煤礦企業(yè)勞動定額定員管理幻燈片

1、制定煤礦企業(yè)勞動定額的基本常識 講述人:煤礦企業(yè)勞動定額定員管理勞動定額的基本概念勞動定額的分類勞動定額的制定、測算方法勞動定額管理的計劃勞動定額管理的檢查勞動定額管理的考核勞動定額管理的執(zhí)行三定執(zhí)行情況的檢查與考核第一節(jié) 勞動定額的概念 目前，對勞動定額的基本概念表述是不統(tǒng)一的，歸納起來，有以下兩種：一是20世紀(jì)90年代中期以前的老版本。勞動定額的概念是在生產(chǎn)過程中預(yù)先規(guī)定的勞動消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。具體地講，它是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，預(yù)先規(guī)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品或完成一定的工作所必需的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn)，或規(guī)定在一定的勞動時間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。二是20世紀(jì)90年代末期以后的新版本。勞動定額的概

2、念是在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，采用科學(xué)合理的方法，對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定的工作任務(wù)的活勞動消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額。第二節(jié) 勞動定額的種類 一、按勞動定額的表現(xiàn)形式分類（1）時間定額（亦稱工時定額）：勞動者為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的勞動時間消耗的限額。單位：工時/件或工日/件等。（2）產(chǎn)量定額：勞動者在單位時間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量或規(guī)定完成一定的工作任務(wù)量的限額。單位：件/工時或件/工日（3）看管定額：對一個操作者或一組人員，在同一時間內(nèi)看管機器設(shè)備的數(shù)量或工作崗位數(shù)所規(guī)定能夠的限額?；締挝唬号_/人或人/臺。勞動定額的種類（4）服務(wù)定額：按一定的質(zhì)量要求，對服務(wù)人員在指定時

3、間提供某種服務(wù)所規(guī)定的工作量限額。（5）工作定額：采用多種指標(biāo)和方法，對各類人員完成技術(shù)性、管理性、公務(wù)性勞動所規(guī)定的限額。（6）人員定額（亦稱企業(yè)勞動定員）：在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為了保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，按一定素質(zhì)要求，對企業(yè)各類崗位人員的配置所規(guī)定的限額。勞動定額的分類二、按勞動定額的用途分類（1）現(xiàn)行定額：在日常生產(chǎn)和管理中實際執(zhí)行的定額。（2）計劃定額：在計劃期內(nèi)預(yù)計要實行的定額。（3）設(shè)計定額：設(shè)計或計劃部門根據(jù)產(chǎn)品工藝技術(shù)資料和初步設(shè)計的年產(chǎn)量，參照技術(shù)定額標(biāo)準(zhǔn)或者通過與同類產(chǎn)品的現(xiàn)行定額進(jìn)行對比分析計算出來的定額。（4）不變定額（亦稱固定定額）：將某個時期（年初

4、或年末）的現(xiàn)行定額固定下來。在幾年或一段時期內(nèi)保持不變的定額。在煤礦企業(yè)，除了按工時定額和產(chǎn)量定額劃分以外，還可以按工序項目劃分為單項定額和綜合定額；也可以根據(jù)地質(zhì)條件等因素的影響，劃分為標(biāo)準(zhǔn)定額和作業(yè)定額。勞動定額的分類三、按勞動定額的實施范圍分類（1）統(tǒng)一定額：由各部門、各地區(qū)或各行業(yè)，對所屬企業(yè)的主要產(chǎn)品，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定的定額。（2）企業(yè)定額：由企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)技術(shù)組織條件，參照統(tǒng)一定額，由企業(yè)廠部組織制定，并經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后在企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行的定額。（3）一次性定額：企業(yè)在特殊情況下，由定額人員、技術(shù)人員根據(jù)實際情況制定的，經(jīng)企業(yè)定額主管部門批準(zhǔn)，在一定條件、范圍和時期內(nèi)實行

