農(nóng)村老年婦女贍養(yǎng)問(wèn)題的現(xiàn)狀和背景分析

1、老年婦女經(jīng)濟(jì)狀況及影響因素簡(jiǎn)析全國(guó)婦女研究所 賈云竹引言新中國(guó)建立以來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及 1970年代后期國(guó)家全面推行的計(jì) 劃生育政策，使中國(guó)成為世界上人口老齡化速度最快的國(guó)家之一， 同時(shí)也是老年 人口規(guī)模最大的發(fā)展中國(guó)家。男女兩性人口預(yù)期壽命的日漸擴(kuò)大， 使得中國(guó)老年 婦女的增長(zhǎng)速度和規(guī)模也是各國(guó)中最快、最大的。在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)，中國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了劇烈的社會(huì)轉(zhuǎn)型，特別是新中國(guó)建立以來(lái)的半個(gè)多世紀(jì)，婦女解放作為新中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本原則得以在 全國(guó)推行，這深刻地影響和改變了中國(guó)婦女的生存狀況。隨著人口群體的自然更替，在1949年新中國(guó)成立后成長(zhǎng)起來(lái)的女性逐步步入老年婦女的行列，逐漸成

2、 為當(dāng)今中國(guó)老年婦女的主體。作為中國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型和新中國(guó)婦女解放 運(yùn)動(dòng)的親歷者，當(dāng)今中國(guó)老年婦女的生存狀況究竟如何，這是中國(guó)社會(huì)老年學(xué)和婦女研究值得深入探討和研究的問(wèn)題，也是我國(guó)老年社會(huì)政策的制定者們不應(yīng)該 回避和忽視的重要議題。一、文獻(xiàn)回顧及研究思路1、國(guó)外社會(huì)性別與老齡研究的概況Toni M. Calasanti 和Kathleen E.SIevin 在其合著的社會(huì)性別，社會(huì)不 平等和老齡化(Gen der, Social In equalities, and Agi ng) 書(shū)中提出，社會(huì)性別的三種研究方式奠定了絕大多數(shù)老齡研究學(xué)者的工作的基礎(chǔ)，它們分別 是：1.1加入女性這是第

3、一種社會(huì)性別分析的方式，是對(duì)婦女呼吁在學(xué)術(shù)研究中更多地包含女 性的最初回應(yīng)，在現(xiàn)存的研究模式中加入女性，而把男性當(dāng)作暗含或明確的參照 群體。這一策略可以把研究的焦點(diǎn)集中到女性 ，但是這一研究模式把女性作為男 性的附屬，或者將探討女性作為分析研究社會(huì)性別差異的一個(gè)部分。例如，研究女性的退休經(jīng)歷提出的問(wèn)題和假設(shè)都是建立在研究者對(duì)男性經(jīng)歷的理解的基礎(chǔ)作者簡(jiǎn)介：賈云竹，女，全國(guó)婦女研究所政策法規(guī)研究室助理研究員，中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所在讀 博士研究生。主要研究方向，社會(huì)性別與老齡化，社會(huì)性別的量化評(píng)估研究，女性與教育。 之上，而不是對(duì)女性生活的復(fù)雜性之上。 因?yàn)檫@些問(wèn)題都是從男性經(jīng)驗(yàn)中衍生出 來(lái)的假

4、設(shè)和模型中提出來(lái)的，他們僅僅是說(shuō)明女性做或者不做是如何“符合” 這 個(gè)預(yù)設(shè)模式的。 我們對(duì)女性的經(jīng)歷或社會(huì)性別關(guān)系知之甚少， 事實(shí)上我們對(duì)女性 和男性生活的了解比我們應(yīng)該知道的要少。 女性的經(jīng)歷沒(méi)有成為探索的中心， 社 會(huì)性別也沒(méi)有被當(dāng)作一種內(nèi)在于社會(huì)發(fā)展的、 影響男性和女性生活經(jīng)歷的社會(huì)結(jié) 構(gòu)來(lái)探討。通過(guò)“加上女性”的方式關(guān)注到了不平等的權(quán)力群體之間的差異，但 這一方式也忽略了權(quán)力的動(dòng)態(tài)性， 而這是導(dǎo)致那些差異性的根源所在。 這些缺陷 削弱了我們改變有效干預(yù)政策的能力。1.2 社會(huì)性別作為一個(gè)變量 第二種方式，將社會(huì)性別納入到傳統(tǒng)老齡研究的通常策略是把它作為一個(gè)人 口學(xué)的或解釋變量來(lái)處理。這

