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1、會計工作實習(xí)總結(jié)#實習(xí)報告頻道為大家整理的會計工作實習(xí)總結(jié),供大家參考更多閱讀請查看本站頻道。自我國證券市場建立以來,上市公司在財務(wù)報告舞弊方面的丑聞 持續(xù)。從最早的“原野”、“瓊民源”、“紅光”、“鄭百文”、 “張家界”等,到 2001 年的銀廣廈事件更是到了登峰造極的水準(zhǔn)。會 計舞弊行為已經(jīng)成為我國經(jīng)濟生活中的一大公害。所以,探討分析會 計舞弊現(xiàn)象、成因,尋求審計對策,對遏制此起彼伏的會計舞弊案件, 具有重大的理論意義與現(xiàn)實意義。一、會計舞弊的產(chǎn)生原因分析(一)法律監(jiān)督不力近年來,我國在規(guī)范上市公司經(jīng)營行為、健全會計核算、完善會 計信息披露制度等方面制定了一系列的法律法規(guī),也取得了一定的成
2、 績。但因為企業(yè)改革尚處于探索階段,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立剛剛起步, 資本市場的發(fā)展還極不完善,所以,面對持續(xù)涌現(xiàn)的新的經(jīng)濟事項, 法制建設(shè)明顯滯后。特別值得一提的是,迄今為止,我國相關(guān)主管部 門主要不是依靠法律手段而是依靠行政手段來處理會計造假行為,對 違法的處罰力度明顯不夠。造假即使被查出來了,對造假者的處罰也 能夠說是不痛不癢,而未被查出則能夠獲得相當(dāng)可觀的收益,于是違 法的巨大利益誘惑與低廉機會成本的反差,使得很多上市公司的管理 者甘愿鋌而走險,會計舞弊現(xiàn)象屢禁不止。(二)行政監(jiān)督管理體制不合理、監(jiān)督不到位我國當(dāng)前對企業(yè)財務(wù)會計信息實行監(jiān)督的部門主要有財政、審計、 證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等
3、,而這些監(jiān)督部門又按一定的權(quán)限分別劃 定監(jiān)管范圍。財政部門按會計法的規(guī)定對所有企業(yè)單位的財務(wù)會 計工作實行監(jiān)督。審計部門按相關(guān)法規(guī)規(guī)定也僅僅對涉及國有資產(chǎn)的 單位實行審計監(jiān)督,同時又按國有資產(chǎn)和資金的隸屬關(guān)系劃分了管轄范圍,國家審計署對于中央級企業(yè)所屬的二、三級企業(yè)和中央垂直單 位在財務(wù)會計等方面存有的問題監(jiān)督不到位、糾正不即時,很多違法 違紀(jì)問題得不到即時糾正。證監(jiān)會在負(fù)責(zé)股票上市過程中,承擔(dān)了一 個全能的角色,既負(fù)責(zé)新上市公司的資格審查,也負(fù)責(zé)日常上市管理, 包括對上市公司各種違規(guī)行為的查處,作為中國資本市場的“監(jiān)護(hù) 人”,也不希望上市公司的虛假財務(wù)會計信息引發(fā)資本市場危機。銀 監(jiān)會、保監(jiān)
4、會對其監(jiān)管對象也受制于成本效益原則,不可能有充足的 人力物力去實現(xiàn)事事調(diào)查,也不應(yīng)該細(xì)管到不會有任何違規(guī)發(fā)生的水 準(zhǔn)。(三)社會監(jiān)督缺乏有效性從社會監(jiān)督來看,因為會計師事務(wù)所專業(yè)技術(shù)水平與職業(yè)道德等 方面不足,使獨立審計難以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用:一是審計的獨立性 不足。獨立性是審計人員職業(yè)道德的核心,也是審計的一個重要特征, 它是審計結(jié)果得到社會公眾信任的基礎(chǔ)。我國會計師事務(wù)所的聘用實 際由內(nèi)部人決定,股東大會的批準(zhǔn)僅僅一種形式,由內(nèi)部人委托事務(wù) 所審查自身,這無疑易使審計人員的獨立性受到削弱。二是收費制度 不科學(xué)。在審計工作中,一般來說,所費時間與執(zhí)業(yè)質(zhì)量呈正相關(guān)性。 所以,為保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,國
