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1、鐵道建筑總公司安全教育制度 第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)鐵道建筑總公司安全生產(chǎn)教育工作,提高全體員工安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),防止和削減生產(chǎn)安全事故發(fā)生,削減職業(yè)危害。依據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定有關(guān)規(guī)定,制定本制度。 第二條 本制度適用于中國(guó)鐵道建筑總公司所屬各級(jí)建筑施工企業(yè)和直管項(xiàng)目。 第三條 總公司所屬各級(jí)建筑施工企業(yè)和直管項(xiàng)目必需建立、健全安全教育培訓(xùn)制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)教育工作,普及安全學(xué)問(wèn),倡導(dǎo)企業(yè)安全文化。 第二章 各級(jí)管理人員安全教育 第四條 各級(jí)法定代表人、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理
2、必需參與政府有關(guān)部門(mén)組織的安全教育,每年必需接受安全教育培訓(xùn),時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。 第五條 專(zhuān)職安全管理人員必需參與政府有關(guān)部門(mén)或總公司組織的安全教育,并經(jīng)考核合格后,取得相應(yīng)的崗位合格證后方能任職,每年必需接受安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。 第六條 其他管理人員、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員每年需要接受安全教育,相關(guān)培訓(xùn)由總公司勞動(dòng)保障部和安全質(zhì)量管理部組織實(shí)施。安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。 第七條 項(xiàng)目安全員的安全教育由總公司勞動(dòng)保障部和安全質(zhì)量管理部組織實(shí)施。安全教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。 第三章 工程項(xiàng)目經(jīng)理部作業(yè)人員安全教育 第八條 工程項(xiàng)目經(jīng)理部作業(yè)人員安全教育包括:新工人入場(chǎng)三級(jí)安
3、全教育、施工人員轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育、施工人員變換工種安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、班前安全講話(huà)、安全活動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、環(huán)境保護(hù)教育、衛(wèi)生防疫及緊急救護(hù)教育、其他性質(zhì)的安全教育等。 第九條 新工人入場(chǎng)三級(jí)安全教育 新工人(包括合同工、協(xié)作隊(duì)伍施工人員、實(shí)習(xí)代培人員)入場(chǎng)必需進(jìn)行工程公司、工程項(xiàng)目、作業(yè)班組三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。 1、三級(jí)安全教育的時(shí)間為:工程公司級(jí)安全教育時(shí)間為8學(xué)時(shí),工程項(xiàng)目級(jí)安全教育時(shí)間為15學(xué)時(shí),班組安全教育時(shí)間為20學(xué)時(shí)。工程項(xiàng)目可依據(jù)工程規(guī)模及特點(diǎn)對(duì)各級(jí)安全教育時(shí)間作適當(dāng)延長(zhǎng)。 2、三級(jí)教育的基本內(nèi)容有: 1)工程公司級(jí)(新工人到工程公司報(bào)到)教育:
4、新工人入場(chǎng)教育意義和必要性; 建筑施工特點(diǎn),以及建筑施工中勞動(dòng)者安全施工可能存在的不利因素及影響; 建筑施工中相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)學(xué)問(wèn); a、中華人民共和國(guó)憲法、刑法、勞動(dòng)法相關(guān)內(nèi)容; b、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、消防法,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例; c、職工因工傷亡事故處理規(guī)定相關(guān)內(nèi)容,工傷及事故分級(jí)方法; 公司有關(guān)安全管理規(guī)定及細(xì)則; 建筑施工時(shí),簡(jiǎn)單發(fā)生的慣性傷害事故及其預(yù)防基本學(xué)問(wèn)。 2)工程項(xiàng)目級(jí)(新工人被安排施工隊(duì))安全教育內(nèi)容: 建筑安裝施工安全技術(shù)操作規(guī)程相關(guān)內(nèi)容; 建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定細(xì)則; 工程基本狀況和必需遵守的安全事項(xiàng); 施工用危急化學(xué)物品的用途,防毒學(xué)問(wèn)、防
5、火、防煤氣中毒學(xué)問(wèn); 各類(lèi)管理制度、規(guī)定: a、工地安全制度。 b、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械等基本標(biāo)準(zhǔn); c、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定; d、特種作業(yè)人員勞動(dòng)安全管理方法; e、地區(qū)建筑施工人員安全生產(chǎn)須知; f、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范; g、國(guó)家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn); h、工程基本狀況和必需遵守的安全事項(xiàng); i、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施。 3)班組級(jí)(新工人安排到班組)教育內(nèi)容: 本班組生產(chǎn)工作概況,工作性質(zhì)及范圍; 新工人從事生產(chǎn)工作性質(zhì),必要的安全學(xué)問(wèn),各種機(jī)具設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施性能和作用; 本工種的安全操作規(guī)程; 簡(jiǎn)單發(fā)生事故部位及勞動(dòng)防護(hù)用品使用要求; 建筑安裝工程
6、安全技術(shù)規(guī)程及建筑安裝施工安全操作規(guī)程相關(guān)內(nèi)容。講解內(nèi)容力求詳盡。 a、班組安全生產(chǎn)基本要求; b、牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”思想;要有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí),不能只顧干活不顧安全; c、積極參與安全活動(dòng),遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對(duì)擔(dān)心全作業(yè)要主動(dòng)提出改進(jìn)意見(jiàn); d、必需熟識(shí)施工要求,作業(yè)環(huán)境,專(zhuān)心執(zhí)行安全交底,不蠻干; e、對(duì)沒(méi)有安全交底任務(wù),有權(quán)拒絕接受,并有權(quán)抵制違章指令; f、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神,相互關(guān)照,制止他人違章行為; g、正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽,高處作業(yè)掛好安全帶,使用手持的移動(dòng)式電動(dòng)工具穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套; h、熟識(shí)所使用工具性能、操作方法,