5、樣的研究可以揭示出許多社會(huì)性別差異 ( 例如在收 入、退休、滿(mǎn)意度、自尊或者職業(yè)等方面 ) ，并引發(fā)在這些方面的討論。但是在 這種研究方式下， 社會(huì)性別是被概念化成一種結(jié)構(gòu)的、而不是關(guān)聯(lián)的工具； 換而 言之，社會(huì)性別不是以不斷重塑造男性和女性的社會(huì)組織和身份認(rèn)同的特征出現(xiàn) (Glenn 1999) 。相反，社會(huì)性別是一個(gè)固定變量，可以用來(lái)解釋那些有重要意義 的因素和過(guò)程。它的影響可以被控制并相對(duì)“排除”其他變量，如教育程度、收 入或者職業(yè)的影響。 這類(lèi)研究忽略了社會(huì)性別結(jié)構(gòu)的復(fù)雜影響， 比如男性和女性 在獲得“不同的” 教育或者在同樣的職位上有不同的經(jīng)歷的。此外 , 在社會(huì)性別 問(wèn)題上的理論忽

6、略，導(dǎo)致了這類(lèi)研究結(jié)論忽略了男女之間關(guān)系 的相似性和差異性。1.3 社會(huì)性別 : 僅僅涉及女性第三種方式， 是常常和前兩種方式交疊在一起的， 把社會(huì)性別作為僅僅和女 性相關(guān)的問(wèn)題。從而，他們的分析含示的是，只有女性才“有”性別問(wèn)題，或者 只有女性的生活才受到社會(huì)性別的影響。 較早一些的時(shí)候， 我們提到在談到家庭 問(wèn)題的時(shí)候只問(wèn)及女性而不問(wèn)男性， 這使得社會(huì)性別關(guān)系被模糊化。 這是研究者 暗示只有女性受到社會(huì)性別影響的一個(gè)途徑。 例如，如果我們探討家庭勞動(dòng)分工 對(duì)于退休滿(mǎn)意狀況的影響，只有著眼于女性， 只有通過(guò)女性的經(jīng)歷， 社會(huì)性別關(guān) 系似乎只是對(duì)女性的經(jīng)歷有影響似乎男性的退休滿(mǎn)意狀況和他們?cè)谏?/p>

7、活中 是否承擔(dān)家庭勞動(dòng)無(wú)關(guān)。在很大程度上，這些方式反映了近數(shù)十年來(lái)在社會(huì)科學(xué)研究者對(duì)社會(huì)性別看 法的改變。 與此同時(shí)，由于學(xué)者們自身對(duì)于社會(huì)性別關(guān)系理解的差異， 這些方式 不是呈現(xiàn)出一種線(xiàn)性的發(fā)展，同時(shí)他們之間也是相互排斥的。因此， 這三種方式 都可以在國(guó)外現(xiàn)在的研究中找到。盡管社會(huì)性別的研究對(duì)許多學(xué)科都產(chǎn)生了影響， 包括在社會(huì)學(xué)本身， 女性主 義的視角在老年學(xué)中的應(yīng)用還是非常欠缺的， 即使是在那些專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年婦女的 研究中也一樣 (Hooyman 1999)。隨著社會(huì)性別在理論和研究方法上的不斷發(fā)展， 西方的社會(huì)性別研究者或者 女性主義的學(xué)者開(kāi)始將社會(huì)性別與種族、 民族、階級(jí)以及性取向等諸多

