2020年二級(jí)建造師考試《管理》教程-2Z105010職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系

1、2020 年二級(jí)建造師考試管理教程-2Z105010 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系第1頁2Z105010職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系2Z105000施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理第一部分：考情分析2011 年2012 年 2013 年 2014 年 2015年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年單選題4題 4分6 題 65 題 510題 108題8分8題 8分10題 108題8分9題9分分分分分多選題1題 2分1 題 22 題 44題8分3題6分3題 6分3題6分3題6分3題6分分分合計(jì)5題 6分7 題 87 題 914題 1811題1411題1413題 1611題

2、1412題15分分分分分分分分本章內(nèi)容在考試中的重要性：較為重要。在近 9 年考試題中占的分值在6 18 分之間， 占本科目總分的 5% 15.0%。因 2014 年第四版教材內(nèi)容變動(dòng)較大，上表中2011 年 2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅供參考。預(yù)計(jì)2020 年本章考試分值在14 16 分左右。第二部分：難點(diǎn)內(nèi)容本章難點(diǎn)有：（1）職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系與質(zhì)量管理體系之間的聯(lián)系；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3）專項(xiàng)施工方案；（4）兩類危險(xiǎn)源識(shí)別；（5）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；（6）特種作業(yè)人員；（7）風(fēng)險(xiǎn)（兩類危險(xiǎn)源）控制方法； （ 8）建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的分類（對(duì)比： 第四章： 質(zhì)量事故分類）；（

3、 9）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施；（ 10）職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)；（ 11）施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求。第三部分：考點(diǎn)講解2Z105010職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系本節(jié)主要考點(diǎn)：重要考點(diǎn)一般考點(diǎn)（ 1）職業(yè)健康安全管（ 1）環(huán)境管理體系 標(biāo)準(zhǔn)理體系 標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn) ；（ 2）施工職業(yè)健康安要點(diǎn) ；全與環(huán)境管理的 目（ 2）施工職業(yè)健康安全的；第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系與環(huán)境管理的 要求 ；（ 3）施工職業(yè)健康安（重要）（ 3）體系文件編寫；全管理體系與環(huán)境管（ 4）施工職業(yè)健康安全理體系的 建立步驟 ；管理體系與環(huán)境管理體（ 4）施工職業(yè)健康安系的 維持全管理體系與環(huán)境

4、管理體系的運(yùn)行歷年沒有出過考題或出題很少的內(nèi)容：職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立步驟中的領(lǐng)導(dǎo)決策，成立工作組，人員培訓(xùn)，初始狀態(tài)評(píng)審，制定方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，管理體系策劃與設(shè)計(jì)。2Z105011職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)考點(diǎn)：職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)第2頁1. 建設(shè)工程三大管理體系職業(yè)健康安全管理體系質(zhì)量管理體系環(huán)境管理體系2. 職業(yè)健康安全管理體系要求的總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容第3頁3. 職業(yè)健康結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，由“職業(yè)健康安全方針策劃實(shí)施與運(yùn)行檢查和糾正措施管理評(píng)審”五大要素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程組成。考點(diǎn)：環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)1. 環(huán)境的概念 是指組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水

5、、土地、自然資源、植物、人，以及它（他）們之間的相互關(guān)系 。2. 環(huán)境管理體系結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，由“策劃支持與運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)改進(jìn)”四大要素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程組成。3. 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用原則（ 1）標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施強(qiáng)調(diào)自愿性原則，并不改變組織的法律責(zé)任。（ 2）有效的環(huán)境管理需建立并實(shí)施結(jié)構(gòu)化的管理體系。（ 3）標(biāo)準(zhǔn)著眼于采用系統(tǒng)的管理措施。（ 4）環(huán)境管理體系不必成為獨(dú)立的管理系統(tǒng)，而應(yīng)納入組織整個(gè)管理體系中。（ 5）實(shí)施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的 關(guān)鍵是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和環(huán)境污染預(yù)防。（ 6）有效地實(shí)施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，必須有組織最高管理者的承諾和責(zé)任以及全員的參與。第4頁1Z105012職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的

6、目的和要求考點(diǎn)：施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的一、建設(shè)工程施工職業(yè)健康安全管理的目的對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目，施工職業(yè)健康安全管理的目的是防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、 保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)免受損失；控制影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、 合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素；考慮和避免因管理不當(dāng)對(duì)員工健康和安全造成的危害。二、建設(shè)工程施工環(huán)境管理的目的對(duì)環(huán)境管理的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目，施工環(huán)境保護(hù)主要是指保護(hù)和改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境?？键c(diǎn)：施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求一、施工職業(yè)健康安全管理的基

7、本要求1. 堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針。2. 施工企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的活動(dòng)中必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。施工企業(yè)的 法定代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人 ，項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗 。3. 工程設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)；對(duì)于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。4. 工程施工階段施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求和項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定職業(yè)健

