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文檔簡介

1、市兩新組織提升黨建工作質(zhì)量工作匯報(bào)市兩新組織提升黨建工作質(zhì)量工作匯報(bào)切實(shí)提高黨的組織和黨的工作在非公有制企業(yè)和社會組織的覆蓋質(zhì)量,是加強(qiáng)兩新組織黨建工作、織密建強(qiáng)黨的組織體系的重要任務(wù)。今年以來,xx市仔細(xì)實(shí)行全國組織部長會議精神和基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推動會部署要求,聚焦兩新組織兩個覆蓋持續(xù)攻堅(jiān),不斷提升兩新組織黨建工作質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)密黨的基層組織體系。一、聚焦短板弱項(xiàng),全面排查摸底。非公有制企業(yè)和社會組織是擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋的重點(diǎn)所在。市委根據(jù)統(tǒng)一部署要求,以市級以上園區(qū),有固定經(jīng)營場所、有10名以上員工、有生產(chǎn)經(jīng)營活動的非公有制企業(yè),省級社會組織和從業(yè)30人以上的社會組織為重點(diǎn),深

2、化開展兩個覆蓋摸底排查,摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)。一是集中力氣開展專項(xiàng)攻堅(jiān)。把兩新組織黨建狀況摸底排查作為專項(xiàng)工作來抓,集中時間、集中精力推動。實(shí)施社會組織兩個覆蓋清零行動、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)兩個覆蓋專項(xiàng)行動、非公企業(yè)黨組織覆蓋質(zhì)量提升行動,組織開展基層黨建重點(diǎn)任務(wù)掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,全面摸排非公有制企業(yè)和社會組織黨建狀況,實(shí)行溝通、篩選、摸排、核對、組建五步工作法,通過xx個摸排小組,對全市xxxx余家非公企業(yè)和xxx余個社會組織開展拉網(wǎng)式摸排,逐一建立黨建工作臺賬,力爭一次排查管三年。二是多方聯(lián)動確保信息精準(zhǔn)。實(shí)行多種排查方式相結(jié)合、多渠道數(shù)據(jù)相比照等方式,確保摸底駕馭狀況全面精確,會同市場監(jiān)管

3、、民政及各行業(yè)主管部門、園區(qū)同步開展深度摸排,并協(xié)調(diào)人社、稅務(wù)、商務(wù)、行政審批等部門供應(yīng)兩新組織參保、納稅、審批等信息,結(jié)合摸底狀況建立臺賬,精確駕馭全市兩新組織經(jīng)營現(xiàn)狀、負(fù)責(zé)人政治面貌、黨員數(shù)量等狀況。三是開展信息數(shù)據(jù)大排查。結(jié)合市場主體年報(bào)、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等工作,開展樓宇商圈、專業(yè)市場、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域黨組織信息大排查,分類建設(shè)小個專市場主體、黨員、黨組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。充分運(yùn)用市場監(jiān)管一體化應(yīng)用等信息化平臺,查詢納稅、社保、經(jīng)濟(jì)普查等信息,甄別確定兩新組織名單,對已建立黨組織的普遍回訪,對尚未覆蓋的重點(diǎn)篩查,并將摸排的兩新組織從業(yè)人員與全國黨員信息管理系統(tǒng)內(nèi)黨員數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,確保狀況明底數(shù)清。二、創(chuàng)

4、新方式方法,擴(kuò)大組織覆蓋。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力氣,前提是組織覆蓋。xx市堅(jiān)持兩新組織發(fā)展到哪里,黨的組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里,創(chuàng)新方式、因地因企制宜,提升兩新組織黨組織覆蓋率。一是同步推動抓覆蓋。著力推動兩新組織建立與黨建工作啟動同步,在兩新組織成立初期注入紅色基因,將黨建工作融入兩新組織發(fā)展全過程,對新引進(jìn)項(xiàng)目和新落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的非公企業(yè),推行雙落地、四同步工作法,即項(xiàng)目落地同時黨建工作落地、項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃陣地建設(shè)、聘請員工同步招收(發(fā)展)黨員、組建管理團(tuán)隊(duì)同步考慮黨組織書記人選、項(xiàng)目建成同步建立黨組織,推動黨組織建設(shè)與新落戶項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)行同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步到位,堅(jiān)持在社