8、的與社會(huì) 權(quán)利關(guān)系相關(guān)聯(lián)的因素連接在一起， 來(lái)剖析老年群體的生存狀況， 著眼于從社會(huì) 性別關(guān)系來(lái)理解男人和女人是如何成長(zhǎng)的。 這無(wú)疑有助于我們更全面地認(rèn)識(shí)理解 老年人口在生存狀況方面存在的社會(huì)性別差異， 并為制定消除或改善其差異狀況 的源頭性干預(yù)措施提供政策支持。2、我國(guó)社會(huì)性別與老齡研究的概況1980 年代中后期中國(guó)人口老齡化研究起步之初，中國(guó)老齡研究的學(xué)者們便 開(kāi)始關(guān)注到老年群體中所存在的顯著性別差異， 但由于缺乏分性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 有 關(guān)老年婦女的研究主要是簡(jiǎn)要的狀況描述和粗淺的定性評(píng)述。進(jìn)入 1990 年代以 來(lái)，老齡人口的調(diào)查數(shù)據(jù)逐步豐富， 社會(huì)性別開(kāi)始被作為一個(gè)人口學(xué)的或解釋變 量納

9、入到老齡研究中， 這些研究成果在一定程度上提供了有關(guān)中國(guó)老年婦女社會(huì) 地位和角色的較為零散的定量研究分析成果； 1995 年第四界世界婦女大會(huì)在北 京的召開(kāi)極大地推進(jìn)了社會(huì)性別的分析研究方法在中國(guó)的普及， 上述兩方面的發(fā) 展為此后開(kāi)展專(zhuān)題性的、具有社會(huì)性別視角的老年婦女研究奠定了基礎(chǔ)。目前國(guó)內(nèi)較有影響的老年婦女研究項(xiàng)目和成果主要有： 2000 年中國(guó)老齡科 研中心實(shí)施的“中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況一次性抽樣調(diào)查”專(zhuān)設(shè)了“老年婦女”研 究專(zhuān)題，人口研究在 2001年設(shè)立專(zhuān)題論壇對(duì)中國(guó)老年婦女問(wèn)題進(jìn)行多維度的 探討，中國(guó)最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院以及中國(guó)婦女研究所也對(duì)老年婦女研究 進(jìn)行了資助， 2004

10、 年中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所承擔(dān)了聯(lián)合國(guó)人口基金關(guān)于老 年婦女社會(huì)政策支持體系的理論研究課題， 2005 年上海市社科院在上海地區(qū)開(kāi) 展了老年婦女社會(huì)支持政策的干預(yù)性研究項(xiàng)目， 2006 年社會(huì)性別與老齡化研究列入了中國(guó)國(guó)家社科基金的資助名錄之中。 這些舉措無(wú)疑將推動(dòng)我們對(duì)老年婦女 研究的開(kāi)展。 但相對(duì)如此龐大的老年婦女群體和她們所面臨的豐富復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題而言， 我 國(guó)在老年婦女研究方面依然還十分薄弱和欠缺 , 有關(guān)老年婦女的研究在婦女研究 和老齡研究中依然還處于邊緣的地位，這方面深入系統(tǒng)的研究還亟待加強(qiáng)。從 19792006年7月26日，中國(guó)核心學(xué)術(shù)期刊收錄的文章中以“婦女”為主題的 論文有

11、8649篇，以“老年”為主題的研究論文共有 3014篇，而以“老年婦女” 為主題的僅有 82篇，并且這 82片中只有 50篇是真正以老年婦女為研究主體， 這些文章主要集中在人口學(xué)和社會(huì)學(xué)的研究期刊上，其他則散見(jiàn)于醫(yī)學(xué)、宗教、 經(jīng)濟(jì)類(lèi)的刊物上。4、對(duì)中國(guó)老年婦女經(jīng)濟(jì)地位狀況分析的思路 獲得良好的教育、 醫(yī)療保健和參與家庭之外的社會(huì)工作， 被視為維護(hù)和保障 女性社會(huì)地位的三個(gè)重要支點(diǎn)， 老年婦女生存狀況是建立在自己整個(gè)生命周期中 累積起來(lái)的教育資本、 健康資本和經(jīng)濟(jì)資本基礎(chǔ)之上的。 本文將主要通過(guò)近些年 來(lái)老年婦女群體在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所占有和分享資源、 權(quán)利的實(shí)證數(shù)據(jù)， 來(lái)展示中國(guó)老 年婦女群體經(jīng)濟(jì)狀況

