2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田實(shí)施方案

1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田實(shí)施方案 鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，保證全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見(jiàn)一處黑斑。保證區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國(guó)道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 二、工作重點(diǎn) (一)把握禁燒重點(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為2021年x月下旬至x月下旬、2021年x月中旬至xx月下旬。 (二)特別重點(diǎn)區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監(jiān)管范圍為：xx區(qū)域。 三、工作措施 (一)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管控。按照屬地管理原則，各村(社區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任，著重抓好以下工作： 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)"

2、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)'，各村(社區(qū))要及時(shí)安排布暑秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎(jiǎng)懲辦法和禁燒巡查表，執(zhí)行網(wǎng)格化管理，層層抓落實(shí)。 強(qiáng)化輿論宣揚(yáng)。采用廣播、橫幅、宣揚(yáng)車(chē)、宣揚(yáng)單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣揚(yáng)到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭，做好宣揚(yáng)勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成"不敢燒、不想燒'的習(xí)慣，切實(shí)提升廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識(shí)和自律意識(shí)，加強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。 細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書(shū)，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書(shū)，村與村民簽訂承諾書(shū)，全面落實(shí)&quo

3、t;五定(定人、定責(zé)、定時(shí)、定位、定要求)'工作要求，形成"邊界明確、責(zé)任到人、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向到底'的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 強(qiáng)化巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系村(社區(qū))處置，并填寫(xiě)好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)執(zhí)行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無(wú)火點(diǎn)出現(xiàn)，被上級(jí)部門(mén)督察到火點(diǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)、快速派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置露天焚燒秸稈行為，對(duì)焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。 (二)領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，執(zhí)行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查

4、工作，巡查督查可采用現(xiàn)場(chǎng)督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開(kāi)展。 (三)嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對(duì)焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)按照大氣污染防治法處罰;對(duì)拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 四、工作要求 各村(社區(qū))村支部書(shū)記為第一責(zé)任人，其他干部是直接責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。關(guān)于工作不重視、措施不利、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。 各村(社區(qū))要切實(shí)提升熟悉，大力宣揚(yáng)秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)

5、定，通過(guò)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式營(yíng)造全面禁燒的深厚氛圍。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。 五、獎(jiǎng)懲辦法 處罰類型：罰款、通報(bào)批評(píng)和紀(jì)律處分。 被鎮(zhèn)巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的，每個(gè)著火點(diǎn)或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)xxx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中給予處罰。劃扣資金列入財(cái)政專戶管理，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的巡查隊(duì)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)或黑斑扣除第一書(shū)記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。 被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對(duì)所在村處罰xxxx元，村主責(zé)干部各罰款xx

6、x元，第一書(shū)記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。 本年度沒(méi)有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū))，在年終考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先推舉評(píng)先評(píng)優(yōu)。 對(duì)巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎(jiǎng)勵(lì)。 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣2021年秋冬季秸稈禁燒工作方案，加大秸稈利用率，減少秸稈焚燒。特制定如下方案。 一、總體要求 秸稈離田既能保證秸稈禁燒率，又能實(shí)施秸稈綜合利用。強(qiáng)化秸稈離田作業(yè)，對(duì)推動(dòng)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用起著決定性的作用，不僅可以提升秸稈綜合利用率，也可產(chǎn)生優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。 二、任務(wù)目標(biāo) 2021年全鎮(zhèn)按計(jì)劃完成秸稈撿拾打捆、離田作業(yè)

7、，提升秸稈綜合利用率。重點(diǎn)強(qiáng)化林地周邊、高速公路周邊、公路沿線秸稈撿拾打捆作業(yè)的實(shí)施，遏制秸稈焚燒，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)秸稈撿拾打捆作業(yè)面積進(jìn)一步擴(kuò)展。 三、實(shí)施要求 (一)做好秸稈離田宣揚(yáng)教育。依托秸稈禁燒宣揚(yáng)為媒介，強(qiáng)化秸稈離田宣揚(yáng)教育，廣泛開(kāi)展秸稈離田宣揚(yáng)活動(dòng)，保證每戶種植戶都了解秸稈離田的政策導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)村民的思想教育。 (二)做好秸稈離田安排工作。農(nóng)戶做到秸稈離田，需要保證秸稈離田后有處安放，提升秸稈離田后的安排工作。鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)牛戶可以將離田的秸稈做到粉碎，清貯飼料;秸稈也可以作為家庭燃火材料，既能有效解決秸稈離田，又能防止秸稈田間焚燒，還能節(jié)約能源。 (三)做好秸稈離田綜合工作

