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文檔簡(jiǎn)介
1、江蘇省安全生產(chǎn)條例江蘇省安全生產(chǎn)條例 索引號(hào): SJ046-B0300-2005-001實(shí)行日期: 2005-07-01發(fā)布機(jī)構(gòu):江蘇省人大常委會(huì) 文件編號(hào):江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 98 號(hào) 公開日期: 2008-04-30發(fā)布日期: 2005-04-01江蘇省安全生產(chǎn)條例(2005年 3月 31日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次 會(huì)議通過)第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民 群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生 產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 b5E2RGbCAP第二條
2、在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位)的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理,適用本條例;有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全 和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的, 適用其規(guī)定。 p1EanqFDPw第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)納 入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,支持、督促各有關(guān)部門 依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 DXDiTa9E3d第四條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,監(jiān) 督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理
3、工作。 縣級(jí)以上地方人民政府其 他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安 全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 RTCrpUDGiT第五條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督,參 與安全生產(chǎn)事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)的建議,督促糾正違法行為、整改事 故隱患,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。 5PCzVD7HxA第六條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式, 加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì) 的安全生產(chǎn)意識(shí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力。 jLBHrnAILg新聞、出版、廣播、電視、報(bào)刊等單位應(yīng)當(dāng)開展
4、安全生產(chǎn)公益性宣傳教 育,報(bào)道安全生產(chǎn)情況,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。 xHAQX74J0X第七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止 安全生產(chǎn)事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、 研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè) 人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 LDAYtRyKfE第二章 安全生產(chǎn)措施第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和 有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;(二)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn) 單位依法取得安全生產(chǎn)
5、許可證;(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī) 程;(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;(五)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù) 用品;(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全 生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單 位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合 格; Zzz6ZB2Ltk(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員依法經(jīng)安全作 業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書;(八)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
6、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備前款規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 dvzfvkwMI1第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,分管 安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自 分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 rqyn14ZNXI生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定 的職責(zé),并向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受負(fù)有安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,接受工 EmxvxOtOco會(huì)、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任 內(nèi)容和考核要
7、求,形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任體系。 SixE2yXPq5第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括以下內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;(二)安全生產(chǎn)檢查制度;(三)具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;(四)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;(五)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;(六)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;(七)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度;(八)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。第十二條 礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等危險(xiǎn)性 較大的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生 產(chǎn)管理人員。其中從業(yè)人員在三百人以下的,至少配備一名專職安
8、全生產(chǎn)管理 人員;從業(yè)人員超過三百人的,至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人 員超過一千人的,至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五千人 的,至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。 6ewMyirQFL前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng) 配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專 業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù);從業(yè)人員超過三百人的, 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn) 管理人員。 kavU42VRUs第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行下列 職責(zé):(一)執(zhí)行安
9、全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(二)協(xié)助制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;(三)開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)查處事故隱患和違章行為,并督促有關(guān)業(yè) 務(wù)部門及時(shí)整改;(四)開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn);(五)參與新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查,管理和發(fā)放勞 動(dòng)防護(hù)用品;(六)協(xié)助調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故,進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析,提出 報(bào)告;(七)定期向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)情況;(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位賦予的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng) 當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對(duì)因資金投入不足而導(dǎo)致的后果承
10、 擔(dān)責(zé)任。 y6v3ALoS89礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等危險(xiǎn)性較大的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度,以保障安全生 M2ub6vSTnP產(chǎn)資金投入。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理等部門的監(jiān)督檢查。第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立培訓(xùn)檔案, 如實(shí)記錄培訓(xùn)情況。安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)崗位安全操作技能;(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維修和保管
11、知識(shí);(五)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的安全生產(chǎn)知識(shí);(六)安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí);(七)安全生產(chǎn)事故典型案例。第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從事危險(xiǎn)作業(yè)的人 員,每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于八學(xué)時(shí);其他從業(yè)人員 每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于四學(xué)時(shí)。 0YujCfmUCw未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新招用的從事 危險(xiǎn)作業(yè)的人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于二十四學(xué) 時(shí);換崗、離崗六個(gè)月以上復(fù)工或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè) 備的從業(yè)人員,接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間, eUt