5、際通行的做法是按審計時間收取審計費用, 但我國當(dāng)前盛行的收費制度是與公司資產(chǎn)或凈資產(chǎn)總額相聯(lián)系的,而 與審計時間脫鉤。在此情況下,注冊會計師為了平衡自身的成本效益, 往往有不合理縮短審計時間的傾向,有時還會減少必要的審計程序, 以犧牲執(zhí)業(yè)質(zhì)量為代價換取自身經(jīng)濟利益的增加。三是審計人員整體 業(yè)務(wù)素質(zhì)欠佳。當(dāng)前國內(nèi)確實有一些業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的注冊會計師,構(gòu) 成了審計職業(yè)界的中堅力量,但從審計執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)來看,則 不容樂觀。另外,各會計師事務(wù)所對注冊會計師的后續(xù)教育重視不夠, 從而使得很多審計執(zhí)業(yè)人員理論基礎(chǔ)不扎實,知識結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)勝 任水平不足。(四)會計政策前瞻性不夠任何一套會計準(zhǔn)則和會計制
6、度都不可能盡善盡美,涵蓋會計實踐 中的一切業(yè)務(wù),它們只能對會計工作提出基本的規(guī)范和原則,而且絕 大部分僅僅對以往會計實踐的總結(jié),每當(dāng)很多新情況、新領(lǐng)域、新行 業(yè)出現(xiàn)的時候,總是很難找到一個恰當(dāng)?shù)臅嫓?zhǔn)則或制度作為會計操 作的依據(jù)。也就是說,法定會計政策往往滯后于會計實踐的發(fā)展,這 就使得公司在處理新業(yè)務(wù)時按照自己的想法,以自己的目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)隨 意地實行會計處理,為滋生會計舞弊行為提供了可乘之機 ; 另一方面, 因為會計制度和會計準(zhǔn)則一般都是原則性的規(guī)定,在指導(dǎo)實際工作時, 需要會計人員的專業(yè)理解和職業(yè)判斷。當(dāng)會計人員存有舞弊的沖動時, 就會利用對會計政策的不同理解,做出貌似準(zhǔn)確實則錯誤的會計處理
7、, 這樣的會計舞弊行為往往具有極大的欺騙性。(五)法人治理結(jié)構(gòu)不完善法人治理結(jié)構(gòu)是在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的條件下,所有者、董 事會和高層管理者按照國家法律規(guī)定的責(zé)權(quán)關(guān)系而構(gòu)成的組織結(jié)構(gòu), 是處理公司中各種合約,協(xié)調(diào)和規(guī)范公司各利益主體之間關(guān)系的一種 制度安排。我國絕大部分上市公司是由原國有企業(yè)改制而來的,因為 改制上市的時問比較短,公司受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的影響依然比較嚴(yán)重, 故有效的法人治理結(jié)構(gòu)還不完善,具體表現(xiàn)如下:1. 股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理源于公司形成的歷史,在我國上市公司中,國有股占統(tǒng)治地位, “一股獨大的現(xiàn)象”非常嚴(yán)重。“一股獨大”的后果是控股股東完全 操縱了上市公司的股東大會、董事會、監(jiān)事會。
8、因為很多公司的總經(jīng) 理本身就是董事長或董事會的重要成員,使股東大會、董事會、監(jiān)事 會失去對以總經(jīng)理為代表的公司經(jīng)營管理層應(yīng)有的控制作用。經(jīng)理人 員常常集控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,擁有很大的經(jīng)營自主權(quán), 完全控制了公司的財務(wù)會計信息系統(tǒng)。2. 國有股所有者缺位在單一公有制下,國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體是國 家,亦即全體人民。但是,具體到每一個企業(yè),產(chǎn)權(quán)主體卻很不明確,說是人人所有,也能夠說是人人都沒有,產(chǎn)權(quán)主體形成了事實上的缺 位,導(dǎo)致了所有者角色的虛置,因而不可能形成有效的內(nèi)部約束機制。 由國有企業(yè)改制而來的我國上市公司的董事長和總經(jīng)理大都是由政府 直接委派,但政府委派的僅僅“代理人”而非真正的“所有者”,董 事會對公司管理層的制衡力度較小,導(dǎo)致了中國特色的“內(nèi)部人控制” 問題,也使得股東大會徒有虛名。3. 董事會結(jié)構(gòu)不合理因為股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,國有股所有者缺位,使很多上市公司的董 事會被國有大股東操縱或控制,董事會與經(jīng)理層高度重合,公司高層 管理人員成為董事會重要成員,為管理人員操縱
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