XX第一季度網(wǎng)格工作方案

1、XX第一季度網(wǎng)格工作方案以下關(guān)于網(wǎng)格工作方案的相關(guān)方案，是由聘才網(wǎng)的小編為各位編輯們整理收集的，希望能給大家一個參考，歡迎閱讀與借鑒。XX 第一季度網(wǎng)格工作方案方案一一、指導思想和目標任務( 一) 指導思想深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務科學發(fā)展”為主線，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、消除環(huán)境監(jiān)管盲區(qū)”為重點，以實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細化、效能化、智能化為目標，通過實行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理，進一步完善環(huán)境監(jiān)管體系，強化監(jiān)管職責和責任制，優(yōu)化環(huán)保管理方式和手段，不斷完善體制保障和健全完備的執(zhí)法監(jiān)督體系，切實解決影響科學發(fā)展和損害群

2、眾健康的突出環(huán)境問題，著力推進和改善全市環(huán)境質(zhì)量。( 二) 目標任務在全市 14 個鎮(zhèn)街區(qū)、 870 個行政村， 按照“屬地管理、分級負責、權(quán)責明確、全面覆蓋”的原則和“定區(qū)域、定職責、定人員、定任務、定考核”的要求，建立市、鎮(zhèn)街區(qū)、片區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，強化各級政府對本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的領(lǐng)導責任，按照各級各部門、 單位工作職責，將監(jiān)管責任落實到單位、崗位，推進監(jiān)管重心下移、力量下沉，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。二、建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系( 一) 網(wǎng)格劃分由市政府統(tǒng)一組織， 建立市、鎮(zhèn) ( 街道辦事處、 開發(fā)區(qū) ) 、社區(qū)三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。一級網(wǎng)格：在市域內(nèi)建立一級網(wǎng)格，責任主體為市政府

3、，具有環(huán)境監(jiān)管職能的市相關(guān)部門、單位為責任單元，按所明確的職責承擔網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務。市長為一級網(wǎng)格的領(lǐng)導責任人，分管副市長一級網(wǎng)格的直接領(lǐng)導責任人，市相關(guān)部門、單位主要負責人為一級網(wǎng)格的主體責任人，市相關(guān)部門、單位在一級網(wǎng)格的子網(wǎng)格內(nèi)駐派的監(jiān)管人員為一級網(wǎng)格的直接責任人。二級網(wǎng)格：在鎮(zhèn) ( 街道辦事處、開發(fā)區(qū) ) 當?shù)匦姓^(qū)域內(nèi)建立二級網(wǎng)格，責任主體為鎮(zhèn)政府 ( 街道辦事處、開發(fā)區(qū) ) ，具有環(huán)境監(jiān)管職能的鎮(zhèn) ( 街道辦事處、開發(fā)區(qū) ) 相關(guān)部門為責任單元，按所明確的職責承擔網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務。鎮(zhèn)政府 ( 街道辦事處、開發(fā)區(qū) ) 主要負責人為二級網(wǎng)格的領(lǐng)導責任人，分管副鎮(zhèn)長 ( 副主任

4、) 為直接領(lǐng)導責任人，鎮(zhèn)( 街道辦事處、開發(fā)區(qū)) 相關(guān)部門主要負責人為網(wǎng)格主體責任人，鎮(zhèn) ( 街道辦事處、開發(fā)區(qū)) 相關(guān)部門在二級網(wǎng)格的子網(wǎng)格內(nèi)派駐的監(jiān)管人員為直接責任人。三級網(wǎng)格：在社區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建立三級網(wǎng)格，責任主體為社區(qū)。社區(qū)班子成員負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管事務。( 二) 網(wǎng)格編碼一級網(wǎng)格：責任主體為市政府，主要負責制定本級環(huán)境保護的重大方針政策，對事關(guān)全局的重大事項作出決策決議。負責指導二級網(wǎng)格的建立和運行，監(jiān)督二、三級網(wǎng)格責任主體的履職情況，并進行考核。承擔本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法任務，依法查處轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件，排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全

