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文檔簡介
1、水產(chǎn)育苗場鍋爐整治實施方案根據(jù)*年度任務(wù)以及整治“散亂污”作坊工作要求,為加快推進水產(chǎn)育苗場鍋爐煙氣污染整治,改善我區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本方案。一、整體目標按照“環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)提升”兼顧的原則,通過財政資金扶持和嚴格執(zhí)法整頓,推動產(chǎn)業(yè)升級,提高行業(yè)規(guī)范化水平,清理拒不配合改造的“散、亂、污"育苗場,建立長效的監(jiān)管機制。除列入202x年度征地計劃的育苗場外,所有育苗場必須在202x年10月31日前完成提升改造,逾期不整改或整改不合格的,由執(zhí)法部門集中整頓,依法強行取締。二、推進計劃(一)宣傳申報,202x年7月8日8月5日。整治辦會同區(qū)委宣傳部制定宣
2、傳方案,鎮(zhèn)(街)開展入戶宣傳;申報改造的育苗場向鎮(zhèn)(街)提交育苗場鍋爐改造申報表(附件1);(二)改造施工,202x年8月6日-9月30日。各鎮(zhèn)(街)具體負責(zé)實施,區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責(zé)技術(shù)把關(guān),指導(dǎo)育苗場和施工單位標準化改造;(三)驗收審核,202x年10月1日10月31日。改造完成的育苗場向鎮(zhèn)(街)提交育苗場鍋爐改造驗收申請表(附件2),鎮(zhèn)(街)根據(jù)轄區(qū)申報情況委托第三方進行檢測(區(qū)生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)),制定驗收計劃組織區(qū)整治辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工信局(清潔能源)批量驗收;10月31日前未能完成驗收的,不予資金補助;(四)資金申撥,11月1日12月1Ho區(qū)整治辦會同各鎮(zhèn)(街)對申報資金進行匯總審核后
3、,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文下達補助資金給各鎮(zhèn)(街);再由各鎮(zhèn)(街)撥付給育苗場。三、工作保障(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立水產(chǎn)育苗場鍋爐煙氣整治領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)工信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)自然資源與規(guī)劃分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、馬巷鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)為成員單位,負責(zé)協(xié)調(diào)推動整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負責(zé)集中整治期間的綜合協(xié)調(diào)推進工作。集中整治結(jié)束后,執(zhí)法部門、鎮(zhèn)(街)要釆取必要措施加強常態(tài)化監(jiān)管,鞏固行業(yè)治理成果。(二)落實職責(zé)分工。1. 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(整治辦)承擔(dān)區(qū)水產(chǎn)育苗場鍋爐整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負責(zé)方案起
4、草、專家咨詢等統(tǒng)籌推進專項整治各項工作,及協(xié)調(diào)推進過程中遇到的困難和問題,會同宣傳部門開展有針對性的輿論宣傳,落實相關(guān)經(jīng)費等工作保障,定期匯總工作進展情況向領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。2. 各鎮(zhèn)(街)為水產(chǎn)育苗場鍋爐整治具體實施責(zé)任主體,負責(zé)轄區(qū)育苗場入戶宣傳、調(diào)查統(tǒng)計,指導(dǎo)、受理企業(yè)改造申報、驗收申請,組織驗收審核和資金申請,負責(zé)解決整治過程中遇到的各種矛盾和問題,開展后續(xù)常態(tài)化監(jiān)管,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境局、城市管理局依法查處拒不配合改造的育苗場。3. 區(qū)城市管理局負責(zé)育苗場相關(guān)執(zhí)法及強制拆除工作,并配合鎮(zhèn)(街)對拒不配合整改的育苗場實施依法查處。4. 區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責(zé)企業(yè)提升改造的技術(shù)把關(guān)及業(yè)務(wù)
5、指導(dǎo),對接第三方提供必要的技術(shù)咨詢,指導(dǎo)項目審核驗收,對違法排污的育苗場依法處理。5. 區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)工信局、區(qū)效能辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市政園林局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)自然資源與規(guī)劃分局等職能部門根據(jù)工作推進的需要,做好維穩(wěn)、輿論宣傳、電力、燃氣供應(yīng)保障、監(jiān)督檢查、資金安排、安全生產(chǎn)監(jiān)督等相關(guān)工作。(三)嚴格執(zhí)法取締。嚴格執(zhí)法及時清理整頓違規(guī)排放的育苗場,確保行業(yè)整體治理取得實效。區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局要暢通舉報機制,按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則,對拒不配合、心存僥幸的頑固型育苗場,要嚴厲予以打擊,關(guān)停取締一批、強制拆除一批、行政處罰一批,對涉嫌違
6、法犯罪的,及時移交公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。尤其攻堅整治的關(guān)鍵階段,要及時曝光反面典型案例,提升專項整治的威懾力,確保整治任務(wù)全面徹底完成。(四)建立常態(tài)化機制。集中整治結(jié)束后,為鞏固維護整治效果,行業(yè)治理轉(zhuǎn)入常態(tài)化機制,各鎮(zhèn)(場)要根據(jù)區(qū)生態(tài)環(huán)境局的要求,結(jié)合日常工作督促育苗場規(guī)范煙氣排放設(shè)施設(shè)備的運行。(五)加大輿論引導(dǎo)宣傳。水產(chǎn)育苗產(chǎn)業(yè)系我區(qū)最具特色和規(guī)模的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),涉及整治對象一百多家,整治辦、宣傳部門要安排相關(guān)經(jīng)費,在正式實施的關(guān)鍵節(jié)點進行正面的輿論宣導(dǎo),有針對性、多渠道廣泛宣傳,取得民眾的支持和育苗養(yǎng)殖戶的理解,形成公眾和行業(yè)支持、政府強力推進、勢在必行的輿論氛圍。四、補助標準和資金預(yù)算(一)補助標準。參考市環(huán)境保護專項資金管理辦法標準,釆用“以獎代補"形式,分類補助。標準預(yù)估數(shù)(家)資金測算(萬元)煙氣改造補貼:按設(shè)備投資額30%予以補貼(驗收第三方同步專項審計),最高不超過3萬元/臺鍋爐。驗收標準:符合市現(xiàn)行排放標準120360清潔能源改造補貼:設(shè)備購置款30%予以補貼,最高不超過20萬元/家。驗收標準:工信部門發(fā)布的清潔能源目錄2(試點)40(新增的另行申請追加預(yù)算)(二)第三方費用。第三方檢測由
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