張車偉人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

1、人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響張車偉中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所提綱 引言 我國當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與變化趨勢(shì) 人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期影響 人口結(jié)構(gòu)變化的政策含義引言 “人口論”與“人手論”：人口增長(zhǎng)是促進(jìn)還是抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？ 人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互影響：人口轉(zhuǎn)變理論 世界人口轉(zhuǎn)變的狀況當(dāng)前我國人口的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其變動(dòng)趨勢(shì)我國當(dāng)前的人口狀況：六普結(jié)果 全國總?cè)丝跒?339724852人，與2000年第五次全國人口普查相比，十年增加7390萬人，增長(zhǎng)5.84%，年平均增長(zhǎng)0.57%，比1990年到2000年的年平均增長(zhǎng)率1.07%下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，十年來我國人口增長(zhǎng)處于低生育水平階段。 0-

2、14歲人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29個(gè)百分點(diǎn)；60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。我國人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，說明隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的巨大改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。中國人口的快速轉(zhuǎn)變出生率()增長(zhǎng)率()每年凈增長(zhǎng) (百萬)總和生育率195037.020.010.305.81197130.723.322.405.44198222.315.715.802.87199021.114.416.302.31200

3、015.58.711.001.80我國婦女總和生育水平的變動(dòng)中國人口的自然變動(dòng)情況近年來生育水平的變動(dòng)趨勢(shì)世界上主要發(fā)達(dá)國家的總和生育率人口年齡結(jié)構(gòu)的快速變化年份0-14歲人口比例（%）勞動(dòng)年齡人口（15-64歲）比例（%）老年人口 (65+)比例（%）195336.359.34.4196440.755.83.6198233.661.54.9199027.766.75.6200022.970.156.96201016.674.538.87人口快速轉(zhuǎn)變后的人口形勢(shì):預(yù)測(cè)結(jié)果（2000-2020）高方案高方案中方案中方案低方案低方案年份年份總?cè)丝诳側(cè)丝?增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率 總?cè)丝诳側(cè)丝?增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率 總

4、人口總?cè)丝?增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率 200513.22 9.26 13.12 6.80 13.05 4.96 200613.34 9.13 13.21 6.70 13.11 4.88 200713.46 9.08 13.30 6.67 13.17 4.85 200813.59 9.13 13.38 6.71 13.24 4.89 200913.71 9.23 13.48 6.81 13.30 4.97 201013.84 9.36 13.57 6.93 13.37 5.08 201514.46 7.71 14.01 5.52 13.68 3.83 202014.89 4.81 14.29 2.97 13

5、.85 1.52 19502050中國總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)狀況(un數(shù)據(jù),2006)中國人口結(jié)構(gòu)金字塔中國和世界人口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)中國人口快速老齡化老年人口比重變化中國人口屬于未富先老嗎？ 發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)人均收入都超過了1萬美元。 日本在65歲及以上老年人口比例達(dá)到7%、10%和14%的1970年、1985和1996年的人均gdp為1967美元、11335美元和38555美元(imf, 2003)。 我國目前人均gdp剛剛過4000美元。65歲以上老年人口占比接近8.87%。 按照最近的第六次人口普查結(jié)果來推算，中國將成為世界上老齡化速度最快的國家。老齡化對(duì)將來的沖擊也會(huì)異常嚴(yán)峻。人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)

6、的影響人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系 人口年齡結(jié)構(gòu)的變化會(huì)影響到生產(chǎn)性人口和消費(fèi)性人口的比例變化 對(duì)勞動(dòng)供給的影響儲(chǔ)蓄率與投資的影響 對(duì)消費(fèi)的影響: 消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化中國百年人口撫養(yǎng)比變化情況預(yù)測(cè)人口轉(zhuǎn)變是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)：人口紅利 人口轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了有利于中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口環(huán)境，出現(xiàn)了勞動(dòng)年齡人口相對(duì)豐富的時(shí)期。 人口紅利的概念：所謂的“人口紅利”,是由生產(chǎn)與消費(fèi)的差異與人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)相互作用而產(chǎn)生的(bloom 等,1998 ;mason ,2001 ;bloom等,2002)。它所測(cè)算的是在人口轉(zhuǎn)變過程中由于勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)速度超過總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度而帶來的人均收入的增加。但這個(gè)紅利并不一定總是正數(shù)

