政務(wù)服務(wù)工作辦理制度

1、政務(wù)服務(wù)工作辦理制度為簡化辦事程序，提高辦事效率，特制定市政務(wù)（為民）服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）各類事項辦理辦法。本辦法適用于市政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心，村委會（社區(qū)）為民服務(wù)站參照執(zhí)行。一、一般事項直接辦理制（一）一般事項范圍一般事項指審批或辦理條件明確、程序簡便，可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的事項，并且不涉及其他部門（單位）審核和上級行政主管部門審批的工作事項。（二）一般事項辦理一般事項采取直接辦理制，其基本程序?yàn)椋?1. 服務(wù)對象申請材料齊全的一般事項，窗口工作人員必須即收即辦、當(dāng)場辦結(jié)。 2. 服務(wù)對象申請材料不全而影響審批或辦理的一般事項，窗口工作人員必須一次性明確告知需補(bǔ)辦的材

2、料，在服務(wù)對象補(bǔ)齊材料后當(dāng)場辦結(jié)。二、特殊事項承諾辦理制（一）特殊事項范圍特殊事項指需經(jīng)審核或現(xiàn)場踏勘的申請事項，以及需上級行政主管部門審批的申請事項。（二）特殊事項辦理特殊事項采取承諾辦理制，其基本程序?yàn)椋?1. 服務(wù)對象向有關(guān)窗口提出申請。 2. 有關(guān)窗口受理申請，并當(dāng)場初審申報材料。服務(wù)對象申報材料齊全應(yīng)出具承諾件通知書，按不同申請事項明確承諾相應(yīng)的工作時限；服務(wù)對象申報材料不全但不影響審批或辦理的，窗口必須受理，并同時出具補(bǔ)辦件通知書，一次性明確告知服務(wù)對象需補(bǔ)辦的材料，工作時限從服務(wù)對象補(bǔ)齊材料之日起計算。 3. 窗口工作人員應(yīng)將承諾事項按“承諾件的管理辦法”及時向窗口部門（單位）報

3、告。 4. 窗口部門（單位）應(yīng)盡快組織人員審驗(yàn)核實(shí)或現(xiàn)場踏勘，在承諾時限內(nèi)作出處理決定，并將處理決定和相關(guān)材料轉(zhuǎn)交服務(wù)窗口。 5. 服務(wù)對象在時限到時，憑承諾件通知書到原受理窗口查詢辦理結(jié)果，如對辦理結(jié)果持有異議的，可向中心管理處投訴。三、重大事項聯(lián)合辦理制（一）重大事項范圍重大事項是指需由3 個以上部門（單位）審批或辦理的申請事項。（二）重大事項辦理重大事項采取聯(lián)合辦理制，其基本程序?yàn)椋?1. 服務(wù)對象應(yīng)按不同的申請內(nèi)容向窗口提出申請，首次接件窗口為責(zé)任窗口。 2. 責(zé)任窗口受理重大事項后，必須按“聯(lián)辦件的管理”辦法予以辦理。 3. 需由中心主持召開聯(lián)辦會議或組織現(xiàn)場踏勘的，責(zé)任窗口應(yīng)及時向

4、中心管理處匯報，由中心組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門（單位）聯(lián)合辦理重大事項。四、上報事項負(fù)責(zé)辦理制（一）上報事項范圍上報事項指受理的審批權(quán)限不在本級部門或單位，需報請上級行政主管部門審批的申請事項。（二）上報事項辦理 1. 服務(wù)對象向有關(guān)窗口提出申請，受理窗口為責(zé)任窗口。 2. 窗口工作人員受理申請，確認(rèn)為上報事項后，應(yīng)出具承諾件通知書，明確承諾該事項在本級辦理審核的辦結(jié)時限。 3. 受理窗口在時限內(nèi)辦理完畢本級有關(guān)手續(xù)后，負(fù)責(zé)按相關(guān)程序上報有關(guān)部門審批。五、控制事項明確答復(fù)制（一）控制事項范圍控制事項指國家明令禁止，不符合國家和省、州、市的有關(guān)政策，不符合市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃的申請事項。（二）控制事項

5、辦理控制事項采取明確答復(fù)制，其基本程序?yàn)椋?1. 服務(wù)對象向有關(guān)窗口提出申請，受理窗口為責(zé)任窗口。 2. 窗口工作人員審查申報材料，如能當(dāng)場認(rèn)定為控制事項的，應(yīng)當(dāng)場認(rèn)定，并將申報事項按“退回件的管理辦法”予以辦理；如項目內(nèi)容較為復(fù)雜，無法當(dāng)場認(rèn)定的，可按“承諾件的管理辦法”予以處理，在承諾時間會同有關(guān)人員共同審議，及時給予服務(wù)對象明確答復(fù)。 3. 服務(wù)對象如對申請事項的答復(fù)持有異議，可向中心管理處投訴。六、申辦事項幫助辦理制（一）申辦事項范圍申辦事項指服務(wù)對象申請辦理的各種行政審批和行政服務(wù)事項。（二）申辦事項辦理申辦事項采取幫助辦理制。服務(wù)對象在申辦過程中，對需要填寫的各種表格不清楚的，窗口工作人員可指導(dǎo)其填寫。對不識字人員、老年人可以幫助其填寫各種表格。各窗口工作人員要增強(qiáng)工作責(zé)任心，及時辦理各類申請事項。窗口單位要落實(shí)專門人員，在承諾時間內(nèi)辦結(jié)窗口轉(zhuǎn)交的各類申請事項。窗口和單位之間要完善交接件手續(xù)，出現(xiàn)延時辦結(jié)的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。如遇特殊情況，經(jīng)中心批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦結(jié)時間，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。法律、法規(guī)另有規(guī)定