煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案2階段

1、貴陽市清鎮(zhèn)暗流胡家田煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案(重點(diǎn)檢查階段)貴陽市清鎮(zhèn)暗流胡家田煤礦2013年7月17日煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)6月7日國務(wù)院及省、市人民政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)整改和消除各類安全隱患，有效制止和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局6月17日下發(fā)的關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知（安監(jiān)總煤辦201371號(hào)）、貴州省安委辦6月24下發(fā)的關(guān)于印發(fā)全省煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查工作方案的通知（黔安辦201347號(hào)）、貴陽市安監(jiān)局6月28日下發(fā)的關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知（筑安監(jiān)發(fā)【2

2、013】123號(hào)）、清鎮(zhèn)市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、貴陽市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知（清府辦發(fā)2013151號(hào)）文件精神，結(jié)合我礦一階段自查自糾情況實(shí)際，特制定大檢查第二階段工作方案。一、 工作目標(biāo)全面檢查，確保礦自查自糾工作100%到位，各科室、班組按照全覆蓋對(duì)所負(fù)責(zé)塊段進(jìn)行100%檢查，建立檢查臺(tái)賬，隱患整改臺(tái)賬；按照零容忍的要求對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤督辦、確保隱患落實(shí)到人，現(xiàn)任到人，有效整治、及時(shí)排除；按照嚴(yán)執(zhí)法的要求，對(duì)檢查出的違法違規(guī)待辦嚴(yán)肅處理，該停工學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)、該罰款的罰款；重實(shí)效。礦長(zhǎng)及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，對(duì)大檢查工作要親自安排布署，對(duì)

3、重大和屢改不止的隱患要掛牌督辦，親自指導(dǎo)解決。二、 檢查時(shí)間及方式檢查時(shí)間：從即日起至2013年9月30日檢查方式：1、本次安全生產(chǎn)大檢查采取礦隱患排查小組重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，集團(tuán)公司督察，配合上級(jí)單位抽查的方式進(jìn)行。2、大檢查活動(dòng)辦公室對(duì)隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實(shí)整改進(jìn)度。對(duì)不能及時(shí)治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)隱患排查治理情況。3、安全科監(jiān)督各班組、科隊(duì)、專業(yè)的隱患排查整改情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督。三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為確保安全生產(chǎn)大檢查工作扎實(shí)、有效的開展，我礦特成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組和整改小組，詳細(xì)布置并具體落實(shí)大檢查的各項(xiàng)工作。(一)礦成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)

4、小組：組 長(zhǎng)：劉代剛（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：李敏（安全礦長(zhǎng)） 蘇金雄（總工程師）成 員： 黃先鋒（生產(chǎn)礦長(zhǎng)） 林聰（機(jī)電礦長(zhǎng)） 費(fèi)顯才（值班礦長(zhǎng)） 王建華（調(diào)度副主任） 宋習(xí)清（值班礦長(zhǎng)）各安全員、瓦檢員、班組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和5個(gè)專業(yè)檢查組。辦公室設(shè)在安全科，主任由李敏兼任。（二）工作職責(zé)：1、組織有關(guān)人員對(duì)照本方案的排查重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真排查。2、對(duì)各專業(yè)組排查出的重大隱患制定整改措施，落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦人限期整改。3、大檢查工作辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)礦各單位、部門的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況以及隱患整改進(jìn)度情況，負(fù)責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報(bào)及上報(bào)工作四、小組及整治內(nèi)容

5、：各隊(duì)班組在每班班排查，科室、部門每日自查自糾的基礎(chǔ)上，各專業(yè)組圍繞以下內(nèi)容每周三開展專項(xiàng)排查整治。第一組：掘進(jìn)（巷修）專業(yè)組組 長(zhǎng)：黃先鋒副組長(zhǎng)：費(fèi)顯才成 員：全體安全員、班組長(zhǎng)1、排查范圍：掘進(jìn)（巷道）工作面。2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：1) 支護(hù)管理。采用錨桿、錨索、金屬網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)時(shí)，頂、幫錨桿、錨索的間距、排距、角度、按作業(yè)規(guī)程要求作業(yè)；錨桿外露長(zhǎng)度從托板算起不小于30 mm 、不大于50mm，錨固力頂錨桿不小于65kN、幫錨桿不小于35kN，錨桿螺母扭矩力不小于120NM；錨索外露長(zhǎng)度不超過350 mm，預(yù)緊力不小于40mpa；如遇頂板節(jié)理發(fā)育、松軟、壓力大的地段要加密錨桿、錨索布置。2) 頂