5、隱患，按要求公開污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。二級網(wǎng)格：責任主體為鎮(zhèn)政府 ( 街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 ) ，主要負責制定并組織實施轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作計劃和任務。負責加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導，建立專職環(huán)境保護工作機構(gòu)，明確主管領(lǐng)導和人員，提供辦公場所，保障辦公經(jīng)費 ; 負責指導本級網(wǎng)格的建立和運行; 組織開展本級網(wǎng)格的各項環(huán)境監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的應立即上報上級網(wǎng)格并協(xié)助處理 ; 建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺賬，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息 ; 大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。三級網(wǎng)格：責任主體為社

6、區(qū)，主要負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作巡查，發(fā)現(xiàn)、制止并上報轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護方面違法信息，完成上級網(wǎng)格責任主體交辦的任務。三、網(wǎng)格運行( 一) 落實網(wǎng)格監(jiān)管工作責任1. 實行“五定” 。即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀，相關(guān)內(nèi)容向社會進行公開公示。2. 建立責任制。各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任狀，明確工作任務和獎懲措施。橫向之間要加強協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，認真履行監(jiān)管職責。3. 構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。充分運用充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，由市級組織建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)， 并逐級聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)數(shù)字網(wǎng)格化監(jiān)管。( 二) 明確網(wǎng)格監(jiān)管工作重點1. 加

7、強巡查、報告。負有環(huán)境監(jiān)管職責部門每年要制定監(jiān)管工作計劃，明確監(jiān)管對象、內(nèi)容和頻次，網(wǎng)格直接責任人按照計劃開展巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法問題。2. 及時調(diào)查處理。網(wǎng)格責任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后，及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時移交移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。3. 強化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復，并按要求公開。完善

8、信息通報制度，網(wǎng)格內(nèi)各部門定期向社會公開環(huán)境日常監(jiān)管、環(huán)境違法案件查處等情況，并實行信息共享。建立協(xié)調(diào)溝通制度，由網(wǎng)格領(lǐng)導責任人或直接領(lǐng)導責任人召集各有關(guān)部門 , 每年至少召開 1 次協(xié)調(diào)工作會議，通報各部門環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格運行管理情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。4. 強化溝通反饋。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。實行“一級督一級”的督查工作機制，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格運行情況進行監(jiān)督檢查，各縣市區(qū)政府對本級網(wǎng)格中各有關(guān)部門網(wǎng)格化管理落實情況進行監(jiān)督檢查。( 三) 加強網(wǎng)格監(jiān)管績效監(jiān)督1. 強化溝通反饋。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況，

9、列入考核評價內(nèi)容，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。2. 鼓勵公眾監(jiān)督。鼓勵群眾積極參與環(huán)保監(jiān)督，增強公眾環(huán)境意識，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵各網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管責任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。3. 接受輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，參與環(huán)保監(jiān)管工作。四、職責分工各級各有關(guān)部門、單位要嚴格按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點做好以下工作：( 一) 各級政府1. 安丘市人民政府。負責轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系建立和運行 ; 明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管工作職責 ;

10、 對嚴重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)關(guān)閉，并責成有關(guān)部門采取相應措施落實到位。按照屬地管理原則做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理工作，加快重點區(qū)域、重點部位環(huán)境污染治理工程建設(shè)，嚴防各類環(huán)境污染事件發(fā)生。組織本行政區(qū)內(nèi)各部門加強環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管，嚴格環(huán)境準入，嚴厲查處環(huán)境違法行為，依法取締或關(guān)閉嚴重污染環(huán)境和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。全面推進監(jiān)測、監(jiān)察、宣教、信息等環(huán)境保護能力標準化建設(shè)，增強環(huán)境保護能力。2. 鎮(zhèn)政府 ( 街道辦事處、開發(fā)區(qū) ) 。負責轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，組織開展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)監(jiān)管、環(huán)境信訪案件受理、土( 小 ) 企業(yè)清理、農(nóng)村飲用水源地保護

11、等工作，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場( 小區(qū) ) 和養(yǎng)殖專業(yè)戶。3. 社區(qū)。對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報 ; 負責調(diào)節(jié)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量 ; 負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門 ; 宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，提高群眾環(huán)保意識，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。( 二) 市直有關(guān)部門、單位1. 市委宣傳部。負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推動環(huán)境保護宣傳教育工作，在今日安丘 、安丘廣播電臺、安丘電視臺等媒體開辟專欄、專題，宣傳環(huán)保法律、法規(guī)和政策，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。2. 市政府督查室。督促、檢

