項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中的應(yīng)用

1、項目全過程造價控制在建筑工程造價審 核中的應(yīng)用廈門市翔安區(qū)經(jīng)濟責(zé)任與固定資產(chǎn)投資審計中心摘要：建筑工程項口 一般投入很大而且投資回報期很長，加強對建筑工程的造價審核， 對建筑工程項目實施全過程造價控制，不僅是保證不同施工階段順利進行的重 要基礎(chǔ)，同時還是保障整個建筑業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的必然要求。鑒于此，本文擬從 項目全過程造價控制概述、當(dāng)前建筑工程造價控制存在的問題以及項目全過程造 價控制在建筑工程造價審核中的應(yīng)用等幾個方面來進行分析與闡述，以期為大 家提供某些有價值的參考與借鑒。關(guān)鍵詞：項目造價;建筑工程;控制審核;應(yīng)用;隨著我國城市化進程的加快，建筑行業(yè)也取得飛速發(fā)展，因此在保證施工質(zhì)量 的基

2、礎(chǔ)上，如何更好的控制施工成本也成為備受行業(yè)內(nèi)人員所關(guān)注的問題。從建 筑工程施工整個過程來看，造價審核是對建筑工程項目進行造價控制的基礎(chǔ)， 只有將造價審核與造價控制的意識貫穿于整個項目施工過程，才能最大限度增 強施工預(yù)算的可控制性，從而有效降低施工成本。建筑工程項目的造價審核與控 制對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)牛著直接影響，必須引起高度重視。1項目全過程造價控制概述所謂全過程造價控制是指從工程項目立項開始，貫穿初步設(shè)計、概算、施工圖設(shè) 計、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等各個階段與環(huán)節(jié)的造價控制，對造價控制與管理 的全面性要求比較高。與一般的造價控制相比，全過程造價控制與階段性造價控 制密切相關(guān)，但是覆蓋范圍更加廣

3、泛，對于細節(jié)更加重視，對其處理也更加完 善。在實際施工過程屮，全過程造價控制可根據(jù)實際情況進行應(yīng)用，因為只針對 施工過程進行控制，所以在形式上會比較靈活一些。項目全過程造價控制因其自 身優(yōu)勢，目前在建筑工程項目及其他項目中應(yīng)用比較多。2當(dāng)前建筑工程造價控制存在的問題 從現(xiàn)階段來看，建筑工程企業(yè)在進行造價審核與造價控制的過程中，由于受到 多種多樣因素的影響，依然存在諸多問題，但最集中表現(xiàn)在以下兒個方面：(1) 造價審核沒有受到足夠重視。對工程造價審核工作不夠重視，甚至是肓接忽略項 目工程造價審核環(huán)節(jié)，是當(dāng)前我國很多建筑企業(yè)普遍存在的一大問題。有些企業(yè) 要么根本在企業(yè)內(nèi)部建立完善的工程造價審核制度

4、，要么是建立了相關(guān)制度， 但是在現(xiàn)實生活中并沒有嚴格按照制度規(guī)定去執(zhí)行，沒有使制度的作用得到充 分發(fā)揮，工程造價制度只是流于形式，成為一紙空文。這些現(xiàn)象與問題的岀現(xiàn)， 不僅直接導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)工作人員對工程職責(zé)不明確，態(tài)度隨意，行事草率，從 而給單位持續(xù)健康發(fā)展埋下較大隱患；(2)工程量虛增導(dǎo)致工程造價虛增。在實 際工作屮，由于計算方法不同或者是工作人員對不同定額項目屮的同一部分工 程量進行了重復(fù)計算，就會出現(xiàn)工程量計算結(jié)果與實際工程量相差比較大的現(xiàn) 象，乂或者是工程造價審核工程量與實際工程量不相符的情況。這些現(xiàn)象和情況 的出現(xiàn)都會導(dǎo)致工程量虛增，也就是說會使得整個工程項目在進行審核時所得 到的工

5、程量大于實際施工工程量，并最終導(dǎo)致整個工程建設(shè)項目工程造價虛增；(3) 高套定額。建筑行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，使得新材料、新設(shè)備、新工 藝在建筑工程項目施工中得到非常廣泛的應(yīng)用。這些新材料、新設(shè)備、新工藝本 身就給工程造價管理帶來了一定的難題，比如說定額缺項問題的出現(xiàn)。通常來說, 為了得出定額缺項的金額，建筑企業(yè)會將定額缺項換算成另外一種計算形式或 者是內(nèi)容，然后再工程造價成本中加入所計算金額，目的是避免成本損失。但是 有些企業(yè)為了獲取最大經(jīng)濟利益，會利用定額缺陷采用各種各樣的方式，來套 用定額，這種行為將直接導(dǎo)致建筑工程項目的造價虛增；(4)合同管理相關(guān)問 題。建筑工程施工比較復(fù)雜，涉及

