機械制造企業(yè)應急預案

1、機械制造企業(yè) 事故應急預案XXXXXX有限公司預案編號：XXX安全X號 實施日期：200X年X月X日 修正日期：200X年X月X日 審核人（簽字）： 簽發(fā)人（簽字）：（單位公章）1.1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4應急預案體系1.5應急工作原則2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.2危險源與風險分析3組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系3.2指揮機構(gòu)及職責4預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.2預警行動4.3信息報告與處置5應急響應5.1響應分級5.2基本響應5.3響應程序5.4應急結(jié)束6信息發(fā)布7后期處置8保障措施8.1通信與信息保障8.2應急隊伍保障8.3應急物資

2、裝備保障8.4經(jīng)費保障9培訓與演練9.1培訓9.2演習10獎懲10.1獎勵10.2責任追究10.3保險11附則11.1術(shù)語和定義11.2應急預案備案11.3維護和更新11.4制定與解釋11.5應急預案實施1總則1.1編制目的【簡述應急預案編制的目的、作用等】制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實"安全第一、預防為主、 綜合治理"方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作，提高應對和防范風險與事故 的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損 害和社會影響的重要措施。為了及時、有效地組織對本機械加工單位突發(fā)的重大 生產(chǎn)安全事故的采取應急救援行動，確保

3、機械制造（加工）單位具備快速反應和 處理事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第六十九條等條 款、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預案。1.2編制依據(jù)【簡述應急預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技 術(shù)規(guī)范和標準等】一、主要法律法規(guī)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年主席令70號）2、中華人民共和國勞動法（1994年主席令28號）3、 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號）4、特種設備安全監(jiān)察管理條例（國務院令373號）5、危險化學品安全管理條例（國務院令344號）6勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令1號）二、主要技術(shù)標

4、準1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）2機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定 JBJ18-883安全標志GB2894-964、建筑設計防火規(guī)范GB50016-20065、 爆炸和火災危險場所電力裝置設計規(guī)范GB50058-926、建筑防雷設計規(guī)范GB50057-947、工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程 GB43878、磨削機械安全規(guī)程GB4674-849、機械壓力機安全技術(shù)要求 JB3350-199310、機械防護安全距離GB12265-1990三、機械制造單位的相關(guān)資料1.3適用范圍【應急預案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別】本應急預案適用于XXX機械制造單位內(nèi)發(fā)生

5、的一般機械制造行業(yè)突發(fā)事 故(W級)，較大機械制造行業(yè)突發(fā)事故(川級)。1.4應急預案體系【說明本單位應急預案體系的構(gòu)成情況】本機械制造單位生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素相對較少，因此將綜合應急預案和專 項應急預案合并編寫。本應急預案，針對機械制造單位內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)傷亡等重大 事故制訂了應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的 各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。1.5應急工作原則【說明本單位應急工作的原則，內(nèi)容應簡明扼要、明確具體】(1) 以人為本，安全第一。把最大程度地預防和減少機械突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務， 切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮機械從業(yè)人員自我防

6、護的主觀能動 性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在事故應急辦統(tǒng)一領(lǐng)導下，各成員單位按照各自職責和權(quán)限，負責建設工程 施工突發(fā)事故的應急管理和應急處置工作。各施工單位要認真履行安全生產(chǎn)責任 主體的職責，建立健全安全生產(chǎn)應急預案和應急工作機制。（3）充分準備，科學救援。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝 備和技術(shù)，增強應急救援能力，確保應急救援的科學、及時、有效。（4）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主的方針，做好預防、預測和預警工作。做好常態(tài)下的風險評估、 物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1生

7、產(chǎn)經(jīng)營單位概況【主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、 設備等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。必 要時，可附平面圖進行說明。】2.2危險源與風險分析【主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結(jié)果】按GB644什86企業(yè)職工傷亡事故分類，機械行業(yè)發(fā)生工傷事故在 11類 左右：1 物體打擊、2.車輛傷害、3機械傷害、4起重傷害、5觸電、6灼 燙、7.高處墜落、8.火災、9.坍塌、10.中毒和窒息、11.鍋爐爆炸。根據(jù) 對機械制造加工單位固有危險性分析和11類事故發(fā)生頻率統(tǒng)計確定五類事故（事故危害后果嚴重）做為預案目標，具體是：（一）生產(chǎn)死亡事故