12、查各鎮(zhèn)街區(qū)及市直有關(guān)部門、單位網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的落實情況。3. 市環(huán)保局。履行市級環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管職責 ; 協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各級建立“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，定期進行檢查、指導; 落實工業(yè)污染源監(jiān)管責任，依法處理環(huán)境違法問題。明確本級監(jiān)管企業(yè)責任領(lǐng)導和責任人員，實施污染源分類管理，完善現(xiàn)場執(zhí)法責任制。4. 市發(fā)改局。負責協(xié)調(diào)處理經(jīng)濟社會發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護之間的關(guān)系，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，不予審批或核準; 屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目業(yè)

13、主向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。5. 市發(fā)改局。組織實施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的落后產(chǎn)能和工藝，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，推進工業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型。提升全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平，加快國家級循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建步伐，做好清潔生產(chǎn)審核驗收、循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地建設(shè)等工作。組織實施節(jié)能重點工程，完成省政府下達的節(jié)能任務目標。負責煤炭存儲經(jīng)營單位揚塵治理工作。會同有關(guān)部門和單位做好油品升級工作。6. 市公安局。負責依法查處商業(yè)、家庭、公共場所等環(huán)境噪聲污染案件，對渣土運輸車輛等移動污染源進行監(jiān)督管理。建立與環(huán)保部門信息共享的機動車排氣污染防治監(jiān)督管理系統(tǒng)，配合環(huán)保部門依法開

14、展機動車排氣污染防治工作。負責啟動重污染天氣下車輛限行禁行措施，完成黃標車淘汰任務 ; 負責妥善處置因交通、火災、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，做好環(huán)境群體事件的維穩(wěn)工作。配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定， 會同有關(guān)部門、單位做好危險化學品、放射性物品的公共安全管理。7. 市監(jiān)察局。加強對各地區(qū)各部門履職盡責情況進行監(jiān)督，對落實環(huán)境保護法律法規(guī)不到位、環(huán)境監(jiān)管不到位等問題依法依規(guī)嚴肅追責問責。8. 市財政局。逐步加大資金資源支持力度，及時撥付國家、省、市環(huán)保專項資金，加強監(jiān)督使用管理，確保發(fā)揮資金使用效益，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)

15、管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。9. 市國土局。在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度，在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地資源，嚴把建設(shè)項目征、用地審批關(guān)，凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設(shè)項目，不予辦理征、用地手續(xù)。會同環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門開展土壤污染治理修復工作。10. 市住建局。負責建設(shè)工地揚塵污染防控工作 ; 負責商品混凝土和預拌砂漿企業(yè)揚塵整治工作。深入推進農(nóng)村社區(qū)服務中心建設(shè)，同步完善社區(qū)公共服務設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，集中整治農(nóng)村污水塘和臭水溝。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)垃圾處理、 城鎮(zhèn)污水

16、處理、 城鎮(zhèn)節(jié)水等城鎮(zhèn)減排工作。負責對道路挖掘、道路保潔作業(yè)揚塵污染實施監(jiān)督管理，深入推進綠化養(yǎng)護工程，嚴查垃圾焚燒行為。負責全市排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)的監(jiān)管，推進城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)、管理和維護，取締城市建成區(qū)污水直排口。加強城市污水處理廠運營管理，提高城市污水處理率。負責推進天然氣輸配基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取氣源，保障用氣需求。負責推進供熱市場整合，優(yōu)化供熱布局。負責環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理。負責農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進農(nóng)村生活垃圾處理。加強執(zhí)法監(jiān)管，對施工揚塵污染、建筑施工噪聲污染以及城市人口集中區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、城鎮(zhèn)道路兩側(cè)或者公共場所露天物料堆場揚塵污染實施處罰。

17、加強垃圾填埋場的運營管理。11. 市城管辦。負責治理露天燒烤油煙塵污染依法查處露天燒烤、焚燒秸稈、落葉、雜草等違法行為。規(guī)范建筑垃圾管理，防止隨意傾倒、拋撒、堆放，或者運輸過程中沿途丟棄、遺撒。負責城市生活垃圾收集設(shè)施建設(shè)、使用，餐飲固廢規(guī)范化管理。制止和查處城區(qū)內(nèi)建筑工地施工噪音、商業(yè)街噪聲污染問題等。12. 市交通局。負責危險化學品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，防治危險化學品污染環(huán)境。對未取得環(huán)保檢驗標志的機動車，不予辦理營運機動車定期審驗合格手續(xù)。負責推進綠色交通建設(shè)，組織實施交通干線污染治理，推進淘汰高污染排放和老舊營運車輛工作。會同和協(xié)助