6、內(nèi)容非常廣泛，且造價審核工作貫穿于整個項 目施工過程。合同是建筑工程項目全過程非常重要的一環(huán)，不僅可以對雙方權(quán)利 和義務(wù)加以明確，還能確保造價審核數(shù)據(jù)更加真實可靠。不過，在我國當(dāng)前建筑 行業(yè)屮，投資方與建設(shè)方對合同的重視程度不夠，對合同內(nèi)容沒有進行認真細 致的研討，尤其是在一些小工程項目的合同簽訂上，這樣會直接影響合同的科 學(xué)性與嚴密性，使其不具備應(yīng)有的效用。另外，在合同義務(wù)履行過程中，由于沒 有嚴格而正確的管理方式，還會導(dǎo)致實際施工與合同內(nèi)容出現(xiàn)嚴重偏差。3項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中的應(yīng)用將全過程造價控制應(yīng)用于建筑工程造價審核工作，能夠有效降低工程建設(shè)成本， 確保建筑工程項目的順

7、利開展。但是結(jié)合以上和關(guān)闡述，我們認為還需要在以下 幾個方面加以特別注意：(1)建立相對完善的全過程審核機制。在上文中我們已 經(jīng)提到，我國很多建筑工程項目在成本控制方面，因為對工程造價審核問題不 夠重視，或者是施工管理人員本身造價審核意識薄弱，在此背景下，如果不對 工程造價加以控制，就會直接影響到整個工程項目的管理水平與施工質(zhì)量。通過 建立相對完善且健全的項目工程全過程造價審核制度，并對各環(huán)節(jié)操作程序進 行明確，可以有效確保項目審核工作的全面有效開展。那么，在實際工作過程中, 一套完整的全過程造價審核機制的建立，也能對各個工程項目子項目的成本進 行細化，對工程項目的實際情況進行更清晰的把握，對

8、項目審核過程屮的各個 環(huán)節(jié)及相關(guān)事項進行科學(xué)分析與處理；(2)從決策階段控制工程造價審核。所謂 決策階段指的是通過對多個投資方案進行經(jīng)濟與技術(shù)分析，從而選擇和確定投 資方案的階段與過程，屬于對建筑工程進行造價控制的基礎(chǔ)階段，也是對造價 控制影響最大的階段。在這里，有兩個方面的問題需要加以特別說明：首先，在 決策階段，需要對工程項目的可行性報告進行研究，同吋提高投資估算的準確 性。研究可行性報告，做出投資決策是工程造價產(chǎn)生的源頭，造價的合理性是開 展后續(xù)各項工作的關(guān)鍵，對整個工程造價起著總攬全局的作用，所以必須堅持 實事求是的原則，認真做好市場調(diào)研，利用有價值的信息，并重視市場反饋因 素，盡可能

9、做到全面與合理;其次，還要重視基礎(chǔ)資料的收集與整理。比如工程 項目所在地的地質(zhì)情況、水屯路情況、已建類似工程項目資料以及亟需解決的問 題等等，這些都是進行工程項r造價控制所必需的資料。對于項r投資階段的造 價控制，必需堅持“效益至上”的原則，對多種方案進行比較，采取最經(jīng)濟的 那個，爭取在降低成本方面多做努力，只有這樣才能更好的從整體上對項目進 行全過程造價控制；(3)定額簽證和材料方面的審核控制。所有工程項目的施工材料都必須根據(jù)施工規(guī)劃圖紙來進行核實，目的是檢查施 工單位所送審的資料是否與實際施工相符合，以最大限度確保建筑工程造價控 制材料的真實與有效。為了提高這階段工作效率，施工單位在項日開

10、工之前，應(yīng) 該根據(jù)實際情況需要制定相對規(guī)范的財務(wù)管理制度、成本控制制度等，并在此基 礎(chǔ)上制定與之相對應(yīng)的工程項目投標(biāo)文件。這里需要特別注意，如果某個項目因 為施工單位自身失誤而造成相關(guān)成本費用的增加，則這部分成本由施工單位承 擔(dān)，所以為了明確工程雙方職責(zé)與義務(wù)，在審核簽證單的時候，相關(guān)工作人員 必須要仔細核實簽證原因，盡量減少不合規(guī)定費用的產(chǎn)生，對成本費用進行嚴 格控制。總之，建筑工程項目順利進行的關(guān)鍵與重心在于造價審核工作的順利開展。一旦 造價審核岀現(xiàn)差錯，建筑企業(yè)的經(jīng)濟成本就會受到嚴重影響，從某種程度上來 說，建筑工程的建設(shè)成本取決于造價審核的效率。特別是在當(dāng)今市場競爭口趨激 烈的背景下，建筑行業(yè)必須加大對建筑工程項目的造價審核力度，只有這樣， 才能更好確保建筑項目的造價審核質(zhì)量得到保證，也才能使得建筑企業(yè)可以實 現(xiàn)平穩(wěn)有效發(fā)展，并最終在激烈的市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。參考文獻1 蘇明建筑工程全過程造價控制的應(yīng)用解析j科技展望，2015, 6 (20) : 134-135.2 黃劍建筑工程造價審核中項目全過程造價控制的有效運用分析j.建材與 裝飾，2016, 10 (7) : 56-57.3 張兆聰.建筑工程造價審核中項目全過程造價控制的運用j.住宅與房地產(chǎn)， 2017, 2 (25) : 100-