JCZX2016-135城投集團(tuán)工程量清單編制單位入庫(kù)終稿

1、2017年度安吉城投集團(tuán)建設(shè)工程咨詢單位入庫(kù)采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)：JCZX2016-135代理機(jī)構(gòu)簽字蓋章采購(gòu)單位確認(rèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案擬稿人： 審核人：采購(gòu)單位：安吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：安吉精誠(chéng)采購(gòu)代理有限公司備案登記單位：安吉縣公共資源交易中心城投集團(tuán)分中心采購(gòu)類型:自行采購(gòu)委托代理(非政府采購(gòu)項(xiàng)目)日期：2016年12月目 錄第一章 招標(biāo)公告3第二章 招標(biāo)需求5一、項(xiàng)目概況：5二、 項(xiàng)目?jī)?nèi)容51、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容52、工程造價(jià)咨詢服務(wù)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)控制價(jià)5三、服務(wù)要求5四、各項(xiàng)費(fèi)用方式8五、投標(biāo)文件技術(shù)部分需提供以下內(nèi)容：7第三章 投標(biāo)人須知11前 附 表11

2、一 總 則13二 招標(biāo)文件14三、投標(biāo)文件15四、開(kāi)標(biāo)19五、評(píng)標(biāo)20六、定標(biāo)21七、合同授予21第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)22一、總則22二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)22三、評(píng)標(biāo)程序與方法25第五章 合同主要條款26第六章 投標(biāo)文件格式29第一章 招標(biāo)公告參照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)程序，安吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司就2017年度安吉城投集團(tuán)建設(shè)工程咨詢單位入庫(kù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎貴單位前來(lái)投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)：JCZX2016-135二、采購(gòu)組織類型：自行采購(gòu)委托代理（非政府采購(gòu)項(xiàng)目）三、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)四、采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量：序號(hào)服務(wù)名稱服務(wù)內(nèi)容服

3、務(wù)期限預(yù)算價(jià)1工程咨詢服務(wù)通過(guò)本次招標(biāo)，選定城投集團(tuán)2017年度工程建設(shè)項(xiàng)目工程咨詢單位5家、備選5家（共10家，按照綜合得分由高到低順序排列）。主要負(fù)責(zé)工程概算、招標(biāo)控制價(jià)（預(yù)算）編制和審核等。1年執(zhí)行統(tǒng)一計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。備注合同期間，如中標(biāo)人服務(wù)未達(dá)到考核要求，采購(gòu)人有權(quán)單方終止合同，同時(shí)啟用備選單位。五、投標(biāo)人的資格條件：1、在工商、稅務(wù)等行業(yè)主管部門注冊(cè)登記能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人；非安吉縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的單位，應(yīng)在2016年12月1日前在本縣依法設(shè)立直屬分支機(jī)構(gòu)（通過(guò)工商、稅務(wù)等行業(yè)主管部門注冊(cè)登記）；2、投標(biāo)人須具備工程造價(jià)咨詢乙級(jí)（含）以上資質(zhì)；3、按規(guī)定繳納保證金2

4、0000元，繳納時(shí)間應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前到賬（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)具的收據(jù)為準(zhǔn)）；4、投標(biāo)人投入本項(xiàng)目從事造價(jià)業(yè)務(wù)的人員不得少于5名，其中造價(jià)師不少于1人、造價(jià)員不少于4人（建筑、市政、安裝、園林、水利、電力類別齊全，1人可多證）；5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，禁止轉(zhuǎn)包。六、招標(biāo)文件的發(fā)售/報(bào)名：1、時(shí)間：2016年12月16日至2016年12月27日（每天上午8:00-11:30，下午14:00-17:00,工作時(shí)間）。2、地點(diǎn)：安吉縣遞鋪鎮(zhèn)勝利西路29號(hào)（陽(yáng)光大廈二樓）安吉精誠(chéng)采購(gòu)代理有限公司3、售價(jià)：招標(biāo)文件每套500元，售后不退。七、購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供以下資料：1、報(bào)名表；2、總公司及安吉當(dāng)?shù)胤种C(jī)

5、構(gòu)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件加蓋公章各一份；已辦理三證合一的可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章各一份；3、工程造價(jià)咨詢乙級(jí)（含）以上資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章一份； 4、總公司出具的法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證（原件各一份）；5、最近二個(gè)季度依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明文件；6、安吉縣內(nèi)營(yíng)業(yè)地址（含單位名稱的照片、房屋租賃合同）。八、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)： 投標(biāo)人應(yīng)于2017年1月6日上午09:00時(shí)前，將投標(biāo)文件密封送交至安吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司一樓111開(kāi)標(biāo)室（安吉縣遞鋪鎮(zhèn)鳳凰路鳳凰新村5區(qū)188號(hào)-原鳳凰山中學(xué)）。逾