7、作業(yè)前和作業(yè)中留意檢查,不帶病運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)報(bào)告,經(jīng)修復(fù)后再用; i、維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)一切防護(hù)措施,不得任意拆改,如腳手架、護(hù)身欄、孔洞防護(hù)等,若必需改動(dòng)時(shí),須經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn); j、機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障,自己不得拆動(dòng),須報(bào)告機(jī)電人員處理; k、發(fā)生重大傷亡事故和重大未遂事故,應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。照實(shí)向調(diào)查人員匯報(bào)事故狀況。 工程公司級(jí)和工程項(xiàng)目級(jí)安全教育考核由工程公司勞動(dòng)保障部、安全質(zhì)量部和工程項(xiàng)目經(jīng)理部共同組織、命題、閱卷、建檔。 第十條 轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育 經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)考試合格人員轉(zhuǎn)入另一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)必需進(jìn)行至少12學(xué)時(shí)的轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育。教育內(nèi)容包括: 1、 本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施
8、工條件; 2、 施工現(xiàn)場(chǎng)中危急部位的防護(hù)措施及典型事故案例; 3、 本工程項(xiàng)目的安全管理體系、規(guī)定及制度。 轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育由工程公司安全質(zhì)量管理部門(mén)和工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部共同組織、命題、閱卷、建檔。 第十一條 變換工種安全教育 凡轉(zhuǎn)變工種或調(diào)換工作崗位的工人必需進(jìn)行變換工種安全教育。 變換工種安全教育時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí),教育考核合格后方準(zhǔn)上崗。 變換工種教育內(nèi)容包括: 1、新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé); 2、新工作崗位必要的安全學(xué)問(wèn),各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用; 3、新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程; 4、新工作崗位簡(jiǎn)單發(fā)生的事故及有毒有害地方; 5、新
9、工作崗位個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管。 平凡工種需轉(zhuǎn)變?yōu)樘胤N作業(yè)人員的,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法有關(guān)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格后,持證上崗。 變換工種安全教育由工程公司勞動(dòng)部門(mén)、安質(zhì)部門(mén)和工程項(xiàng)目經(jīng)理部共同組織、命題、閱卷、建檔。 第十二條 特種作業(yè)人員安全教育 1、從事特種作業(yè)人員必需經(jīng)過(guò)特地安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作證后方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。 2、對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證及復(fù)審等工作嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定。 3、在中國(guó)鐵道建筑總公司范圍內(nèi)從事特種作業(yè)操作人員,必需經(jīng)過(guò)特地的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè)。 4、
10、在選擇分包隊(duì)伍之前,必需要求分包隊(duì)伍供應(yīng)一定數(shù)量持特種作業(yè)操作證人員,并保證這些人員一定進(jìn)駐工程項(xiàng)目。項(xiàng)目需測(cè)算所需特種作業(yè)人員的最少人數(shù)。在評(píng)價(jià)合格分包商時(shí),分包隊(duì)伍擁有特種作業(yè)人員狀況作為考核必要條件;分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,項(xiàng)目必需對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行驗(yàn)證。 5、禁止任何單位使用無(wú)特種作業(yè)操作證人員進(jìn)行特種作業(yè)獨(dú)立操作,違反規(guī)定的,依據(jù)政府主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定,予以懲罰。 6、特種作業(yè)人員要持證上崗,不得從事其操作證限定范圍外的特種作業(yè)。特種作業(yè)操作證有缺張少頁(yè)、涂改、偽造及操作人員轉(zhuǎn)借或超越范圍使用狀況,一律將證件收繳作廢。 7、特種作業(yè)人員在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面做出顯著成果的,其所在單位應(yīng)當(dāng)賜予表彰
11、和嘉獎(jiǎng)。 8、對(duì)從事特種作業(yè)人員要進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,每月不少于2學(xué)時(shí)。 9、特種作業(yè)人員安全教育內(nèi)容包括: 1)特種作業(yè)人員所在崗位工作特點(diǎn),可能存在的危急、隱患和安全留意事項(xiàng)。 2)特種作業(yè)崗位安全技術(shù)要領(lǐng)及個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法。 3)本崗位曾發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 第十三條 班前安全講話(huà) 1、各作業(yè)班組長(zhǎng)于每班工作開(kāi)始前(包括夜間工作前)必需對(duì)本班組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前活動(dòng)交底。 2、班組長(zhǎng)應(yīng)將安全活動(dòng)交底內(nèi)容記錄在專(zhuān)用的記錄本上,交底完成后,各成員在記錄本上簽名確認(rèn)。 3、班前安全活動(dòng)交底內(nèi)容應(yīng)包括: 1)本班組安全生產(chǎn)須知; 2)本班工作中危急點(diǎn)和應(yīng)采取的對(duì)策;