8、。全面推行秸稈機(jī)械化粉碎還田利用。秸稈機(jī)械粉碎直接還田，能最大程度的降低火災(zāi)隱患，又不影響夏種工作。各村要認(rèn)真謀劃，大力推廣收割秸稈粉碎拋撒一體化機(jī)械，做到收割與滅茬、播種同步作業(yè)，保證下茬作物適期、適墑播種。積極推廣旋耕滅茬播種，一勞永逸抓好當(dāng)季秸稈禁燒和綜合利用工作。 (四)做好秸稈離田保證工作。村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)逐戶逐地塊地進(jìn)行排查，對(duì)那些離田有困難的薄弱戶，要制定扶持措施，幫助農(nóng)民把秸稈清運(yùn)離田。 (五)做好秸稈離田表彰工作。建立秸稈離田示范戶，在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)期，針對(duì)積極響應(yīng)秸稈離田政策的村民，要實(shí)施表彰措施。加大表彰宣揚(yáng)力度，做好表率工作，為宣揚(yáng)秸稈離田打好基礎(chǔ)工作。 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離

9、田實(shí)施方案 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田實(shí)施方案及三夏秸稈禁燒表態(tài)發(fā)言合集 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田實(shí)施方案 為繼續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，壓實(shí)禁燒工作職責(zé)，有效禁止露天焚燒秸稈行為，加強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、工作目標(biāo) 鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，保證全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見(jiàn)一處黑斑。保證區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國(guó)道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 二、工作重點(diǎn) (一)把握禁燒重點(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為2021年x月下旬至x月下旬、2021年x月中旬至xx月下旬。 (二)特別重點(diǎn)區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有

10、區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監(jiān)管范圍為：xx區(qū)域。 三、工作措施 (一)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管控。按照屬地管理原則，各村(社區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任，著重抓好以下工作： 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)'，各村(社區(qū))要及時(shí)安排布暑秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎(jiǎng)懲辦法和禁燒巡查表，執(zhí)行網(wǎng)格化管理，層層抓落實(shí)。 強(qiáng)化輿論宣揚(yáng)。采用廣播、橫幅、宣揚(yáng)車(chē)、宣揚(yáng)單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣揚(yáng)到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭，做好宣揚(yáng)勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成"不敢燒、不想燒'的習(xí)慣，切實(shí)提升廣大農(nóng)

11、民群眾禁燒秸稈的法律意識(shí)和自律意識(shí)，加強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。 細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書(shū)，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書(shū)，村與村民簽訂承諾書(shū)，全面落實(shí)"五定(定人、定責(zé)、定時(shí)、定位、定要求)'工作要求，形成"邊界明確、責(zé)任到人、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向到底'的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 強(qiáng)化巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系村(社區(qū))處置，并填寫(xiě)好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)執(zhí)行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無(wú)火點(diǎn)出現(xiàn)，被上級(jí)部門(mén)督察到火點(diǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)、快速派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置露天焚燒秸稈行為，對(duì)

12、焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。 (二)領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，執(zhí)行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可采用現(xiàn)場(chǎng)督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開(kāi)展。 (三)嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對(duì)焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)按照大氣污染防治法處罰;對(duì)拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 四、工作要求 各村(社區(qū))村支部書(shū)記為第一責(zé)任人，其他干部是直接責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。關(guān)于

13、工作不重視、措施不利、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。 各村(社區(qū))要切實(shí)提升熟悉，大力宣揚(yáng)秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過(guò)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式營(yíng)造全面禁燒的深厚氛圍。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。 五、獎(jiǎng)懲辦法 處罰類型：罰款、通報(bào)批評(píng)和紀(jì)律處分。 被鎮(zhèn)巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的，每個(gè)著火點(diǎn)或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)xxx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中給予

14、處罰。劃扣資金列入財(cái)政專戶管理，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的巡查隊(duì)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)或黑斑扣除第一書(shū)記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。 被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對(duì)所在村處罰xxxx元，村主責(zé)干部各罰款xxx元，第一書(shū)記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。 本年度沒(méi)有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū))，在年終考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先推舉評(píng)先評(píng)優(yōu)。 對(duì)巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎(jiǎng)勵(lì)。 2021年三夏秸稈禁燒表態(tài)發(fā)言 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 夏收馬上開(kāi)始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵隨時(shí)。為全面完成今年秸稈禁燒及綜合利用的各項(xiàng)工作任務(wù)，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一布暑和工作要求，嚴(yán)格開(kāi)展督導(dǎo)工作，下步將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作： 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭成立秸稈禁燒督導(dǎo)組，我為組長(zhǎng)，各片區(qū)負(fù)責(zé)人為督導(dǎo)組成員，制定工作方案，保持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，保證各項(xiàng)工作強(qiáng)力推動(dòng)。 二、建立巡查網(wǎng)絡(luò)，全面嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)禁燒工作督查組，對(duì)各村秸稈禁燒工作落實(shí)、人員在崗等狀況進(jìn)行不定時(shí)督查，執(zhí)行禁燒日?qǐng)?bào)告制度。各村片長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)域的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，馬上處置。各村對(duì)配備的三名旋耕機(jī)手，要培訓(xùn)好，隨時(shí)待命，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。 三、強(qiáng)化工作督查，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。禁燒期間，突擊檢查各駐村工作隊(duì)在崗在位狀況，要求各組工作人員嚴(yán)格遵守&qu