6、期送達(dá)或未密封的投標(biāo)文件將不予受理。九、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)： 開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017年1月6日上午09:00時(shí)整 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：安吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司一樓111開(kāi)標(biāo)室（安吉縣遞鋪鎮(zhèn)鳳凰路鳳凰新村5區(qū)188號(hào)-原鳳凰山中學(xué)）十、本次招標(biāo)有關(guān)信息刊登媒介： 浙江政府采購(gòu)網(wǎng)安吉縣公共資源交易網(wǎng) http：/十一、資格審查： 本項(xiàng)目采取資格后審。十二、投標(biāo)保證金： 本次投標(biāo)保證金20000元。投標(biāo)人應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前將投標(biāo)保證金以銀行匯票、電匯、網(wǎng)銀等形式繳入以下帳戶：收款單位（戶名）：安吉精誠(chéng)采購(gòu)代理有限公司 開(kāi)戶銀行：工商銀行浙江省安吉縣支行 銀行賬號(hào)：1205290009000204676十三、業(yè)務(wù)咨詢：1

7、、采購(gòu)單位：安吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司聯(lián)系人：李力 聯(lián)系電話：0572- 0572- 5690682 2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：安吉精誠(chéng)采購(gòu)代理有限公司 聯(lián)系人：程國(guó)嬡 聯(lián)系電話傳真采購(gòu)行政監(jiān)管及投訴受理部門安吉縣城投集團(tuán)紀(jì)委  聯(lián)系電話吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 安吉精誠(chéng)采購(gòu)代理有限公司2016年12月16日第二章 招標(biāo)需求一、項(xiàng)目概況：項(xiàng)目編號(hào)：JCZX2016-135項(xiàng)目名稱：2017年度安吉城投集團(tuán)建設(shè)工程咨詢單位入庫(kù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)單位：安吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目背景：為保障安

8、吉城投集團(tuán)工程項(xiàng)目的成本控制和加快推進(jìn)，以及PPP項(xiàng)目清單編制需要，參照縣審計(jì)局和縣財(cái)政局建立業(yè)務(wù)單位庫(kù)的經(jīng)驗(yàn)，建立城投集團(tuán)工程咨詢業(yè)務(wù)單位庫(kù)，分離招標(biāo)代理和概預(yù)算編制工作。招標(biāo)代理單位仍從公管辦庫(kù)搖號(hào)選擇，但只負(fù)責(zé)施工和監(jiān)理等招標(biāo)工作。概算、預(yù)算編制及審核單位通過(guò)本次公開(kāi)招標(biāo)形式確定，納入城投公司業(yè)務(wù)單位庫(kù)。入庫(kù)單位承擔(dān)城投集團(tuán)所有的工程概算、預(yù)算及審核工作（包括小額招標(biāo)）。同一單位不得同時(shí)承接同一工程項(xiàng)目的概預(yù)算編制和審核工作。入庫(kù)后按照城投集團(tuán)相應(yīng)的工程咨詢機(jī)構(gòu)考核辦法進(jìn)行日常檢查、業(yè)務(wù)考評(píng)及管理，對(duì)入庫(kù)單位的違紀(jì)、違規(guī)、違法和工作重大偏差等不良行為納入誠(chéng)信庫(kù)建設(shè)，視情節(jié)和后果，給予一定

9、期限的業(yè)務(wù)暫?；蚪K止合同處理。2、 項(xiàng)目?jī)?nèi)容1、 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容序號(hào)服務(wù)名稱服務(wù)內(nèi)容服務(wù)期限預(yù)算價(jià)1工程咨詢服務(wù)通過(guò)本次招標(biāo)，選定城投集團(tuán)2017年度工程建設(shè)項(xiàng)目工程咨詢單位5家、備選5家（共10家，按照綜合得分由高到低順序排列）。主要負(fù)責(zé)工程概算、招標(biāo)控制價(jià)（預(yù)算）編制和審核等。1年執(zhí)行統(tǒng)一計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。備注合同期間，如中標(biāo)人服務(wù)未達(dá)到考核要求，采購(gòu)人有權(quán)單方終止合同，同時(shí)啟用備選單位。 2、工程造價(jià)咨詢服務(wù)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)控制價(jià) 按安吉縣城市建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程中介咨詢服務(wù)單位管理細(xì)則（試行）確定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 三、服務(wù)要求 1、服務(wù)范圍和期限 服務(wù)期限為一年，自合同簽訂之日起計(jì)算。