12、的現(xiàn)狀和變化。中國(guó)半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的劇烈變遷， 也加劇了老年人口內(nèi)部的分 化，使得不同年齡組老年婦女的生存狀況有很大的差異。 通過(guò)對(duì)不同時(shí)期老年群 體的調(diào)查數(shù)據(jù)的對(duì)比分析 , 能在一定程度上體現(xiàn)時(shí)代變遷對(duì)老年婦女群體生存狀 況變遷的影響。中國(guó)社會(huì)的城鄉(xiāng)二元社會(huì)的長(zhǎng)期存在， 生活在城市和農(nóng)村老年婦女的生存狀 況有著非常顯著的差異，實(shí)證數(shù)據(jù)表明， 在很多領(lǐng)域， 老年群體在城鄉(xiāng)之間的差 異大大超越了性別之間的差異。 因此筆者將盡可能地利用分城鄉(xiāng)、 分性別的數(shù)據(jù)， 從城鄉(xiāng)和性別兩個(gè)分層維度來(lái)確定老年婦女的經(jīng)濟(jì)地位狀況。二、中國(guó)老年婦女經(jīng)濟(jì)狀況 在衡量婦女經(jīng)濟(jì)地位時(shí)， 是否有穩(wěn)定、獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收

13、入是最核心的指標(biāo)，對(duì) 于老年婦女也同樣適用。以下我們將以分城鄉(xiāng)、分性別老年人在經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、 收入水平、消費(fèi)支出等幾個(gè)方面來(lái)展示中國(guó)老年婦女的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和變遷。1 主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源已有的老年人經(jīng)濟(jì)來(lái)源的研究表明，家庭其他成員供給、自己的勞動(dòng)收入、 退休金是中國(guó)老年人的主要生活來(lái)源。（杜鵬，武超，1998）總體而言，當(dāng)前中 國(guó)女性老年人最主要的生活來(lái)源依然是家庭成員，占6成左右。但相比10年前,這一比例下降了 13.7個(gè)百分點(diǎn)；而其他收入來(lái)源的比例則都有不同程度的提高， 其中退休金的上升最多，增加了 9.4個(gè)百分點(diǎn)。（見(jiàn)表1）表1 1994、2004年中國(guó)分城鄉(xiāng)、分性別老年人主要生活來(lái)源（）全國(guó)市鎮(zhèn)農(nóng)

14、村2004 年男女男女男女男女勞動(dòng)收入29.215.27.83.518.57.841.822.7退休金33.619.277.654.148.820.19.32.1家庭其他成員供養(yǎng)33.561.011.836.628.665.644.871.7保險(xiǎn)2.12.01.62.92.23.02.31.3其他1.72.61.22.91.93.51.82.2合計(jì)100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.01994 年勞動(dòng)收入37.513.621.77.324.05.343.616.2退休金22.59.461.736.048.613.48.11.1家庭其他成員供養(yǎng)37.97

15、4.715.353.725.677.146.080.7保險(xiǎn)1.41.10.81.11.02.11.61.0其他0.71.20.51.90.82.10.71.0合計(jì)100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.0100.02004-1994勞動(dòng)收入-8.31.6-13.9-3.8-5.52.5-1.86.5退休金11.19.815.918.10.26.71.21.0家庭其他成員供養(yǎng)-4.4-13.7-3.5-17.13.0-11.5-1.2-9.0保險(xiǎn)0.70.90.81.81.20.90.70.3其他1.01.40.71.01.11.41.11.2資料來(lái)源：2004年全國(guó)

16、人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒（2005），中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2005 年；1994年全國(guó)人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)， 引自杜鵬，武超：中國(guó)老年人的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源分析， 人口研究， 1998年第4期；相對(duì)而言，城市老年人的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性較農(nóng)村老年人強(qiáng)，退休金是其主要的生活來(lái)源、其次才是家庭其他成員供給和自己的勞動(dòng)收入；而在農(nóng)村，則是家庭其他成員供給為第一來(lái)源，其次是自己的勞動(dòng)收入，只有極少數(shù)農(nóng)村老年人是依靠 退休金生活的。而無(wú)論那個(gè)城市還是農(nóng)村，女性老年人在生活主要來(lái)源上對(duì)家庭 其他成員的依賴(lài)都要顯著高于同地域的男性老年人。不同性別和地域的老年人口在主要生活來(lái)源上的差異是我國(guó)的城鄉(xiāng)二元體制以及社會(huì)性