8、（事故發(fā)生后自動中止，不再擴大蔓延）、（二）火災事故、（三）爆炸事故、（四）交通事故 等。其危險源和風險分析如下：一、物質(zhì)的危險危害因素機械制造加工過程中，使用多種化學物品，廠區(qū)內(nèi)設有儲存這些化學物品的 化學品庫，使用的危險化學品有壓縮氣體和液化氣體， 易燃液體等，這些物質(zhì)的 主要危險危害為：1）有毒有害氣體（如乙炔、丙烷等）如泄漏與空氣混合遇明火易燃爆，有 的可在空氣中自燃，有的可致人中毒、凍傷、窒息、直至死亡。2）易燃液體（如柴油、油漆等）如泄漏、揮發(fā)與空氣混合形成爆炸氣體遇 明火、熱源可引發(fā)火災爆炸。3）腐蝕品（如酸類、堿類等）如泄漏與人體接觸可引起化學灼傷。二、設備設施的固有危險危害生

9、產(chǎn)設備多，且特種設備的種類、數(shù)量多。電氣設備有110kV和10kV變配電站的變壓器、配電柜、以及各廠房內(nèi)用電設備及控制系統(tǒng)； 特種設備有燃氣鍋 爐、空壓設備、冷凍設備、壓力容器及多種氣瓶和廠內(nèi)機動車輛；儲存設備有儲 氣罐、液氮罐、液氬罐、貯油設備、硫酸罐、氫氧化鈉罐等。其主要危險因素有：1）火災爆炸油罐、氣瓶庫等如本身缺陷或安全裝置失效或管理不善出現(xiàn)泄漏，遇明火可引發(fā)火災、爆炸危險。2）物理爆炸鍋爐、壓力容器（蒸發(fā)器、冷凝器、儲氣罐）設備、氣瓶等，如設備有缺陷 或超壓安全附件失效或使用不當，可引發(fā)物理爆炸。3）觸電與電氣火災危險變配電設備、電氣線路、用電設備如產(chǎn)品質(zhì)量不佳、絕緣性能不良或因運行

10、 不當、機械損傷、維修不善導致絕緣老化破損或設計、安裝不規(guī)范，安全凈距不 足，或違章操作，均可能引發(fā)觸電危險。如出現(xiàn)短路、過載、接觸不良等，也可 引發(fā)電氣火災危險。3組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系【明確應急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來】機械制造單位事故應急救援隊（領(lǐng)導小組）：組長：A副組長：B C成員：D E F G H I J k應急領(lǐng)導小組在組長和副組長的領(lǐng)導下，由搶險搶修組、物資供應組、交通 運輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組組成。3.2指揮機構(gòu)及職責【明確應急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應 急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類

11、型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小 組，并明確各小組的工作任務及職責】1、組長職責：負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應急組織，調(diào)配 應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。2、副組長職責：負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資 供應、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防等各項應急措施的落實；執(zhí)行組長的命 令。3、搶險搶修組職責（D E）:應急狀態(tài)下，組織設備維修、設備復位，制定 安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。4、物資供應組職責（F、G）:負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障，如設備 零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。5、交通運輸組職責（H）:負責交

12、通車輛的保障。6安全警戒疏散組職責（I）：負責布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實 行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊 急情況下的人員疏散。7、醫(yī)療救護組職責（J）：負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)；組織救護車輛及醫(yī)務人員、 器材進入指定地點；組織現(xiàn)場搶救傷員。8、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組職責（k）：負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊 暢通，負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控【明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施】4.1.1危險源的監(jiān)控從以下幾個方面進行：1 技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理

13、部門管理與決策 提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2 人員管理人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員安全，其次是操作安全。3 管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：（1）建立健全危險源管理的規(guī)章制度（2）明確責任、定期檢查（3）加強危險源的日常管理（4）抓好信息反饋，及時整改隱患4.1.2各種事故的預防措施（一）防火災、爆炸儲罐、氣瓶庫等處要加強明火管理，禁止使用明火對原料加熱，廠區(qū)內(nèi)不準 吸煙；嚴禁使用電爐等電器設備，避免火災事故的發(fā)生。1）防止爆炸性混合物的形成。應定期檢查及檢修所有的設備管道和密封裝置，防止設備帶病運轉(zhuǎn)而造成管道或設備泄漏、液體揮發(fā)，造成易燃液體與空氣等形

