停產(chǎn)整頓實施方案

1、停產(chǎn)整頓實施方案為認(rèn)真貫徹落實 晴隆縣人民政府辦公室關(guān)于全縣煤礦停產(chǎn)整頓的緊 急通知（晴府辦明電 201753 號）文件精神，吸取晴隆縣雞場 鎮(zhèn)錦源煤礦 21503 高檔普采工作面頂板事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防 事故發(fā)生，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，切實做好我礦年末歲 初安全生產(chǎn)工作，有效防范各類事故的發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)， 結(jié)合礦實際，特制定本停產(chǎn)整頓實施方案。一、總體要求認(rèn)真貫徹省委、省政府 11月 27日全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精 神，落實省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求 , 進(jìn)一步把握新時代安全生產(chǎn) 新形勢新任務(wù) ,找準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作的結(jié)合點、著力點 ,牢記囑托 ,感恩 奮進(jìn), 新未來的

2、新征程中擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)工作的光榮使命。以近期國 務(wù)院安委會綜合督查、督導(dǎo)和“回頭看”發(fā)現(xiàn)我省問題的整改為契 機, 進(jìn)一步強化問題、目標(biāo)和需求導(dǎo)向 , 全力抓好重點行業(yè)、領(lǐng)域、 區(qū)域和時段安全生產(chǎn) , 統(tǒng)籌推進(jìn)歲末年終安全生產(chǎn)重點任務(wù)落地落實不斷提升事故控制、隱患消除和風(fēng)險化解綜合能力 , 全力促進(jìn)全省安 全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實 效”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須 管安全”的要求，全面開展隱患排查治理工作，摸清安全隱患和薄 弱環(huán)節(jié)，建立健全安全生產(chǎn)制度，強化安全生產(chǎn)措施，落實安全生 產(chǎn)責(zé)任，強化安全培訓(xùn)教育，增強全體員工安全意識，切實堵

3、塞安 全管理漏洞，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制 重特大事故發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)礦成立安全生產(chǎn)自查自改領(lǐng)導(dǎo)組組長：李海東副組長：董清旺王業(yè)梅孫士俊梁毅常慶利唐廣斌劉鵬飛張榮芳王峰欒軍華趙軍楊中華楊志慧彭虎領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，張波兼辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。下設(shè)頂板 管理、一通三防、機電運輸、地測防治水、安全管理五個專業(yè)組。各單位根據(jù)業(yè)務(wù)職能設(shè)立各自的檢查小組成員，及時開展工作。工作職責(zé)：1. 組織有關(guān)人員對照本方案的排查重點內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真排查，把 11月 22日至 23日盤江分局、縣安監(jiān)局檢查的 9條問題一條一條的落實整 改閉合管理。2. 對各專業(yè)組排查出的隱

4、患制定整改措施，落實整改時間、整改責(zé) 任人、整改資金、跟蹤督辦人限期整改。3. 自查自改活動辦公室負(fù)責(zé)礦各單位部門的日常工作，落實各部門、隊組安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況以及隱患整改進(jìn)度情況，負(fù)責(zé)各 專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。三、活動目標(biāo)以查隱患和漏洞為手段，狠抓隱患整改和治理為主線。全面落實安全生產(chǎn)和安全主體責(zé)任，通過此次停產(chǎn)整頓活動，切實瓦斯抽放防突管理、頂板管理、防治水等方面存在的突出問題，健全完善安全 生產(chǎn)工作的長效機制，確保安全生產(chǎn)。四、檢查時間即日起至復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收合格。五、檢查方式由礦長組織全礦進(jìn)行全面的安全檢查。各部室、專業(yè)專項排查，礦領(lǐng)導(dǎo)不定期的督查和配合上級單

5、位抽查 的方式進(jìn)行。自查自改活動辦公室對隱患的整改落實情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實整 改進(jìn)度。對不能及時治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改， 并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。六、檢查內(nèi)容第一組：頂板管理組負(fù)責(zé)人：王業(yè)梅成員：周長和彭福元王峰2. 排查重點內(nèi)容：井筒布置情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，要有規(guī)范、真實、填制 及時的采掘工程平面圖等圖紙。頂板管理。必須按作業(yè)規(guī)程（措施）規(guī)定及時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。 使用臨時支護(hù)，空頂距離不得超過規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。第二組：一通三防專業(yè)組負(fù)責(zé)人：董清旺 成員：畢成業(yè)張榮芳劉碧霖張發(fā)輝1. 排查范圍：井下通風(fēng)系統(tǒng) （包括“一通三防”各種牌板的填寫）

6、 ； 瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)；瓦斯抽防系統(tǒng)等。2. 排查重點內(nèi)容：礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定；通風(fēng)設(shè)施必須完 善可靠，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；各作業(yè)地點的風(fēng)量、風(fēng)速是否符合要求， 局部通風(fēng)管理是否符合規(guī)定。瓦斯治理情況。重點是打鉆、驗鉆、封孔、連接抽放。鉆孔管理 以及抽放效果的檢測校檢等。綜合防塵系統(tǒng)，灑水噴霧設(shè)施完善運行正常，是否定期沖洗巷道。 風(fēng)筒、瓦斯探頭與工作面的距離是否符合規(guī)程規(guī)定。第三組：機電運輸專業(yè)組負(fù)責(zé)人：梁毅成員：唐廣斌劉鵬飛趙軍楊中華彭虎2. 排查重點內(nèi)容：機電管理情況。井下機電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆；各 種保護(hù)定期標(biāo)校，接地裝置符合要求；提升運輸設(shè)備保護(hù)裝置和安 全防護(hù)