6、板管理。掘進(jìn)工作面及巷修必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；按規(guī)定使用臨時(shí)支護(hù)，空頂距離不得超過規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。3) 掘進(jìn)過程中，堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的原則。第二組：通風(fēng)專業(yè)組。 組 長(zhǎng)：蘇金雄 副組長(zhǎng)：李敏 成 員：通防科全體人員。1、排查范圍：井下通風(fēng)系統(tǒng)；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)；地面風(fēng)機(jī)房等。2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：1) 礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理、完善、可靠；是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；作業(yè)地點(diǎn)的風(fēng)量、風(fēng)速是否符合要求；局部通風(fēng)管理是否符合規(guī)定；通風(fēng)設(shè)施是否完善可靠，達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求；煤礦安全規(guī)程要求獨(dú)立通風(fēng)的必須實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)，并按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷；礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量

7、要達(dá)設(shè)計(jì)要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；掘進(jìn)工作面“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠；所有用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的地點(diǎn)必須在全風(fēng)壓段安設(shè)用于排放瓦斯調(diào)節(jié)風(fēng)量的裝置，回風(fēng)全風(fēng)壓混合處安裝瓦斯探頭與局部通風(fēng)機(jī)閉鎖；2) 防滅火、防塵情況。主要檢查井口、機(jī)房硐室、井下口可燃易燃物品是否清理，是否嚴(yán)格執(zhí)行入井驗(yàn)身制度，電纜和機(jī)電設(shè)備是否按規(guī)范管理，是否建立井上下消防器材庫和礦井消防管路系統(tǒng)。綜合防塵系統(tǒng)，灑水噴霧設(shè)施是否完善運(yùn)行正常。3) 瓦斯治理情況。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏，運(yùn)行正常，探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標(biāo)要求；按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)

8、行正常。4) “六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路，確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)完好、暢通、可靠。第三組：機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)組組 長(zhǎng)：林聰副組長(zhǎng)：朱心安成 員：機(jī)電科全體人員1、排查范圍：井上下供電運(yùn)輸系統(tǒng)和機(jī)電設(shè)備。2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：1) 機(jī)電管理情況。設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并完善可靠；礦井供電是否安全可靠；煤礦安全規(guī)程要求雙回路供電的是否實(shí)現(xiàn)雙回路；井下機(jī)電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆；各種保護(hù)定期標(biāo)校，接地裝置符合要求；提升運(yùn)輸設(shè)備的使用、維護(hù)、檢修是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施是否齊全

9、有效；2) 危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器（壓風(fēng)機(jī)、鍋爐）、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況。第四組：地測(cè)防治水專業(yè)組組 長(zhǎng)：蘇金雄副組長(zhǎng)：宋習(xí)清成 員：地測(cè)防治水科全體人員1、排查范圍：各掘進(jìn)工作面、排水設(shè)備、設(shè)施2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：1) 防治水制度及機(jī)構(gòu)人員的配備是否齊全；2) 水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn)，落實(shí)礦井水文地質(zhì)，是否查清相鄰礦井及廢棄礦井、老空區(qū)積水情況，防治水措施制定；探放水是否實(shí)行“三?！敝贫?；是否落實(shí)地表水監(jiān)控防范措施；完善防、排水系統(tǒng)。3) 雨季“三防”措施落實(shí)情況。是否制定并落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風(fēng)、停電、淹井事故的防范措施；雨季“三防”（防

10、洪、防排水、防雷電）工作是否制定周密的防范措施與計(jì)劃；是否制定水害應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。第五組：安全管理專業(yè)組組 長(zhǎng)：劉代剛副組長(zhǎng)：李敏成 員：安全科全體人員1、排查范圍：礦屬各單位。2、排查重點(diǎn)內(nèi)容：1) 各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)情況，公司法定代表人安全承諾落實(shí)情況。2) 各項(xiàng)規(guī)章制度的建立、完善及落實(shí)情況。3) 安全費(fèi)用提取使用情況。4) 安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況，生產(chǎn)一線職工勞動(dòng)組織，勞動(dòng)用工情況。5) 應(yīng)急管理工作開展情況，是否按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議；應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。6) 應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。7) 隱患排查治理臺(tái)賬建立