5、會組織登記成立時同步推動建立黨組織、年檢時同步檢查黨建工作質(zhì)態(tài)、評估時同步考核黨建工作,3名以上黨員的兩新組織黨組織單獨(dú)組建率達(dá)99.6%。二是推行兩新組織培育與黨組織孵化同步開展。實(shí)行律師事務(wù)所與黨組織同步設(shè)立、律師執(zhí)業(yè)申請與黨組織關(guān)系同步轉(zhuǎn)接、律師申請執(zhí)業(yè)與黨員信息同步采集、律師事務(wù)所與黨支部工作同步考核,有3名以上黨員的x個律師事務(wù)所全部單獨(dú)組建黨組織,確保兩新組織單獨(dú)組建率、應(yīng)建自建率、黨務(wù)工作者專業(yè)化管理開展率均達(dá)到100%。三是創(chuàng)新方式抓覆蓋。堅(jiān)持因地制宜、大膽創(chuàng)新,實(shí)行多方聯(lián)動、一企一策等方式,著力提升兩新組織黨組織覆蓋率,實(shí)行屬地單建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建、掛靠組建等四個一批方法

6、,建立黨組織xxxx個;搭建紅色商圈黨建聯(lián)盟,對小微企業(yè)和個體工商戶實(shí)行兜底管理,黨組織覆蓋率分別達(dá)到89.6%、95.6%。采納規(guī)模企業(yè)單獨(dú)建,小微企業(yè)聯(lián)合建,區(qū)域、樓宇企業(yè)組合建,行業(yè)協(xié)會、商會集中建等形式,擴(kuò)大兩新組織黨組織覆蓋面,敏捷運(yùn)用在會員中建、在理事會中建、行業(yè)集中建、區(qū)域推動建等方式設(shè)立黨組織,在具備條件的x個脫鉤行業(yè)協(xié)會分別組建市場服務(wù)、交通物流、商貿(mào)供銷、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等5個行業(yè)社會組織綜合黨委,黨組織關(guān)系隸屬于區(qū)委非公工委,行業(yè)管理部門分管負(fù)責(zé)人任書記;對暫不具備條件的脫鉤行業(yè)協(xié)會,由民政局社會組織綜合黨委負(fù)責(zé)兜底管理,推動黨組織向下延長、全面覆蓋。三、培育先進(jìn)典型,

7、強(qiáng)化示范帶動。典型引路、示范帶動是推動兩新組織黨建工作的有效方法。xx市注意分領(lǐng)域、分層次培育一批叫得響、立得住、推得開的先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面、以先進(jìn)帶后進(jìn),帶動提升兩新組織黨建工作整體質(zhì)量。一是高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建黨建標(biāo)桿。結(jié)合實(shí)際,有安排地打造一批兩新組織黨建示范點(diǎn),作為行業(yè)標(biāo)桿發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,組織實(shí)施兩新黨建標(biāo)桿引領(lǐng)安排,提出用2年左右時間分別在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇商圈、民營企業(yè)、社會組織中選樹一批標(biāo)桿性黨組織;實(shí)施兩新組織黨建工作示范引領(lǐng)工程,高起點(diǎn)打造10個行業(yè)特征明顯、經(jīng)營發(fā)展良好、黨建效果顯著的黨建示范點(diǎn)。二是堅(jiān)持一行業(yè)一品牌。連續(xù)5年每年市財(cái)政投入xxx萬元左右,支持示范點(diǎn)建設(shè),培育打造xxx