7、。當(dāng)人口轉(zhuǎn)變進(jìn)入到下一階段,勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)速度慢于退休年齡人口,人口年齡結(jié)構(gòu)變化的作用則變?yōu)橐种迫司a(chǎn)出或人均消費(fèi)的增長(zhǎng)。 人口紅利與我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：人口紅利對(duì)19822000 年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約為15 %。中國人口的生產(chǎn)與消費(fèi)生命周期人口紅利期年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)有效消費(fèi)者人均收入的影響人口紅利期年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)有效消費(fèi)者人均收入的影響，外推30年，60年當(dāng)前勞動(dòng)供求關(guān)系正在發(fā)生根本性變化 就業(yè)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正處于歷史上最好的時(shí)期，正在創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史上少有的奇跡。最近幾年新增非農(nóng)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)都維持在1700-2000萬之間。 與過去相比，勞動(dòng)供給壓力正在減弱。勞動(dòng)年齡人口仍在繼續(xù)增

8、長(zhǎng)，但每年的增量正在減少。最新預(yù)測(cè)表明，15-64歲年齡段人口數(shù)量還會(huì)持續(xù)增加到2014年，而15-60歲年齡段的人口增長(zhǎng)到2011年就會(huì)停止，之后，勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量將不再增長(zhǎng)。 無限的勞動(dòng)供給形勢(shì)逐漸遠(yuǎn)去，并正從無限供給走向有限剩余。進(jìn)入勞動(dòng)力短缺時(shí)代了嗎？ 必須考慮中國獨(dú)特的兩個(gè)基本國情 一是勞動(dòng)力資源絕對(duì)數(shù)量龐大，15-64歲勞動(dòng)年齡人口在2014年達(dá)到最高峰時(shí)的總量高達(dá)9.97億，這是任何國家都無法比擬的。 二是中國存在著獨(dú)特的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，大多數(shù)人口目前仍居住在農(nóng)村，這構(gòu)成了城鎮(zhèn)勞動(dòng)供給的潛在來源。 勞動(dòng)年齡人口停止增長(zhǎng)后，勞動(dòng)力是否面臨短缺還需要弄清楚農(nóng)村勞動(dòng)力是否能繼續(xù)向城鎮(zhèn)

9、非農(nóng)經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的模型：劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家易斯在1954年勞動(dòng)無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一文中提出了一個(gè)人口流動(dòng)模型。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門，勞動(dòng)力相對(duì)于資本和土地過于豐富，他們的勞動(dòng)邊際收益甚至為零或負(fù)數(shù)，因此，勞動(dòng)者在最低工資水平上提供勞動(dòng)。而據(jù)劉易斯估計(jì)，現(xiàn)代工業(yè)部門工資比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門工資高30%左右，并假定這一工資水平不變。在允許勞動(dòng)力自由流動(dòng)的條件下，由于兩部門工資有差異，誘使農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門向城市現(xiàn)代工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，而且來自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力供給具有無限性，其成為城市現(xiàn)代工業(yè)部門勞動(dòng)力的“蓄水池”。在這種條件下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入低到只能維持自己和

10、家庭最低限度生活水平，這也決定了城市工資水平總是處于這種生存收入之上，即在競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均收入決定了城市工資的下限。這種狀況會(huì)一直持續(xù)到以低生產(chǎn)率為特征的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移到城市以后，勞動(dòng)力像其他生產(chǎn)要素一樣變得稀缺起來，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)力開始提高，農(nóng)民收入增加。這種情況下，城市對(duì)勞動(dòng)力的進(jìn)一步需求必然會(huì)引起勞動(dòng)力價(jià)格的上升。此時(shí)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不再是無限供給的。拉尼斯和費(fèi)景漢對(duì)劉易斯模型的修改在該模型中，他們把農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程劃分出三個(gè)階段：第一階段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率為零。這一階段，從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出一部分剩余的勞動(dòng)力，并不會(huì)減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

