營(yíng)改增對(duì)農(nóng)村信用社的影響及應(yīng)對(duì)措施

1、    營(yíng)改增對(duì)農(nóng)村信用社的影響及應(yīng)對(duì)措施    趙彥玲隨著我國(guó)“營(yíng)改增”改革的不斷推行和深入，農(nóng)村信用社也在“營(yíng)改增”的改革范圍內(nèi)。營(yíng)改增將以往對(duì)營(yíng)業(yè)稅的征收改革為對(duì)增值稅的征收，毫無(wú)疑問(wèn)這會(huì)對(duì)作為金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)村信用社造成一定的影響。在改革不斷深入的形勢(shì)和背景之下，農(nóng)村信用社要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況和營(yíng)業(yè)特點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)營(yíng)改增的改革，及時(shí)消除和解決營(yíng)改增對(duì)其帶來(lái)的不良影響和各種問(wèn)題。一、營(yíng)改增的內(nèi)涵和意義（一）營(yíng)改增的內(nèi)涵。營(yíng)業(yè)稅改增值稅，簡(jiǎn)稱營(yíng)改增，是指以往需要向國(guó)家繳納的營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目改制成為向國(guó)家繳納的增值稅項(xiàng)目。營(yíng)業(yè)稅是指國(guó)家根據(jù)企業(yè)和商家的營(yíng)業(yè)額征

2、收一定的賦稅。一般而言，營(yíng)業(yè)額越大說(shuō)明企業(yè)的利潤(rùn)越高，國(guó)家為了減小貧富差距以及實(shí)現(xiàn)政府的收支平衡而對(duì)企業(yè)和商家所征收的營(yíng)業(yè)稅的幅度也會(huì)越大。營(yíng)改增的稅制改革，摒棄了以往針對(duì)營(yíng)業(yè)額進(jìn)行收稅的制度，而是通過(guò)對(duì)商品在市場(chǎng)上進(jìn)行交易的每一個(gè)交易環(huán)節(jié)進(jìn)行征稅。因?yàn)橹挥性诮灰椎倪^(guò)程和環(huán)節(jié)中，商品才會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的升值。增值稅只是針對(duì)商品的升值部分進(jìn)行征收賦稅，沒(méi)有交易增值的環(huán)節(jié)，企業(yè)和商家就不需要納稅，這樣的稅制改革營(yíng)改增可以減少國(guó)家對(duì)企業(yè)的重復(fù)征稅，切實(shí)降低了企業(yè)和商家的稅負(fù)，對(duì)企業(yè)和商家的發(fā)展具有十分積極的影響。（二）營(yíng)改增的意義。增值稅一改以往根據(jù)營(yíng)業(yè)額的大小進(jìn)行稅務(wù)征收的制度，而是變成了只針對(duì)商品或者

3、服務(wù)的增值部分和環(huán)節(jié)進(jìn)行征稅，這在客觀上減少了國(guó)家對(duì)企業(yè)的重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步降低了企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)和活力。此外，營(yíng)改增還給服務(wù)業(yè)尤其是一些以科技為支柱的服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極大的機(jī)遇和便利，有利于促消費(fèi)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。二、營(yíng)改增對(duì)農(nóng)村信用社的影響（一）減輕了農(nóng)村信用社稅負(fù)。在營(yíng)改增的改革之前，國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村信用社的征稅主要是依據(jù)農(nóng)信社在一定季度的營(yíng)業(yè)額大小，其營(yíng)業(yè)額越高，國(guó)家所征收的稅率也就越高，增收的稅額也就越大。在營(yíng)改增的稅務(wù)改革以后，國(guó)家僅僅是對(duì)商品在各個(gè)交易環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的增值額進(jìn)行征稅，加少了對(duì)農(nóng)信社的重復(fù)征稅。因此，營(yíng)

4、改增降低了農(nóng)村信用社的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。（二）優(yōu)化了農(nóng)信社的納稅流程。在營(yíng)改增的稅制改革以前，農(nóng)村信用社納稅流程是在一定周期內(nèi)國(guó)家依據(jù)發(fā)票和企業(yè)的營(yíng)業(yè)額大小進(jìn)行相應(yīng)的稅務(wù)征收。因此，改制以前的農(nóng)村信用社納稅流程是要以一定的周期為時(shí)間期限，根據(jù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)額大小，依據(jù)企業(yè)提供的相應(yīng)的營(yíng)業(yè)額發(fā)票這樣的流程進(jìn)行納稅。在營(yíng)改增以后，農(nóng)村信用社在納稅過(guò)程中則不必依據(jù)這三個(gè)流程，其計(jì)稅依據(jù)僅僅是增值稅發(fā)票。因此，營(yíng)改增大大優(yōu)化了農(nóng)信社的納稅流程。三、農(nóng)村信用社針對(duì)營(yíng)改增的應(yīng)對(duì)措施（一）加強(qiáng)農(nóng)信社稅務(wù)工作者對(duì)營(yíng)改增的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。在營(yíng)改增以后，農(nóng)信社的工作方式和工作流程都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。因此，需要農(nóng)信

5、社加強(qiáng)對(duì)其員工關(guān)于營(yíng)改增稅務(wù)改革的宣傳和培訓(xùn)，加強(qiáng)其稅務(wù)工作者對(duì)營(yíng)改增的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)其員工的業(yè)務(wù)水平。（二）加強(qiáng)農(nóng)信社財(cái)政會(huì)計(jì)工作的信息化建設(shè)。農(nóng)村信用社在實(shí)際的工作中，可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)信社的財(cái)政會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)。只借助于現(xiàn)代信息技術(shù)和多媒體手段以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)信社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的信息化建設(shè)，使得其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作更加公開(kāi)透明，更加富有效率，以更好地應(yīng)對(duì)營(yíng)改增帶來(lái)的一系列問(wèn)題與挑戰(zhàn)。（三）增強(qiáng)農(nóng)信社稅務(wù)工作者的責(zé)任意識(shí)。營(yíng)改增的稅制改革使得農(nóng)信社的納稅依據(jù)從以前的營(yíng)業(yè)額變?yōu)榱松唐返脑鲋殿~。這雖然優(yōu)化了農(nóng)信社的繳稅流程，但卻因?yàn)樵鲋刀愂窃谏唐泛头?wù)復(fù)雜的流通交易環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的，因此會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)工作人員的工作更為繁瑣。鑒于農(nóng)信社稅務(wù)工作人員需要每一個(gè)交易環(huán)節(jié)進(jìn)行核實(shí)和確實(shí)，因此其工作量必然是要增加的。因此需要增強(qiáng)農(nóng)信社稅務(wù)工作者的責(zé)任意識(shí)，提高其工作的耐心和責(zé)任感。（四）完善農(nóng)村信用社納稅流程。營(yíng)改增使得農(nóng)信社的納稅模式發(fā)生了變化，因此，農(nóng)村信用社需要針對(duì)以增值稅為基礎(chǔ)的新的納稅模式進(jìn)行完善。鑒于增值稅是在紛繁復(fù)雜的交易環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的，因此農(nóng)信社在進(jìn)行增值稅的稅務(wù)工作中，要明確和細(xì)化產(chǎn)品的交易環(huán)節(jié)，使得每一中納稅模式都有相應(yīng)的納稅方案。此外，還需要強(qiáng)化農(nóng)村信用社納稅流程的監(jiān)督機(jī)制，以切實(shí)完善農(nóng)信社的納稅流程。四、結(jié)語(yǔ)應(yīng)該增的稅