10、入圍單位承擔(dān)城投集團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算編制、工程量清單及預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)的編制或?qū)徍藰I(yè)務(wù)。 一年服務(wù)期滿，按考核辦法予以續(xù)簽一年合同的，所有服務(wù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均與此次招標(biāo)確定的相同。入庫(kù)后業(yè)務(wù)由城投集團(tuán)相關(guān)部門安排，入庫(kù)后考核辦法根據(jù)城投集團(tuán)相關(guān)業(yè)務(wù)情況及管理規(guī)范擬定。2、服務(wù)內(nèi)容2.1 設(shè)計(jì)概算編制 2.1.1根據(jù)設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定及初步設(shè)計(jì)圖紙，相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與概算定額，對(duì)工程量計(jì)算、定額套用、費(fèi)率計(jì)取進(jìn)行確定或核對(duì)，完成概算文件的編制或?qū)徍耍?2.1.2設(shè)計(jì)概算的編制包括編制價(jià)格、費(fèi)率、利率、匯率等確定靜態(tài)投資和編制期到竣工時(shí)的動(dòng)態(tài)投資兩部分，為業(yè)主提供合理節(jié)省費(fèi)用

11、的建議；根據(jù)擴(kuò)初審批意見(jiàn)，完成修正概算文件；當(dāng)概算總投資超出批準(zhǔn)總投資（或可行性研究報(bào)告總投資時(shí)）為業(yè)主提供可能合理節(jié)省費(fèi)用的建議； 2.1.3對(duì)審核有問(wèn)題的概算進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和完善； 2.1.4出具編制或?qū)徍藞?bào)告。2.2 工程量清單及預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)的編制或?qū)徍?2.2.1 根據(jù)施工圖紙文件、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，參照相關(guān)的清單計(jì)價(jià)指引、設(shè)立項(xiàng)目編碼、確定計(jì)量單位、描述項(xiàng)目特征； 2.2.2根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，參照相關(guān)的工程預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量； 2.2.3按相關(guān)預(yù)算定額、費(fèi)用定額和當(dāng)期、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)信息價(jià)及有關(guān)政策規(guī)定計(jì)算施工技術(shù)措施費(fèi)、組織措施費(fèi)、綜合費(fèi)、規(guī)費(fèi)

12、、稅金，完成招標(biāo)控制價(jià)文件； 2.2.4編寫預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)總說(shuō)明； 2.2.5 對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充和完善并出具書面報(bào)告； 2.2.6按照浙江省及安吉縣相關(guān)規(guī)定，配合做好財(cái)政審核工作； 2.2.7與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)良好溝通，協(xié)助招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)答疑和核對(duì)工作。 2.3 每個(gè)工程咨詢項(xiàng)目必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，向采購(gòu)人提交現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄。2.4 工程咨詢服務(wù)必須與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位良好溝通，做好概預(yù)算編制及審核工作。3、服務(wù)質(zhì)量要求3.1 按安吉縣城市建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程中介咨詢服務(wù)單位管理細(xì)則（試行）執(zhí)行。3.2中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及地方政策，規(guī)范操作。依據(jù)委托協(xié)議，開(kāi)展服務(wù)工作。3

13、.3中標(biāo)人工作人員應(yīng)持證上崗，工程量清單和控制價(jià)編制、審核等環(huán)節(jié)均應(yīng)做到規(guī)范操作，確保工作質(zhì)量。3.4 配合完成委托單位其他合理要求，在項(xiàng)目招標(biāo)、施工、審計(jì)過(guò)程中必須無(wú)條件配合相關(guān)單位。4、中標(biāo)人數(shù)量：本次招標(biāo)將根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)分后，按綜合得分高低選擇排序，確定5家中標(biāo)單位作為入庫(kù)單位，5家單位作為備選單位。5、設(shè)施和人員要求：投標(biāo)人必須于2016年12月1日前注冊(cè)地址在安吉當(dāng)?shù)鼗蛟诎布h內(nèi)設(shè)立分公司，提供總公司或安吉當(dāng)?shù)胤止镜淖C明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租房協(xié)議復(fù)印件、含有單位名稱的辦公地址照片）。 投標(biāo)人為本項(xiàng)目提供專業(yè)造價(jià)業(yè)務(wù)的工作人員不少于5名，其中造價(jià)師不少于1人