8、康安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。5. 建設(shè)工程實(shí)行總承包由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理。 分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。總承包和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任 。6. 工程施工職業(yè)健康安全管理應(yīng) 遵循的程序（ 1）識(shí)別并評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)；（ 2）確定職業(yè)健康安全目標(biāo)；（ 3）編制并實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃；（ 4）職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施結(jié)果驗(yàn)證；（ 5）持續(xù)改進(jìn)相關(guān)措施和績(jī)效。二、施工環(huán)境管理的基本要求1. 建設(shè)工程項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工

9、、同時(shí)投產(chǎn)使用。2. 盡量減少建設(shè)工程施工所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。3. 應(yīng)采取生態(tài)保護(hù)措施，有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。第5頁4. 禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。5. 任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。2Z105013 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)行考點(diǎn)：施工職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立步驟1. 領(lǐng)導(dǎo)決策；2. 成立工作組；3. 人員培訓(xùn)；4. 初始狀態(tài)評(píng)審；5. 制定方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；6. 管理體系策劃與設(shè)計(jì)；7. 體系文件編寫；8. 文件的審查、審批和發(fā)布。考點(diǎn)：體系文件編寫1. 體系文件包括

10、的內(nèi)容（ 1）管理手冊(cè) ；（ 2）程序文件 ；（ 3）作業(yè)文件 。2. 編寫應(yīng) 遵循的原則（ 1）標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫到；（ 2）文件寫到的要做到；（ 3）做到的要有有效記錄。3.管理手冊(cè)是管理體系的綱領(lǐng)性文件。4.作業(yè)文件的編寫作業(yè)文件 是指管理手冊(cè)、程序文件之外的文件，一般包括作業(yè)指導(dǎo)書（操作規(guī)程）、管理規(guī)定、監(jiān)測(cè)活動(dòng)準(zhǔn)則及程序文件引用的表格。考點(diǎn)：施工職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運(yùn)行體系運(yùn)行是指按照已建立體系的要求進(jìn)行實(shí)施，其實(shí)施的重點(diǎn) 是圍繞 培訓(xùn)意識(shí)和能力，信息交流， 文件管理，執(zhí)行控制程序，監(jiān)測(cè)，不符合、糾正和預(yù)防措施，記錄等活動(dòng)推進(jìn)體系的運(yùn)行工作?？键c(diǎn)：施工職業(yè)健康安全管理體系

11、與環(huán)境管理體系的維持1. 內(nèi)部審核內(nèi)部審核是 施工企業(yè) 對(duì)其自身的管理體系進(jìn)行的審核，是對(duì)體系是否正常進(jìn)行以及是否達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)所作的獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià)，是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機(jī)制。2. 管理評(píng)審管理評(píng)審 是由施工 企業(yè)的最高管理者對(duì)管理體系的系統(tǒng)評(píng)價(jià)，判斷企業(yè)的管理體系面對(duì)內(nèi)部情況的變化和外部環(huán)境是否充分適應(yīng)有效，由此決定是否對(duì)管理體系作出調(diào)整，包括方針、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)和程序等。3. 合規(guī)性評(píng)價(jià)（ 1）公司級(jí)評(píng)價(jià)： 每年進(jìn)行一次 ；（ 2）項(xiàng)目組級(jí)評(píng)價(jià)： 正常為一次 ，當(dāng)某個(gè)階段施工時(shí)間 超過半年時(shí)，不少于一次 ?！纠}】職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28000）的構(gòu)成要素有（）。（

12、 2011 年試題第85 題）A. 策劃B. 持續(xù)改進(jìn)第6頁C. 實(shí)施與運(yùn)行D. 檢查和糾正措施E. 管理評(píng)審正確答案ACDE答案解析 本題考查的是職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)。GB/T28000 標(biāo)準(zhǔn)由職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查和糾正措施、管理評(píng)審五大要素構(gòu)成，采用了PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)、不斷上升的螺旋式運(yùn)行模式?！纠}】環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用原則有（）。A. 強(qiáng)調(diào)自愿性原則，并不改變組織的法律責(zé)任B. 需建立并實(shí)施結(jié)構(gòu)化的管理體系C. 標(biāo)準(zhǔn)著眼于采用分散的管理措施D. 必須有組織全員的承諾、責(zé)任和參與E. 管理體系不必成為獨(dú)立的管理系統(tǒng)正確答案 ABE答案解析本題考查的是環(huán)境管理體系

13、標(biāo)準(zhǔn)。選項(xiàng)C，正確的表述應(yīng)為“標(biāo)準(zhǔn)著眼于采用系統(tǒng)的管理措施”。選項(xiàng)D，正確的表述應(yīng)為“必須有組織最高管理者的承諾和責(zé)任以及全員的參與”?！纠}】在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)活動(dòng)中，施工職業(yè)健康安全管理的目的有（）。A. 保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全B. 徹底消除人身傷亡和損失事故C. 通過對(duì)生產(chǎn)要素的控制實(shí)現(xiàn)安全控制D. 控制人的不安全行為和狀態(tài)E. 防止和減少生產(chǎn)安全事故正確答案AE答案解析本題考查的是施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目，施工職業(yè)健康安全管理的目的是防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)免受損失；控制影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作