12、 3)上一班工作中存在的安全問(wèn)題和應(yīng)采取的對(duì)策。 4、遇有特別季節(jié)或危急性較大的作業(yè)前,專(zhuān)業(yè)工程師應(yīng)參與班前安全講話(huà)并對(duì)工作中應(yīng)留意的安全事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)交底。 5、工程項(xiàng)目安全部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各班組班前安全講話(huà)狀況監(jiān)督和檢查,每周應(yīng)對(duì)班前安全講話(huà)記錄本進(jìn)行檢查并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行講評(píng)。 第十四條 安全活動(dòng) 1、工程項(xiàng)目依據(jù)需要定期(周、旬、月)在開(kāi)始工作前應(yīng)對(duì)全體在崗工人開(kāi)展至少1學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)及法制教育活動(dòng)。 2、安全活動(dòng)可以采取看錄相、聽(tīng)報(bào)告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力競(jìng)賽、熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行。 3、安全活動(dòng)由安全值班領(lǐng)導(dǎo)或隊(duì)、工長(zhǎng)(或?qū)I(yè)工程師)組織,并做好記錄。工程項(xiàng)目安全部門(mén)協(xié)助教育,并
13、進(jìn)行監(jiān)督、抽查。 4、工程項(xiàng)目應(yīng)撥出專(zhuān)款用于安全活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用支出。 5、工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在每次活動(dòng)時(shí)對(duì)上一階段安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行講評(píng)。 6、安全活動(dòng)內(nèi)容: 1)上一階段安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在問(wèn)題及對(duì)策; 2)最新安全生產(chǎn)信息; 3)重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施; 4)本階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和危急點(diǎn); 5)本階段安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。 第十五條 其他安全教育活動(dòng) 工程項(xiàng)目需定期開(kāi)展消防保衛(wèi)演習(xí)、環(huán)境保護(hù)教育、衛(wèi)生防疫及緊急救護(hù)教育活動(dòng),原則上此類(lèi)活動(dòng)可放在周一安全活動(dòng)中進(jìn)行。教育內(nèi)容包括: 1、 國(guó)家及地方有關(guān)消防、治安保衛(wèi)、交通的法律法規(guī);國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家及地方有關(guān)
14、防疫衛(wèi)生、傳染病防治的法律法規(guī);緊急狀況處理程序;緊急救護(hù)基本常識(shí); 2、 項(xiàng)目部有關(guān)消防保衛(wèi)、交通、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫方面要求; 3、 消防學(xué)問(wèn)培訓(xùn); 4、 衛(wèi)生防疫、緊急救護(hù)學(xué)問(wèn)培訓(xùn); 5、 消防演習(xí)。 第十六條 其他性質(zhì)的安全教育 工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種狀況時(shí),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全總監(jiān)應(yīng)提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理準(zhǔn)時(shí)支配有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)施工工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。 1、 因故轉(zhuǎn)變安全操作規(guī)程; 2、 實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施; 3、 更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù); 4、 發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故; 5、 出現(xiàn)其他擔(dān)心全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。 第
15、十七條 工程項(xiàng)目部可依據(jù)自身需要或地方政府要求適當(dāng)開(kāi)展各種形式的安全教育。 第四章組織管理 第十八條 各級(jí)法定代表人、主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理對(duì)本單位安全教育工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本工程項(xiàng)目安全教育工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第二十條 總公司勞動(dòng)保障部和安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全教育工作。 第二十一條 安全教育工作應(yīng)納入總公司培訓(xùn)教育年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃,所需人員、資金和物資應(yīng)予保證。 第二十二條 項(xiàng)目部應(yīng)建立、健全班前教育、事故教育、安全活動(dòng)日(周、月)等項(xiàng)安全教育制度。 第二十三條 總公司應(yīng)建立健全安全教育檔案。安全教育檔案由總公司人力資源部管理或?qū)嵭蟹旨?jí)管理。 第二十四條 總公司對(duì)于專(zhuān)心開(kāi)展安全教育并在防止傷亡事故、削減職業(yè)危害方面做出成果的單位的個(gè)人,應(yīng)予以表彰和嘉獎(jiǎng)。 第二十五條 總公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全教育制度、教育內(nèi)容、組織實(shí)施狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第五章罰則 第二十六條 凡未按本規(guī)定進(jìn)行安全教育的,由總公司安全質(zhì)量管理部責(zé)令改正,并可按有
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