14、成爆炸性混合物；加強生產(chǎn)場所的通風，防止易燃易爆混合物積聚。2）消除爆炸點火源。加強車間防爆電氣設備、燈具及電氣設施的檢查維修，保持其良好防爆性能，杜絕電器火花的產(chǎn)生；保持防雷、防靜電設施的齊全有效； 操作、檢修時，使用不產(chǎn)生明火的工具；嚴格動火作業(yè)管理，在禁火區(qū)進行動火 作業(yè)前必須辦理動火作業(yè)許可證。3）防物理爆炸，加強對易燃液體儲罐的檢測、檢驗、檢查以及維修；保持 呼吸閥等安全附件處于完好靈敏狀態(tài)；防止超溫、超壓、管道堵塞而導致儲罐、 管道破裂和物理爆炸事故的發(fā)生。二）防觸電及電氣火災1）建立健全安全用電管理制度，對電氣設備及時檢查檢修，保持電機等接 地或接零設施完好；手持或移動電動工具要

15、有漏電保護裝置， 電工作業(yè)工具完整 好用，無缺損；嚴格執(zhí)行電氣作業(yè)有關(guān)安全規(guī)程，電氣設備檢查檢修時，要嚴格 執(zhí)行作業(yè)票制度；進行電氣維修作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行拉閘、斷電、掛牌、接地、 聯(lián)鎖等電力安全規(guī)章制度，防止誤操作造成觸電傷害。電工、電焊工必須經(jīng)培訓 合格，持特殊工種作業(yè)許可證上崗。2）加強變配電室的管理，變、配電所必須有專人負責。設防雷、防靜電和 電氣設備保護接地（零）裝置，定期測量接地電阻。定期檢測電氣設備和線路的 絕緣電阻，檢修后絕緣電阻測試合格方可投入運行。 檢修、試驗或運行中的電氣 設備，要保證足夠的安全距離，在易發(fā)生觸電危險的場所，設遮欄并懸掛警示牌。（三）防車輛傷害對策與措施保

16、持廠內(nèi)路面狀態(tài)良好，廠內(nèi)禁止無關(guān)車輛入內(nèi)，加強對駕駛員的教育和管 理，駕駛員遵守交通規(guī)則，不違章行駛，不無證駕駛，行駛的車輛要保證在完好 狀態(tài)。正確裝卸貨物，做到不超載、不超寬、不超高、不超長。不超速行駛，廠 內(nèi)車規(guī)定行駛限速1015公里。職工在廠內(nèi)行走遵守規(guī)則，注意觀察運行車輛， 防止碰撞。4.2預警行動【明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序】421預警級別依據(jù)機械制造行業(yè)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因 素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預警級別。1、黃色預警：當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預警。(1) 有關(guān)部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時；(2) 本區(qū)

17、發(fā)生一起較大機械突發(fā)事故時。2、紅色預警：當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預警。(1) 有關(guān)部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時；(2) 本區(qū)發(fā)生一起特別重大機械突發(fā)事故時。4.2.2預警信息預警信息包括突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示 事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯 示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。4.2.3預警的發(fā)布和解除1、黃色預警：由企業(yè)應急救援小組發(fā)布和解除，并報應急辦備案。2、紅色預警：由應急企業(yè)應急領(lǐng)導辦提出預警發(fā)布和解除4.2.4預警響應有關(guān)部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時，企業(yè)

18、事故應急 指揮小組按照本預案相應級別規(guī)定進行響應。1、黃色預警響應：加強領(lǐng)導帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。企業(yè)事故應急指揮小組與各車間的通信設備處于開通狀態(tài)。 各車間管理人員、 安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切 關(guān)注自然災害，做好搶險的各項準備工作。2、紅色預警響應：在黃色預警響應的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注重大危險源及自然災害動態(tài)，帶班負責同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。 必要時，停止高處作業(yè)。5應急響應 5.1響應分級【針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的 等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別

19、】按照可控性、嚴重程度和影響范圍，本單位機械制造單位生產(chǎn)事故為一般機 械突發(fā)事故(W級)，較大機械突發(fā)事故(W級)因而有兩種種響應級別。一般機械突發(fā)事故(W級)符合下列條件之一的為突發(fā)事故：(1)造成3人以下死亡； 造成3人以上10人以下重傷；(3)造成100萬以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。符合下列條件之一的為較大機械制造行業(yè)突發(fā)事故(川級 )：(1)造成3人以上10人以下死亡； 造成10人以上50人以下重傷；(3)造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失；5.2基本響應機械制造企業(yè)突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責任單位和現(xiàn)場人員必須立即向企業(yè) 事故應急小組報告，啟動施工現(xiàn)場應急預案，搶救