14、、造價(jià)員不少于4人（建筑、市政、安裝、園林、水利、電力類別齊全，1人可多證）。上述人員為投標(biāo)人的在職員工。四、各項(xiàng)費(fèi)用及付款方式1、服務(wù)費(fèi)付款方式：服務(wù)費(fèi)由采購(gòu)人支付，服務(wù)費(fèi)按季結(jié)算，按照采購(gòu)人單位財(cái)務(wù)支付流程執(zhí)行。2、履約保證金和質(zhì)量保證金：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，合同履行期間因服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題 引起的索賠金在履約保證金或服務(wù)費(fèi)中扣除，扣除后中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足數(shù)額，履約保證金不足補(bǔ)償?shù)模袠?biāo)人應(yīng)另行支付，履約保證金在合同履行完畢后無(wú)息退還。五、投標(biāo)文件技術(shù)部分需提供以下內(nèi)容：1、制度建設(shè)：包括與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)管理制度、廉政制度、保密制度、檔案管理等； 2、服務(wù)方案：概

15、算編制、工程量清單及預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)的編制或?qū)徍说牟僮饕?guī)程和計(jì)劃、參照的法律法規(guī)規(guī)范性文件、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定、過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)分析和解決方案等；3、工作質(zhì)量保證措施：對(duì)清單編制及內(nèi)部審核、糾錯(cuò)機(jī)制等，服務(wù)人員配備情況及各工作崗位的職能與責(zé)任等方面進(jìn)行闡述；4、危機(jī)處理、應(yīng)急預(yù)案，包括質(zhì)疑投訴（與清單編制及控制價(jià)、審核有關(guān)事項(xiàng)）的處理；5、對(duì)本項(xiàng)目有建設(shè)性的建議。六、安吉縣城市建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程中介咨詢服務(wù)單位管理細(xì)則（試行）第一條 為提高安吉縣城市建設(shè)集團(tuán)有限公司范圍內(nèi)建設(shè)工程概、預(yù)算編制及審核工作的質(zhì)量，減少工程聯(lián)系單，有效控制工程總造價(jià)，加強(qiáng)對(duì)上述中介咨詢服務(wù)單位的監(jiān)督管理，依據(jù)中華

16、人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及實(shí)施條例、安吉縣公共資源交易管理辦法、浙江省建設(shè)工程造價(jià)咨詢質(zhì)量導(dǎo)則（試行）、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)抽取原則等有關(guān)規(guī)定，本著公平、公正、公開(kāi)的原則，特制定本管理細(xì)則。第二條 凡安吉縣城市建設(shè)集團(tuán)有限公司范圍內(nèi)的建設(shè)工程招標(biāo)代理、概算編制及審核、預(yù)算（招標(biāo)控制價(jià)）編制及審核、清單編制及審核等工作均按本細(xì)則執(zhí)行，以下簡(jiǎn)稱中介咨詢服務(wù)工作。第三條 管理考核主體及對(duì)象3.1 安吉縣城市建設(shè)集團(tuán)有限公司下屬的技術(shù)質(zhì)安部是招標(biāo)代理、概算編制、預(yù)算（招標(biāo)控制價(jià)）編制、清單編制等中介咨詢單位的管理機(jī)構(gòu)，依本細(xì)則對(duì)中介咨詢服務(wù)單位進(jìn)行管理及考核。3.2 經(jīng)公共資源交易中心抽取的招標(biāo)代理單

17、位和公開(kāi)招標(biāo)入庫(kù)的中介咨詢服務(wù)單位均按本細(xì)則接受管理考核。第四條 一般程序4.1 招標(biāo)代理單位選擇的一般流程： 4.1.1 按照安吉縣公共資源交易中心工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)抽取原則，在安吉縣公共資源交易中心公開(kāi)隨機(jī)抽取的三家代理機(jī)構(gòu)。 4.1.2 代理機(jī)構(gòu)填寫本單位情況表，按照安吉縣公共資源交易中心相應(yīng)表格執(zhí)行； 4.1.3 工作人員審查代理機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)（以代理合同和業(yè)主評(píng)價(jià)意見(jiàn)等原件為準(zhǔn)）； 4.1.4 所有資料提交公司招標(biāo)分中心后，在公司紀(jì)委監(jiān)督下，由工作人員放入與參加抽簽的代理機(jī)構(gòu)數(shù)量相等的乒乓球（其中一個(gè)為黃球，其余為白球），由工作人員隨機(jī)抽取乒乓球，抽取黃球者為中標(biāo)單位。 4.1.5