7、設(shè)施齊全有效。危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好 狀況及檢測檢驗情況。局部通風(fēng)工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機雙電源自動切 換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。安全生產(chǎn)“六大”系統(tǒng)建設(shè)情況。井下通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救 系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和緊急避險系 統(tǒng)，是否完好、暢通、可靠。機電方面重點檢查后勤、礦區(qū)主要設(shè)備檢測檢驗、維護(hù)管理情況,防火防盜設(shè)施設(shè)備齊全有效情況，安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，變電室、 壓風(fēng)機房、絞車房隱患治理情況。機電設(shè)備管理情況。設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)并完善可靠；礦井供電是否安全 可靠，提升運輸設(shè)備的使用

8、、維護(hù)、檢修和報廢是否符合國家或行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否按照規(guī)定淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備；第四組：地測防治水專業(yè)組負(fù)責(zé)人：周長和成員：王仁杰彭福元張榮芳1. 排查范圍：各采掘工作面、周邊小煤窯等。水害防治情況。落實礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施；落實地表水監(jiān)控防范措施；完善防、 排水系統(tǒng)。對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的容易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的 危險點排查、防范和治理情況等。第五組：安全管理組負(fù)責(zé)人：孫士俊成員：楊秋林張波張友楊志慧欒軍華1. 排查范圍：各部室及施工隊。2. 排查重點內(nèi)容：各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落 實情況，法定代表人安

9、全承諾落實情況。各項規(guī)章制度的建立、完善及落實情況?；鸸て饭芾砬闆r。建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度。安全保衛(wèi)治安巡邏，電子圍欄運行、監(jiān)控系統(tǒng)是否正常安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況，勞動用工情況。應(yīng)急管理工作開展情況，應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。應(yīng)急 救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。隱患排查治理臺賬建立完善情況。隱患排查治理制度是否完善并 嚴(yán)格落實；對排查出的隱患是否按照等級進(jìn)行登記上報；重大隱患 治理的責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”是否到位。各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究 情況。安全教育情況。

10、是否按照規(guī)定配備工程技術(shù)人員；是否按規(guī)定進(jìn) 行全員培訓(xùn)教育；煤礦企業(yè)礦長及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特 種作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗。是否依法簽訂勞動用工合同。規(guī)程措施貫徹執(zhí)行情況。各掘進(jìn)工作面是否編制施工組織設(shè)計或 作業(yè)規(guī)程等指導(dǎo)生產(chǎn)的各種安全技術(shù)措施，措施是否簽字齊全，是 否進(jìn)行會審、貫徹學(xué)習(xí)和考試等。(11) 勞動防護(hù)用品的配備和使用情況。(12) 建筑施工方面安全施工防范措施的落實情況，重點落實建設(shè)工程 安全設(shè)施“三同時”制度和工程設(shè)備檢測檢驗制度。七、工作要求1. 提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要教育和引導(dǎo)廣大職工提高對停產(chǎn)整頓工作的認(rèn)識，切實把安全大檢查和整改治理工作抓 實抓

11、好。要指定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項工作。尤其是各專業(yè)組， 確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及 時治理、及時上報。2. 廣泛宣傳，周密安排。各單位、部門要加大對開展停產(chǎn)整頓工作 重要意義的宣傳力度，增強做好安全工作的主動性、積極性和自覺 性；各單位、部門的分管負(fù)責(zé)人要按照礦的安排迅速對本單位、本 部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排，并要親自帶隊深 入現(xiàn)場開展檢查、排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問 題，對查出的隱患及時進(jìn)行整改落實。3. 嚴(yán)細(xì)排查，落實責(zé)任。要以開展停產(chǎn)整頓活動為契機，認(rèn)真組織 好自查自糾工作，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，落實各級責(zé)任，從嚴(yán)、從 細(xì)、

12、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查，對存在的問題和隱 患要采取有效措施，責(zé)任落實到位，整改及時徹底，跟蹤落實嚴(yán)細(xì)， 徹底消除安全隱患。同時，對組織措施不力，排查不認(rèn)真，隱患整改不落實的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)有 級以上的隱患要由礦長組織有關(guān)人員召開專題會議，制定整改方案，按照“五定”原則，落實責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案，加強隱患監(jiān)控、限期整改處理，并及時和上級部門取得聯(lián)系，如實上報專 項整治工作進(jìn)展情況。4. 突出重點，保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重 中之重，抓好“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六 字方針的落實工作，積極推廣瓦斯治理“五十條”經(jīng)驗；二是突出 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)，夯實基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)工 作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實工作，切實改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的 管理；三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的 考核制度，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實工作；四是突出安全培 訓(xùn)教育工作，扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面，抓好 全員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、規(guī)范操作以及嚴(yán)格按工作流程作業(yè)的落 實工作；五是突出基層安全管理工作，健全各項安全管理制度，將 安全責(zé)任細(xì)化落實到每一個干部和職工。5. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面總結(jié)。各單位部門要緊密結(jié)合各自工