11、總量，進(jìn)而，糧價(jià)和工資不會(huì)上漲，城市現(xiàn)代工業(yè)部門不斷吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動(dòng)力。而同時(shí)，由于他們的轉(zhuǎn)出，還會(huì)相應(yīng)增加農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品剩余。此階段類似于劉易斯模型。第二階段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率大于零，低于農(nóng)業(yè)平均固定收入階段。這一階段，由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)不斷地減少，農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率升高，變?yōu)榇笥诹?，但仍然低于農(nóng)業(yè)平均固定收入。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力繼續(xù)流向城市現(xiàn)代工業(yè)部門，引起農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量的減少，糧食出現(xiàn)短缺引起價(jià)格上漲，從而帶動(dòng)工業(yè)部門工資水平的上漲，工業(yè)部門吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的速度由于工資水平不斷上升而減慢。第三階段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率等于和大于農(nóng)業(yè)平均固定收入階段。

12、這一階段，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移到城市現(xiàn)代工業(yè)部門，農(nóng)民和工人的收入水平一樣由勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率決定，即由市場(chǎng)力量來決定，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門不再鼓勵(lì)和歡迎勞動(dòng)力向城市現(xiàn)代工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，而是積極地同城市現(xiàn)代工業(yè)部門爭(zhēng)奪勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)已經(jīng)完全商業(yè)化，工業(yè)部門要吸收農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，必須付出較高的、由勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率決定的工資。此時(shí)，經(jīng)濟(jì)完成了對(duì)二元經(jīng)濟(jì)的改造，農(nóng)業(yè)完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移會(huì)繼續(xù)嗎？ 判斷農(nóng)村勞動(dòng)力是否會(huì)繼續(xù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵要看決定轉(zhuǎn)移的因素是否發(fā)生了改變以及發(fā)生了什么樣的改變。 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所以要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)部門存在著勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資的較大差距。 如果

13、觀察到兩部門效率和工資差距縮小或者趨同，那么，轉(zhuǎn)移動(dòng)力就會(huì)減弱或者說消失；如果差異繼續(xù)存在或者進(jìn)一步擴(kuò)大，那么，轉(zhuǎn)移就將繼續(xù)。 農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化 1978年，一個(gè)非農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力所創(chuàng)造的增加值相當(dāng)于6.1個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，2006年這一數(shù)字變?yōu)?0.35。 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不僅低于非農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且增長(zhǎng)速度也低于非農(nóng)勞動(dòng)生產(chǎn)率。 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與非農(nóng)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距進(jìn)一步加大。以結(jié)構(gòu)性矛盾為特征的“招工難”呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)自2004年以來，“招工難”首先出現(xiàn)在沿海貿(mào)易加工企業(yè)，現(xiàn)在已呈愈演愈烈之勢(shì)，尤其是今年春節(jié)過后，招工難已經(jīng)從沿海擴(kuò)大到中西部地區(qū)。招工難趨勢(shì)反映了當(dāng)前勞動(dòng)供求

14、關(guān)系發(fā)生了根本性變化：我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移伴隨著改革開放而出現(xiàn)，經(jīng)歷了從民工潮到招工難的演變，民工潮的時(shí)候我們看到的是農(nóng)民工的就業(yè)難，這是在2003年之前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種常態(tài)現(xiàn)象，這個(gè)時(shí)期的農(nóng)民工數(shù)量也不過只有幾千萬至一個(gè)億的規(guī)模，而現(xiàn)在農(nóng)民工的數(shù)量早已突破一個(gè)億，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2010年我國農(nóng)民工總數(shù)達(dá)到2.42億，其中外出農(nóng)民工1.53億，在農(nóng)民工數(shù)量如此大規(guī)模增加的情況下竟然出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象，這說明我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)量已經(jīng)足以吸納有外出就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力，勞動(dòng)供求關(guān)系確實(shí)出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。招工難更多地是一種結(jié)構(gòu)性矛

15、盾 招工難更多地是在勞動(dòng)力供需之間不匹配所造成的結(jié)果。從總量上來看，我國目前勞動(dòng)年齡人口仍然處在增長(zhǎng)時(shí)期，而且農(nóng)村中仍然有接近3億人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，勞動(dòng)供給的總量仍然充足，在這種情況下，企業(yè)“招工難”并不代表無人可招，而是企業(yè)需要的人和需要工作的人之間無法順利實(shí)現(xiàn)匹配。 具體原因：一是農(nóng)民工的利益訴求已經(jīng)發(fā)生了變化，新生代農(nóng)民工成為主體；二是城鄉(xiāng)分割的體制，造成了農(nóng)民工必須不斷在城鄉(xiāng)流動(dòng)；三是勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定。中國低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)會(huì)消失嗎？我國勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)在短期內(nèi)不會(huì)消失中國的低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)不僅沒有減弱，反而進(jìn)一步增強(qiáng)。這主要是因?yàn)榭傮w來看我國的工資增長(zhǎng)水平低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度。以全部國有及規(guī)模