18、相關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。13. 市水利局。制定主要河流閘壩控制運用方案，合理調(diào)控閘壩運行，保證閘壩正常運行發(fā)揮效益，滿足河流生態(tài)水量需求。按照防汛和生態(tài)用水要求，做好閘壩控制運用工作。禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。負責河流、湖泊、水源地的治理和監(jiān)管，牽頭會同有關(guān)部門和單位實施河道生態(tài)濕地和污水處理廠出口人工濕地的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。組織開展水資源保護和水土流失防治工作，執(zhí)行取水許可、水資源有償使用、計劃用水與節(jié)約用水等制度。14. 市農(nóng)業(yè)局。負責推進農(nóng)村能源建設(shè)，依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用情況進行監(jiān)督管理。負責農(nóng)作物秸桿及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合

19、利用工作。加強農(nóng)業(yè)面源污染控制，推進無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、 有機農(nóng)業(yè)。 組織實施畜禽養(yǎng)殖節(jié)能減排項目，科學劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，提高畜禽養(yǎng)殖標準化、規(guī)?；?、集約化程度，實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用，推進病死畜禽無害化處理工作，減少畜禽養(yǎng)殖污染。15. 市商務局。負責招商引資產(chǎn)業(yè)引導，對批發(fā)零售企業(yè)節(jié)能降耗 ( 含限塑 ) 、老舊汽車報廢回收拆解等進行監(jiān)督管理，防止產(chǎn)生污染。16. 市衛(wèi)計委。負責對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責醫(yī)療機構(gòu)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準入管理，負責輻射事故的醫(yī)療應急工作。17. 市林業(yè)局。負責河道生態(tài)濕地和

20、污水處理廠出口人工濕地的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。負責推進全市造林綠化、森林資源保護、荒漠化和沙化防治、野生動植物保護等工作。18. 市市場監(jiān)督管理局。在辦理營業(yè)執(zhí)照時，對需要辦理環(huán)評審批手續(xù)的，告知申請人依法辦理審批手續(xù)后方可開展經(jīng)營活動，并將相關(guān)登記信息推送環(huán)保部門。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的告知信息，依法辦理變更登記或注銷登記手續(xù)。對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。負責車用燃料銷售活動的監(jiān)督檢查，并依法查處車用燃料違法銷售行為。19. 市安監(jiān)局。負責全市危險化學品企業(yè)安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查危險化學品重大危險源，開展重大事

21、故隱患排查治理，依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)安全事故。20. 市金融辦。依據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定和環(huán)保部門通報情況，嚴格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理，對未通過環(huán)評審批或者環(huán)保設(shè)施驗收的項目，不予辦理任何形式的新增授信支持：在向企業(yè)或個人發(fā)放貸款時，應查詢企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一; 對被環(huán)保及有關(guān)部門處罰的企業(yè)，一律不得發(fā)放貸款。實施綠色信貸，支持企業(yè)污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。21. 供電公司。負責執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取的停、限電措施的決定。22. 其他。其

22、他有關(guān)部門、單位結(jié)合實際，按照法定職責，認真落實環(huán)境監(jiān)管責任。五、保障措施( 一) 加強組織領(lǐng)導成立市環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導機構(gòu)，全面負責全市環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、 大局意識，認真履行好職責，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的環(huán)保工作。( 二) 強化督查督辦定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責履行情況和網(wǎng)格責任落實情況進行督查督辦，做到重要事項全程督辦、緊、急事項迅速督辦、一般事項定期督辦，促進網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進，有序落實。( 三) 完善工作制度1. 建立網(wǎng)格化管理制度。強化各級各有關(guān)部門、單位的責任落實， 明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、 報告、查處時限

23、、標準等工作要求， 制定獎懲措施， 保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。2. 聯(lián)席會議制度。及時傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策; 研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點難點、重點問題; 督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況; 研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，也可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間，由市政府主管環(huán)保工作的副市長召集。3. 聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重

