林業(yè)站財務(wù)預(yù)算實施方案

1、簽發(fā)：邢宏喜陽林業(yè)文201230號關(guān)于印發(fā)陽新縣鎮(zhèn)（區(qū)）林業(yè)站財務(wù)預(yù)算實施方案的通知各鎮(zhèn)（區(qū)）林業(yè)站，二級單位，各科室：經(jīng)局黨委研究決定，現(xiàn)將陽新縣鎮(zhèn)（區(qū)）林業(yè)站財務(wù)預(yù)算實施方案印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。附件：1、陽新縣鎮(zhèn)（區(qū)）林業(yè)站財務(wù)預(yù)算實施方案2、陽新縣鎮(zhèn)（區(qū)）林業(yè)站2012年度預(yù)算收支明細表二o二年五月八日主題詞：財務(wù)管理實施方案通知陽新縣鎮(zhèn)（區(qū)）林業(yè)站財務(wù)預(yù)算實施方案（試行）為深化林業(yè)站財務(wù)預(yù)算改革，認真做好年度預(yù)算編制及 預(yù)算執(zhí)行工作，現(xiàn)結(jié)合實際，制定陽新縣鎮(zhèn)（區(qū)）林業(yè)站 財務(wù)預(yù)算實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極深化林業(yè)站財務(wù)管理改革，優(yōu)化 支出結(jié)構(gòu)，支持重點項目支出和

2、保障民生支出，進一步推動 財政科學(xué)化、精細化管理，提高財務(wù)預(yù)算的規(guī)范性和準(zhǔn)確性, 全力服務(wù)陽新林業(yè)事業(yè)，為預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算公開奠定扎實的 基礎(chǔ)。二、基本原則（-）均衡控制原則。對各林業(yè)站的人員支出和正常 運轉(zhuǎn)支出按月均衡控制，收入與支出要相配比，統(tǒng)籌考慮所 有收支情況，把預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行情況緊密結(jié)合起來。（二）優(yōu)先保障原則。在保障人員支出和日?；竟?務(wù)費優(yōu)先支出的基礎(chǔ)上，重點保障法定支出和中央、省、市、縣、局出臺政策的落實。（三）全面監(jiān)督原則。對各林業(yè)站預(yù)算的執(zhí)行情況跟蹤問效，并將預(yù)算的執(zhí)行和重點項目完成情況的績效評價結(jié)果，作為下年度安排預(yù)算的重要依據(jù)。（四）收支平衡原則。收支平衡就是要求每

3、個預(yù)算單位支出的資金有來源，不編赤字預(yù)算。三、收入預(yù)算收入預(yù)算包括財政撥款收入（人員工資）、事業(yè)性收費 收入、罰沒收入、上級補助收入、經(jīng)營收入、其他收入等。按前三年平均收入為基數(shù)，結(jié)合單位本年增減變動因 素，測算出本年度各項收入計劃任務(wù)。四、支出預(yù)算 支出預(yù)算分為兩大類，即工資費用和日常運轉(zhuǎn)費用。（一）工資費用以單位實有人員和人事部門調(diào)資為準(zhǔn)，據(jù)實預(yù)算。當(dāng)人 員異動或工資額調(diào)增時，憑人事部門通知予以調(diào)整。政策性 獎勵工資比照局機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，年底予以追加。對個人和家庭的補助支出：包括社會保障繳費、退休費、 撫恤金、救濟費、住房公積金、其他對個人和家庭補助支出 等，按照局人事及相關(guān)部門批準(zhǔn)審核的人員、

4、標(biāo)準(zhǔn)進行預(yù)算。（二）日常運轉(zhuǎn)費用1、基本費用：按各站前三年費用支出平均數(shù)結(jié)合實際 核定。2、人平費用：在職人員（含返聘人員）人平1萬元/ 年。項目收支不納入預(yù)算，項目支出按照科學(xué)化、精細化管理的要求，重點控制項目支出，專項支出與專項收入要相等, 要充分體現(xiàn)?？顚Ｓ迷瓌t。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出：按局黨委的安排另作指標(biāo)預(yù)五、預(yù)算執(zhí)行遵循“三個不變”原則：預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體地位不變、預(yù)算單位的資金使用權(quán)限不變、預(yù)算單位財務(wù)管理 職責(zé)不變。（-）日常報賬：報賬辦法和渠道不變，以站為單位按 月及時報賬，以收定支，賬款透明。（二）資金管理：實行“單一賬戶、集中收付制”，加 強財務(wù)管理監(jiān)督，提高資金使用效益。（三）操作程序：以縣林業(yè)局核算中心名義在縣信用總 社設(shè)立統(tǒng)一賬戶，林業(yè)站員工工資依據(jù)各站提供的工資表由 林業(yè)局核算中心發(fā)到員工銀行卡中。日常費用按原報賬方式 執(zhí)行，由核算中心開具支票在信用總社營業(yè)部取款。）收支兩頭控制：一是收入任務(wù)的完成情況同比例確定支出。即未完成收入任務(wù)的按同比例減少日常運轉(zhuǎn)費用 指標(biāo)，超額完成收入任務(wù)的按超額的50%追加日常運轉(zhuǎn)費用 指標(biāo)，另50%統(tǒng)籌調(diào)控；二是超預(yù)算數(shù)支出須增加收入來彌 補。支出預(yù)