2022年企業(yè)內(nèi)控管理構(gòu)架對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的啟示

1、企業(yè)內(nèi)控治理構(gòu)架對行政事業(yè)單位財務(wù)治理的啟示摘要：隨著我國行政事業(yè)相關(guān)制度不斷健全與完善，行政事業(yè)單位出現(xiàn)出蓬勃進(jìn)展的局面， 對財務(wù)治理提出了更高的要求，在新形勢下，行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)治理制度能夠提高行政事業(yè)單位內(nèi)部掌握以及治理水平，能夠加快建立財務(wù)內(nèi)掌握度體系的步伐，保證行政事業(yè)內(nèi)部財務(wù)治理能夠穩(wěn)固運(yùn)行；關(guān)鍵詞：內(nèi)控治理；行政事業(yè)；財務(wù)治理行政事業(yè)單位財政治理體系是確保行政事業(yè)單位正常運(yùn)行的前提，也是行政事業(yè)單位可連續(xù)進(jìn)展的基礎(chǔ)，健全和完善行政事業(yè)單位治理體系，對于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用；一、行政事業(yè)建立內(nèi)控治理的必要性1. 可以促進(jìn)行政事業(yè)單位順當(dāng)進(jìn)展；行政事業(yè)單位增加經(jīng)營模式，

2、受到了政治經(jīng)濟(jì)改革的影響，從以往的行政撥款和依靠行政收費(fèi)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€多渠道融資形式，不僅實現(xiàn)了一些機(jī)構(gòu)原有的功能，而且仍開展了合資以及對外投資等多項經(jīng)濟(jì)活動，為了確保這些活動能夠順當(dāng)開展，行政事業(yè)就必需要建立一個健全的內(nèi)掌握度，全面的內(nèi)掌握度不但可以制定合理的經(jīng)濟(jì)活動方案，而且也能有效的掌握和監(jiān)督治理資金的流淌，最大限度的推動行政事業(yè)單位的進(jìn)展進(jìn)程；2. 滿意現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)展需求；內(nèi)掌握度主要是建立完整的流程和體系，防止行政事業(yè)內(nèi)部人員顯現(xiàn)舞弊以及錯誤的情形，從而確保行政事業(yè)內(nèi)部的治理效率，加強(qiáng)行政事業(yè)的內(nèi)部掌握是實現(xiàn)行政事業(yè)有效治理的重要措施，一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)常將這種做法應(yīng)用在企業(yè)以及機(jī)構(gòu)治理

3、方面，如此才能夠提升企業(yè)的競爭力；我國行政事業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個完善的內(nèi)掌握度，不但能夠提升行政事業(yè)的治理效率，而且也能夠保證行政事業(yè)內(nèi)各項任務(wù)可以順當(dāng)完成；二、影響行政事業(yè)內(nèi)掌握度建立的因素1. 內(nèi)掌握度有待完善；內(nèi)部審計是內(nèi)部掌握重要組成部分，它是行政事業(yè)單位內(nèi)部掌握的有效措施；我國內(nèi)部審計的基礎(chǔ)相對較為薄弱，一些行政事業(yè)單位的治理階層對于內(nèi)部審計不夠重視，錯誤的認(rèn)為審計只是查賬，與行政事業(yè)單位的效益并沒有直接關(guān)系，相關(guān)治理人員僅僅只是根據(jù)慣例和體會辦事，沒能夠正確熟悉到內(nèi)部審計的重要性，忽視了內(nèi)部審計的莊重性和剛性；一些行政事業(yè)單位并沒有建立內(nèi)審制度，對于財務(wù)治理過程中顯現(xiàn)的問題沒能準(zhǔn)時有效的

4、解決，因此，內(nèi)部審計制度的建立，不但可以保證會計核算的質(zhì)量，而且能對會計核算過程進(jìn)行有效的監(jiān)督；2. 沒有合理運(yùn)用人才；行政事業(yè)單位制定內(nèi)部掌握制度，是為了增強(qiáng)會計崗位間相互監(jiān)督以及相互制約，從而實現(xiàn)提升會計核算工作質(zhì)量的目標(biāo)；行政事業(yè)單位的治理階層肯定要正確的熟悉內(nèi)掌握度的重要性，不能草率的認(rèn)為建立內(nèi)掌握度會導(dǎo)致工作上程序復(fù)雜、手續(xù)繁 瑣，甚至是對工作效率造成肯定的影響；行政事業(yè)單位在人才合理運(yùn)用方面仍存在肯定的局限性，不科學(xué)、不完備的用人機(jī)制，導(dǎo)致人員配備要求降低，使得會計任用人員結(jié)構(gòu)不合 理，且自身的綜合素養(yǎng)較低，不能滿意新時代對于會計人才的要求；3. 監(jiān)督不到位，內(nèi)控意識薄弱；目前，雖