18、有以下幾類情況的招標(biāo)代理單位不得進(jìn)入4.1.4條的抽簽或取消中標(biāo)資格：采取不正當(dāng)手段騙取代理的；未遵守保密條例的；近三年內(nèi)有重大違規(guī)行為,主要管理人員有職業(yè)犯罪記錄的；提供虛假資料的；城投公司范圍內(nèi)對(duì)此單位單個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)扣分達(dá)到20分以上的；在上一年度城投公司代理機(jī)構(gòu)后評(píng)估中，評(píng)價(jià)為不滿意的；6個(gè)月內(nèi)，在其他代理項(xiàng)目中出現(xiàn)重大失誤的； 4.1.6 如三家單位均不能進(jìn)入抽簽，由城投公司提請(qǐng)安吉縣公共資源交易中心重新抽取；如有兩家單位不能進(jìn)入抽簽的，剩余一家即為中標(biāo)單位；如有一家單位不能進(jìn)入抽簽，在剩余兩家中進(jìn)行抽簽選擇中標(biāo)單位。4.2 概算編制及審核、預(yù)算（招標(biāo)控制價(jià)）編制及審核、清單編制及審核

19、等中介咨詢單位選擇的一般流程： 4.2.1 每個(gè)入庫(kù)周期結(jié)束前3個(gè)月，由技術(shù)質(zhì)安部牽頭通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定下一輪入庫(kù)單位，入庫(kù)單位數(shù)量為選5家備5家（按投標(biāo)評(píng)分由高到低排序）。入庫(kù)周期暫定為壹年，第一次入庫(kù)周期結(jié)束前，根據(jù)入庫(kù)單位的考核結(jié)果可續(xù)簽下一年的服務(wù)合同。 4.2.2 施工圖完成后，由需求科室提出需求申請(qǐng)并填寫需求申請(qǐng)表（見(jiàn)附件一），交技術(shù)質(zhì)安部統(tǒng)一辦理中介咨詢服務(wù)單位的抽簽流程。 4.2.3 中介咨詢服務(wù)單位的選擇通過(guò)城投集團(tuán)招標(biāo)分中心抽簽產(chǎn)生，如有特殊情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后可直接指定。 4.2.4 各中介咨詢服務(wù)單位同時(shí)委托的業(yè)務(wù)數(shù)量不得超過(guò)3個(gè)，同時(shí)委托的工程造價(jià)額不得超過(guò)100

20、00萬(wàn)元（單個(gè)項(xiàng)目除外）。 4.2.5 當(dāng)中介咨詢服務(wù)單位庫(kù)內(nèi)的成員少于3家時(shí)，由備選單位補(bǔ)足，補(bǔ)足順序按投標(biāo)評(píng)分高低。 4.2.6 對(duì)有以下幾類情況的中介咨詢服務(wù)單位直接取消中標(biāo)資格：采取不正當(dāng)手段騙取入庫(kù)資格，含提供虛假資料的，經(jīng)查證屬實(shí)的；未遵守保密條例的；入庫(kù)周期，出現(xiàn)重大違規(guī)行為或主要管理人員有職業(yè)犯罪記錄的；入庫(kù)周期，在安吉縣范圍內(nèi)同類咨詢服務(wù)出現(xiàn)重大失誤的。4.2.7 同一單位不得同時(shí)承接同一項(xiàng)目的編制和審核工作。4.2.8 中介咨詢服務(wù)單位需對(duì)承接的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，考慮施工圖于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符的因素適當(dāng)調(diào)整編制內(nèi)容，并提交書面報(bào)告。第五條 工作時(shí)限5.1 在資料齊備的前提下，

21、工作時(shí)限規(guī)定如下：委托造價(jià)在200萬(wàn)元以內(nèi)（含200萬(wàn)元）的，5個(gè)日歷天內(nèi)；委托造價(jià)在200萬(wàn)元-1000萬(wàn)元以內(nèi)（含1000萬(wàn)元）的，7個(gè)日歷天內(nèi)；委托造價(jià)在1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元以內(nèi)（含5000萬(wàn)元）的，15個(gè)日歷天；委托造價(jià)在5000萬(wàn)元以上，15-25個(gè)日歷天內(nèi)；具體實(shí)施時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目難易度適當(dāng)調(diào)整工作時(shí)間，但調(diào)整比例不得大于20%。5.2 完成中介咨詢服務(wù)工作以提交書面報(bào)告為準(zhǔn)（含計(jì)算電子稿、電子版本）。第六條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)6.1 招標(biāo)代理的收費(fèi)按照價(jià)格【2002】1980號(hào)文計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)的30%計(jì)算服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)代理的服務(wù)費(fèi)高于伍萬(wàn)元（含伍萬(wàn)元）時(shí)，統(tǒng)一按照伍萬(wàn)元/件支付。6.2 預(yù)算、