17、別勞動(dòng)分工模式的 結(jié)果。在城市地區(qū)，隨著社會(huì)養(yǎng)老保障體系的逐步建立和完善，越來(lái)越多能夠享有退休金的人口加入到老年人口的隊(duì)列。2004年有一半多的城市老年婦女以退休金為生活主要來(lái)源，比1994年增加了 18.1個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)的以家庭其他成員供 給為主要生活來(lái)源的比例則下降了 17.1個(gè)百分點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性逐步提高，她 們對(duì)子女的依賴(lài)程度較鎮(zhèn)和農(nóng)村的要低很多。但與同地域的男性老人相比，由于在中青年時(shí)期女性的社會(huì)勞動(dòng)參與率還是相對(duì)較低，因此步入老年后，城市老年婦女還不得不更多的依賴(lài)家庭成員的供給，自身的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性還有待進(jìn)一步提 高。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了城市老年人口整體的經(jīng)濟(jì)參與率下降，

18、無(wú)論男性還是女性，依靠自己勞動(dòng)作為晚年主要生活來(lái)源的比例均呈在下降。在農(nóng)村地區(qū)，老年婦女依舊主要靠家庭成員提供生活來(lái)源，但較之1994年,這一比例下降了 9個(gè)百分點(diǎn)，而自己勞動(dòng)收入所占的比例則上升了 6.5個(gè)百分點(diǎn)， 占到了 22.7 %。同時(shí)由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面還極小，只有極少人 的生活主要來(lái)源是退休金。自己勞動(dòng)收入在農(nóng)村老年婦女的主要生活來(lái)源中所占 比例的提高，這可能是由于作為子女的中青年農(nóng)村勞動(dòng)者大量涌入城市務(wù)工，老年婦女不得不填補(bǔ)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)導(dǎo)致的缺口所致。相對(duì)與農(nóng)村老年男性，農(nóng)村老年婦女承擔(dān)了大量無(wú)酬的家務(wù)勞動(dòng)，而在能夠換取現(xiàn)金的其他經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)中參與率相對(duì)較低，這強(qiáng)化了人

19、們對(duì)農(nóng)村老年婦女經(jīng)濟(jì) 依賴(lài)性強(qiáng)的偏見(jiàn)。2000年城鄉(xiāng)調(diào)查顯示，農(nóng)村老年婦女的勞動(dòng)參與率為32.9 %的,老年男性為65.9 %。只有28.2 %的農(nóng)村老年婦女自己還參與耕種和經(jīng)營(yíng)個(gè) 人承包土地，農(nóng)村老年男性的這一比例則為57.6 %。農(nóng)村老年婦女在家庭經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中參與率的降低，減少了她們對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)的顯性貢獻(xiàn)率， 進(jìn)而降低了她 們?cè)诩彝Q策和利益分配中的地位。在農(nóng)村，老年婦女“在家里辦大事時(shí)，花錢(qián) 自己說(shuō)了算”，“在家庭中當(dāng)家作主”的比例分別為 27.3 %和30.9 %，分別遠(yuǎn)遠(yuǎn) 低于男性老人近30個(gè)百分點(diǎn)，并且絕大多數(shù)農(nóng)村老年婦女都沒(méi)有住房產(chǎn)權(quán)，這 更加強(qiáng)化了她們對(duì)配偶和子女的依賴(lài)。盡管目

20、前中國(guó)老年婦女的生活來(lái)源較之 10年前，自主和獨(dú)立的程度有了改 善，但相比男性老年人退休金、家庭成員和自己的勞動(dòng)收入三分天下的狀況，她們的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性依然還很強(qiáng)，特別是生活在農(nóng)村地區(qū)的老年婦女。2000年調(diào)查 顯示，由于缺乏獨(dú)立穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，農(nóng)村老年婦女擔(dān)心沒(méi)有生活來(lái)源的比例達(dá) 到32.3%，擔(dān)心生病沒(méi)有錢(qián)治病的比例達(dá)到 49.3%，接近一半。男女老人在主要 生活來(lái)源上的差異也導(dǎo)致了老年婦女感覺(jué)自己晚年生活缺乏經(jīng)濟(jì)保障的比例明 顯高于男性老年人。（李建民等，2003）2收入及消費(fèi)水平無(wú)論是城市還是農(nóng)村，老年婦女的平均經(jīng)濟(jì)收入水平明顯低于男性老人。在城鎮(zhèn)，老年婦女的月均收入為 490.04元，僅

