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1、 消毒和滅菌設(shè)備及器具的分類探討 胡昌明+林曼婷+龔琬玲摘 要:醫(yī)療器械分類目錄的制訂和發(fā)布是醫(yī)療器械監(jiān)管中一項重要的基礎(chǔ)性工作。以消毒和滅菌設(shè)備及器具目錄為例,思考了原目錄存在的問題和新目錄修訂的思路,并分析了相關(guān)分類問題。關(guān)鍵詞:消毒;滅菌;醫(yī)療器械;分類目錄:r197 :a doi:10.15913/ki.kjycx.2016.10.093醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例明確規(guī)定國家對醫(yī)療器械按照風(fēng)險程度實行分類管理,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制訂醫(yī)療器械的分類規(guī)則和分類目錄。總局已于2015-07-14發(fā)布了新的醫(yī)療器械分類規(guī)則,代替了200
2、0年發(fā)布的分類規(guī)則。目前,新的分類目錄正在積極制訂中。下面以消毒和滅菌設(shè)備及器具領(lǐng)域的分類目錄為例,談?wù)勗擃I(lǐng)域的產(chǎn)品分類,就消毒和滅菌設(shè)備及器具的分類思路作一探討。1 2002版醫(yī)療器械分類目錄中的6857依據(jù)2000版醫(yī)療器械分類規(guī)則制定并發(fā)布了2002版醫(yī)療器械分類目錄,其中,編號6857為消毒和滅菌設(shè)備及器具。該目錄又分成了8個子目錄,詳見表1.原目錄的制定為消毒和滅菌設(shè)備的監(jiān)管提供了極大的幫助,但經(jīng)過十幾年的發(fā)展,消毒領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)、理念在不斷進(jìn)步。顯然,該目錄已經(jīng)與實際產(chǎn)生了一定的矛盾,比如微波滅菌設(shè)備在醫(yī)療領(lǐng)域幾乎不再被應(yīng)用,高壓電離滅菌設(shè)備目前已經(jīng)不屬于醫(yī)療器械,“煮沸滅菌”
3、的叫法不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?梢?,迫切需要對本目錄進(jìn)行修訂。2 目錄修訂的主要思路要對消毒和滅菌設(shè)備及器具目錄進(jìn)行修訂,首先要弄清該目錄的范圍和界限,其次要明確子目錄框架的內(nèi)在邏輯。2.1 目錄劃分的范圍和依據(jù)醫(yī)療器械 質(zhì)量管理體系 用于法規(guī)的要求(yy/t 02872003)中“醫(yī)療器械”的定義是:制造商的預(yù)期用途是為下列一個或多個特定目的用于人類的,不論是單獨(dú)使用或組合使用儀器、設(shè)備、器具、機(jī)器、用具、植入物、體外診斷試劑或校準(zhǔn)物、軟件、材料或者其他相似或相關(guān)物品。這些目的是:疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或者緩解;損傷的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或者補(bǔ)償;解剖或生理過程的研究、替代、調(diào)節(jié)或者支持;支持或維
4、持生命;妊娠控制;醫(yī)療器械的消毒;通過對取自人體的標(biāo)本進(jìn)行體外檢查的方式提供醫(yī)療信息。因此,可以以此為定義作為區(qū)分的依據(jù),用于醫(yī)療器械消毒的設(shè)備或器具屬于本目錄。根據(jù)新的醫(yī)療器械分類規(guī)則分類判定表,消毒和滅菌設(shè)備及器具屬于非接觸人體器械,主要依據(jù)表中“醫(yī)療器械清洗消毒器械”和“醫(yī)療器械消毒滅菌設(shè)備”的使用形式確定管理類別,詳見表2.2.2 目錄架構(gòu)的思路目錄修訂的框架可依據(jù)消毒和滅菌的方式,即根據(jù)消毒技術(shù)來確定。從消毒和滅菌的術(shù)語來說,消毒是殺滅或清除傳播媒介上的病原微生物,使其得到無害化的處理;滅菌是殺滅或清除傳播媒介上一切微生物的處理。消毒和滅菌都是對物品的一種處理。從產(chǎn)品的無菌保證水平來