22、招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單編制的服務(wù)費(fèi)按如下表格計(jì)算后，考慮專業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)確定：工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)表（清單計(jì)價(jià)法）費(fèi)率：咨詢項(xiàng)目收費(fèi)基數(shù)分檔累進(jìn)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備注100萬(wàn)元 以內(nèi)101-500萬(wàn)元5011000萬(wàn)元10012000萬(wàn)元 20015000萬(wàn)元 5001-10000萬(wàn)元 10001-2000020001-5000050001萬(wàn)元以上設(shè)計(jì)概算編制或?qū)徍藢徍撕蟮墓こ淘靸r(jià)0.80.8基準(zhǔn)費(fèi)率預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單的編制或?qū)徍藢徍撕蟮墓こ淘靸r(jià)3.63.3基本費(fèi)率所有項(xiàng)目適用1

23、附加系數(shù)說(shuō)明：1、本表格以浙價(jià)服200984號(hào)文件為依據(jù)，增加附加系數(shù)項(xiàng)。2、原則上造價(jià)低于20000萬(wàn)元（含20000萬(wàn)元）的按本表費(fèi)率執(zhí)行，造價(jià)高于20000萬(wàn)元時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但必須在抽簽前書面告知參與抽簽的所有單位。3、服務(wù)費(fèi)按差額累進(jìn)法計(jì)算，項(xiàng)目造價(jià)以審核后的造價(jià)為準(zhǔn)。4、每件服務(wù)費(fèi)不足2000元的，按2000元收取。5、專業(yè)調(diào)整系數(shù)：房建、裝修或純安裝（1.0）；市政、水利、景觀綠化（0.8）。6、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)：新建1.0，改建1.1。7、舉例：某工程預(yù)算編制工作，審核后工程造價(jià)為16000萬(wàn)元，該工程為改造、景觀工程，中介咨詢服務(wù)費(fèi)計(jì)算如下：

24、（100*3.6*1.0+400*3.3*1.0+500*3*1.0+1000*2.7*0.7+3000*2.4*0.7+5000*2.1*0.7+6000*1.8*0.5）*1.1*0.8=22.86*1.1*0.8=20.1168萬(wàn)元第七條 一票否決凡有以下情況之一，中介咨詢服務(wù)單位本年度考核不合格，并取消本輪服務(wù)資格或下一輪投標(biāo)資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門。7.1 中介咨詢服務(wù)單位拒不接受技術(shù)質(zhì)安部管理的。7.2 無(wú)特殊原因，中介咨詢服務(wù)單位拒絕或推脫分派的項(xiàng)目二次以上；因其他原因被中止委托業(yè)務(wù)后，不協(xié)助建設(shè)集團(tuán)工作人員完成已服務(wù)項(xiàng)目的后續(xù)工作的。7.3 中介咨詢服務(wù)單位未經(jīng)建設(shè)集團(tuán)同

25、意擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。7.4 中介咨詢服務(wù)單位指派未經(jīng)建設(shè)集團(tuán)登記備案的人員擔(dān)任委托項(xiàng)目的服務(wù)工作，或更換人員未經(jīng)建設(shè)集團(tuán)同意的，或建設(shè)集團(tuán)要求更換不合格人員而不配合更換的。7.5 應(yīng)當(dāng)回避而未回避的。7.6 建設(shè)集團(tuán)復(fù)核后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量紕漏，二次復(fù)核偏差超過(guò)8%的。7.7 單個(gè)項(xiàng)目考核得分低于60分。7.8 中介咨詢服務(wù)單位人員違反職業(yè)道德和廉政紀(jì)律，發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的情況，對(duì)建設(shè)集團(tuán)造成損失的，取消本輪服務(wù)資格及下一輪投標(biāo)資格；構(gòu)成犯罪的，同時(shí)移送司法部門。7.9 提供不實(shí)、虛假內(nèi)容或與施工單位串通，造成不良影響和后果；或違反廉潔規(guī)定被查處的，引起訴訟并敗訴的，取消本輪服務(wù)資格及

