潘迎捷校長(zhǎng)在2014春中層務(wù)虛會(huì)上的講話

1、潘迎捷校長(zhǎng)在2014（春）中層務(wù)虛會(huì)上的講話各位老師：這兩天的務(wù)虛會(huì)非常成功。我們有23位同事先后作了發(fā)言。大家集思廣益，暢所欲言，以對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的態(tài)度，從學(xué)校發(fā)展的高度和改革的深度談了很好的意見(jiàn)。我們既分析了問(wèn)題，又提出了解決問(wèn)題的思路。我們既明確了工作目標(biāo)，也更堅(jiān)定了發(fā)展信心。這次務(wù)虛會(huì)體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是信息量大。23位同事的發(fā)言使我們對(duì)全校的各項(xiàng)工作有了一個(gè)全面了解，是一次非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)我們的視野、工作起到一個(gè)很好的借鑒作用。二是含金量高。會(huì)議提出了很多改革性、現(xiàn)實(shí)性和前瞻性的建議和思路，對(duì)我們下一步工作非常有參考價(jià)值。三是可操作性強(qiáng)。大家提出來(lái)的思路和建議是比較接地氣的，有的已經(jīng)

2、做了，有的正準(zhǔn)備做，還有更多的是要我們?cè)诮y(tǒng)一認(rèn)識(shí)、制定方案的基礎(chǔ)上加快落實(shí)和推進(jìn)。第一次參加這樣的務(wù)虛會(huì)，我有三個(gè)體會(huì)。第一個(gè)體會(huì)，務(wù)虛會(huì)把建橋階段性發(fā)展的特點(diǎn)和問(wèn)題做了全面的梳理。學(xué)校發(fā)展處于不同階段，面臨的特點(diǎn)和問(wèn)題也不同，需要有不同的頂層設(shè)計(jì)和不同的發(fā)展路線。當(dāng)前建橋處于什么階段呢？建橋正處于一所由一般的本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)內(nèi)涵轉(zhuǎn)型的階段。在這個(gè)轉(zhuǎn)型階段中，既不能沿用過(guò)去的思路，也不能照搬公辦大學(xué)的工作模式，而是要針對(duì)建橋特點(diǎn)，探索一條符合建橋?qū)嶋H的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。這次務(wù)虛會(huì)大家提出了很多建議和思考，是學(xué)校把握階段發(fā)展特點(diǎn)、科學(xué)制定方案、做好頂層設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)。第二個(gè)體會(huì)，務(wù)虛會(huì)進(jìn)一步明

3、確了建橋目前急需解決的五個(gè)問(wèn)題。一是明確學(xué)校的機(jī)遇在于如何加快實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)；二是明確學(xué)校的核心工作在于如何深化人才培養(yǎng)模式改革；三是明確學(xué)校的重要任務(wù)在于如何加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)；四是明確下一步的關(guān)鍵措施在于如何較大幅度提高教師地位、待遇和福利；五是明確下一步的必備手段在于如何提升治理學(xué)校和管理學(xué)校的水平和能力。這五個(gè)問(wèn)題是學(xué)校今后改革和發(fā)展的重要方向。第三個(gè)體會(huì)，務(wù)虛會(huì)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們建設(shè)一流建橋的信心。通過(guò)一個(gè)多月的了解，我一方面深深感到民辦高校在辦學(xué)過(guò)程中面臨著比公辦學(xué)校更多的困難和更大的挑戰(zhàn)，中國(guó)民辦大學(xué)發(fā)展的道路還十分漫長(zhǎng)；另一方面又覺(jué)得民辦大學(xué)在治理結(jié)構(gòu)上是最接近現(xiàn)代大學(xué)制度

4、的，這就為我們民辦大學(xué)的發(fā)展提供了一個(gè)絕好的發(fā)展機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。此外，2015年整體搬遷臨港對(duì)我們而言也是一個(gè)難得的機(jī)遇。在目前這個(gè)發(fā)展階段，信心比什么都重要，以抓人心、穩(wěn)隊(duì)伍為目標(biāo)的凝聚力工程是當(dāng)前學(xué)校最重要的民生工程。我們要千方百計(jì)地為廣大教師的成長(zhǎng)營(yíng)造更好的生態(tài)環(huán)境，為廣大教師體現(xiàn)價(jià)值搭建更好的舞臺(tái)，要較大額度地提高一線教師特別是骨干教師的待遇和福利，要激發(fā)教師與建橋同命運(yùn)共發(fā)展的價(jià)值觀，為建橋發(fā)展多做貢獻(xiàn)的成就感，和做一個(gè)建橋人的幸福感。這里我談幾個(gè)大家關(guān)心的，也是我最近一直在思考的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型是建橋未來(lái)幾年中最重要的任務(wù)，也是最重要的機(jī)遇。為什么

