清產核資工作實施方案

1、可編輯X 政發(fā) 2011 20 號）集（鎮(zhèn)）XXXX 區(qū) XX 鄉(xiāng)人民政府 關于農村集體經濟組織清產核資工作的 實施方案 根據全市農村集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資” 中交易示范點建設工作會議精神，按照農業(yè)部、財政部鄉(xiāng) 村集體經濟組織清產核資辦法 、XX 鄉(xiāng)關于印發(fā)關于建立 鄉(xiāng)農村集體資產資源集中交易示范點方案的通知文件要求， 特制定此方案。一、工作目標1全面摸清村級農村集體經濟組織“三資”的存量、結構、 分布情況；2明晰資產所有權；3建立產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監(jiān)督到 位的農村集體資產管理體制；4推進村級集體經濟組織公共資產資源交易平臺建設。二、工作內容1全面核實資金、

2、資產、資源。摸清村級集體資產的存量、 結構、分布情況，掌握村級集體經濟組織資金來源渠道。2 全面核實村級組織長短期負債情況， 落實化解村級債務責 任。3維護村級集體經濟組織權益。 4清查核實以會計賬面價值為基礎，先賬內、后賬外，逐項 進行清查核實，最終達到賬實、賬款、賬賬相符。5 明晰產權歸屬。 在清核資產過程中， 凡產權關系不明晰的， 要依據國家法律、法規(guī)和有關政策，理順產權歸屬關系，維護集 體經濟組織的合法權益。6產權備案登記。村集體經濟組織對其集體占有的資產，一 律到鄉(xiāng)經管站進行產權備案登記。7建立健全規(guī)章制度。針對清產核資工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題 和薄弱環(huán)節(jié)，結合全面推進農村集體財務管理規(guī)

3、范化建設和加強 農村集體資金、資產、資源“三資”管理工作要求，建立健全有 關規(guī)章制度。三、工作步驟（一）準備階段1 建立班子。 成立由 同志任組長， 、 同志任副組 長， 、 、為成員的 XX 鄉(xiāng)農村集體經濟組織清產核資工作領導 小組，領導小組下設辦公室，由 兼任辦公室主任。領導小組辦 公室設在鄉(xiāng)政務中心。清產核資工作實行領導包片、干部聯(lián)村、 經管站、財政所負責業(yè)務指導。各村相應成立村級清產核資工作 實施小組，由村支部書記牽頭，村主任負總責，村級報賬員、民 主理財小組、村民小組長（或村民代表）等配合并參與村集體經 濟組織清產核資工作。2 制定方案。 鄉(xiāng)清產核資工作領導小組根據工作要求，結合 自

4、身實際，制定農村集體經濟組織清產核資工作實施方案，明確 清產核資工作的目標任務、清查內容、清查重點、清查方法、時 間安排以及人員分工等，村級清產核資工作實施小組要按鄉(xiāng)工作 方案組織實施。3 組織培訓。 以經管站牽頭，組織相關人員進行培訓。（二）實施階段1 清查賬面資產。 清查資金、資產、資源賬目，填寫農村 集體經濟資產資源清查表及其附表，同時梳理資產協(xié)議、合同、 債權債務等相關書面材料。 農村集體經濟資產資源清查表應由 清產核資工作實施小組成員簽字、村集體經濟組織蓋章確認。2 核實賬外資產。 對賬外實物資產進行清查核實并計入 農 村集體經濟資產資源清查表及其附表。3 形成報表。 根據農村集體經

5、濟資產資源清查表及其 附表記載情況，分別形成村級集體經濟組織清產核資報表。4 公示結果。 清查結果經支村兩委初審核定后，將清產核 資工作報告和清查核實結果報鄉(xiāng)清產核資工作指導小組審查，審 查通過后，以財務公開欄等方式進行公示。5 確認備案。 清產核資工作報告及清查核實結果，經公示 無異議后，召開支村兩委和黨員組長、村民代表會議，確認清查 核實結果，形成清產核資工作決議，并向鄉(xiāng)經管站備案登記。（三）總結階段 各村應及時做好數據審核匯總和清產核資工作總結， 形成本村 開展村組集體經濟組織清產核資工作報告，調整村級組織資產清 查后的會計報表，做好清產核資檔案資料的整理歸檔工作。清產 核資工作報告以及

