名安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等主要責(zé)任者姓名，下方為報(bào)告編制完成的日期及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章用章區(qū)；第二頁(yè)為評(píng)價(jià)人員、各類(lèi)技術(shù)專(zhuān)家以及其他有關(guān)責(zé)任者名單，評(píng)價(jià)人員和技術(shù)專(zhuān)家均應(yīng)親筆簽名。 a.0.4.2 樣張著錄項(xiàng)樣張如圖a.2和圖a.3所示。委托單位名稱(chēng)（三號(hào)宋體加粗）評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱(chēng)（三號(hào)宋體加粗）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（二號(hào)宋體加粗）法定代表人：（四號(hào)宋體）技術(shù)負(fù)責(zé)人：（四號(hào)宋體）評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（四號(hào)宋體）評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期

40、（小四號(hào)宋體加粗）（安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章）圖a.2 著錄項(xiàng)首頁(yè)樣張?jiān)u 價(jià) 人 員（三號(hào)宋體加粗）姓名資格證書(shū)號(hào)從業(yè)登記編號(hào)簽字項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目組成員報(bào)告編制人報(bào)告審核人過(guò)程控制負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人（此表應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際參與人數(shù)編制）技術(shù)專(zhuān)家姓 名 簽 字（列出各類(lèi)技術(shù)專(zhuān)家名單）（以上全部用小四號(hào)宋體）圖a.3 著錄項(xiàng)次頁(yè)樣張a.0.5 正文格式（1）編制說(shuō)明；（2）建設(shè)單位及建設(shè)項(xiàng)目概況；（3）危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析；（4）評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇；（5）建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)；（6）事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；（7）安全對(duì)策措施和建議；（8）評(píng)價(jià)結(jié)論。附錄b 資料搜集清單b.0.1 相關(guān)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、文件以及標(biāo)

41、準(zhǔn)、規(guī)范。b.0.2 建設(shè)依據(jù)b.0.2.1 港口規(guī)劃相關(guān)資料；b.0.2.2 港口建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。b.0.3 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目工程資料b.0.3.1 工程可行性研究資料；b.0.3.2 經(jīng)設(shè)計(jì)人員簽字、蓋章的圖紙資料；b.0.3.3 防洪評(píng)估資料和航道資料；b.0.4 評(píng)價(jià)裝卸、儲(chǔ)運(yùn)貨種的理化性質(zhì)等參數(shù)有關(guān)資料。b.0.5 其他可用于安全預(yù)評(píng)價(jià)的資料。危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)指南1 范圍本指南規(guī)定了危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)）的基本要求、前期準(zhǔn)備、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)

42、性評(píng)價(jià)、隱患整改意見(jiàn)及安全對(duì)策措施、評(píng)價(jià)結(jié)論等相關(guān)要求，以規(guī)范指導(dǎo)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。本指南適用于新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。2 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。2.1 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目新建、改建和擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目。2.2 事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)運(yùn)用科學(xué)的安全評(píng)價(jià)方法，預(yù)測(cè)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后事故狀態(tài)下的人員傷亡、設(shè)備損壞、泄漏擴(kuò)散、火災(zāi)爆炸等事故危險(xiǎn)的程度。2.3 港口安全設(shè)施在港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防、控制、減少與消除事故影響采用的設(shè)備、設(shè)施、裝備及其他技術(shù)措施的總稱(chēng)。3基本要求3.1 評(píng)價(jià)程序安全驗(yàn)收評(píng)

43、價(jià)的程序包括前期準(zhǔn)備，辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施和建議，做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論，編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序框圖見(jiàn)圖1。辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素前期準(zhǔn)備編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論提出安全對(duì)策措施和建議定性定量評(píng)價(jià)選擇評(píng)價(jià)方法劃分評(píng)價(jià)單元圖1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序框圖3.2 評(píng)價(jià)依據(jù)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)有明確、充分的評(píng)價(jià)依據(jù)，主要包括下列內(nèi)容：1）項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件；2）有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；3）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；4）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)合同（或委托書(shū)）；5）項(xiàng)目安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查決定，以及通過(guò)審查的項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

44、、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，交工驗(yàn)收資料；6）工程質(zhì)量鑒定報(bào)告、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、強(qiáng)制檢定設(shè)備檢定合格證、防雷防靜電檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)的鑒定、檢驗(yàn)和檢測(cè)報(bào)告；7）項(xiàng)目其他相關(guān)文件。3.3 評(píng)價(jià)范圍3.3.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)明確評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)范圍根據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)確定，一般包括地域范圍、作業(yè)方式和貨種范圍。3.3.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的地域范圍包括項(xiàng)目所含陸域和水域范圍，包括碼頭及引橋、前沿船舶停泊水域和回旋水域、陸上存儲(chǔ)及裝卸區(qū)域、生產(chǎn)與生活輔助區(qū)等。3.3.3 對(duì)于從事集裝箱和其他包裝危險(xiǎn)貨物作業(yè)的項(xiàng)目，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)明確作業(yè)危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別和項(xiàng)別；對(duì)于從事其他類(lèi)型危險(xiǎn)貨物作業(yè)的項(xiàng)目，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)明確作業(yè)危險(xiǎn)