11、完善情況，隱患排查治理制度完善情況，重要安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)齊全完好情況。8) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場(chǎng)巡查、現(xiàn)場(chǎng)管理情況。9) 對(duì)“三違”行為查處和對(duì)各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。10) 是否制定并實(shí)施宣貫七條規(guī)定的工作方案，是否結(jié)合本礦實(shí)際制定了落實(shí)七條規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，并將七條規(guī)定細(xì)化列表等。五、制度及措施1. 各科室、班組成員必須對(duì)本科室及班組所管轄的區(qū)域和范圍開展全面深入，細(xì)致徹底的檢查，嚴(yán)格按照貴陽市自查整改表所檢查的內(nèi)容進(jìn)行全面大檢查，對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度以及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，對(duì)本單位安全生產(chǎn)及制度進(jìn)行全面的評(píng)估。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)查處的問題實(shí)行“零

12、容忍”，堅(jiān)決做到不折不扣，不留死角，不走過場(chǎng)，突出重點(diǎn)，立足于治大患，防大事故。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改責(zé)任，資金，時(shí)限，預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰整改誰簽字”的責(zé)任制度。及時(shí)解決存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。嚴(yán)禁走形式和消極怠工。2. 對(duì)查出的隱患，必須做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，煤礦要從人力、物力、財(cái)力給予全力支持，確保隱患整改工作順利完成。3. 對(duì)于未能按期完成整改任務(wù)的單位和責(zé)任人，必須從嚴(yán)處理，公開曝光，并追究相應(yīng)安全責(zé)任。4. 堅(jiān)持宣傳教育和實(shí)際檢查相結(jié)合，組織職工觀看典型事故片，強(qiáng)化警示教育，做到一人出事，萬人受教育，努力提高職工的安全意識(shí)

13、和處理事故的能力，杜絕此類事故的再次發(fā)生。5. 綜合辦公室要廣泛宣傳，要以本次安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，充分利用多媒體、板報(bào)、宣傳欄等對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳，發(fā)動(dòng)廣大職工對(duì)安全隱患進(jìn)行查報(bào)和舉報(bào)，為安全生產(chǎn)大檢查營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍，促進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作的深入開展，形成我礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。6. 對(duì)于本次安全生產(chǎn)大檢查中能認(rèn)真按期并保質(zhì)保量完成隱患整改任務(wù)的班組和個(gè)人，煤礦除在全礦公開表揚(yáng)外，將給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。六、工作要求1. 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，教育和引導(dǎo)廣大職工提高對(duì)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全大檢查和整改治理工作抓實(shí)抓好。要指定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此

14、項(xiàng)工作。尤其是各專業(yè)組要嚴(yán)格按照排查內(nèi)容每旬進(jìn)行一次排查，確保工作不走過場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角，確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理、及時(shí)上報(bào)。2. 廣泛宣傳，周密安排。各單位、部門要加大對(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度，增強(qiáng)做好安全工作的主動(dòng)性、積極性和自覺性；各單位、部門的分管負(fù)責(zé)人要按照礦的安排迅速對(duì)本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排，并要親自帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查、排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題，對(duì)查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。3. 嚴(yán)細(xì)排查，落實(shí)責(zé)任。各單位、部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織好自查自糾工作，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，從

15、嚴(yán)、從細(xì)、從每個(gè)環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在的問題和隱患要采取有效措施，責(zé)任落實(shí)到位，整改及時(shí)徹底，跟蹤落實(shí)嚴(yán)細(xì)，徹底消除安全隱患。同時(shí)，對(duì)組織措施不力，排查不認(rèn)真，隱患整改不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。制定整改方案，按照“五定”原則，落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案，加強(qiáng)隱患監(jiān)控、限期整改處理，并及時(shí)和上級(jí)部門取得聯(lián)系，如實(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。4. 突出重點(diǎn)，保證效果。一是突出“一通三防”這個(gè)安全工作的重中之重，抓好 “通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實(shí)工作；二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作，切實(shí)改善現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理；三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí)工作；四是突出安全培訓(xùn)教育工作，扭轉(zhuǎn)職工安全意識(shí)不強(qiáng)、