6、審核后的集體經濟組織清產核資報表， 于 2011 年 9 月 20 日前報經管站。四、工作要求（一）切實加強領導。開展集體經濟組織清產核資工作是推進村 級集體經濟組織規(guī)范化管理和農村集體“三資”集中交易示范點 建設的基礎性工作，對于加強農村集體經濟組織資產管理、保護農村集體經濟組織及其成員合法權益、深化農村集體產權制度改 革具有重要的意義。相關單位要高度重視，加強領導，精心組織， 確保工作質量，防止走過場和弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。（二）明確部門職責。區(qū)農經辦負責業(yè)務指導、 監(jiān)督和協(xié)調，鄉(xiāng) 經管站具體負責清產核資工作的業(yè)務操作，村、居委會集體經濟組織是清產核資工作的責任主體，應全程配合，承擔信息、溝通

7、、 協(xié)調、條件等具體清產核資工作。村民主理財小組應積極參與， 加強民主監(jiān)督。（三）加強檢查督促。鄉(xiāng)紀委辦公室將加強工作指導和檢查督促， 強化清查核實結果，幫助解決工作中的實際問題。附：1 . XX鄉(xiāng)清產核資工作領導包片、干部聯(lián)村、業(yè)務指導員一 覽表2 .附表20張：資產負債表、農村集體經濟資產資源清查 匯總表、低值易耗品盤點表、庫存物資盤點表、固定資產 盤點表、林木資產盤點表、長期投資明細表、牲畜禽資產 盤點表、在建工程明細表、應收款清查表、內部往來清查 表、短期投資明細表、貨幣資金明細表、其他資產、資源 清查表、短期借款明細表、長期借款及長期應付款明細表、一事一議資金明細表、資本金明細表、公

8、積公益金明細表、 村級集體經濟組織資產資源備案登記表、3 .農村集體資產、資源出租（轉讓）合同范本、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村項目招標公告書范本、投標邀請書范本、中標通知書 范本4 .XX鄉(xiāng) 村民主理財工作小組XX區(qū)XX鄉(xiāng)人民政府二o年八月二十八日XX鄉(xiāng)清產核資工作領導包片、干部聯(lián)村、業(yè)務指導員一覽表村名聯(lián)系領導聯(lián)村干部業(yè)務指導員村名聯(lián)系領導聯(lián)村干部業(yè)務指導員XX黃燦楊奮其劉苛苛山界石澎潘術明劉苛苛農科許兵張水清劉苛苛芳石石澎彭勇劉苛苛楊梅許兵李建華劉苛苛谷湖趙美嬌周韌劉苛苛長安譚湘楚湘波楊原輝金湖石澎粟順良郭昌匣錦譚湘蔣益平樊金燦水井周建波宋海兵郭昌荷花徐慧蔣益平 楊清明樊金燦云岫趙美嬌趙國棟崔強方竹譚湘余炳

9、仙崔強公和趙美嬌馮勇楊原輝柴山黃燦李程樊金燦金僑劉俊文王文君劉苛苛大屋徐慧李立力崔強易家周劍波曹廷郭昌沙林賀三元李正武崔強南谷趙美嬌李亞波郭昌益草賀三元張鳳姣樊金燦石泉李毅力譚鵬潘志軍小泉賀三元劉學知樊金燦日新劉紅姜國輝潘志軍稠泉黃燦段毅波樊金燦白沖李毅力楊軍潘志軍金盤張贊群戴應文樊金燦堯家陳湘戴龍煥 劉思玲潘志軍雙湖張贊群黃彪 莫靖斌樊金燦司馬陳湘趙啟強潘志軍白鶴劉俊文戴文改楊原輝侯田李毅力李芝潘志軍燕山劉俊文胡毅楊原輝長龍李靜潘志軍粟順良碑頭劉俊文崔鋼楊原輝良山劉紅池圓月粟順良碑頭 鎮(zhèn)劉俊文崔鋼楊原輝虎形李靜郭穩(wěn)藝粟順良小荊石澎沈軼楊原輝栲木劉迪芳楊源輝粟順良陳卜周劍波劉明芝崔強仁興劉迪芳