16、以上非國有企業(yè)為例，筆者的計(jì)算表明，1998-2006年勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)16.27%，同期，全國工業(yè)企業(yè)職工工資年平均增長(zhǎng)12.85%，勞動(dòng)生產(chǎn)率高于工資增長(zhǎng)率4個(gè)百分點(diǎn)。我國勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的加強(qiáng)還可以從近幾年國際貿(mào)易高速增長(zhǎng)得到驗(yàn)證。從勞動(dòng)力的絕對(duì)成本來看，中國制造業(yè)平均工資普遍低于其他國家，具有非常強(qiáng)勁的國際競(jìng)爭(zhēng)力。按匯率計(jì)算，中國制造業(yè)平均工資僅為英國、法國的5%，德國、加拿大的6%，美國、韓國和日本的7%，南非的20%，巴西、俄羅斯的50%；同時(shí)，我國制造業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較高，2008年珠江三角洲地區(qū)制造業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率約為美國的17%，而且我國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然在快速、持

17、續(xù)增長(zhǎng)，只要保持工資增長(zhǎng)不高于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度，中國勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)并不會(huì)被削弱。國民收入的要素分配不利于勞動(dòng)年份年份19921992199319931994199419951995199619961997199719981998199919992000200020012001200220022003200320042004200520052006200620072007經(jīng)營性留存經(jīng)營性留存22.5823.4621.8323.7823.2322.8921.8824.3926.6126.8025.6726.9731.7527.7926.7426.74財(cái)產(chǎn)收入財(cái)產(chǎn)收入8.359.3410.208

18、.358.657.718.055.845.845.786.046.236.146.498.419.23間接稅間接稅14.5015.6515.5814.2115.2515.7716.6816.5016.5117.1017.3617.3614.9615.5915.9516.25勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)報(bào)酬54.5651.5452.3953.6552.8753.6453.3853.2751.0450.3250.9349.4447.1550.1348.9047.77合計(jì)合計(jì)100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.0

19、0100.00100.00100.00100.00為什么對(duì)我國勞動(dòng)報(bào)酬份額變動(dòng)會(huì)出現(xiàn)不同看法？ 中國勞動(dòng)收入份額是否下降的爭(zhēng)論在一定程度上和缺乏數(shù)據(jù)來源一致的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有關(guān)。 和國際數(shù)據(jù)比較的時(shí)候，存在統(tǒng)計(jì)口徑不可比問題。我國三個(gè)來源的數(shù)據(jù)都是包括自雇者收入的勞動(dòng)報(bào)酬。我國缺乏僅包括雇員口徑的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)據(jù)。 資金流量表提供了非金融企業(yè)、金融企業(yè)、政府部門和居民部門勞動(dòng)報(bào)酬的獲取情況，從中可以區(qū)分出雇員部門和自雇部門，從而為研究工資水平的變化提供了線索。分部門勞動(dòng)報(bào)酬占gdp份額：資金流量表數(shù)據(jù)城鄉(xiāng)就業(yè)的雇員化趨勢(shì) 從全國來看，就業(yè)的雇員化趨勢(shì)在上升。第一種口徑為不包括城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，第二種口徑

20、為包括城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員。雇員勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)際水平的變化隨著雇員就業(yè)比例的上升和勞動(dòng)報(bào)酬份額比例的下降,雇員的實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。尤其是1998年以來，這一下降呈加快趨勢(shì)。這意味著工薪階層的實(shí)際工資水平在下降。如果把城鎮(zhèn)靈活就業(yè)也包括在雇員中，下降趨勢(shì)就更加明顯。 我國國民收入的初次分配和再分配格局初次分配再分配年份企業(yè)部門政府部門居民部門企業(yè)部門政府部門居民部門199217.37 16.57 66.06 11.70 19.96 68.34 199320.10 17.29 62.61 15.73 19.65 64.62 199417.77 17.08 65.15 14.53 18.51 6