20、傷員，保護現(xiàn)場，設置警戒標 志。具體為：1、事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn) 場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識。2、除消防、應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外，其他人員及車輛 禁止進入警戒區(qū)。3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不 必要的傷亡。4、事故無法控制時，所有人員應撤離事故現(xiàn)場。5、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組向交警隊110指揮中心通報事故險情狀況，6保護好事故現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場， 保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕?通暢通，避免發(fā)生意外事故。同時

21、，協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、 傳達緊急信息、事故調(diào)查等。7、對傷員進行現(xiàn)場救護，掌握正確的應急處理辦法。1) 外傷應急處理止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血 法和加墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛 巾等包扎起來。骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、 及時而準確地給傷員進行臨時固定。2) 燒傷急救a迅速脫去著火的衣服(或被熱液浸濕的及沾染化學品衣服)，用水澆灌或 臥倒打滾等方法，熄滅火焰。b 用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。c. 現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料

22、或用清潔的被單、衣服 等進行簡單的包扎。d. 盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應用。e. 對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補液?？诜纱罅匡嬎绕浒组_水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹防嘔吐。f .將患者送醫(yī)院進行救治。3) 傷員轉(zhuǎn)運對受傷人員進行現(xiàn)場緊急處理后，應及時安排傷員轉(zhuǎn)運到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運由 救護組負責，安全保衛(wèi)組協(xié)助。5.3響應程序【根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急 避險、擴大應急等響應程序】1、企業(yè)事故應急指揮部響應(1) 企業(yè)事故應急指揮部值班同志在事故應急指揮辦公室進行指揮。(2) 啟動應急預案，向相關(guān)成員單位下發(fā)通知。(3) 根據(jù)需要，

23、與相關(guān)成員單位、人員，通過無線通訊實施異地指揮。(4) 密切關(guān)注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進展情況。(5) 將有關(guān)情況及時報告區(qū)應急辦。5.5應急結(jié)束【明確。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患 消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后， 現(xiàn)場應急結(jié)束。應急結(jié)束后，應明確: a事故情況上報事項；b需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；c事故應急救援工作總結(jié)報告】5.5.1應急終止的條件當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應急響應 工作即告結(jié)束。一般和較大機械突發(fā)事故，由區(qū)政府確定應急響應結(jié)束。應急響 應結(jié)束后，應及時通過新聞單位向社會發(fā)布有關(guān)消息。5.5.

24、2恢復現(xiàn)場1. 由企業(yè)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢，恢復包括現(xiàn)場清理和 恢復現(xiàn)場所有功能。2 .恢復現(xiàn)場前應進行必要的調(diào)查取證工作，必要時進行錄相、拍照、繪圖 等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3. 清理現(xiàn)場需由清理組制定相應的計劃，并制定相應的防護措施，防止發(fā) 生二次事故，現(xiàn)場設施功能的恢復，也應制定相應的計劃和防護措施。5.5.3.事故總結(jié)和調(diào)查評估。1、 企業(yè)應急救援小組負責收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后 4天內(nèi)，將 事故應對工作情況的總結(jié)報告報區(qū)應急辦。經(jīng)區(qū)應急辦匯總后， 2天內(nèi)報送市應 急辦?？偨Y(jié)報告的內(nèi)容應包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置

25、情況、事故后果的初步匯總。2、在處置機械突發(fā)事故的同時，由相關(guān)部門適時組織有關(guān)單位和專家顧問 成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢， 對應急處置工作進行 全面客觀的評估，并在20天內(nèi)將評估報告報送市應急辦。評估報告的內(nèi)容應包 括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結(jié) 論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓；存在的問題與困難； 改進工作的建議和應對措施等。6信息發(fā)布【明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時 準確向新聞媒體通報事故信息】1、機械突發(fā)事故信息報告要貫穿預測預警、應急處置、善后恢復全過程， 區(qū)主管部門根

26、據(jù)職責分工，負責收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信 息，并及時匯總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于一般機械突發(fā) 事故的信息，事故單位應在1小時內(nèi)將詳細情況上報區(qū)政府和市事故應急指揮部 辦公室。3、機械突發(fā)事故信息報告應主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計； 事故發(fā)生 原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位 等。一般情況下，采用計算機網(wǎng)絡傳輸和傳真形式報告。緊急情況下，可先用電 話、電臺口頭報告，