21、為男性老人的51.7 %;而在農(nóng)村， 老年婦女的月均收入在僅為123.95元，為農(nóng)村男性老人的68.3 %。農(nóng)村老人的 絕對(duì)收入水平均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)老年人。調(diào)查顯示，城市中無(wú)經(jīng)濟(jì)收入和月平均收入 200元以下的老年婦女比例高達(dá)36.1%。農(nóng)村比例更高。（參閱表2）以2000年全國(guó)城市居民可支配月平均收入 和農(nóng)民月純收入的1/2為貧困標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)貧困老年婦女比例分別達(dá)到40.3%和50.5%,高于男性老年人27.9和12.1個(gè)百分點(diǎn)。城市老年男性的月均個(gè)人零花錢(qián)消費(fèi)（不含飲食費(fèi)）為 174.98元是城市老 年婦女（116.72 ）的1.5倍；農(nóng)村男性老人每月平均個(gè)人零花錢(qián)消費(fèi)（63.31 ） 是老年

22、婦女（39.29 ）的1.6倍。僅有5.8 %的農(nóng)村老年婦女存了養(yǎng)老錢(qián)，農(nóng)村 老年男性是9.8 %，城市女性是22.2 %。（徐勤等，2003）表2 2000年分城鄉(xiāng)、分性別低收入老年人口分布（%城市農(nóng)村無(wú)經(jīng)濟(jì)收入V 100/ 月V 100/月（含無(wú)經(jīng)濟(jì)收入）女性7.419.661.2男性1.55.249.4資料來(lái)源：中國(guó)老齡科學(xué)研究中心編者：中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況一次性抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，北京， 2003。3個(gè)人資產(chǎn)由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)是男性為主、男性?xún)?yōu)先的繼承制度和傳統(tǒng)分配習(xí)俗， 男性 在家庭財(cái)產(chǎn)占有方面的優(yōu)勢(shì)普遍存在。通常， 家庭的儲(chǔ)蓄帳戶(hù)、房產(chǎn)證等都在男 性家庭成員的名下，老年

23、婦女的家庭財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)得不到有效保障。 一些農(nóng)村婦女 的土地承包權(quán)問(wèn)題仍未得到根本解決。這些都進(jìn)一步加重了農(nóng)村老年婦女對(duì)家庭 成員的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)程度。在中國(guó)，城市地區(qū)老年人的住房產(chǎn)權(quán)擁有率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)，這與農(nóng)村地區(qū)普遍存在的兒子結(jié)婚父母就要逐漸轉(zhuǎn)讓住房產(chǎn)權(quán)的習(xí)俗有關(guān)。但是在同一地域內(nèi)，女性老年居住在非“自己或老伴”名下房屋的比例都要高于男性老年人。年齡越高，老年人擁有住房產(chǎn)權(quán)的比例越低，并且無(wú)論在哪個(gè)年齡組，老年婦女“寄人籬下”的比例均高于男性老年人。 是否擁有住房的所有權(quán)，對(duì)于穩(wěn)固和維 護(hù)老年人在家庭中的地位具有非常重要的作用，老年婦女較低的住房產(chǎn)權(quán)所有率 使得她們更容易在家庭贍養(yǎng)糾紛中處于

24、弱勢(shì)地位。表3 2000年分城鄉(xiāng)、分性別老年人現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)所有人分布（）城市農(nóng)村女性男性女性男性自己或老伴55.469.732.748.6子女20.810.864.448.0其他16.814.22.62.8未回答7.05.30.30.6合計(jì)100.0100.0100.0100.0資料來(lái)源：中國(guó)老齡科學(xué)研究中心編者：中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況一次性抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析，表4-6，4-7匯編，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，北京， 2003。圖4 2000年分城鄉(xiāng)、分性別、分年齡老年人口現(xiàn)住房為自己或老伴所有的比例 資料來(lái)源：中國(guó)老齡科學(xué)研究中心編著：中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況一次性抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析，表4-6，4-7匯編，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