21、6.96 199519.53 15.22 65.25 16.22 16.55 67.23 199616.90 16.62 66.48 13.69 17.88 68.44 199716.90 17.08 66.02 13.10 18.30 68.60 199816.19 17.74 66.06 13.45 18.13 68.41 199917.81 17.15 65.05 14.70 18.10 67.20 200018.96 17.65 63.39 16.60 19.20 64.20 200120.19 18.50 61.31 17.50 20.50 62.00 200220.32 19.14

22、 60.54 18.00 21.00 61.00 200320.93 19.37 59.70 18.20 22.00 59.80 200425.99 16.34 57.68 23.27 18.90 57.83 200523.19 17.45 59.37 20.76 20.04 59.20 200623.15 17.90 58.95 19.86 21.44 58.70 200723.57 18.30 58.13 20.22 21.94 57.84 200825.26 17.52 57.23 21.60 21.28 57.11 國民收入分配格局不利于居民部門從初次分配來看，1992-2008年間，

23、政府收入和企業(yè)收入都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，企業(yè)部門從17.37%上升到25.26%，上升了7.81個(gè)百分點(diǎn)，政府收入則從16.57%上升到17.52%，上升接近1該百分點(diǎn)，而居民部門收入則大幅度下降，由66.06%下降到57.23%，下降了8.83個(gè)百分點(diǎn)。初次分配階段居民收入的下降主要有企業(yè)部門的上升所解釋。 同初次分配格局相類似，在再分配階段仍然表現(xiàn)為企業(yè)部門和政府部門的收入占比上升以及居民部門收入的下降。企業(yè)部門從1992年的11.70%上升到21.60%， 上升了9.9個(gè)百分點(diǎn)，政府部門從19.96%上升到21.28%，上升了1.32個(gè)百分點(diǎn)，居民部門則從68.34%下降到57.11%， 下降

24、了11.32個(gè)百分點(diǎn)。是初次分配還是再分配，主要的問題都是居民收入分配下降，而企業(yè)部門和政府部門收入的上升。其中，初次分配階段主要向企業(yè)部門傾斜，企業(yè)部門的收入增加解釋了居民收入下下降的接近90%，居民收入下降剩下的10%則由政府部門收入上升所解釋。在再分配階段，政府部門收入與初次分配相比上升，企業(yè)部門下降，而居民部門微降，其中再2004年之前，居民部門收入再分配比初次分配階段有所上升，2004年之后則表現(xiàn)為下降，但下降幅度不大，以2008年為例，政府部門再分配階段收入的上升主要有企業(yè)部門收入下降做解釋，因此，再分配階段相政府傾斜。中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的根源在于居民收入不足國內(nèi)消費(fèi)需求不足是

25、中國當(dāng)前面臨的最突出的結(jié)構(gòu)性矛盾。1952年，也就是中國土地集體化、企業(yè)國有化之前，中國的民間消費(fèi)占gdp的67.4%，這與今天美國的71%并沒有多大差距。1978年改革開放開始之際，民間消費(fèi)所占gdp比下降到48.7%。改革開放的頭十五年，民間消費(fèi)相對(duì)于gdp保持平穩(wěn)。到1997年，是49%。接下來民間消費(fèi)仍繼續(xù)下降，現(xiàn)在只略高于 gdp的35%。居民消費(fèi)不足的原因在于收入不足。從1995到2007年，政府稅收（不包括國企資產(chǎn)收益、土地出讓收益）增加了6.7倍，而與此同時(shí)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只增長(zhǎng)了 1.6倍，農(nóng)村居民人均純收入只增長(zhǎng)了1.2倍。這期間，政府財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度是gdp增長(zhǎng)率的兩倍，而普通家庭收入的增長(zhǎng)速度則低于gdp增長(zhǎng)率。居民消費(fèi)需求不足并未因?yàn)橹袊藧鄞驽X。中國總儲(chǔ)蓄占gdp的百分比從1992年的41%增長(zhǎng)到最近的 51%；在新增的這十個(gè)百分點(diǎn)中，有七個(gè)百分點(diǎn)歸功于企業(yè)儲(chǔ)蓄的增加，其余三個(gè)百分點(diǎn)歸功于政府儲(chǔ)蓄的增加，而私人儲(chǔ)蓄在gdp中所占的百分比則停留在 21%左右。人口結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)前景 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變：增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的變化，投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要向消費(fèi)需求拉動(dòng)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化：第三產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，低成本的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型不可避免。 消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化