振興蔗糖生產(chǎn)的思路與對策

1、振興蔗糖生產(chǎn)的思路與對策根據(jù)國家關(guān)于蔗糖生產(chǎn)“鞏固老區(qū)開發(fā)新區(qū)提高單產(chǎn)增加總 產(chǎn)立足國內(nèi)減少進(jìn)口”的指導(dǎo)思想為防止我省甘蔗生產(chǎn)繼續(xù)滑坡 擺脫困境穩(wěn)定蔗糖業(yè)筆者深入仙游、莆田蔗區(qū)以在適應(yīng)社會主義 市場經(jīng)濟(jì)條件下如何振興蔗糖生產(chǎn)進(jìn)行了專題調(diào)查研究?，F(xiàn)將 調(diào)查情況及看法匯報如下：一、振興蔗糖生產(chǎn)的途徑（一）提高蔗農(nóng)的直接經(jīng)濟(jì)效益1、健全集體經(jīng)營層次實現(xiàn)甘蔗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化、社會化在完善雙層經(jīng)營體制充分發(fā)揮家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制分散經(jīng)營 特點的同時健全為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務(wù)的集體經(jīng)營?？梢?在大范圍內(nèi)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌人力、物力和財力采用先進(jìn)適用技術(shù)開發(fā) 和利用當(dāng)?shù)刭Y源興辦農(nóng)田水利搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是通過提供

2、 機(jī)耕、機(jī)械排灌、科學(xué)施肥和除蟲等生產(chǎn)服務(wù)實現(xiàn)某些耗作環(huán) 節(jié)的聯(lián)合作業(yè)降低生產(chǎn)成本發(fā)揮規(guī)模效益。可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位 成立發(fā)展甘蔗生產(chǎn)服務(wù)公司把甘蔗生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)組成一個有 機(jī)的整體使家庭（農(nóng)戶）經(jīng)營的生產(chǎn)成為其中的一部分。生產(chǎn)資 金不足可由所在蔗區(qū)糖廠向銀行貨款按實種甘蔗面積和計劃產(chǎn)量 簽定的合同書及時撥付一部分給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)服務(wù)公司發(fā) 放到蔗農(nóng)手中用于甘蔗生產(chǎn)。由糖廠預(yù)付的貨款金額待甘蔗砍收 后按交售給糖廠的蔗量從結(jié)算的總金額中扣抵。其利息由糖廠支 付列入制糖生產(chǎn)成本以減輕蔗農(nóng)負(fù)擔(dān)。2、目前蔗農(nóng)種蔗效益低主要問題是因為家庭經(jīng)營規(guī)模太小。 所以大規(guī)模經(jīng)營、集約化栽培是一條重要出路?？稍陟?/p>

3、固和發(fā)展 甘蔗生產(chǎn)基地村的基礎(chǔ)上有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地在條件較為 具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搞試點在蔗農(nóng)自愿的基礎(chǔ)上鼓勵規(guī)模化、集約化連 片栽培甘蔗實行“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一選留種、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一技 術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一砍運(yùn)交售等專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)以降低生產(chǎn)成本 提高規(guī)模效益直接增加蔗農(nóng)收入。3、扶持種蔗專業(yè)大戶實踐證明種蔗專業(yè)大戶經(jīng)營的甘蔗產(chǎn)量較高成本較低效益較 好是奔小康的一條有效途徑。建議以種蔗專業(yè)大戶為典范積極幫 助他們在原有租地承包的基礎(chǔ)上逐步辦成家庭農(nóng)場種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展 生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入。（二）實行甘蔗糖業(yè)聯(lián)合集團(tuán)公司把蔗糖生產(chǎn)搞活糖廠、蔗農(nóng)、糖業(yè)公司是互為依存的關(guān)系其中蔗農(nóng)是主體。 所以以蔗農(nóng)為主體成立甘蔗

4、糖業(yè)聯(lián)合集團(tuán)公司是搞活蔗糖生產(chǎn)的 一項關(guān)鍵措滋。1、實行“三業(yè)”聯(lián)合走農(nóng)工貿(mào)一體化綜合經(jīng)營的道路在甘蔗種植業(yè)、制糖加 工業(yè) 和商業(yè)自練內(nèi)功的基礎(chǔ)上積極 引導(dǎo)和組織“三業(yè)”聯(lián)合形成科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、開發(fā)、加工等 綜合經(jīng)營體系發(fā)揮整體功能。在聯(lián)合體內(nèi)以蔗農(nóng)為主體糖廠為“龍頭”商業(yè)為紐帶處理好三者之間的利益分配關(guān)系按“風(fēng)險共 擔(dān)利益共享”的原則把三者的利益以股份制的方式結(jié)合起來。聯(lián) 合經(jīng)營的利潤其中10%歸集團(tuán)公司所有90%歸聯(lián)合經(jīng)營的成員進(jìn)行 分配按股分紅。糖業(yè)公司當(dāng)集團(tuán)公司的開路先鋒建立食糖及附加 產(chǎn)品批發(fā)市場以獲取較髙的經(jīng)濟(jì)效益；聯(lián)合集團(tuán)公司還可在甘蔗 副產(chǎn)品上大做文章如利用蔗梢、蔗筍等開發(fā)加工成蔗梢汁飲料和“蔗筍”作蔬菜食用這兩種都富含氨基酸、維生素和礦物質(zhì)等。 營養(yǎng)價值很高。2、建立蔗農(nóng)加糖廠的蔗糖業(yè)股份有限公司蔗農(nóng)以當(dāng)年交售的甘蔗量入股糖廠以固定資產(chǎn)作價入股。在 生產(chǎn)經(jīng)營管理上建立董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由縣、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）和糖廠三方選派代表組成的權(quán)力機(jī)構(gòu)制定實施細(xì)則。 股份有限公司對蔗糖生產(chǎn)、財、物、產(chǎn)、供、銷實行統(tǒng)一管理生 產(chǎn)經(jīng)營年純利按6： 4或7： 3分成即蔗