5、然我國已經(jīng)建立包含社會監(jiān)督、政府監(jiān)督在內(nèi)的外部監(jiān)督體系，卻由于標(biāo)準(zhǔn)不一、功能交叉，以及治理較為分散、信息缺乏溝通，從而導(dǎo)致有效監(jiān)督合力沒有形成，建立和實施內(nèi)部掌握制度不僅僅是一個行政事業(yè)單位的事情，仍應(yīng)當(dāng)是一項社會工程；就目前而言，一些審計、財政部門只是對行政事業(yè)單位內(nèi)資金運(yùn)用的合法性重點監(jiān)督，很少將重點放在行政事業(yè)單位內(nèi)是否建立切實可行的內(nèi)掌握度方面；社會公眾的監(jiān)督力度微乎甚微，公眾甚至都不知道怎樣參加到行政事業(yè)單位的監(jiān)督之中；一些專業(yè)的會計師也可能只會以單位的效益為重點，做出相關(guān)的審計報告，導(dǎo)致內(nèi)控意識進(jìn)一步減弱， 不利于行政事業(yè)的進(jìn)展；三、企業(yè)內(nèi)控治理構(gòu)架對行政事業(yè)單位財務(wù)治理的啟示1.

6、 建立健全內(nèi)掌握度；執(zhí)行內(nèi)部掌握制度，必需要行政事業(yè)單位內(nèi)各個部門進(jìn)行緊密協(xié)作， 僅靠相關(guān)人員自主性執(zhí)行發(fā)揮不出內(nèi)掌握度真正的作用來，行政事業(yè)在實施內(nèi)掌握度的過程中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任追究，確保所實施的內(nèi)部掌握治理有章可循、違章必究；在行政事業(yè)單位中實行內(nèi)部會計掌握制度，不僅僅是健全制度、改善治理的客觀要求，更是衡量一個行政事業(yè)單位治理水平重要的標(biāo)準(zhǔn)，是增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的重要手段；應(yīng)當(dāng)將不相容的崗位相互分別、嚴(yán)格審批支出，發(fā)揮內(nèi)部掌握制度的作用，從而保證行政事業(yè)單位能夠有序、正常的對財務(wù)進(jìn)行治理；2. 加強(qiáng)外部監(jiān)督力度；對于行政事業(yè)單位內(nèi)部掌握制度的建立，財政部門應(yīng)當(dāng)積極賜予指導(dǎo)和組織，將之作為會計

7、治理工作主要的任務(wù)，查找出行政事業(yè)單位中存在的一些漏洞，完全轉(zhuǎn)變行政事業(yè)內(nèi)會計掌握制度僅僅只是流于形式的局面，大力促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部掌握的執(zhí)行力度；對于一些掌握較弱的環(huán)節(jié)，要準(zhǔn)時提出整改看法，堵塞漏洞，從而防止由于制度不完善而導(dǎo)致不良的后果；3. 規(guī)范人員任用機(jī)制；內(nèi)部掌握制度在行政事業(yè)中實行時，相關(guān)的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)要有“第一責(zé)任主體”的意識，嚴(yán)格根據(jù)內(nèi)部掌握的要求執(zhí)行，從而推動內(nèi)部掌握在行政事業(yè)單位內(nèi)良性進(jìn)展；行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立會計人員持證上崗制度，會計工作人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時更新自己的財會學(xué)問，增強(qiáng)財經(jīng)法紀(jì)理念，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督；4. 增強(qiáng)內(nèi)控意識；行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)當(dāng)加

8、大對內(nèi)部掌握制度的重視程度，對于從事會計的相關(guān)人員要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升他們對工作責(zé)任懂得的程度，明確各級部門的工作范疇，增強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)工作人員的責(zé)任心，并且建立科學(xué)有效的嘉獎機(jī)制，充分調(diào)動員工工作的積極性，從而提升他們內(nèi)部掌握制度的意識；終止語行政事業(yè)單位內(nèi)部掌握制度是保證行政事業(yè)單位財務(wù)治理穩(wěn)固運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，同時也保證了會計核算能夠精確、高效以及安全的進(jìn)行；本文著重探討了行政事業(yè)建立內(nèi)控治理的必要性、影響行政事業(yè)內(nèi)掌握度建立的因素、內(nèi)控治理構(gòu)架對行政事業(yè)單位財務(wù)治理的啟示，其中影響內(nèi)掌握度建立因素主要有內(nèi)掌握度有待完善、對于人才沒有進(jìn)行合理的運(yùn)用、監(jiān)督不到位，內(nèi)控意識薄弱；針對內(nèi)控治理構(gòu)架行政事業(yè)單位得到的啟示，第一應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)掌握度；其次加強(qiáng)外部監(jiān)督力度；再次規(guī)范人員任用機(jī)制；最終增強(qiáng)內(nèi)控意識，如此才能夠健全和完善行政事業(yè)單位財政治理體系，推