45、貨物的品名。3.4 評(píng)價(jià)內(nèi)容安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素的辨識(shí)與分析、安全技術(shù)狀況與安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、隱患整改意見(jiàn)及安全對(duì)策措施、評(píng)價(jià)結(jié)論等。3.5 評(píng)價(jià)單元安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)范圍、項(xiàng)目安全特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素類(lèi)別等劃分評(píng)價(jià)單元，并根據(jù)需要?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)子單元。評(píng)價(jià)單元包括安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)及事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)單元和子單元的劃分可參考表1。表1 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐直碓u(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)子單元安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)總平面布置安全評(píng)價(jià)裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)建（構(gòu)）筑物安全評(píng)價(jià)消防安全分析供配電系統(tǒng)安全評(píng)

46、價(jià)其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)管理制度評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)應(yīng)急救援體系評(píng)價(jià)安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.6 評(píng)價(jià)方法3.6.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)選擇適用的定性和定量評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法的選擇應(yīng)符合充分性、適用性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和合理性原則。3.6.2 可采用的評(píng)價(jià)方法包括安全檢查表法（scl）、故障類(lèi)型和影響分析法（fmea）、故障假設(shè)分析法、專(zhuān)家系統(tǒng)評(píng)分法或統(tǒng)計(jì)分析法、概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（pra）、事故

47、后果計(jì)算法、事故樹(shù)分析法（fta）、事件樹(shù)分析法（eta）、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法和事故模型模擬方法等。3.6.3 對(duì)構(gòu)成港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定其個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。3.7 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告3.7.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告包括前言、編制說(shuō)明、建設(shè)項(xiàng)目概況、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇、安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)、安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、隱患整改意見(jiàn)及安全對(duì)策措施、評(píng)價(jià)結(jié)論。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告文本格式參見(jiàn)附錄a。3.7.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，報(bào)告中應(yīng)采用必要的圖、表和工程現(xiàn)場(chǎng)照

48、片等，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)清晰、明確。4 前期準(zhǔn)備4.1 資料收集開(kāi)展安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)前應(yīng)搜集的資料包括有關(guān)國(guó)際公約、法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料等。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資料搜集清單參見(jiàn)附錄b。4.2 周邊環(huán)境調(diào)查4.2.1 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目周邊環(huán)境開(kāi)展調(diào)查，通過(guò)調(diào)查掌握在安全方面可能受到項(xiàng)目影響的場(chǎng)所、生產(chǎn)生活設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的性質(zhì)、用途、距離等情況。重點(diǎn)調(diào)查的對(duì)象包括：1）各類(lèi)人員密集場(chǎng)所（如客運(yùn)站、居民區(qū)、學(xué)校等）；2）重要交通設(shè)施（如公路、鐵路線路、碼頭、車(chē)站、橋梁等）；3）公共設(shè)施（如飲用水源、渡槽、生活用水取水口等）；4）風(fēng)景名勝及自然保護(hù)區(qū)；5）水上水下危險(xiǎn)貨物輸送

49、管道；6）其他應(yīng)予保護(hù)的場(chǎng)所、生產(chǎn)生活設(shè)施及建（構(gòu)）筑物等。4.2.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)周邊可能影響危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全運(yùn)行的場(chǎng)所、生產(chǎn)生活設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的性質(zhì)、用途、距離等情況進(jìn)行調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查的對(duì)象包括：1）生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物（危險(xiǎn)化學(xué)品）的場(chǎng)所和設(shè)施；2）明火、散發(fā)火花的場(chǎng)所；3）爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)場(chǎng)所；4）變配電站及架空電力線路；5）各類(lèi)重大危險(xiǎn)源；6）其他可能構(gòu)成安全威脅和影響的場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。4.2.3 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目供電、供水、供氣、通信、交通和集疏運(yùn)等外部依托條件，以及項(xiàng)目所處區(qū)域消防、醫(yī)療急救等條件進(jìn)行調(diào)查。4.3 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查4.3.

50、1 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查驗(yàn)、測(cè)量檢測(cè)、詢(xún)問(wèn)調(diào)查等形式。4.3.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目平面布置、裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝和設(shè)備設(shè)施、建（構(gòu)）筑物、消防設(shè)施、主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施，以及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理狀況等。5 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目作業(yè)貨種、周邊環(huán)境、平面布置、裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施，以及作業(yè)環(huán)境、場(chǎng)所特點(diǎn)或功能分布等，進(jìn)行項(xiàng)目危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析，列出存在的主要危險(xiǎn)因素以及其分布情況，并對(duì)照安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告辨識(shí)分析并列出的危險(xiǎn)因素，判斷預(yù)評(píng)價(jià)給出的辨識(shí)分析結(jié)果是否科學(xué)、全面，有無(wú)變化和遺漏。危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：5