5、的定額，這種定額一般只使用一次，故稱一次性定額。第三節(jié) 勞動定額的制定的基本方法一、經(jīng)驗估工法經(jīng)驗估工法是由定額人員、技術(shù)人員和老工人相結(jié)合，根據(jù)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，依照產(chǎn)品實物和有關(guān)的技術(shù)資料，考慮到所使用的設(shè)備、工藝裝備、原材料及其他生產(chǎn)組織條件，對產(chǎn)品的勞動消耗量直接進(jìn)行估算定額的一種方法。第三節(jié) 勞動定額的制定的基本方法二、統(tǒng)計分析法統(tǒng)計分析法是根據(jù)過去生產(chǎn)同類產(chǎn)品（或零件）工序?qū)嵑墓r（或產(chǎn)量）的原始記錄和統(tǒng)計資料，在整理和分析研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)實，并考慮到今后企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)組織條件的變化，制定定額的一種方法。三、類推比較法類推比較法是根據(jù)同類產(chǎn)品的典型零件、典型工序的定額或定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分

6、析比較后，推算出同類工序定額的一種方法。第三節(jié) 勞動定額的制定的基本方法四、技術(shù)測定法技術(shù)測定法亦稱技術(shù)分析法，是通過對生產(chǎn)技術(shù)和勞動組織條件的分析，在總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，挖掘生產(chǎn)潛力及實際操作合理化的基礎(chǔ)上，采用實地觀察測定和分析計算制定定額的一種方法。第四節(jié) 勞動定額與勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系與區(qū)別一、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的概念、分級和制定程序勞動定額標(biāo)準(zhǔn)是對勞動定額的制定、實施、統(tǒng)計分析、考核和修訂各個環(huán)節(jié)中重復(fù)事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它是以科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)（或工作）實踐經(jīng)驗的綜合成果為準(zhǔn)則，經(jīng)過科學(xué)測定、多方論證，由主管機構(gòu)批準(zhǔn)，以固定形式發(fā)布的所共同遵守的準(zhǔn)則。1、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的分級勞動定額標(biāo)準(zhǔn)按照管理

7、體制及適用范圍分為4級：第四節(jié) 勞動定額與勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系與區(qū)別（1）國家勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。（2）行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。（3）地方勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。（4）企業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，實踐上可行。第四節(jié) 勞動定額與勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系與區(qū)別2、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和要素構(gòu)成勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的制定程序是立項建立起草工作組編制勞動定額標(biāo)準(zhǔn)草案-勞動定額標(biāo)準(zhǔn)草案的審查-勞動定額標(biāo)準(zhǔn)報批與發(fā)布。勞動定額標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)由三大要素構(gòu)成：（1）概述。應(yīng)由封面、前言、編制委員會、編制說明、目次等要素構(gòu)成。其主要目的是便于讀者識別標(biāo)準(zhǔn)，了解標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景、制定和修訂的原則、依據(jù)、方法、過程等第

8、四節(jié) 勞動定額與勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系與區(qū)別（2）標(biāo)準(zhǔn)正文。它由一般要素和技術(shù)要素構(gòu)成。一般要素包括：標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍和引用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。技術(shù)要素包括：定義、符號、各工種（崗位）名稱、工作內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)定額（工作定額）、修正系數(shù)和使用說明構(gòu)成。（3）補充。主要包括附錄、參考文獻(xiàn)、索引等。第四節(jié) 勞動定額與勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系與區(qū)別二、勞動定額與勞動定額標(biāo)準(zhǔn)兩者的聯(lián)系與區(qū)別兩者的聯(lián)系是，勞動定額是勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，是其核心內(nèi)容，可以說二者是包含與被包含的關(guān)系。兩者的區(qū)別是，二者是兩個不同的概念，包括的要素、范圍、內(nèi)容及規(guī)范性要求等都不同。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類一、煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程

9、煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程就是從生產(chǎn)準(zhǔn)備開始到煤炭采出、運至地面、原煤洗選和裝車發(fā)運的全過程。具體分為：準(zhǔn)備生產(chǎn)過程、基本生產(chǎn)過程、輔助生產(chǎn)過程和生產(chǎn)服務(wù)過程。煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)過程，按生產(chǎn)過程活動的性質(zhì)和任務(wù)不同，再細(xì)化分解為環(huán)節(jié)、工序、作業(yè)、操作和動作。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類（一）環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)就是煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)過程中具有一定特征和相對獨立的局部生產(chǎn)過程。在煤炭的生產(chǎn)過程中，凡主要勞動對象是煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，稱為生產(chǎn)過程的基本環(huán)節(jié)。煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)過程的基本環(huán)節(jié)包括：生產(chǎn)準(zhǔn)備（巖巷掘進(jìn)、煤巷掘進(jìn)）；采煤；礦內(nèi)運輸；煤炭洗選；煤炭發(fā)運前的裝車工作。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類煤礦生