10、成順先粟順良注：鄉(xiāng)級清產核資工作由鄉(xiāng)財政所負責主題詞：農業(yè)工作清產核資工作方案通知報送：XX區(qū)政府辦公室，XX區(qū)紀委，XX區(qū)農辦XX鄉(xiāng)黨政辦公室2011年8月28日印發(fā)（共印50份）資產負債表年 月 日編制單位：村會01表資產行次年初數年末數負債及所有者權益行次年初數年末數流動資產：流動負債：貨幣資金1短期借款35短期投資2應付款項36應收款項5應付工資37內部往來8應付福利費38存貨流動資產合計9流動負債合計41農業(yè)資產：長期負債：牲畜（禽）資產10長期借款及應付款42林木資產11一事一議資金43農業(yè)資產合計15長期負債合計46長期資產：負債合計49長期投資16固定資產：固定資產原值19減：

11、累計折舊20所有者權益：固定資產凈值21資本50固定資產清理22公積公益金51在建工程23未分配收益52固定資產合計26所有者權益合計53資產總計32負債和所有者權益總計56補充資料:項目金額備注無法收回、尚未批準核銷的短期投資確實無法收回、尚未批準核銷的應收款項盤虧、毀損和報廢、尚未批準核銷的存貨死亡毀損、尚未批準核銷的農業(yè)資產無法收回、尚未批準核銷的長期投資盤虧和毀損、尚未批準核銷的固定資產毀損和報廢、尚未批準核銷的在建工程備注：1.本表分為清查前即年 月 日報表及清查后即年 月 日報表， 年 月 日報表包括 月份至 月份正常業(yè)務活動形成的交易或事項，也包括清查活動所形成的交易或事項。2.

12、因清查經營性、管理性收支活動調整的數據通過“以前年度損益調整”后，最終調整“未分配收益”；因清查資產、資源以及負債 項目調整增減的部分，調整“公積公益金”。農村集體經濟資產資源清查匯總表清查對象：（蓋章）清查截止日:序號總賬項目明細科目1金額索引號資產資源清查表格：貨幣資金現(xiàn)金存款Z-11短期投資短期投資明細表Z-10應收款項應收款項明細表Z-8內部往來內部往來明細表Z-9存貨庫存物資Z-2低值易耗品Z-1農產品林木資產林木資產盤點表Z-4牲畜（禽）資產牲畜禽資產盤點表Z-5長期投資長期投資明細表Z-6固定資產原價固定資產盤點表Z-3在建工程在建工程明細表Z-7其他資產其他資產清查表Z-12合

13、計負債清查表格：短期借款短期借款明細表F-1應付款項應付款項明細表F-2應付工資長期借款及應付款長期借款及應付款明細表F-3一事一議資金一事一議資金明細表F-4合計所有者權益清查表格：資本資本金明細表S-1公積公益金公積公益金明細表S-2未分配收益合計村（居委會）負責人（簽字）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：低值易耗品盤點表清查對象：（蓋章）索引號：Z-1編號品名型號規(guī)格計量單位數量取得時間取得方式賬存實存?zhèn)渥①~面價值估計價值估計價值合計備注：1、單位價值800元以下，使用期限在1年以上工器具、 辦公桌椅、設備設施等（如果是整體采購或接受整體捐贈，價值超過800元，可列入固定資產）2、取

