浙江省地0809方標準管理辦法0806

1、免費法篦咨詢 就上中顧法建網(wǎng)【法規(guī)名稱】浙江省地方標準管理辦法 【頒布單位】浙江省人民政府 【頒布文號】令2010年第273號 【頒布吋間】2010-7-19 【實施時間】2010-9-1【正文】浙江省地方標準管理辦法浙江省人民政府浙政令(2010) 273號浙江省地方標準管理辦法已經(jīng)省人民政府第54次常務會議審議通過， 現(xiàn)予公布，口 2010年9月1日起施行。省長二00年七月十九日浙江省地方標準管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范地方標準管理，確保產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境 質量，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國標準化法、中華人 民共和國標準化法實施條例、浙江省標準化管理條例等

2、法律、法規(guī)的規(guī)定, 結合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)地方標準的制定、實施和監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。笫三條縣級以上人民政府應當加強對地方標準工作的領導，支持涉及保障人 體健康、環(huán)境保護、節(jié)約能源資源、工程建設質量等地方標準的研究制定和實施 工作。第四條省質量技術監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一管理本省地方標準工作。市、縣 (市、區(qū))質量技術監(jiān)督行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地方標準管理的相關工 作。衛(wèi)生、科技、環(huán)境保護、經(jīng)濟和信息化、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設等行政主管 部門按照各自職責，做好地方標準管理的相關工作。專業(yè)標準化技術委員會、行業(yè)協(xié)會等組織按照法律、法規(guī)和章程

3、的規(guī)定，開 展與地方標準相關的工作。第五條省質量技術監(jiān)督行政主管部門應當加強對國內(nèi)外標準化問題的研究, 借鑒國際上成功的做法，及時組織制定或者修訂冇關地方標準;會同省知識產(chǎn)權 等行政主管部門將自主創(chuàng)新成果適時轉化為地方標準。笫六條鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、科學技術研究機構、大專院校、專業(yè)學會以及標 準化專業(yè)學術團體積極承擔或者參與地方標準的研究、制訂、咨詢和推廣工作。鼓勵產(chǎn)品生產(chǎn)者優(yōu)先采用國外先進標準或者嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方 標準的國際標準。第二章制定范圍第七條對沒有國家標準、行業(yè)標準而乂需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)、農(nóng)業(yè) （含林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)，下同）、服務業(yè)、工程建設、環(huán)境保護等技術和管理要

4、 求，可以制定地方標準（含標準樣品的制作，下同）。第八條地方標準分為強制性標準和推薦性標準。強制性地方標準包括全文強 制和條文強制。第九條強制性地方標準主要包括下列技術和管理要求：（一）保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求；（二）產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運、使用的安全和衛(wèi)生等要求；（三）食品安全、衛(wèi)生要求；（四）工程建設的質量、安全要求及本省需要控制的工程建設的其他要求;（五）污染物排放限值和環(huán)境質量要求；（六）能源、資源節(jié)約要求；（七）法律、法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的其他技術和管理要求。第三章立項與起草第十條省質量技術監(jiān)督行政主管部門應當會同省有關行政主管部門，根據(jù)本 省經(jīng)濟社會發(fā)展需要和國家有關規(guī)定，提出

5、地方標準制定計劃。第十一條有關單位或者個人可以根據(jù)需要，向省、市質量技術監(jiān)督行政主管 部門和省冇關行政主管部門或者省專業(yè)標準化技術委員會捉出制定地方標準立 項建議。鼓勵科學技術研究機構、大專院校、企業(yè)事業(yè)單位提出自主創(chuàng)新成果轉化為 地方標準的立項建議。第十二條省質量技術監(jiān)督行政主管部門應當會同省冇關行政主管部門，對立 項建議有關制定地方標準的必要性、可行性、實施影響等進行專家評估論證，確 定地方標準制定計劃項口。第i三條列入地方標準制定計劃的項口應當明確標準起草單位和完成吋間； 冇財政資金支持的地方標準制定項目，應當按照省冇關規(guī)定以招標等方式確定標 準起草單位。第十四條標準起草單位應當按照國家

6、有關標準制定規(guī)范組織起草地方標準， 并廣泛征求生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者等和關方面的意見;需要有標準實物樣品對 照的地方標準，應當制作相應的標準實物樣品。第十五條地方標準內(nèi)容涉及限量、成分要求等量化規(guī)定的，標準起草單位應 當進行試驗驗證;涉及試驗方法的地方標準，標準起草單位應當進行實驗室比對 驗證。標準起草單位應當對驗證數(shù)據(jù)的真實性負責。第四章審評與批準第十六條地方標準應當經(jīng)地方標準審評委員會（以下簡稱審評委員會）審評 通過。審評委員會由省質量技術監(jiān)督行政主管部門或者省有關行政主管部門組織 有關專業(yè)標準化技術委員會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會、科學技術研究機構等單位的 專家組成。審評委員會成員一般不少于7

7、人;必要時可以邀請消費者和使用者代 表參加。第十七條審評委員會應當對地方標準送審文本是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī) 定，是否與相關國家標準、行業(yè)標準相協(xié)調，主耍技術內(nèi)容的科學性、合理性和 可操作性，以及強制性條文的實施影響等內(nèi)容進行審評。地方標準送審文本涉及限量、成分要求等量化規(guī)定的，審評委員會應當對驗 證材料進行審查和評估。審評委員會對審評結論未能取得一致意見需要表決的，以不少于組成人員的 四分之三以上同意為通過。審評的冇關內(nèi)容、審評人員的意見、審評結論應當書而記錄，經(jīng)審評人員簽 名后存檔備查。第十八條地方標準送審文本經(jīng)審評委員會審評通過后，形成地方標準報批文 本，報省質量技術監(jiān)督行政主管部門審

