供銷合作社社有資產(chǎn)管理規(guī)章

1、為進一步加強供銷合作社社有資產(chǎn)管理，確保社有資產(chǎn)保值增值，維護社有資產(chǎn)所有 者的合法權(quán)益，提高直屬公司、廠、直管基層供銷社（以下簡稱企業(yè)）經(jīng)營社有資產(chǎn)收益，根 據(jù)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于深化供銷合作社改革的有關(guān)文件以及中華全國供 銷合作總社、自治區(qū)供銷合作聯(lián)社社有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市供銷合作社系統(tǒng)的實 際，制定本規(guī)定。第一條本決定所稱社有資產(chǎn)，是指供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn)，供銷合 作社對企業(yè)、事業(yè)單位各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認定為供銷合作社所 有的其他權(quán)益。第二條社有資產(chǎn)屬于各級供銷合作社集體所有。第三條上級社對下級社的社有資產(chǎn)管理負有指導(dǎo)、協(xié)

2、調(diào)、監(jiān)督的責任。第四條 各企業(yè)經(jīng)營的社有資產(chǎn)承擔保值增值任務(wù)。第五條各企業(yè)確保社有資產(chǎn)安全和收益最大化。第六條各企業(yè)按規(guī)定向上級社報告社有資產(chǎn)運營情況，以及重大決策的執(zhí)行情況。第七條 各企業(yè)認真做好社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、綜合評 價等工作，維護供銷合作社合法權(quán)益。第八條企業(yè)承辦政府及政府有關(guān)部門委托開展的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，要簽訂相應(yīng)的委托合同， 明確各自的責、權(quán)、利，維護供銷合作社利益，供銷合作社不承擔政策性虧損。第九條 依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，供銷合作社有權(quán)抵制隨意改變供銷合作 社企業(yè)隸屬關(guān)系，隨意平調(diào)或無償占用和侵犯供銷合作社財產(chǎn)、削弱供銷合作社為農(nóng)服務(wù)實 力等的

3、不法行為。因城鎮(zhèn)建設(shè)、道路拓寬需要拆遷或占用和侵犯供銷合作社營業(yè)、網(wǎng)點和服 務(wù)設(shè)施的，應(yīng)盡量要求建設(shè)單位按當?shù)爻墙ńy(tǒng)一規(guī)劃要求，安排供銷合作社在原有的地段自 行建設(shè)，確實無法安排供銷合作社自建的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求給予合理的拆遷補償或安排適當 的地段還建，并做好職工安置工作。第十條 任何單位和個人不得借企業(yè)改革、改制之名，低估、私分、侵占供銷合作社集 體財產(chǎn)，不得強制供銷合作社企業(yè)違反合作制和國家有關(guān)供銷合作社的政策規(guī)定進行改制、 改革。第一十一條為確保社有資產(chǎn)的安全，企業(yè)不得以任何形式為外單位和個人提供擔保和 抵押。第一十二條 要積極爭取政府有關(guān)部門支持，通過辦理權(quán)證，明晰社有資產(chǎn)權(quán)屬。對于 企

4、業(yè)經(jīng)營管理的待界定資產(chǎn)，要按照尊重歷史，承認現(xiàn)實的原則予以界定，補辦相關(guān)手續(xù)， 明晰社有資產(chǎn)權(quán)屬。在依法作出所有權(quán)界定之前，仍由企業(yè)經(jīng)營管理，任何單位和個人不得 自行處理。第一十三條 建立健全社有資產(chǎn)管理制度，如資產(chǎn)處置制度、定期報告制度、審計監(jiān)督 制度和資產(chǎn)運營考核制度等。第一十四條 企業(yè)經(jīng)營管理的門店、倉庫、場地等經(jīng)營服務(wù)設(shè)施場所，除企業(yè)自用外， 全部對外公開承包、租賃，承包金或租賃費岀價最高者，獲得承包或租賃。嚴禁暗箱操作， 壓低承包金或租賃費岀包岀租，損害集體利益。第一十五條 加強社有資產(chǎn)購置的管理，特別是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)購置的管理，購置 固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)要根據(jù)企業(yè)的需要，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開會研究確定，并報上級社審批同 意后，方可購置，需辦理控辦的，先辦手續(xù)后再購置。企業(yè)自建基本建設(shè)項目，包括新建、 改建、擴建及大型維修，在企業(yè)充分論證、測算投入產(chǎn)岀效益的基礎(chǔ)上，必須按有關(guān)程序、 權(quán)限規(guī)定申報審批，經(jīng)有資質(zhì)的審計部門進行決算審計，并進行帳務(wù)記載，嚴格管理好社有 資產(chǎn)。第一十六條 加強社有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓岀售的管理，特別是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓岀售的 管理。岀售轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，要經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、職代會開會研究通過，報上級社 批準，屬土地房屋還要報市政府審批，同意轉(zhuǎn)讓岀售后，方可轉(zhuǎn)讓岀售，并 進行評估，公開 轉(zhuǎn)讓岀售，以最高市場價轉(zhuǎn)讓岀售。若屬