5、說,一般消毒應(yīng)達(dá)到殺滅對數(shù)值3以上,滅菌應(yīng)達(dá)到殺滅對數(shù)值6以上。因此,廣義的“消毒”包括消毒和滅菌的概念,消毒技術(shù)包括消毒和滅菌的不同方式;狹義的“消毒”區(qū)別于滅菌,兩者需達(dá)到的殺菌程度有區(qū)別。而在本目錄的子目錄下,可以采用狹義的“消毒”和“滅菌”將消毒器和滅菌器區(qū)別開。根據(jù)消毒技術(shù)的不同,一般可將消毒、滅菌方式分為濕熱(又可以分為壓力蒸汽、煮沸等)、干熱、化學(xué)、輻射等,據(jù)此構(gòu)成目錄的主要框架。其中,煮沸消毒在2002版分類目錄中是單獨(dú)的一個類別,因此也可將其設(shè)為單獨(dú)一個類別。由于清洗消毒是可重復(fù)使用的無菌醫(yī)療器械處理的關(guān)鍵一步,其設(shè)備的功能、使用方式、結(jié)構(gòu)等較為獨(dú)立,因此將設(shè)備清洗、消毒又單
6、獨(dú)列為一個目錄。3 相關(guān)問題分析在消毒和滅菌設(shè)備及器具目錄修訂過程中,有幾個比較重要的問題需要進(jìn)行較為深入的分析。3.1 醫(yī)用伽瑪射線滅菌器在實際應(yīng)用中,伽瑪射線滅菌器可用于食品、藥品、醫(yī)療器械等多種物品的輻射滅菌,因此,它是符合醫(yī)療器械的定義的。但是,醫(yī)用伽瑪射線滅菌器一般被應(yīng)用于工業(yè)滅菌(比如對注射器等一次性無菌醫(yī)療器械的批量滅菌),而不會在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中使用。調(diào)查歐盟和美國對伽瑪射線滅菌器的管理發(fā)現(xiàn),醫(yī)用伽瑪射線滅菌器符合歐盟醫(yī)療器械指令的分類規(guī)則,但是目前未見一張醫(yī)用伽瑪射線滅菌器的ce證書;在美國,由于伽瑪射線滅菌器不在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中使用,因此,它不在醫(yī)療器械管理范疇內(nèi)。在新版分類目錄修訂中
7、,醫(yī)用伽瑪射線滅菌器可以考慮參照國際的管理情況,不納入醫(yī)療器械管理,但是,對于采用伽瑪射線滅菌的醫(yī)療器械仍要采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施,確保該無菌醫(yī)療器械的無菌保證水平滿足預(yù)期使用要求。3.2 化學(xué)消毒劑和專用消毒器械由于行政管理上的原因,除個別專用消毒液(比如血液透析機(jī)消毒液)外,化學(xué)消毒劑也未納入醫(yī)療器械管理,因此,用于對醫(yī)療器械消毒的,以“無源部件+化學(xué)消毒劑”組合形式的專用消毒器械,比如醫(yī)用探頭消毒巾等也可不納入醫(yī)療器械目錄。而有些特殊的專用消毒器械,比如血液透析機(jī)消毒液、隱形眼睛護(hù)理液,在分類上可將其歸類至專用領(lǐng)域產(chǎn)品的目錄下。4 結(jié)束語醫(yī)療器械分類目錄的新制訂工作極其重要且非常艱巨,消毒和滅菌設(shè)備及器具目錄的修訂較為獨(dú)立、清晰,但也涉及行政管理交叉等較為復(fù)雜的因素。因此,需要認(rèn)真對待該目錄的修訂,廣泛征求各方意見,并進(jìn)行深入研究,從而獲得較為滿意的結(jié)果。參考文獻(xiàn)1醫(yī)療器械質(zhì)量管理和通用要求標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,北京國醫(yī)械華光認(rèn)證有限公司.yy/t 02872003 醫(yī)療器械 質(zhì)量管理體系 用于法規(guī)的要求s.北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2003.2北京大學(xué)第一醫(yī)院,中
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