24、大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法 ; 環(huán)保大檢查、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法 ; 突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)部門、單位要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。4. 聯(lián)合審批把關(guān)制度。 對全市重點項目， 要加強發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門的協(xié)同配合作用，聯(lián)合查看場地，召開聯(lián)審會議，共同研究審定投資項目是否符合國家政策，選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過信息共享、定期協(xié)商等有效方式，共同做好建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作。強化和提高環(huán)境影響技術(shù)評估，建立健全專家?guī)欤?/p>

25、發(fā)揮專家在審查中的技術(shù)把關(guān)作用。5. 完善移交移送制度。嚴格落實各級各部門、單位在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時書面處理結(jié)果，以有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。6. 建立信息報告制度。照工作要求和時限每季度末填報安丘市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管月報表 。7. 建立信息公開制度。每月編發(fā)安丘市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管情況動態(tài)通報，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責和責任人員，各級網(wǎng)格工作推進情況，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境違法行為查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。( 四) 提升能力建設(shè)1. 完善環(huán)境監(jiān)管體制機制。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算，保證日常工作的

26、正常開展。積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，在各鎮(zhèn)街區(qū)建立專職環(huán)保機構(gòu)，落實人員編制、經(jīng)費。進一步加強環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)， 充實執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加執(zhí)法投入，提升執(zhí)法能力，按照全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準要求，XX年年底前達到相關(guān)要求。2. 推動“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)。逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)，按要求填報相關(guān)信息，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。重點行業(yè)，重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控， 并推進視頻監(jiān)控， 有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。3. 加強崗位培訓。各級要定期對網(wǎng)格責任人員和聘任的環(huán)境信息員進行崗位技能培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。( 五) 嚴

27、格考核問責要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴格落實環(huán)境質(zhì)量要求，強化相關(guān)部門、單位的環(huán)境監(jiān)管責任。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入環(huán)保目標考核，實行“環(huán)保一票否決”等措施。各級各有關(guān)部門、單位不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。對涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。方案二為進一步落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好安全生產(chǎn)管理工作，強化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，提高安全生產(chǎn)防控能力，完善安全管理機制和框架，保障公共安全，貫徹落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制，建立層層落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，按照相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制

28、定董集鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法和山東省安全生產(chǎn)管理條例 ，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，努力構(gòu)建“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、職能部門齊抓共管、村履行責任、企業(yè)單位全面負責、廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制，著力做實我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，做到定人、定崗、定責，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。二、工作目標通過實施安全網(wǎng)格化管理，進一步明確各村、鎮(zhèn)直單位、企業(yè)安全管理責任和工作內(nèi)容，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全主體責任，健全鎮(zhèn)

29、政府、村、企業(yè)單位三級安全管理體系，逐步形成分級監(jiān)管、責任明晰、高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實現(xiàn)層層監(jiān)管、時時監(jiān)控，確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角、應急救援及時有效，降低事故總量，減少一般事故，有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。三、落施安全網(wǎng)格化管理的具體方案( 一) 網(wǎng)格劃分鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格( 中心網(wǎng)格 ) ，行政村為二級網(wǎng)格，企業(yè)單位和在建項目等為三級網(wǎng)格。二級網(wǎng)格，按照屬地管理原則，以村為基本單位共劃分為 33 個網(wǎng)格。( 二) 工作職責一級網(wǎng)格負責轄區(qū)內(nèi)安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。安監(jiān)辦負責具體落實方案以及協(xié)調(diào)工作，強化安全網(wǎng)格信息化建設(shè)，將網(wǎng)格化管理列入日

30、常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié) ; 組織召開轄區(qū)安全生產(chǎn)工作例會，分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，制定工作措施 ; 每季度聯(lián)系相關(guān)職能部門，分析安全形勢，研究并協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)安全管理中的重大問題 ; 建立重點單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并實施重點監(jiān)控 ; 每季度組織開展安全大檢查 ; 進一步完善事故應急預案，對企業(yè)單位負責人、安全責任人、安全員進行安全培訓，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力 ; 對安全員上報的安全隱患信息進行匯總分析，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位或部門的安全責任人落實整改。二級網(wǎng)格按照屬地實施網(wǎng)格化管理。以工作區(qū)為單位將安全生產(chǎn)工作劃分為 5 個片區(qū)、 33 個網(wǎng)格， 各工作