25、出版社，北京，2003。三、中國(guó)老年婦女經(jīng)濟(jì)地位的形成原因分析1.城市老年婦女新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家一直采取政策鼓勵(lì)女性參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，引發(fā)了中國(guó)婦女的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的深刻變革。 廣大的城鎮(zhèn)婦女從主要從事無(wú)酬家務(wù) 勞動(dòng)的家庭主婦轉(zhuǎn)變?yōu)榱丝梢垣@得有酬薪津的社會(huì)勞動(dòng)者，這種角色的轉(zhuǎn)變?cè)诤艽蟪潭壬咸岣吡怂齻兊慕?jīng)濟(jì)地位。2003在城市地區(qū)，婦女在新中國(guó)建立以后社會(huì)勞動(dòng)參與率有了很大的提高， 年中國(guó)城鄉(xiāng)婦女就業(yè)人數(shù)達(dá)到 3.37 億，占當(dāng)年總就業(yè)人口的 44.8 ；城鎮(zhèn)單位 從業(yè)人員中女性的比例從 1949年的 7.5 增長(zhǎng)到了 2004年的 38.1 ；其中在城 鎮(zhèn)就業(yè)的婦女達(dá)到 1.14 億，占

26、城鎮(zhèn)就業(yè)人口的 43.0 ，中國(guó)城鎮(zhèn)婦女的社會(huì)勞 動(dòng)參與率甚至高于一些現(xiàn)代化程度很高的發(fā)達(dá)國(guó)家。 （蔣永萍， 2006）城市婦女 能夠享有退休金的比例在逐漸提高。 但由于女性的受教育程度相對(duì)較低， 同時(shí)生 育保障制度不完善、 幼兒托養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化程度不高等多方面因素的 影響，女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中依然處于相對(duì)弱勢(shì)。較之男性， 婦女更多的集 中于社會(huì)保障體系不太完善的非正規(guī)職業(yè)崗位， 整體職業(yè)層次也相對(duì)較低。 女性 在生命的中青年時(shí)期在的積累無(wú)疑會(huì)影響到她們步入老年后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。相對(duì)完善的退休制度只存在于城市的正規(guī)就業(yè)之中， 并且中國(guó)的退休制度是 帶有性別差異的，公務(wù)員的退休年齡

27、為：男性 60歲，女性 55 歲；而企業(yè)職工則 是：男性 55，女性 50。城市地區(qū)這樣一種性別、職業(yè)差異的退休制度，當(dāng)初制 定的初衷是為了保護(hù)女性和體恤主要從事體力勞動(dòng)的企業(yè)工人。 但是女性比男性 更早的退出工作崗位， 這在一定程度上限制了上女性員工的職位升遷， 從而進(jìn)一 步影響到起工資水平以及享受相關(guān)的各種福利待遇方面， 最終使得女性退休人員 在退休后所享受到的退休金額度整體低于晚退休的男性職工。 這一系列不利因素 層層迭加和逐步累積，最終導(dǎo)致了老年女性在經(jīng)濟(jì)地位和狀況上的劣勢(shì)。2. 農(nóng)村老年婦女 農(nóng)村老年婦女在經(jīng)濟(jì)狀況方面的劣勢(shì)有著深刻的社會(huì)歷史根源， 這與新中國(guó) 建國(guó)以來(lái)實(shí)行的城鄉(xiāng)二元

28、制度、以及中國(guó)的社會(huì)性別制度有著密不可分的關(guān)系。 受地域（農(nóng)村）和性別（女性）雙重劣勢(shì)（ double jeopardy ）疊加，絕大多數(shù)農(nóng)村 老年婦女的經(jīng)濟(jì)狀況均處于分城鄉(xiāng)、 分性別的四個(gè)老年群體中最為弱勢(shì)的一個(gè)地 位。城鄉(xiāng)二元體制使得農(nóng)村女性缺少參與社會(huì)有酬勞動(dòng)的機(jī)會(huì)， 她們絕大多數(shù)人 在晚年都沒(méi)有退休金； 同時(shí)由于傳統(tǒng)的性別分工， 農(nóng)村老年婦女即使不再?gòu)氖罗r(nóng) 業(yè)生產(chǎn)，卻也一直在家里從事無(wú)酬的家務(wù)勞動(dòng)， 如做飯、料理家務(wù)、 照看孫子女、 喂養(yǎng)家禽等，直到完全喪失勞動(dòng)能力。但是由于這些家務(wù)勞動(dòng)難以用貨幣衡量， 不能直接體現(xiàn)為對(duì)家庭現(xiàn)金收入的貢獻(xiàn)。 在目前這樣一個(gè)整個(gè)農(nóng)業(yè)也在向市場(chǎng)化 發(fā)展、貨