5、要轉(zhuǎn)型？我覺(jué)得有四層意思：第一，轉(zhuǎn)型是中國(guó)高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)；第二，轉(zhuǎn)型是上海地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方高校人才培養(yǎng)的迫切需求；第三，轉(zhuǎn)型是全國(guó)600多所新建本科院校面臨的共同使命和挑戰(zhàn)；第四，轉(zhuǎn)型是建橋能否在未來(lái)幾年中再上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。對(duì)建橋而言，我們已經(jīng)有近14年辦學(xué)歷史，有著近9年的本科教學(xué)積累，應(yīng)該在上海民辦高校中率先突圍。突什么圍？就是如何加快實(shí)現(xiàn)由一般本科院校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的內(nèi)涵轉(zhuǎn)型，這是對(duì)全體建橋人的一次重要考驗(yàn)。如果我們勝利地實(shí)現(xiàn)了這個(gè)轉(zhuǎn)型，我們就抓住了建橋發(fā)展的機(jī)遇。如果我們還猶豫不決，沒(méi)有動(dòng)作，還是停留在現(xiàn)有的辦學(xué)思路、辦學(xué)水平上，那么我們就會(huì)陷入更

6、大的困難，面臨更大的挑戰(zhàn)。因此，我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展這項(xiàng)工作作為學(xué)校重中之重的工作，要把全校職工的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇中，要把全校教職工的行動(dòng)和力量聚焦到推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項(xiàng)工作里。那么，到底什么是轉(zhuǎn)型？我們?cè)趺崔D(zhuǎn)？本學(xué)期要組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，通過(guò)吃透精神，深入理解，進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)型的方向和推進(jìn)的任務(wù)。建橋要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，需統(tǒng)籌好三個(gè)要素：一是學(xué)校定位要調(diào)整，要把董事會(huì)提出的建設(shè)一流建橋的目標(biāo)落實(shí)在有特色應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的建設(shè)上；二是人才培養(yǎng)模式要改革，要培養(yǎng)更多能動(dòng)腦、能動(dòng)手、有創(chuàng)新精神和職業(yè)道德的新型應(yīng)用技術(shù)復(fù)合型人才；三是師資隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)，特別是要調(diào)整優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)更

7、多雙師型的中青年教師。第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于本科評(píng)估工作。在大家的共同努力和精心準(zhǔn)備下，這次本科教學(xué)評(píng)估總體上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。由于種種原因，我們?cè)谵k學(xué)過(guò)程中還存在這樣那樣的問(wèn)題和不足，特別是評(píng)估專(zhuān)家組對(duì)學(xué)校提出了比較嚴(yán)厲的批評(píng)，部分干部群眾感到委屈和壓力，思想上有點(diǎn)接受不了。我十分理解大家的心情和感受，但是我想提兩點(diǎn)看法：第一，評(píng)估本身是對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的一次體檢，通過(guò)體檢查出學(xué)校存在的問(wèn)題，這本身是一件好事，只有知道問(wèn)題在哪里，才能找到改進(jìn)的方向，如果不能正確對(duì)待這些問(wèn)題，而是遮遮蓋蓋，小問(wèn)題就會(huì)變成大問(wèn)題；第二，專(zhuān)家提出的意見(jiàn)的確是講到點(diǎn)子上，指出了學(xué)校在工作中存在的很多軟肋和不足之處，雖然有的專(zhuān)

8、家可能語(yǔ)氣重了一點(diǎn)，但我認(rèn)為這是忠言逆耳，更多的是表現(xiàn)出專(zhuān)家對(duì)學(xué)校的愛(ài)護(hù)和關(guān)心，如果他們不說(shuō)，這是對(duì)學(xué)校不負(fù)責(zé)任，他們說(shuō)出來(lái)，可以使我們頭腦更加清醒，整改目標(biāo)更加明確。專(zhuān)家組的意見(jiàn)是催生我們加快改革的一種動(dòng)力，要從積極的角度去理解專(zhuān)家的意見(jiàn)。我們不怕問(wèn)題，怕的是沒(méi)有解決問(wèn)題的勇氣和信心；我們不怕批評(píng)，怕的是經(jīng)不住批評(píng)而喪失信心。我認(rèn)為，評(píng)估反映的問(wèn)題不僅僅是建橋一家的問(wèn)題，而是民辦高校普遍存在的問(wèn)題，也是中國(guó)民辦高校在發(fā)展初級(jí)階段必然出現(xiàn)的問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，我們唯一的選擇就是通過(guò)加大改革的力度去破解，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)建成一流建橋的目標(biāo)。這學(xué)期我們要落實(shí)好整改工作，關(guān)鍵還是要不斷地增強(qiáng)信心。整