8、個縣級兩新組織黨建示范點(diǎn),抓點(diǎn)連線成面帶片,形成市區(qū)范圍內(nèi)15分鐘兩新黨建示范圈。分層分類加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)軍、示范、達(dá)標(biāo)等三型黨組織創(chuàng)建,打造代表本行業(yè)特點(diǎn)的黨建示范品牌,7個兩新組織黨組織被評為省級兩新組織黨建工作示范點(diǎn)。三是充分發(fā)揮輻射帶動作用。主動用好黨建示范點(diǎn),發(fā)揮輻射帶動,引導(dǎo)周邊同類企業(yè)提升黨建工作質(zhì)量,將黨建示范點(diǎn)作為黨員教化培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn),開辦領(lǐng)航講堂黨員大培訓(xùn),每年培訓(xùn)兩新組織黨員x萬多人次,在工業(yè)園區(qū)等非公企業(yè)聚集區(qū)篩選出一批黨建工作基礎(chǔ)好的非公企業(yè)黨組織作為區(qū)域中心黨支部,發(fā)揮示范平臺作用,以構(gòu)建特色小鎮(zhèn)+示范企業(yè)、1+n紅色產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,孵化打造一批數(shù)字黨建有活力、產(chǎn)

9、業(yè)發(fā)展高質(zhì)量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建創(chuàng)新示范帶。四、健全工作機(jī)制,推動融合互促。建立健全運(yùn)行機(jī)制是鞏固提升兩新組織黨建工作的重要保障。xx市注意從隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、政策支持等方面著手,推動兩新組織黨建工作從有形覆蓋走向有效覆蓋,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)和組織發(fā)展深度融合、同頻共振。一是建立運(yùn)行保障機(jī)制。不斷強(qiáng)化兩新組織黨建工作基礎(chǔ)保障,主動推動黨組織作用發(fā)揮深度融入企業(yè)治理架構(gòu),全市xx家上市公司和xxxx家非公有制企業(yè)把黨建工作寫入公司章程,黨組織班子成員與公司管理層雙向進(jìn)入、交叉任職比例達(dá)82.7%。推行支部書記背書賦權(quán)工作機(jī)制,要求非公企業(yè)申辦退稅、資金扶持等實(shí)惠政策時,須經(jīng)所在黨支部書記簽字舉薦后報(bào)審,有效

10、解決聯(lián)建支部聯(lián)而不合問題。整合利用閑置辦公用房、福利設(shè)施等國有或集體資產(chǎn),無償或低償供應(yīng)社會組織開展活動,并全額財(cái)政投入打造1個社會組織市級孵化中心、3個區(qū)級孵化中心,推廣建設(shè)社會組織綜合服務(wù)站點(diǎn)。二是建立評比激勵機(jī)制。創(chuàng)新黨建工作評比機(jī)制,激發(fā)晉位升級活力,使兩新組織黨組織做有榜樣、比有標(biāo)尺、干有方向,建立兩新組織黨組織星級評定機(jī)制,從黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨支部書記履職、黨建活動開展等9個方面賦值打分,評定相應(yīng)星級,作為經(jīng)費(fèi)支持、推先評優(yōu)的重要依據(jù)。開展企業(yè)書記向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨工委和企業(yè)黨員群眾述職并接受評議的雙述雙評活動,表彰嘉獎先進(jìn)、約談提示后進(jìn),激發(fā)履職熱忱。將黨建工作成效明顯的兩新組織確

11、定為助萬企服務(wù)平臺的重點(diǎn)服務(wù)對象,將黨建考核結(jié)果作為政府購買服務(wù)項(xiàng)目、發(fā)放各類補(bǔ)貼的重要依據(jù),主動營造重視黨建、支持黨建的氛圍。三是建立服務(wù)推動機(jī)制。主動推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)黨建與促發(fā)展有機(jī)融合,從市直職能部門中選擇熟識基層黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理的干部,組建企業(yè)服務(wù)團(tuán),助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建、生產(chǎn)同向發(fā)展。召開非公黨建共建聯(lián)促工程推動會暨民營企業(yè)發(fā)展對接會,組織xx戶企業(yè)與x個市直單位、x家駐溪金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場對接,選派x名黨建工作指導(dǎo)員,下沉指導(dǎo)兩新組織黨建工作。每月確定一個園區(qū)黨建活動日,組織企業(yè)黨組織舉辦崗位技能比武、技術(shù)攻關(guān)等競賽活動,評比黨員示范崗、黨員紅旗崗,依據(jù)非公企業(yè)黨員職工在技能大賽中的獲獎層次,結(jié)合工作表現(xiàn)、群眾威信

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