27、之后采用文字報告。應急工作信息報告采用計算機網(wǎng)絡傳輸 形式，涉密信息應遵守相關(guān)規(guī)定。4、機械突發(fā)事故信息，由區(qū)政府成立新聞發(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布 工作。7后期處置【主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內(nèi)容】事故單位會同相關(guān)部門負責開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償?shù)仁马?。應盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員， 維護社會穩(wěn)定，盡快恢復正常施工。搶險處置中發(fā)生的費用由區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)責 任單位負責解決。并根據(jù)搶險過程遇到的意外情況和應急救援能力評估對預案進行修訂，使之完善。8保障措施8.1通

28、信與信息保障【明確與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息通暢】1) 應急領(lǐng)導小組通信聯(lián)系方式:表8 -1機械制造單位應急領(lǐng)導小組名單及聯(lián)絡方式職務姓名固定電話手機住址組長副組長成員2) 報告與求助電話醫(yī)療急救中心電話：120火警急救中心電話：1198.2應急隊伍保障【明確各類應急響應的人力資源， 包括專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織 與保障方案】(1) 機械制造單位根據(jù)人員的實際變動情況， 每年適時調(diào)整應急救援隊(領(lǐng) 導小組)成員，確保應急救援組織機構(gòu)的落實，應急救援小組不少于6人；(2 )外部資源包括機械制造單位應救援指揮

29、中心，各醫(yī)院等。8.3應急物資裝備保障【明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、 管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容1）較完善的通訊設施；2）較好的機械制造單位交通路況和較頻繁的機械制造單位運礦（泥、石） 車輛；3）切割、焊接設備；3）擔架；4）防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材；5）急救車輛，急救設備、包扎用品和急救藥品等以及預案實施現(xiàn)場攝像、 錄相、器材等等。8.4經(jīng)費保障【明確應急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應急狀態(tài) 時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位】（1）企業(yè)應做好必要的事故應急救援資金準備。事故應急救援資金由事故責 任單位承擔。（2）根據(jù)勞動和

30、社會保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，各有關(guān)單位應為機械企業(yè)工 人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為機械突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。9培訓與演練【明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、 方式和要求。如果預案涉及到社 區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、 范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容】9.1培訓進行機械突發(fā)事故應急業(yè)務培訓。培訓內(nèi)容包括：（1）機械突發(fā)事故預防、控制、搶險知識和技能。(2) 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。(3) 個人防護常識。(4) 工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。9.2演習1、應急演習包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應急演習，培訓應急隊 伍，落實崗位責任，熟悉應急工

31、作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別 資源需求，評價應急準備狀態(tài)，檢驗預案的可行性和改進應急預案。2、機械制造單位每年組織1 2次應急救援演習活動，不斷提高應急救援的 指揮水平和機械制造單位應急救援能力，機械制造單位人員必須參加演習活動。3、機械制造單位每月組織一次對本場六類重大危險因素、重大事故隱患的 監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時米取措施解決。10獎懲【明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容】10.1獎勵在事故應對過程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個人，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：(1) 出色完成應急處置任務，成績顯著的。(2) 防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免

32、受損 失或者減少損失的。(3) 對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。(4) 有其他特殊貢獻的。10.2責任追究在事故應對過程中有下列行為之一的， 按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān) 責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。 屬于違 反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪 的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：(1) 不按規(guī)定制訂應急預案，拒絕履行應急準備義務的。(2) 不按信息報告有關(guān)規(guī)定而導致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的。(3) 拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應 時臨陣脫逃的。(4) 盜竊、挪用、貪污

33、應急工作資金或者物資的。(5) 阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。(6) 散布謠言，擾亂社會秩序的。(7) 有其他危害應急工作行為的。10.3保險事故發(fā)生后，保險機構(gòu)應及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理 賠工作。11附則11.1術(shù)語和定義【對應急預案涉及的一些術(shù)語進行定義】1 應急預案 emergency response plan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。2 應急準備 emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備 和應急保障。3 應急響應 emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。4 應急救援 emergency rescue在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限 度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。5 恢復 recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到 正常狀態(tài)而采取的措施或行動。6. 機械突發(fā)事故：是指在機械制造(加工)生產(chǎn)過程中突然發(fā)生，造成或者 可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會危害，危及公共安全的緊急 事件。7. 直接經(jīng)濟損失：指機械突發(fā)事故及次生災害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物 工程結(jié)構(gòu)、設施、設備、物品、財