14、人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素；考慮和避免因管理不當(dāng)對(duì)員工健康和安全造成的危害?！纠}】建立職業(yè)健康安全管理體系并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理工作，應(yīng)堅(jiān)持（）的方針。A. 控制成本，確保安全B. 安全第一，預(yù)防為主C. 質(zhì)量與安全并重D. 以人為本，預(yù)防為主E. 防治結(jié)合正確答案 BE答案解析本題考查的是施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，建立職業(yè)健康安全管理體系并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理工作?！纠}】根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和職業(yè)健康安全管理體系GB/T28000 標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程對(duì)施工職業(yè)健康安全管理的基本要求包括（）。

15、（ 2017 年試題第81 題）A. 工程施工階段，施工企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃B. 工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃第7頁C. 施工企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的活動(dòng)中必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任D. 實(shí)行總承包的建設(shè)工程，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)E. 實(shí)行總承包的建設(shè)工程，分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理正確答案 ACDE答案解析本題考查的是施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求。選項(xiàng)B 錯(cuò)誤，在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)?！纠}】根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，建設(shè)工程對(duì)施工環(huán)境管理的基

16、本要求有（）。（ 2014 年試題第89 題）A. 應(yīng)采取生態(tài)保護(hù)措施B. 建筑材料和裝修材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)C. 經(jīng)行政部門批準(zhǔn)后可以引進(jìn)低于我國(guó)環(huán)保規(guī)定的特定技術(shù)D. 建設(shè)工程項(xiàng)目中的防治污染設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用E. 盡量減少建設(shè)工程施工所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響正確答案ABDE答案解析本題考查的是施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求。選項(xiàng) C，正確的表述應(yīng)為“禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備”?！纠}】職業(yè)健康安全管理體系建立的主要工作有：制定方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；初始狀態(tài)評(píng)審；文件的審查、審批和發(fā)布；體系文件編寫；管理體系策劃與設(shè)計(jì)

17、；人員培訓(xùn)等。正確的工作步驟是（ ）。A. B. C. D. 正確答案C答案解析本題考查的是職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立。職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立步驟如下：（1）領(lǐng)導(dǎo)決策；（2）成立工作組；（3）人員培訓(xùn)；（4）初始狀態(tài)評(píng)審；（ 5）制定方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；（ 6）管理體系策劃與設(shè)計(jì)；（ 7）體系文件編寫；（ 8）文件的審查、審批和發(fā)布?！纠}】職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的作業(yè)文件一般包括（）。（ 2016 年試題第81 題）A. 作業(yè)指導(dǎo)書B. 監(jiān)測(cè)活動(dòng)準(zhǔn)則C. 程序文件引用的表格D. 管理規(guī)定E. 績(jī)效報(bào)告正確答案 ABCD答案解析本題考查的是職業(yè)健康安

18、全管理體系與環(huán)境管理體系的建立。作業(yè)文件是指管理手冊(cè)、程序文件之外的文件，一般包括作業(yè)指導(dǎo)書（操作規(guī)程）、管理規(guī)定、監(jiān)測(cè)活動(dòng)準(zhǔn)則及程序文件引用的表格。【例題】職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系運(yùn)行中的實(shí)施重點(diǎn)是圍繞（）等開展活動(dòng)。A. 培訓(xùn)意識(shí)和能力B. 文件管理第8頁C. 不符合、糾正和預(yù)防措施D. 體系文件編寫E. 制定方針、目標(biāo)正確答案 ABC答案解析本題考查的是職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運(yùn)行。體系運(yùn)行是指按照已建立體系的要求實(shí)施，其實(shí)施的重點(diǎn)圍繞培訓(xùn)意識(shí)和能力，信息交流，文件管理，執(zhí)行控制程序，監(jiān)測(cè)，不符合、糾正和預(yù)防措施，記錄等活動(dòng)推進(jìn)體系的運(yùn)行工作?！纠}】關(guān)于職業(yè)健康與

19、安全管理體系內(nèi)部審核的說法，正確的是（）。A. 內(nèi)部審核是按照上級(jí)要求對(duì)體系進(jìn)行的檢查和評(píng)價(jià)B. 內(nèi)部審核是最高管理者對(duì)管理體系的系統(tǒng)評(píng)價(jià)C. 內(nèi)部審核是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機(jī)制D. 內(nèi)部審核是管理體系接受外部監(jiān)督的一種機(jī)制正確答案 C答案解析本題考查的是職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運(yùn)行。內(nèi)部審核是施工企業(yè)對(duì)其自身的管理體系進(jìn)行的審核，是對(duì)體系是否正常進(jìn)行以及是否達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)所作的獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià)，是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機(jī)制，故選項(xiàng) A、D錯(cuò)誤。選項(xiàng) B，正確的表述應(yīng)為“管理評(píng)審是由施工企業(yè)的最高管理者對(duì)管理體系的系統(tǒng)評(píng)價(jià)”。【例題】關(guān)于職業(yè)健康安全與環(huán)境管