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文檔簡介
1、某某縣建立責(zé)任清單制度的實(shí)施方案范本為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,加快政府 職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)全面深化改革 的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。一、實(shí)施范圍(-)縣政府工作部門及部門管理機(jī)構(gòu),南山區(qū)公所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府;(二)具有行政主體資格并依法承擔(dān)行政職能的政府臣屬事業(yè)機(jī)構(gòu)(單位)及部門管理事業(yè)機(jī)構(gòu)(單位);(三)列入黨委工作機(jī)構(gòu)序列但依法承擔(dān)行政職能的部門或單位;(四)其他行使行政職權(quán)的部門或單位。二、工作任務(wù)(一)梳理部門職責(zé)。以職責(zé)法定為原則,以法律法規(guī)規(guī)章、部門“三 定”規(guī)定,以及黨中央、國務(wù)院,省委、省政府、市委、市政府和縣
2、委、縣政府的規(guī)范性文件為依據(jù),對部門職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理,按照發(fā) 展規(guī)劃、政策法規(guī)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)和其他事項(xiàng)等順序,重點(diǎn)明確部門履職 范圍和具體工作事項(xiàng),沒有合法依據(jù)的,不列入部門職責(zé)范圍。對適 應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和全面深化改革要求,部門職責(zé)需要重點(diǎn)加強(qiáng)和增加 的,要研究提出調(diào)整意見,突出公共管理和服務(wù)供給。(二)厘清相關(guān)部門的職責(zé)邊界。理順部門之間的職責(zé)交叉重疊,明 確相關(guān)部門的履職界限。對涉及多個部門管理的職責(zé),特別是社會關(guān) 注度高、群眾反映強(qiáng)烈的市場監(jiān)管、食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù) 等方面的職責(zé),依據(jù)現(xiàn)有規(guī)立明確相關(guān)部門的職責(zé)分工和牽頭部門, 建立健全部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,分清主辦、協(xié)辦關(guān)系,落實(shí)監(jiān)
3、管責(zé) 任。(三)制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的制度措施。按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政 放權(quán)的要求,改善和加強(qiáng)政府管理,完善主要監(jiān)管制度,創(chuàng)新行政管 理方式,增強(qiáng)治理能力??h政府各部門要針對權(quán)力取消、轉(zhuǎn)移、下放(含屬地管理)、保留等事項(xiàng),按照監(jiān)管對象或監(jiān)管領(lǐng)域,分類建立 健全事中事后監(jiān)管制度,明確本部門與下級部門、社會組織職責(zé)分工 和工作重點(diǎn),明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、方式、措施、程序和處理方式。 重點(diǎn)針對公共安全、環(huán)境保護(hù)、公共秩序等領(lǐng)域,落實(shí)fi常監(jiān)管、定 期抽查、危險隱患排查、重大案件查處等方面的具體措施,避免管理 缺位。 ._,(四)明確公共服務(wù)事項(xiàng)。按照強(qiáng)化公共服務(wù)的要求,根據(jù)基礎(chǔ)性服務(wù)、經(jīng)濟(jì)性服務(wù)、安全
4、性服務(wù)和社會性服務(wù)等類別,梳理部門以促進(jìn) 社會發(fā)展為目的、直接為行政相對人行使各項(xiàng)權(quán)利創(chuàng)造和提供必要條 件所開展的具體服務(wù)事項(xiàng),重點(diǎn)是保障基本民生需求的義務(wù)教育、就 業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的 基本公共服務(wù)事項(xiàng),方便企業(yè)和群眾辦事,接收社會監(jiān)督。三、工作安排我縣建立責(zé)任清單制度工作于20xx年6刀底前完成。一是縣政府相 關(guān)部門要組織專門力量,在前期編制權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理本 部門職責(zé),按照要求填寫相關(guān)表格和材料,于20xx年3月6日前連 同電子版一并報送縣編委辦(公共郵箱:xx,密碼:xx)o部門所屬 事業(yè)機(jī)構(gòu)(單位)承擔(dān)的行政職責(zé)由主管部門統(tǒng)一報送。二
5、是縣編委 辦要組織專門力量,對縣政府相關(guān)部門責(zé)任清單進(jìn)行審核規(guī)范,于 20xx年4月底前反饋各部門進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)后報縣政府審定。三是縣 政府相關(guān)部門責(zé)任清單按程序報經(jīng)縣政府審定后,于20xx年6刀底 前正式對外公開,接受社會監(jiān)督,具體安排由縣政府根據(jù)實(shí)際情況研 究確定。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)o全縣建立部門責(zé)任清單制度分級負(fù)責(zé)組織實(shí)施o 縣政府各部門要深刻認(rèn)識建立責(zé)任清單制度的重要意義,按照縣政府 的統(tǒng)一部署和耍求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)。要 制定具體實(shí)施方案,明確工作職責(zé),把任務(wù)分解落實(shí)到具體部門和具 體人員,確保按時完成工作任務(wù)。(二)加大公開力度。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,縣 政府各部門的責(zé)任清單,除涉及國家秘密、國家安全等不宜公開的責(zé) 任事項(xiàng)外,應(yīng)及時全面地向全社會公開,主動接受監(jiān)督。要規(guī)范公開 形式,豐富公開載體,從有利于群眾辦事和便于監(jiān)督出發(fā),按照實(shí)際、 實(shí)用、實(shí)效的要求,通過政府公報、政府及部門網(wǎng)站、新聞發(fā)布會, 以及政務(wù)公開欄、服務(wù)窗口、報刊、廣播、電視等方式和載體向社會 公開。(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查??h編委辦要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)指 導(dǎo)和督促檢查,制定統(tǒng)一的工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和程序,并及時跟蹤了解 工作進(jìn)展情況,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題??h政府要加強(qiáng)對所 屬相關(guān)部門
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