51、.1 全面辨識(shí)分析結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼（gb/t13861）等，從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和安全管理因素四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)分析。5.2 作業(yè)人員傷亡事故危險(xiǎn)因素辨識(shí)分析結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（gb6441）對(duì)作業(yè)人員傷亡事故危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)分析。5.3 事故案例分析可選用適當(dāng)?shù)氖鹿拾咐⒔Y(jié)合案例進(jìn)行分析，選用的事故案例應(yīng)與評(píng)價(jià)對(duì)象具有相似性和類(lèi)比性，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象有借鑒和警示作用。5.4 重點(diǎn)辨識(shí)分析重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故以及人員中毒窒息、化學(xué)灼傷、低溫凍傷和高溫灼燙等事故危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)分析。5.5 貨種危險(xiǎn)特性辨識(shí)分析重

52、點(diǎn)對(duì)作業(yè)貨種的危險(xiǎn)特性進(jìn)行辨識(shí)分析，主要包括：5.5.1 列表說(shuō)明項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)貨物品名、編號(hào)及分類(lèi)，及主要理化指標(biāo)、燃燒爆炸特性指標(biāo)、健康危害指標(biāo)等特性參數(shù)，并說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源。在此基礎(chǔ)上對(duì)貨種的危險(xiǎn)特性進(jìn)行辨識(shí)分析。明確危險(xiǎn)貨物類(lèi)別或項(xiàng)別，并對(duì)該類(lèi)別或項(xiàng)別貨物危險(xiǎn)特性進(jìn)行辨識(shí)分析。5.5.2 分析項(xiàng)目作業(yè)過(guò)程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的危險(xiǎn)貨物數(shù)量、所在的單元及其狀態(tài)（溫度、壓力、相態(tài)等）。5.5.3 說(shuō)明項(xiàng)目涉及劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品等情況。5.5.4 對(duì)于內(nèi)河港口碼頭類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，辨識(shí)分析項(xiàng)目是否涉及內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品。5.5.5

53、 對(duì)于危險(xiǎn)貨物集裝箱和包裝危險(xiǎn)貨物，按危險(xiǎn)貨物類(lèi)別（或項(xiàng)別）進(jìn)行分析；但對(duì)于具有高度易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)特性的主要作業(yè)貨種，應(yīng)對(duì)其危險(xiǎn)特性進(jìn)行重點(diǎn)辨識(shí)分析。對(duì)于其他類(lèi)型危險(xiǎn)貨物，按具體品種進(jìn)行危險(xiǎn)特性的辨識(shí)分析。5.6 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分析安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與分級(jí)。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與分級(jí)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（gb18218）等的有關(guān)規(guī)定。6 安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)安全技術(shù)狀況評(píng)價(jià)主要包括總平面布置安全評(píng)價(jià)、裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)、建（構(gòu)）筑物安全評(píng)價(jià)、消防安全分析、供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)，以及其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)等內(nèi)容

54、。6.1 總平面布置安全評(píng)價(jià)總平面布置安全評(píng)價(jià)包括對(duì)碼頭泊位及水域、陸域平面布置、項(xiàng)目與周邊設(shè)施的安全距離、項(xiàng)目?jī)?nèi)部設(shè)施間的安全距離、消防通道等的評(píng)價(jià)。6.1.1 碼頭泊位布置安全評(píng)價(jià)碼頭泊位布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）碼頭前沿高程、前沿線方位角、相鄰泊位的船舶間距等是否符合安全要求；2）碼頭泊位長(zhǎng)度和寬度是否滿(mǎn)足船舶安全靠泊及裝卸作業(yè)需要，且是否滿(mǎn)足水平運(yùn)輸機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、車(chē)輛通行、人員應(yīng)急逃生等安全要求；3）系纜墩、靠船墩、工作平臺(tái)、引橋、連接橋等的布置是否符合作業(yè)安全要求；4）消防通道是否暢通，其凈寬、凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑是否符合要求等。6.1.2 水域布置安全評(píng)價(jià)水域布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容

55、：1）船舶回旋水域位置、回旋圓直徑、底高程等是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)船型的調(diào)頭作業(yè)要求；2）碼頭前沿停泊水域?qū)挾?、底高程、港池寬度等是否滿(mǎn)足船舶安全靠泊要求；3）水域是否占用航道或?qū)νê綏l件造成不利影響等。6.1.3 陸域平面布置安全評(píng)價(jià)陸域平面布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）儲(chǔ)存區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)和生活區(qū)等功能分區(qū)設(shè)置是否安全合理，滿(mǎn)足工藝流程、作業(yè)組織、貨物集疏運(yùn)和人員應(yīng)急疏散要求；2）陸域高程布置是否合理，滿(mǎn)足防止流淌火及排澇等要求；3）作業(yè)通道、消防車(chē)道的寬度和凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑等是否符合安全要求；4）道路、鐵路布置是否符合便于組織集疏運(yùn)，避免或減少相互干擾、平面交叉、路線折返、道路擁堵；道路集疏運(yùn)量大的集裝箱碼頭的道路布置是否符合單向環(huán)形設(shè)置要求等。5）道路寬度及進(jìn)出大門(mén)或閘口的寬度、凈空高度、車(chē)道數(shù)等是否符合安全要求等。6.1.4 項(xiàng)目與周邊設(shè)施安全距離評(píng)價(jià)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防