10、產(chǎn)過程中，除上述基本環(huán)節(jié)外，尚需要有輔助性和服務(wù)性的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。煤礦生產(chǎn)過程中的輔助性生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括：礦井排水；礦井通風(fēng)；井巷維修；機械設(shè)備的安裝維修；滅火灌漿等。服務(wù)性生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括：原材料、半成品、工具供應(yīng)和保管及人員的運輸?shù)?。生產(chǎn)環(huán)節(jié)是由若干個相互聯(lián)系的工序組成的。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類（二）工序工序是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一個組成部分，是一個或一組工人在同一工作地點使用同一種勞動工具對勞動對象連續(xù)進(jìn)行加工的生產(chǎn)活動。勞動定額一般就是按工序來制定的。如煤巷掘進(jìn)中的機械化掘進(jìn)是煤炭生產(chǎn)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的組成部分，它是由切割煤體、裝煤、運煤、支護(hù)、延伸運輸設(shè)備等工序組成。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程

11、和工時消耗的分類（三）作業(yè)作業(yè)是工序的組成部分，是指為完成某項生產(chǎn)任務(wù)而進(jìn)行的勞動活動的通稱。它與工序的區(qū)別是沒有明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)可以是工序的一部分，也可以由若干工序組成。按作業(yè)的工藝性質(zhì)分類，作業(yè)分為以下幾種：第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類1、基本作業(yè)：直接執(zhí)行基本工藝過程，用于改變勞動對象的形狀、尺寸、性質(zhì)、位置等變化的作業(yè)。如割煤體。2、輔助作業(yè)：為進(jìn)行基本作業(yè)創(chuàng)造必要條件的作業(yè)。如升截割臂、收截割臂。3、準(zhǔn)備結(jié)束作業(yè)：為使工作地點處于良好狀態(tài)，在工作前進(jìn)行必不可少的作業(yè)及工作結(jié)束前清理工作地點、整理工具、交接班等作業(yè)，統(tǒng)稱準(zhǔn)備結(jié)束作業(yè)。如開機、進(jìn)車、退車、停機等。4、額

12、外作業(yè)：由于勞動組織或生產(chǎn)組織不善，需要工人進(jìn)行本工序以外的作業(yè)。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類（四）操作操作是作業(yè)的一個組成部分，是指工人為了完成某作業(yè)（或達(dá)到一定目的）而進(jìn)行的一系列獨立完整的勞動活動，也就是工人在勞動過程中的動作。如升起截割臂，對準(zhǔn)煤體鉆進(jìn)、切割、收回截割臂，落下。（五）動作動作是工人為完成部分簡單工作所進(jìn)行活動的最小可測內(nèi)容，是構(gòu)成操作的基本單元，也是對手工操作的進(jìn)一步分解。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類二、工時消耗分類工時消耗分類就是將勞動者在整個工作班內(nèi)所消耗的各類時間，按照他們的各自性質(zhì)、特點及范圍，適當(dāng)?shù)貏澐譃椴煌臅r間類別。工人在生產(chǎn)中

13、的工時消耗，按其性質(zhì)和特點，可以分為兩大部分。第一部分，定額時間。其中又分為作業(yè)時間、工藝性間斷時間、休息和生理需要時間、準(zhǔn)備和結(jié)束時間。第二部分，非定額時間。包括額外作業(yè)時間和停工時間。額外作業(yè)時間是指執(zhí)行不屬于本工種規(guī)定范圍以內(nèi)的工作所消耗的時間。停工時間按停工原因分為兩種，一種是與工人有關(guān)的停工時間，另一種是與工人無關(guān)的停工時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類（一）定額時間定額時間是指工人為完成規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)（或工作）的直接和間接的全部必要時間消耗。具體內(nèi)容如下所述。1、作業(yè)時間作業(yè)時間是指直接用于完成生產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)工藝過程所消耗的時間（以機械化掘進(jìn)工作面掘進(jìn)機司機為例說明工