31、區(qū)書記分管各自片區(qū)，各村書記、主任為第一責任人，各包村干部協(xié)助各村共同抓好安全生產(chǎn)工作。從組織上構(gòu)架起無縫隙安全生產(chǎn)管理模式。各村要成立安全生產(chǎn)管理辦公室，配備安全巡查員，定期對轄區(qū)不間斷進行巡查，發(fā)現(xiàn)較大隱患立即上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由鎮(zhèn)政府聯(lián)合各職能部門督促消除隱患，對排查情況登記造冊，每月進行一次匯總，上報月排查情況。三級網(wǎng)格要成立安全領(lǐng)導小組或管理組織，明確本單位及相關(guān)人員的安全責任，嚴格落實安全責任制和崗位責任制，將安全管理責任落實到具體人頭。各企業(yè)法人代表是本單位安全的第一責任人，負責領(lǐng)導和組織本單位的安全工作，確保本單位安全。三級網(wǎng)格要建立安全管理制度，明確相關(guān)人員工作職責，完善事故應急

32、處置預案 ; 要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎(chǔ)情況臺帳，對安全工作有計劃、安排、總結(jié)，健全安全檢查、整改情況臺帳，健全宣傳、會議、特種設(shè)備等檔案。四、工作措施( 一) 明確職責，落實責任。納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各安全員、責任單位要嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定，切實履行安全管理職責，落實安全管理措施，按要求開展好安全生產(chǎn)管理工作。對實施網(wǎng)格化管理的每一個成員單位與責任人，切實將安全工作落實到位、責任到人。( 二) 加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)信息溝通。加快鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理平臺建設(shè)，建立信息暢通的網(wǎng)格化管理機制，及時將上級有關(guān)文件和會議精神傳達到基層。各村、企業(yè)單位要按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署

33、，安排專人負責，開展安全生產(chǎn)信息采集工作。( 三) 落實安全生產(chǎn)責任制。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，實行網(wǎng)格化安全管理機制，明確安全管理責任區(qū)和工作職責。要落實生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全生產(chǎn)責任，每年與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書。鎮(zhèn)政府要與村、企業(yè)單位等簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保無遺漏。( 四) 規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全活動，依法落實主體責任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體，通過網(wǎng)格化管理的實施，進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動，引導全鎮(zhèn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入，整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護裝置、落實員工安全培訓教育等措施，督促企業(yè)變被動為主動，徹底實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的自律與自我監(jiān)管。通過

34、組織召開企業(yè)負責人約談會、警示會、現(xiàn)場會、先進典型報道等多種方式進行宣傳動員; 通過“送制度進企業(yè)”，較大事故隱患掛牌督辦，專人跟蹤企業(yè)整改等方式進行隱患整改督導。( 五) 相關(guān)部門分工協(xié)作，認真落實“一崗雙責”。鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作人員進行培訓、管理及考核，建立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫，制定各類人員的職責，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的各項工作制度，對企業(yè)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的檢查、督促、考核驗收，對轄區(qū)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況實施監(jiān)察。安監(jiān)辦負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導和落實。負責危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、加油站等單位的安全檢查 ; 派出

35、所負責對轄區(qū)內(nèi)非法加油點、非法溫油項目的檢查整治，對轄區(qū)企業(yè)、九小場所、人員密集場所、公眾聚集場所等進行消防安全隱患檢查整治; 交警五中隊負責道道路安全設(shè)施、 校車、油罐運輸車輛等道路交通領(lǐng)域的安全檢查;市場監(jiān)管所負責鎮(zhèn)直工業(yè)、農(nóng)資、商貿(mào)企業(yè)和各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場的安全檢查以及負責酒店、食品經(jīng)營加工點、攤點、食堂、藥店等食品藥品領(lǐng)域的安全檢查; 村鎮(zhèn)建設(shè)站負責全鎮(zhèn)建筑施工工地、農(nóng)村危房等建筑施工領(lǐng)域存在的安全隱患的安全檢查。鎮(zhèn)教育辦負責中小學、幼兒園、學生車輛、校舍食堂、實驗室等的安全檢查; 水利水產(chǎn)站負責堤防險工、涵閘、揚水站、水庫及水利設(shè)施的安全檢查，認真做好防大風、強降雨的安全準備工作; 文化站負責轄區(qū)內(nèi)各文化體育領(lǐng)域的安全工作。主要包括：各類文體設(shè)施、各類文體活動過程中的安全檢查; 農(nóng)技站、林業(yè)站負責對全鎮(zhèn)林業(yè)防火、