29、幣成為衡量?jī)r(jià)值的最重要、 甚至是唯一工具的情況下， 老年婦女的勞動(dòng) 價(jià)值被極大地忽視了。這使得農(nóng)村老年婦女被不假思索地視為對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)生活 “無(wú)貢獻(xiàn)”的成員，一個(gè)對(duì)其他家庭成員的經(jīng)濟(jì)“依賴(lài)”很強(qiáng)的角色。小結(jié)正如聯(lián)合國(guó)人口基金 ( 2005)對(duì)世界各國(guó)老年婦女的社會(huì)地位狀況所作出的 評(píng)述所說(shuō)：“傳統(tǒng)上，女性承擔(dān)了照料小孩和老人的擔(dān)子。隨著壽命的延長(zhǎng)和人 口老齡化， 照料老人所需的時(shí)間和資源越來(lái)越超過(guò)年輕一代的能力。 對(duì)于年邁女 性而言， 在勞動(dòng)力市場(chǎng)一直受到歧視、 養(yǎng)老金不足以及社會(huì)支持不足所產(chǎn)生的積 累效應(yīng)經(jīng)常意味著晚年的貧困潦倒和低生活水平。 一生營(yíng)養(yǎng)和生殖健康的不足可 能會(huì)導(dǎo)致慢性病生活在發(fā)

30、展中國(guó)家的年邁女性尤其如此。 ”上述評(píng)論對(duì)中國(guó) 老年婦女的實(shí)際狀況而言也是非常貼切的。 無(wú)論是城市還是農(nóng)村， 老年婦女的經(jīng) 濟(jì)收入水平和消費(fèi)水平都要顯著低于老年男性， 老年婦女的個(gè)人資產(chǎn)狀況也顯著 少于男性老年人。 中國(guó)老年婦女的經(jīng)濟(jì)地位依然處于較為薄弱的境地， 特別是生 活在農(nóng)村地區(qū)的老年婦女。但與此同時(shí)， 我們從數(shù)據(jù)中也可以看到， 中國(guó)老年婦女的經(jīng)濟(jì)狀況隨著社會(huì) 的發(fā)展在逐步改善， 尤其是生活在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高的城市地區(qū)的老年 婦女，她們擁有穩(wěn)定獨(dú)立經(jīng)濟(jì)來(lái)源的比例更大， 對(duì)家庭其他成員的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性隨 著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在逐步減弱?！袄夏耆说牧觿?shì)優(yōu)勢(shì)狀況不是年齡的直接后果， 而是他們?cè)?/p>

31、生命歷 程中所處的那些社會(huì)性別、種族和民族以及社會(huì)階級(jí)等社會(huì)位置的階層的結(jié)果” (Arendell and Estes 1991)。要改變老年婦女在經(jīng)濟(jì)狀況的劣勢(shì)地位，不僅僅是一個(gè)退休養(yǎng)老金制度改革完善的問(wèn)題， 而是需要在所有的社會(huì)公共政策中吸納 性別平等的意識(shí)，對(duì)男女兩性所承擔(dān)的各種勞動(dòng)予以公正的評(píng)估和回報(bào)。參考文獻(xiàn)：1 杜芳琴主編貧困與社會(huì)性別：婦女發(fā)展與賦權(quán) ，河南人民出版社， 2002 年。2 李小江等主編性別與中國(guó) ，三聯(lián)書(shū)店， 1994 年。3 中國(guó)老齡科學(xué)研究中心編著： 中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況一次性抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析 ，中國(guó) 標(biāo)準(zhǔn)出版社， 2003 年。4 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó) 2000年

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