26、下一輪投標(biāo)資格。7.10 違反縣政府或行業(yè)主管部門其他相關(guān)規(guī)定，取消本輪服務(wù)資格及下一輪投標(biāo)資格。第八條 考核及考核結(jié)果運(yùn)用8.1 招標(biāo)代理的考核按安吉縣公共資源交易中心相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。8.2 中介咨詢服務(wù)單位的考核分項(xiàng)目考核、年度考核和補(bǔ)充考核。一般情況下項(xiàng)目考核在編制工作結(jié)束后四個(gè)月內(nèi)和項(xiàng)目完工前完成；年度考核在每年的12月份完成；補(bǔ)充考核按照項(xiàng)目實(shí)施情況階段的具體情況，由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行確定。以上工作由技術(shù)質(zhì)安部牽頭，其他科室配合。8.3 項(xiàng)目考核內(nèi)容包括服務(wù)程序、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)進(jìn)度、服務(wù)成效和廉潔自律，采用評(píng)分制（具體內(nèi)容及分值見(jiàn)附件二），基礎(chǔ)分為100分，加分上限10分。8.4 項(xiàng)目

27、考核由技術(shù)質(zhì)安部和工程部相關(guān)工作人員分別對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行初評(píng)，再由技術(shù)質(zhì)安部科室經(jīng)理進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。每個(gè)項(xiàng)目的考核得分由高到低分為4個(gè)檔次：優(yōu)秀（90分以上）、良好（75-90分）、合格（60-75分）、不合格（60分以下）。8.5 年度考核得分為本單位當(dāng)年考評(píng)項(xiàng)目的平均得分，由高到低分為4個(gè)檔次：優(yōu)秀（90分以上）、良好（75-90分）、合格（60-75分）、不合格（60分以下）。8.6 補(bǔ)充考核的具體內(nèi)容同項(xiàng)目考核。8.7 單個(gè)項(xiàng)目考核得分低于75分的，停止服務(wù)6個(gè)月。8.8 單個(gè)項(xiàng)目二次復(fù)核偏差率，三次超過(guò)3%或者單次超過(guò)5%的，停止服務(wù)6個(gè)月。8.9 二次復(fù)核偏差率為審核價(jià)和編制價(jià)的比值，

28、工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照考核補(bǔ)充進(jìn)入考評(píng)。8.10 年度考核為優(yōu)，且連續(xù)兩年排名在前兩位的，直接進(jìn)入下一輪服務(wù)周期。年度考核低于75分的取消本輪服務(wù)資格。累計(jì)兩個(gè)年度考核排名末位的，取消下一輪入庫(kù)資格。第九條 本辦法由安吉縣城市建設(shè)集團(tuán)有限公司技術(shù)質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。第十條 本管理細(xì)則自公布之日起實(shí)施。附件一：安吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司中介咨詢服務(wù)單位申請(qǐng)表附件二：安吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司中介咨詢服務(wù)單位考核表安吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司2016年12月10日第三章 投標(biāo)人須知前 附 表序號(hào)項(xiàng) 目?jī)?nèi)容與要求1項(xiàng)目名稱2017年度安吉城投集團(tuán)建設(shè)工程咨詢單位入庫(kù)采購(gòu)項(xiàng)目2招標(biāo)文件編號(hào)

29、JCZX2016-1353招標(biāo)內(nèi)容工程咨詢服務(wù)單位入庫(kù)4服務(wù)地點(diǎn) 采購(gòu)人指定地點(diǎn)5服務(wù)時(shí)間一年，自合同簽訂之日起計(jì)算。6投標(biāo)保證金1、金額人民幣20000元。2、投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶繳入以下賬戶：收款單位（戶名）：安吉精誠(chéng)采購(gòu)代理有限公司開(kāi)戶銀行：工商銀行浙江省安吉縣支行銀行賬號(hào)：12052900090002046763、必須在開(kāi)標(biāo)前到達(dá)上述賬戶（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)具的收據(jù)為準(zhǔn)）。4、未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在開(kāi)標(biāo)后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退回，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金。7投標(biāo)答疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在2016年12月29日下午17：00前將疑問(wèn)以書面形式傳真0572