14、時消耗的分類）：第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類（1）基本作業(yè)時間：直接執(zhí)行基本工藝過程，用于改變勞動對象的形狀、尺寸、性質(zhì)、外表、質(zhì)量、組合、位置等變化所消耗的時間。如使用掘進(jìn)機切割煤體的時間。（2）輔助作業(yè)時間：為保證基本作業(yè)工藝過程的實現(xiàn)而進(jìn)行的各種輔助性操作所消耗的時間，包括機動輔助時間和手動輔助時間。如升截割臂、收截割臂消耗的時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類2、工藝性間斷時間工藝性間斷時間是指在具體條件下不能消除的間斷時間。如支護(hù)作業(yè)消耗的時間等。3、休息和生理需要時間（1）休息時間：工人在工作中為了恢復(fù)體力所必需的間斷時間。為了使工人有充沛的精力，在工作時

15、間內(nèi)一般按作業(yè)時間比例規(guī)定一定數(shù)量的休息時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類確定休息時間的方法：通常按照作業(yè)時間分工種、分條件地制定休息系數(shù)（K休），然后按下式求得規(guī)定的休息時間（T休）。分工種休息時間系數(shù)一般取5%13%。 T休=K休（T基+T輔） 式中 T休- 休息時間 ； K休-休息系數(shù)； T基-基本作業(yè)時間； T輔-輔助作業(yè)時間。例如，采煤機司機、液壓支架工、掘進(jìn)工等工種休息時間系數(shù)一般取11%13%，爆破工工種休息時間系數(shù)一般取5% 7%。（2）生理需要時間：工人在工作中吃飯、喝水、上洗手間等消耗的時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類4、準(zhǔn)備和結(jié)束時間準(zhǔn)備和結(jié)

16、束時間是指工人為完成某項工作或生產(chǎn)一批產(chǎn)品，在工作開始前以及工作完畢后所必需消耗的時間。煤炭生產(chǎn)為井下作業(yè)，又是單一品種連續(xù)性生產(chǎn)，這一特點決定了煤礦每個工作班的班產(chǎn)計劃即相當(dāng)于一個批量，在正常情況下，準(zhǔn)備和結(jié)束時間每班只出現(xiàn)一次。如了解工作地情況、調(diào)整工具、等待分配工作和質(zhì)量驗收等時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類（二）非定額時間非定額時間是指工作時間內(nèi)因停工或執(zhí)行非生產(chǎn)性工作而發(fā)生的無效勞動時間和損失的時間。具體內(nèi)容如下所述。1、額外作業(yè)時間額外作業(yè)時間是指在工作時間內(nèi)工人做本職工作外工作或不必要工作所損失的時間。如處理工作范圍內(nèi)的局部冒頂?shù)?。第五?jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時

17、消耗的分類2、停工時間停工時間是指在工作時間內(nèi)，工人由于某些原因不能從事正常的生產(chǎn)活動而損失的時間。按停工原因分為以下兩種：（1）與工人有關(guān)的停工時間：這些損失時間，通常是由于工人違反勞動紀(jì)律而造成的。如遲到、早退、工作中閑談等，這是我們在工人工時消耗中力求消除的時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類（2）與工人無關(guān)的停工時間：這些損失時間，通常是由于組織上或技術(shù)上等原因造成的中斷時間。如停電、機電事故、發(fā)生冒頂、空車供應(yīng)不及時等。非定額時間在加強管理的基礎(chǔ)上是可以消除的。因此，把這些時間損失稱為能消除的時間損失，在制定勞動定額時一般不予考慮。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分

18、類工人在工作日的實際消耗的時間可用下式表示：T實=T準(zhǔn)結(jié)+T基+T輔+T藝+T休+T停+T外式中： T實-工人在工作地點實際消耗的時間；T準(zhǔn)結(jié)-在整個工作日內(nèi)執(zhí)行準(zhǔn)備和結(jié)束作業(yè)時間T基-執(zhí)行基本作業(yè)時間；T輔-執(zhí)行非平行輔助作業(yè)時間；T藝-工藝性間斷時間；T休- 工人休息的時間；T停-停工的時間；T外-執(zhí)行額外作業(yè)時間。第五節(jié) 煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程和工時消耗的分類T實包括工人工作日內(nèi)所有工作時間，式中的停工的時間和執(zhí)行額外作業(yè)時間，經(jīng)采取一定措施是可以消除的。因此，工人在工作日內(nèi)正常的工作時間T正應(yīng)用下式表示：T正=T準(zhǔn)結(jié)+T基+T輔+T藝+T休又因為在多數(shù)情況下，休息時間和工藝性間斷時間是可以重合的，也就是工人可以利用工藝性間斷時間休息。因此，這