12、s8ZQVRd均不得少于四學(xué)時(shí)。 法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第 十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全 設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施 投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 sQsAEJkW5T礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門審查。審查部門及其 負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 GMsIasNXkA礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使 用前,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、
13、行政法規(guī)的規(guī)定 對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收 人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。 TIrRGchYzg工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投 入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在役安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的檢測(cè)、評(píng)估, 對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更新。 7EqZcWLZNX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、 設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工藝、在役設(shè)備存在危及生產(chǎn)安全因素的,應(yīng)當(dāng) 及時(shí)改進(jìn)或者更新。 lzq7IGf02E第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施:(一)
14、建立運(yùn)行管理檔案;(二)定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn);(三)定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià);(四)定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài);(五)制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行 檢測(cè)和安全評(píng)價(jià),并提出完善監(jiān)控的措施。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 及其工作人員不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推薦或者指定檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)的中介服務(wù)機(jī) 構(gòu)。 zvpgeqJ1hk生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告一 次重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施的實(shí)施情況。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度,為從業(yè)人員提供 符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件,推行事故隱患和
15、職業(yè)危害監(jiān)控方法,將安 全生產(chǎn)條件納入集體合同,實(shí)行職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè) 的從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查,防止和減少職業(yè)危害。 NrpoJac3v1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因 素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第二十一條 特種勞動(dòng)防護(hù)用品、礦山使用的特種設(shè)備以及直接關(guān)系人民生 命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)、安裝、維修、改造、使用和報(bào) 廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 1nowfTG4KI負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員提供勞 動(dòng)防護(hù)用品的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)
16、區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距 離以及周邊防護(hù)安全距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 居民區(qū)(樓)、 學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所的安全距離內(nèi),城市規(guī)劃、安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理等部門不得批準(zhǔn)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆 破器材等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所;違法批準(zhǔn)設(shè)置的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或 者其上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷批準(zhǔn),限期遷出。 fjnFLDa5Zo危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)區(qū) 域、儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離內(nèi)和礦山、尾礦庫(kù)危及區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū) (樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所;確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)依法 先行拆遷原有危
17、險(xiǎn)區(qū)域或者將危險(xiǎn)物品撤出;已經(jīng)建成的,縣級(jí)以上地方人民 政府應(yīng)當(dāng)采取措施,消除危害。 tfnNhnE6e5高壓輸電線、輸油管道、輸氣管道、重大危險(xiǎn)源的安全距離內(nèi),不得新 建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物。對(duì)不符合規(guī)定安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑 物,應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者采取保障安全的措施。 HbmVN777sL第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、設(shè)備大修、 建筑物和構(gòu)筑物拆除等危險(xiǎn)作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),以及在密閉空間內(nèi) 作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管 理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。作業(yè)前,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的專 門人員應(yīng)當(dāng)就作業(yè)安
18、全要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說明。 V7l4jRB8Hs第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全通道、安全標(biāo)志等必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修,定 期檢測(cè)安全防護(hù)效果。公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員超過核定人數(shù)或者設(shè)施的承載負(fù)荷 時(shí),經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制進(jìn)入和疏散措施。 83lcPA59W9第二十五條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生進(jìn)行接觸易燃、易爆、放射 性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者參觀有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 mZkklkzaaP禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位租用學(xué)校、幼兒園房屋、場(chǎng)地從事易燃、易爆、放射 性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)或者
19、作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。 AVktR43bpw第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng) 根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性和綜合性的安全生產(chǎn)檢查, 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)提出處理意見,跟蹤事故隱患整改情況并記錄在 案。 ORjBnOwcEd生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患制定整改計(jì)劃,明確專人負(fù) 責(zé),并落實(shí)整改措施。第二十七條 礦山、建筑施工、金屬冶煉、船舶修造和拆解、電力、城市軌 道交通和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù) 國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案。 2MiJTy0dTT前款所列單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織及
20、其職責(zé)、應(yīng)急 救援啟動(dòng)程序、緊急處置措施方案、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及定期演練、應(yīng)急救 援設(shè)備器材的儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)保障,并與當(dāng)?shù)厝嗣裾膽?yīng) gIiSpiue7A急救援預(yù)案相銜接。規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急救 援人員。第三章 安全生產(chǎn)保障第二十八條 地方各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本 地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,地方各級(jí)人民政府的其他領(lǐng)導(dǎo) 人和有關(guān)部門的其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 uEh0U1Yfmh第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安 全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
21、IAg9qLsgBX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全 生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處安 全生產(chǎn)違法行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱 患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員, 責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢 復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處受縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門的委托,協(xié)助檢查本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況,制止 安全生產(chǎn)違法行為,報(bào)告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故,并指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村民 委員會(huì)、居民委員會(huì)開展