8、核或者批準。省質量技術監(jiān)督行政主管部門應當將地方標準報批文木向社會公示。推薦性 地方標準報批文木公示期限不得少于30日，強制性地方標準報批文木公示期限 不得少于60 口。第十九條地方標準報批文本經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由省質量技術 監(jiān)督行政主管部門在公示結束之日起15日內(nèi)批準，經(jīng)統(tǒng)一編號后發(fā)布。其中， 工程建設地方標準由省質量技術監(jiān)督行政主管部門、省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管 部門批準，省質量技術監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一編號后，與省住房和城鄉(xiāng)建設行政 主管部門共同發(fā)布。法律、法規(guī)規(guī)定應當由省人民政府制定的地方標準，由省質量技術監(jiān)督行政 主管部門審核后報省人民政府批準發(fā)布。法律、法規(guī)規(guī)定地方標準由

9、省有關行政主管部門制定、批準發(fā)布的，從其規(guī) 定。第二十條地方標準應當口批準z日起15日內(nèi)，按照規(guī)定向國家標準化行政 主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的國家冇關部門報備案。第五章實施與監(jiān)督第二十一條地方標準應當公布，并向公眾提供免費查閱。強制性地方標準應當自公布之日起90日后施行，因公共安全、人體健康、 環(huán)境保護等重大公共利益需要而急需實施的除外。第二十二條從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務的單位和個人，應當嚴格執(zhí)行強制 性地方標準。禁止生產(chǎn)、銷售不符合強制性地方標準的產(chǎn)品，禁止使用不符合強 制性地方標準的產(chǎn)品為消費者提供服務。任何單位和個人都有權檢舉、揭發(fā)違反強制性地方標準的行為。第二十三條生產(chǎn)單位和個

10、人執(zhí)行地方標準的，應當在產(chǎn)品或者其說明書、包 裝物上標注所執(zhí)行地方標準的代號和編號。第二十四條質量技術監(jiān)督以及冇關行政主管部門、專業(yè)標準化技術委員會和 行業(yè)協(xié)會應當按照各口職責制定地方標準實施計劃，開展宣傳培訓和貫徹實施工 作，收集和反映地方標準的實施情況，及吋研究解決實施屮的有關問題。第二十五條質量技術監(jiān)督以及有關行政主管部門應當按照法律、法規(guī)和本辦 法的規(guī)定對地方標準的實施情況進行監(jiān)督檢查，及時査處違法行為，但不得泄露 被檢查單位的商業(yè)秘密。第二十六條省質量技術監(jiān)督行政主管部門以及省有關行政主管部門應當對 地方標準的實施情況進行跟蹤了解，對其實施效果進行評估。第二十七條省質量技術監(jiān)督行政主

11、管部門以及省冇關行政主管部門應當根 據(jù)科學技術的發(fā)展和經(jīng)濟社會建設的需要，定期組織地方標準的復審。地方標準 的復審周期一般不超過3年。有下列情形之一的，省質量技術監(jiān)督行政主管部門以及省有關行政主管部門 應當及時復審有關地方標準：（一）相關國家標準、行業(yè)標準已制定或者修訂的；（二）地方標準所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止的；（三）相關國際標準已發(fā)牛變化的；（四）與地方標準相關的生產(chǎn)技術、檢測技術發(fā)生重大變化的；（五）地方標準實施過程中出現(xiàn)其他新的情形需要復審的。第二十八條省質量技術監(jiān)督行政主管部門以及省有關行政主管部門根據(jù)地 方標準實施效果評估和復審情況，對需要修訂或者廢止的地方標準，應當及

12、時修 訂或者廢止。涉及省人民政府制定的地方標準的，由省質量技術監(jiān)督行政主管部 門報省人民政府批準修訂或者廢止。第六章法律責任第二十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已冇法律責任規(guī)定的，從其 規(guī)定。笫三十條質量技術監(jiān)督等行政主管部門有下列行為之一的，對負有責任的主 管人員和其他直接責任人員由有權機關按照管理權限依法給予處分;構成犯罪 的，依法追究刑事責任：（一）未依照本辦法規(guī)定審查、批準地方標準的；（二）發(fā)現(xiàn)違反強制性地方標準行為而未依法予以查處的；（三）違反本辦法規(guī)定泄露商業(yè)秘密的；（四）未依照木辦法規(guī)定對地方標準進行復審的；（五）有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權行為的。第三十一條審評委員

13、會成員有下列情形之一的，由省質量技術監(jiān)督行政主管 部門或者省有關行政主管部門給予通報批評，并不得在木省再參加地方標準審評 活動;審評委員會成員屬于國家機關工作人員的，由有權機關按照管理權限依法 給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未依照本辦法規(guī)定，對地方標準送審文本進行審評的；（二）弄虛作假，編造、篡改相關驗證材料或者審評結論的；（三）收受標準起草單位及其利害關系人財物或者其他好處的。冇前款規(guī)定情形之一的，審評委員會審評的結論無效，應當重新組織審評委 員會進行審評。第三十二條違反木辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合強制性地方標準的產(chǎn)品的， 由質量技術監(jiān)督行政主管部門或者工商行政管理部門按照各自職責，責令停止生 產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得2倍以下或者 1000元以上5萬元以下的罰款。第三十三條違反本辦法規(guī)定，在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務、工程建設等