9、改能否成功，不僅要靠校長(zhǎng)，靠院長(zhǎng)，靠處長(zhǎng)，更要靠全體教職員工統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和共同努力。所以我在海洋大學(xué)一直說(shuō)這句話：千斤重?fù)?dān)千人挑，人人身上有指標(biāo)。只有把工作落實(shí)到每一個(gè)教職工身上，把大家的力量集中起來(lái)，我們才能完成整改任務(wù)。第三個(gè)問(wèn)題是關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)。有沒(méi)有一支好的師資隊(duì)伍是建橋發(fā)展的關(guān)鍵力量，也是最重要的資源。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是要堅(jiān)定不移地加大引進(jìn)優(yōu)秀人才的力度，盡管民辦高校在引進(jìn)高層次人才和優(yōu)秀人才方面有難度，但我們還是要以更積極的態(tài)度，想更多的辦法，采取更多的手段，大膽引進(jìn)，積極引進(jìn)。學(xué)校層面要積極從企業(yè)引進(jìn)雙師型教師，從教育產(chǎn)能過(guò)剩的臺(tái)灣引進(jìn)教師。我們要更加重視引進(jìn)后的使用問(wèn)題，為教師塑

10、造更好的工作環(huán)境，要做到引得進(jìn)、留得住、用得好。我們要充分發(fā)揮民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)“專(zhuān)兼結(jié)合，以專(zhuān)任教師為主”“老中青結(jié)合，以中青年教師為主”這兩個(gè)特點(diǎn)，同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)師資的多元化、國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化。二是要更加重視中青年教師的培養(yǎng)，這是建橋師資隊(duì)伍建設(shè)最核心的問(wèn)題，也是我們學(xué)校未來(lái)發(fā)展的希望。學(xué)校要采取更加有力的措施來(lái)加大中青年教師培養(yǎng)的力度：第一，要為中青年教師創(chuàng)造一個(gè)健康成長(zhǎng)的良好生態(tài)環(huán)境，通過(guò)積極培養(yǎng)、大膽使用來(lái)激發(fā)潛力和活力，使中青年教師真正感到在建橋工作身心舒暢、有奔頭、有希望；第二，要為中青年教師的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，要在使用中加強(qiáng)培養(yǎng)，用好市教委政策資源，有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀中青年教師出國(guó)進(jìn)修

11、、到企業(yè)鍛煉，同時(shí)還要組織教師走出去，進(jìn)一步拓寬視野；第三，要關(guān)心中青年教師的生活，包括他們的戀愛(ài)、婚姻、孩子、家庭，要不斷提高他們的待遇、收入和福利。要爭(zhēng)取讓建橋的一線教師特別是骨干教師的收入達(dá)到地方公辦高校平均以上水平。學(xué)校的人事激勵(lì)政策不搞普惠制，不是撒胡椒面，而是用激勵(lì)政策來(lái)調(diào)動(dòng)一線教師的積極性，要對(duì)那些教書(shū)育人做出優(yōu)異成績(jī)、科學(xué)研究做出優(yōu)異成績(jī)的教師不斷加大激勵(lì)力度，要把有限的資源重點(diǎn)放在教師身上，因?yàn)榻處熓俏覀冝k學(xué)的主體。第四個(gè)問(wèn)題是關(guān)于臨港新校區(qū)政策。臨港搬遷的政策設(shè)計(jì)是本學(xué)期一項(xiàng)非常重要的工作，涉及到穩(wěn)隊(duì)伍、安人心。從指導(dǎo)思想上來(lái)講，學(xué)校在政策制定期間要充分體現(xiàn)以人為本的理念，

12、盡可能出臺(tái)讓廣大教職員工滿意的方案，學(xué)校抓落實(shí)，老師得實(shí)惠。具體有六個(gè)方面的政策。一是臨港津貼；二是住房補(bǔ)貼；三是要合理安排好交通問(wèn)題；四是課程安排、教學(xué)計(jì)劃安排、作息安排；五是中青年教師面臨的子女教育、家屬就業(yè)等問(wèn)題；六是臨港新校區(qū)教師公寓的管理辦法。學(xué)校盡量爭(zhēng)取4月出臺(tái)相關(guān)方案的討論稿，在廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成共識(shí)。第五個(gè)問(wèn)題是關(guān)于兩級(jí)管理。深化校院兩級(jí)管理是能否真正激發(fā)學(xué)院辦學(xué)活力，發(fā)揮學(xué)院辦學(xué)主動(dòng)權(quán)的重要措施。務(wù)虛會(huì)上各學(xué)院都表達(dá)了對(duì)進(jìn)一步深化兩級(jí)管理的強(qiáng)大呼聲和愿望。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一，學(xué)校要堅(jiān)定不移地推進(jìn)校院兩級(jí)管理，從激活辦學(xué)活力、落實(shí)責(zé)任主體等方面積極做好兩級(jí)管理的制