22、安全生產(chǎn)活動(dòng)、落實(shí)安全生產(chǎn)措施。其承擔(dān)安全生產(chǎn) 工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者人員具體實(shí)施相關(guān)工作。 WwghWvVhPE第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)重、特大安 全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)上級(jí)人民政府備案;組織有關(guān)部門和重點(diǎn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立單位自救、區(qū)域互救、政府救援的應(yīng)急救援體系,增強(qiáng)應(yīng)急 救援處置能力。 asfpsfpi4k縣級(jí)以上地方人民政府制定的重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包 括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);(二)有關(guān)部門和組織在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;(三)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估;(四)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;(五)緊急處置、人員疏散、工
23、程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施方案;(六)社會(huì)支持救助方案;(七)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);(八)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備;(九)經(jīng)費(fèi)保障。第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體 系、安全生產(chǎn)保障體系;實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任考核制和事故行政責(zé) 任追究制;定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),專題研究、部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)、解 決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大問題;組織有關(guān)部門和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)控整改工作,每年制定危及公共安 全的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的整改計(jì)劃并組織實(shí)施。 ooeyYZTjj1下級(jí)政府每年應(yīng)當(dāng)向上級(jí)政府書面報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。第
24、三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入,設(shè)立安全生產(chǎn) 專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)宣傳教育、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理、危及公共安全 的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患整改以及配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理裝備設(shè)施 等。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政 府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)科技發(fā)展納入科技發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位開展安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,逐步淘汰落后的工藝、設(shè)備,推行安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)化活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理。 BkeGuInkxI第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保 險(xiǎn)費(fèi)。建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員、煤礦
25、企業(yè)應(yīng)當(dāng)為 井下作業(yè)人員依法辦理人身意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法參加 第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。 PgdO0sRlMo鼓勵(lì)道路和水上運(yùn)輸、海洋捕撈和養(yǎng)殖、高處懸掛作業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn) 化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,參加雇主責(zé)任保險(xiǎn) 和為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn);鼓勵(lì)公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加火災(zāi)保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)。 第三十五條 對(duì)礦山、道路交通 運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材等危險(xiǎn)性較大領(lǐng)域的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā) 生安全生產(chǎn)事故時(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后
26、處理所需資 金。 第三十六條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的安全生產(chǎn)中介服務(wù) 3cdXwckm15機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證 書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。 h8c52WOngM安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù) 的監(jiān)督管理。第四章 事故調(diào)查處理第三十七條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員及發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅 速組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告地方人民政府 或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào), 不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。 第三十八條 地方人民政府和
27、負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān) 規(guī)定如實(shí)上報(bào)事故情況,并派員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng) 服從現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度。 v4bdyGious第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,按照下列規(guī)定組成事故調(diào) 查組進(jìn)行調(diào)查處理:(一)輕傷或者一次重傷一人至二人的安全生產(chǎn)事故,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組 成事故調(diào)查組,調(diào)查處理情況報(bào)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案; J0bm4qMpJ9(二)一次死亡一人或者一次重傷三人至五人的安全生產(chǎn)事故,由縣 (市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門、組織組成事故調(diào)查組; XVauA9grYP(三)一次死亡二人或者
28、一次重傷六人至九人的安全生產(chǎn)事故,由設(shè) 區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門、組織組成事故調(diào)查組;(四)一次死亡三人至九人或者一次重傷十人至二十九人的安全生產(chǎn)事 故,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門、組織組成事故調(diào)查組; bR9C6TJscw(五)一次死亡十人至二十九人或者一次重傷三十人至四十九人的安全生 產(chǎn)事故,由省政府組成事故調(diào)查組;(六)一次死亡三十人以上或者一次重傷五十人以上的安全生產(chǎn)事故,上 報(bào)國(guó)務(wù)院調(diào)查處理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的造成重大經(jīng)濟(jì)損失但未造成人員傷亡的安全生產(chǎn)事 故,火災(zāi)事故,海洋捕撈和養(yǎng)殖、道路交通、水上交通、民用航空、鐵路和煤 礦企業(yè)安全事故,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定
29、調(diào)查處理。 第四十條 事故調(diào)查組應(yīng) 當(dāng)自事故發(fā)生之日起六十日內(nèi),向派出調(diào)查組的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者人 民政府提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告 的期限可以延長(zhǎng)三十日。 第四十一條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: pN9LBDdtrd(一)事故發(fā)生的經(jīng)過和事故搶救情況;(二)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;(三)事故發(fā)生原因和事故性質(zhì);(四)事故責(zé)任的劃分以及對(duì)責(zé)任者的處理建議;(五)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施建議;(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者人民政府接到事故調(diào)查報(bào)告后,應(yīng) 當(dāng)組織有
30、關(guān)部門和組織研究提出處理意見,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定批復(fù)結(jié)案。 DJ8T7nHuGT生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查 明事故單位的責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職 責(zé)的行政部門的責(zé)任;需要追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任的,按照國(guó)家和省有關(guān) 規(guī)定辦理。 QF81D7bvUA第四十三條 事故調(diào)查組在事故調(diào)查中有權(quán)向發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有 關(guān)部門、個(gè)人了解情況和索取與事故有關(guān)的資料。任何單位和個(gè)人不得阻礙、 干涉事故調(diào)查組依法進(jìn)行的事故調(diào)查工作。 4B7a9QFw9h第四十四條 負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)建立健全事故調(diào)查 處理資料檔案。
31、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期分析傷亡事故發(fā)生的情況,按月通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傷亡事故情 況,及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。 ix6iFA8xoX第五章 法律責(zé)任第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人違反安全生 產(chǎn)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的,依法責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法責(zé)令 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé) 任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處罰、行政處分。 wt6qbkCyDE生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全 生產(chǎn)事故,依法受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處 分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。 Kp
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