14、得方式包括購進、接受捐贈、置換、其他；3、注意賬存與實存的邏輯關系；4、備注欄填寫存放地點或其他信息。可編輯村（居委會）負責人（簽字）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：庫存物資盤點表序號品名型號規(guī)格單位數量取得時間取得方式賬存實存?zhèn)渥①~面價值估計價值估計價值合計清查對象：（蓋章）索引號：Z-2備注：1、取得方式包括購進、接受捐贈、置換、其他；2、注意賬存與實存的邏輯關系村（居委會）負責人（簽字）：可編輯鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：固定資產盤點表類別品名型號規(guī)格單位數量占地面積建筑面積（座落）賬存實存產權證號3)（心存放地點賬面價值估計價值估計價值房屋建筑物機械設備交通工具電子設備其

15、他清查對象：（蓋章）索引號：Z-3合計3、注意賬存與實存的邏輯關備注：1、單位價值800元以上，因持有用于管理、經營用，持有時間在1年以上的資產。2、有權屬證明的應填寫權屬證號碼。系村（居委會）負責人（簽字）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：林木資產盤點表編號類別畝積（畝）林木儲量（方）取得時間取得方式坐落地點或四至界址賬存實存權證號賬面價值估計價值估計價值合計清查對象：（蓋章）索引號：Z-4備注：1 取得方式包括購進、接受捐贈、置換、其他;2、村（居委會）負責人（簽字）：鄉(xiāng)林業(yè)站（蓋章） 林業(yè)站工作人員（簽字）注意賬存與實存的邏輯關系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：可編輯清查對象：（

16、蓋章）索引號：Z-6牲畜禽資產盤點表編號類別單位數量單價取得時間取得方式賬存實存?zhèn)渥①~面價值估計價值估計價值合計備注：1、取得方式包括購進、接受捐贈、置換、其他；2、注意賬存與實存的邏輯關系村（居委會）負責人（簽字）：可編輯鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：可編輯清查對象：（蓋章）索引號：Z-6長期投資明細表序號投資對象投資金額投資時間投資性質（長、短期）權屬證號累計收益賬面投資實際投資合計村（居委會）負責人（簽字）：可編輯鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：可編輯清查對象：（蓋章）索引號：Z-7在建工程明細表類別名稱型號規(guī)格單數占地面積建筑面積（座落）存放地點賬存實存?zhèn)湮涣抠~面價值估計價值

17、估計價值注在建建筑工程在安裝設備合計可編輯村（居委會）負責人（簽字）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：可編輯應收款清查表村（居委會）負責人（簽字）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）欠款單位（姓名）身份欠款金額欠款時間賬齡（年）欠款原因合計清查對象：（蓋章）索引號：Z-8農經員（簽字）：內部往來清查表清查對象：（蓋章）索引號：Z-9欠款單位（姓名）身份欠款金額欠款時間賬齡（年）欠款原因合計村（居委會）負責人（簽字）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：短期投資明細表清查對象：（蓋章）索引號：Z-10序號投資對象投資金額投資時間投資性質（長、短期）合計可編輯農經員（簽字）：貨幣資金明細表項目明細項目金額（元

18、）備注一、現(xiàn)金二、銀行存款三、其他貨幣資金合計清查對象：（蓋章）清查時點:索引號：Z-11可編輯村（居委會）負責人（簽字）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：其他資產、資源清查表編號資產名稱型號規(guī)格計量單位數量取得時間取得方式賬存實存權屬證號坐落地點賬面價值估計價值估計價值清查對象：（蓋章）索引號：Z-12備注：本表包括村級經濟組織持有的無形資產鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）村（居委會）負責人（簽字）：應付款明細表序號債權人單位欠款種類欠款原因欠款時間欠款金額利率已償還金額余額合計清查對象：（蓋章）清查截止日:索引號：F-2可編輯村（居委會）負責人（簽字）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽

19、字）：短期借款明細表序號借款銀行（債權人單位）借款種類借款用途借款時間借款金額利率已償還金額余額合計索引號：F-1清查對象：（蓋章）清查截止日:鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）村（居委會）負責人（簽字）：農經員（簽字）：可編輯長期借款及長期應付款明細表序號借款銀行（債權人單位）借款種類借款用途借款時間借款金額利率已償還金額余額合計索引號：F-3清查對象：（蓋章）清查截止日:鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）村（居委會）負責人（簽字）：農經員（簽字）：村（居委會）負責人（簽字）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）一事一議資金明細表序號資金項目項目實施年度資金來源金額其中：財政獎補備注合計清查對象：（蓋章）清查截止日:索引號：F-4農經

20、員（簽字）：可編輯資本金明細表清查對象：（蓋章）索引號：S-1所有者金額比例合計村（居委會）負責人（簽字）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：公積公益金明細表清查對象：（蓋章）索引號：S-2所有者資金性質金額比例合計備注：公積公益金屬于倒軋數據，在全面清查資產、負債以后，可以通過資產-負債=所有者權益，再通過所有者權益中的資本、公積公益金及未分配利潤等項目的歷史數據與清查數據分析填列該表格?？删庉嫶澹ň游瘯┴撠熑耍ê炞郑亨l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（蓋章）農經員（簽字）：集體經濟組織資產資源備案登記表備案登記 登記備案單位（公章）：號：資產（資源）名稱資產（資源）編號資產（資源）類別確認（估計）價值：計

21、量單位數量權屬證號規(guī)格型號（結構類型）耐用年限取得方式存放地點取得金額附屬設備（設施）單位數量金額取得時間實物負責人使用狀況持續(xù)收益?zhèn)渥ⅲ簩嵨镔Y產、長期權證投資、無形資產為備案對象單位負責人（簽字）：業(yè)務員（簽字）：農村集體資產、資源出租（轉讓）合同村（組）甲方：乙方：為提高農村集體資產、 資源使用效益， 甲方擬出租 （轉讓） 部分集體資產、資源，根據合同法 、物權法，經甲乙雙 方共同協(xié)商，達成如下協(xié)議：1、甲方同意以元/ 年（元）出租（轉讓）位于面積 平方米（ ）的資產、資源給乙方使用；2 、甲方須在合同簽訂日起 日內，與乙方辦理交接手 續(xù)；3、乙方使用資產、資源，一般必須從事農業(yè)用途，如需

22、 其他用途，應征得甲方同意；元定金，交接日元罰金；年；4、合同簽訂之日，乙方向甲方支付付清余款；5、雙方如有違約，向對方支付6、未盡事宜，另行協(xié)商解決；7、合同簽訂之日起生效，有效期 8、合同一式三份，甲乙雙方、鑒證方各持一份甲方：（簽字、蓋章）乙方：（簽字、蓋章）鑒證方：（簽字、蓋章）年月日鄉(xiāng)鎮(zhèn)村項目招標公告書受項目單位的委托，就其 項目進行公開招標，擇優(yōu)選定合格的項目實施單位， 現(xiàn)歡迎符合本招標公告第四款中所規(guī)定資質條件要求的單位前來報名，參加投標。一、招標編號：二、招標項目名稱：三、招標范圍：本項目內容的規(guī)劃設計方案編制四、投標報名條件要求：具有獨立的法人實體，技術力量雄厚，綜合業(yè)務能力

23、強，社會信譽好，具有工程設計與工程咨詢級以上資質（經營管理資質），并有個以上類似的項目業(yè)績的單位均可報名參加投標資格預審。五、投標人報名時，須攜帶下述資料：1、法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；2、法人代表授權委托書；3、資質證書原件及復印件；4、技術負責人證書、證件原件及復印件；5、近年來類似項目的有關證明、證件原件及復印件；6、投標人認為有助于投標的其它有關證書、證件原件及復印件；7、出示上述證書、證件的復印件時，必須加蓋投標單位 公章，按本次項目招標公告所規(guī)定的時間、地點報名。六、 報名時間： 年月日至 年月日七、報名地點：八、踏勘現(xiàn)場及答疑：招標人將組織投標人對工程現(xiàn)場及 周圍環(huán)境進行現(xiàn)場踏勘及答疑。1、現(xiàn)場踏勘