成品油財政稅收論文范文-簡述王軍-成品油稅改啟迪word版下載

1、成品油財政稅收論文范文:簡述王軍:成品油稅改啟迪word版下載導讀：本論文是一篇關于王軍:成品油稅改啟迪的優(yōu)秀論文范文，對正 在寫有關于成品油論文的寫作者有一定的參考和指導作用，論文片 段：的改革提供了許多重要啟迪。 預算管理制度改革，要進一步 調整和完善財政支出結構，對民生和有利于經濟發(fā)展方式轉變的行業(yè) 給予傾斜。財政體制改革，要遵循受益范圍、成本效率、基層優(yōu)先等 事權劃分原則，明確劃分中央與地方之間在推動科學發(fā)展方面的主要 事權和支出責任。稅收制度的改革，要服從服務于國家經濟社會發(fā)展 大局，建立成品油稅費改革實施三年來，各地執(zhí)行情況良好，總體運轉十分平 穩(wěn)，社會各界普遍滿意，圓滿實現(xiàn)了預期

2、目標，特別是對規(guī)范稅費關 系、推動節(jié)能減排和加快經濟發(fā)展方式轉變等方面產生了重耍而深遠 的影響，為“十二五”財稅體制改革積累了諸多寶貴的經驗。一、成品油稅費改革成效顯著成品油稅費改革實施三年，成效突出，主要是：理順了交通稅費關系，規(guī)范了政府收費行為，公平了交通稅費 負擔。一方面，成品油稅費改革取消了 “養(yǎng)路費”等六費和政府還貸 二級公路收費，利用“正稅清費”的形式，規(guī)范了政府收費行為，優(yōu) 化了財政收入結構；另一方面，成品油稅費改革適當提高了成品油消 費稅稅額，按照用油量征稅,體現(xiàn)了 “多用油多交稅，少用油少交稅” 的原則，消費主體的稅收負擔更加公平合理。建立了科學規(guī)范的公路建設和管理資金籌資機

3、制，推動了公路 建設的長足發(fā)展。成品油稅費改革轉變了公路建設和管理資金的募集 渠道和分配方式，以稅收籌集公路建設和管理資金，建立了稅收籌集 公路建設和管理資金的新機制，公路建設獲得了穩(wěn)定可靠的資金來 源。建立了稅收調控能源使用的新機制，合理引導消費、推動節(jié)能 減排的目的得到較好體現(xiàn)。成品油稅費改革建立了利用稅收調控能源 使用的新機制，增強了稅收調控能源消費的功能，推動了全社會節(jié)約 使用右油資源，抑制了不合理消費，推動了節(jié)能減排，為保障國家能 源安全做出了積極貢獻。同時，也刺激了傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造和新能 源、可再乞資源等新興產業(yè)的快速發(fā)展。政府還貸二級公路收費有序取消，大大降低了流通費用。目前,

4、 全國共有18個省份全面取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站 1892個，涉及公路里程9.4萬公里。這些省份率先取消政府還貸二 級公路收費，社會公眾廣泛稱贊。政府還貸二級公路收費的有序取消, 方便了出行，減輕了運輸企業(yè)負擔，減少了流通成本，降低了流通費 用，提高了流通效率，對加快城鄉(xiāng)市場流通體系建設、抑制流通領域 價格上漲、平抑物價發(fā)揮了重要作用。有效制約和化解了地方政府債務風險。以稅收籌集公路建設、養(yǎng)護和管理資金，有效制約了地方政府 新增債務，降低了地方政府性債務風險。對于存量債務，我們也研究 提出了切實可行、逐步化解的方案，由地方各級政府合理分擔、逐步 償還，存量債務的理由得到了妥善解決

5、。截至目前，共鎖定北京等 24個省市符合政策、2008年12月31日以前的政府還貸二級公路債 務余額4512.35億元，涉及公路里程18. 28萬公里，其中，c經取消 收費的18個省份的債務余額為3884. 27億元，里程15. 06萬公里； 其他6個省份債務余額62& 08億元，里程3. 22萬公里。二、成品油稅費改革對推進“十二五”財稅改革的啟迪成品油稅費改革的成功經驗為今后的改革提供了許多重要啟 迪。預算管理制度改革，要進一步調整利完善財政支出結構，對民 生和有利于經濟發(fā)展方式轉變的行業(yè)給予傾斜。財政體制改革，要遵 循受益范圍、成本效率、基層優(yōu)先等事權劃分原則，明確劃分中央與 地

6、方之間在推動科學發(fā)展方面的主要事權和支岀責任。稅收制度的改 革，要服從服務于國家經濟社會發(fā)展大局，建立有利于科學發(fā)展和加 快經濟發(fā)展方式轉變的稅收體制機制，充分發(fā)揮稅收籌集國家財政收 入的主渠道作用和調控經濟、調節(jié)收入分配的職能作用，推動經濟結 構調整優(yōu)化和發(fā)展方式轉變，推動和諧社會建設。預算管理制度改革，要加大科技投入，著重支持教育、衛(wèi)生、 社會保障和就業(yè)等民生重點領域改革。財政體制改革，要健全財政轉 移支付制度，力爭在教育、衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等重大民生項目的 支出責任劃分上取得實質性進展。稅收制度改革，要更加注重稅負公 平，為所有市場主體創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境。從服務黨和國家事業(yè)全局的角

7、度出發(fā)，妥善處理改革、發(fā)展、 穩(wěn)定的關系，妥善處理政府與市場、政府與納稅人、中央與地方、財 政與其他部門的關系，在統(tǒng)籌考慮改革的力度、經濟發(fā)展的速度和推 動老百姓收入增長基礎上，進一步健全公共財政體系，完善預算管理 制度，分步實施稅制改革，使各項財稅體制改革任務既有利于制度自 身的完善，又充分發(fā)揮財政調控經濟、調節(jié)收入分配和資源配置的職 能作用，同時，還要推動社會的和諧穩(wěn)定。堅持實施科學財政、法治財政、陽光財政，即將重點推進的房 地產稅費改革、資源稅費改革、環(huán)境稅費改革，要堅持“正稅清費、 分類規(guī)范”的方向，積極推進符合條件的收費項目轉化為稅收，進一 步提高財政收入質量。要堅持問政于民、民主決

8、策，公開面向社會各 界多方聽取意見，充分征求民意。要堅持按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧、 遠近結合、分步實施的原則，統(tǒng)籌做好各項財稅制度改革。吸收和借鑒成品油稅費改革的成功經驗，按照完善社會主義市 場經濟體制和實現(xiàn)基本公共服務均等化的要求，推進“十二五”時期 的財稅體制改革。第一，健全政府預算體系，完善預算管理制度。建 立由公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保障 預算組成的有機銜接的政府預算體系，全而反映政府收支總量、結構 和管理活動。加強預算編制和執(zhí)行管理，強化預算監(jiān)督，建立預算編 制與執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡、有機銜接的運轉機制，提高財政管理績效, 保障財政職能作用充分發(fā)揮。第二，繼續(xù)推進財政體制改革。按照實 現(xiàn)基本公