13、度設(shè)計(jì)和工作落實(shí)。第二，兩級(jí)管理主要是學(xué)校做好改革與發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，包括定位的調(diào)整、改革的內(nèi)容、規(guī)章制度的落實(shí)等，同時(shí)要把學(xué)校的任務(wù)通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制分解到各個(gè)學(xué)院、各個(gè)部門(mén)，學(xué)校要負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督這些目標(biāo)任務(wù)是否落實(shí)。學(xué)校在推進(jìn)兩級(jí)管理過(guò)程中，要體現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)的原則，把目標(biāo)責(zé)任制作為體現(xiàn)學(xué)校意志的重要抓手，明確學(xué)院是辦學(xué)主體，院長(zhǎng)是目標(biāo)責(zé)任制的第一負(fù)責(zé)人，在學(xué)校充分放權(quán)的基礎(chǔ)上，院長(zhǎng)要負(fù)責(zé)起學(xué)院各項(xiàng)工作的責(zé)任，包括就業(yè)工作、學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等等。各學(xué)院普遍關(guān)心的是激勵(lì)手段、人事制度、分配考核這三個(gè)問(wèn)題，在激勵(lì)手段方面，學(xué)校正在考慮以目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)的考核辦法和建立相應(yīng)的激勵(lì)政策，每個(gè)學(xué)院

14、每學(xué)年每學(xué)期都要有明確的工作任務(wù)和目標(biāo)，學(xué)校就對(duì)這些情況進(jìn)行考核，對(duì)完成好的，完成一般的，或者完成不好的，激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。我們還要考慮分設(shè)教學(xué)激勵(lì)、學(xué)科建設(shè)激勵(lì)、學(xué)生工作激勵(lì)、黨建行政工作激勵(lì)等，在考核中間體現(xiàn)各學(xué)院的價(jià)值，不要考來(lái)考去，每年獲得優(yōu)秀的就是兩個(gè)學(xué)院。在人事制度方面，學(xué)校在考慮把人事制度的審核權(quán)下放到學(xué)院。在分配考核方面，要科學(xué)制定符合建橋特點(diǎn)的、符合各學(xué)院各學(xué)科特點(diǎn)的考核辦法，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則。我們要通過(guò)激勵(lì)、人事、分配考核三個(gè)抓手，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)院的辦學(xué)活力，使院長(zhǎng)有更多的管理自主權(quán)。這里我還有一個(gè)想法，學(xué)校發(fā)展必須靠改革，改革是建橋發(fā)展最大的紅利。怎么改革？各個(gè)學(xué)

15、院想法不一樣，我們考慮推行改革試點(diǎn)。這個(gè)試點(diǎn)分兩類(lèi)，一類(lèi)是綜合改革。綜合改革包括教書(shū)育人、人事制度、分配考核制定等。還有一類(lèi)是單項(xiàng)改革。比如我就改人事，比如我就改師資隊(duì)伍建設(shè)，我就抓科研、學(xué)科建設(shè)。只要學(xué)院肯改革，學(xué)校一定會(huì)支持?？傊酶母飦?lái)推動(dòng)學(xué)校的工作，來(lái)破解發(fā)展中的瓶頸和難題。第六個(gè)問(wèn)題是關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校不少中層干部聘期都到了，這里我給大家一個(gè)明確說(shuō)法，所有到期干部先續(xù)聘至本學(xué)期結(jié)束。在講講青年干部的選拔培養(yǎng)。青年干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到學(xué)校能否持續(xù)發(fā)展，必須高度重視。各學(xué)院、各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要善于做伯樂(lè)，把身邊的優(yōu)秀青年人選拔出來(lái)，管理干部的年輕化對(duì)公辦大學(xué)來(lái)說(shuō)是很容易的一件事情，但是對(duì)民辦大學(xué)來(lái)講是一個(gè)挑戰(zhàn)，但是我們必須要面對(duì)，要花大力氣去做好這個(gè)工作。天華學(xué)院這方面做得非常好。第七個(gè)問(wèn)題是關(guān)于部門(mén)預(yù)算問(wèn)題。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張是我們面臨的一大問(wèn)題。我們一方面要開(kāi)源，一方面也要節(jié)流。學(xué)校在部門(mén)預(yù)算中要把握一個(gè)原則，就是根據(jù)需要來(lái)提供做事的錢(qián)?？勺隹刹蛔龅?，不做；必須要做的，堅(jiān)決去做。在實(shí)施部門(mén)預(yù)算過(guò)程中，一定要堅(jiān)持精細(xì)化、科學(xué)化、可操作化和可控化、可檢查化的原則。上面七個(gè)問(wèn)題或工作是我對(duì)學(xué)校工作的一些思考，也不一定完整。我想在今天中層