30、-5028961。采購(gòu)人將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認(rèn)購(gòu)招標(biāo)文件的供應(yīng)商。投標(biāo)人未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可招標(biāo)文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。8投標(biāo)文件份數(shù)資信商務(wù)及其他文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件正本各1份、副本各4份。三部分分別編制并裝訂。9投標(biāo)文件提交截止時(shí)間地點(diǎn)2017年1月6日上午09:00時(shí)前密封遞交至安吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司一樓111開(kāi)標(biāo)室（安吉縣遞鋪鎮(zhèn)鳳凰路鳳凰新村5區(qū)188號(hào)-原鳳凰山中學(xué)）10開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)2017年1月6日上午09:00時(shí)整在安吉縣城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司一樓111開(kāi)標(biāo)室（安吉縣遞鋪鎮(zhèn)鳳凰路鳳凰新村5區(qū)1

31、88號(hào)-原鳳凰山中學(xué)）11投標(biāo)有效期90天12服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合招標(biāo)文件要求。13現(xiàn)場(chǎng)探勘不組織。14招標(biāo)代理費(fèi)人民幣20000.00元，由采購(gòu)人承擔(dān)。15評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)分法，按照招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)16中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書采購(gòu)人確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng) http：/發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。17簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)簽訂合同。18資金來(lái)源委托單位自籌。19解釋本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位。一 總 則（一） 適用范圍本招標(biāo)文件適用于“2017年度安吉城投集團(tuán)建設(shè)工程咨詢單位入庫(kù)采購(gòu)項(xiàng)目”的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)

32、另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“招標(biāo)采購(gòu)單位”系指組織本次采購(gòu)的采購(gòu)人（“招標(biāo)人”）和代理機(jī)構(gòu)。2、“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)采購(gòu)單位提交投標(biāo)文件的單位。3、“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的工程咨詢服務(wù)。5、“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6、“書面形式”包括信函、傳真、電子文檔、電子郵件等。7、“”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式：1、本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。2、本次招標(biāo)設(shè)定上限價(jià)，上限價(jià)由采購(gòu)人確定并在招標(biāo)文件中明確。（四）投標(biāo)委

33、托投標(biāo)單位必須派代表參加投標(biāo)，被委托人必須是投標(biāo)單位的正式職工，投標(biāo)人代表應(yīng)攜帶居民身份證、社保繳費(fèi)證明以及法定代表人授權(quán)委托書參加投標(biāo)。（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（六）合格投標(biāo)人的資格要求符合第一章第五條的規(guī)定。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包或分包。（八）特別說(shuō)明：1、投標(biāo)人不得為本次采購(gòu)編制規(guī)范和其他文件的當(dāng)事人；也不得直接或間接地與為本次采購(gòu)編制規(guī)范、其他文件的招標(biāo)采購(gòu)單位或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。2、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的，其投標(biāo)無(wú)

34、效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。4、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容，對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴1、投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。2

35、、質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。二 招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1、招標(biāo)公告；2、招標(biāo)需求；3、投標(biāo)人須知；4、評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；5、合同主要條款；6、投標(biāo)文件格式。（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改 1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)人必須在投

36、標(biāo)須知前附表規(guī)定的招標(biāo)文件答疑與澄清截止時(shí)間前以書面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清。2、招標(biāo)采購(gòu)單位必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。3、招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間5日前，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)和安吉縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。4、為保證投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按修改、補(bǔ)充后的招標(biāo)文件的要求編制和修正其投標(biāo)文件，招標(biāo)采購(gòu)單位可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)

37、間3日前，將變更后的時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，同時(shí)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)和安吉縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布變更公告。5、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。三、投標(biāo)文件 （一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資信/商務(wù)文件及其他文件、技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部份組成。1、資信/商務(wù)文件及其他文件：1) 投標(biāo)聲明書原件（格式見(jiàn)附件）；2) 法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）身份證明書（格式見(jiàn)附件），原件一式二份，一份裝訂入投標(biāo)文件正本，另一份隨身攜帶，開(kāi)標(biāo)時(shí)單獨(dú)提供給招標(biāo)采購(gòu)單位；3) 法定代表人授權(quán)委

38、托書（格式見(jiàn)附件），原件一式二份，一份裝訂入投標(biāo)文件正本，另一份隨身攜帶，開(kāi)標(biāo)時(shí)單獨(dú)提供給招標(biāo)采購(gòu)單位；4) 有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（已辦理三證合一或無(wú)證合一的單位可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；5) 有效的工程造價(jià)咨詢資質(zhì)資格證明文件復(fù)印件；6) 最近二個(gè)季度依法繳納稅收和社保費(fèi)的證明稅費(fèi)憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費(fèi)或依法免繳稅費(fèi)的證明復(fù)印件加蓋公章；7) 投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件加蓋公章； 8) 安吉公司的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明文件（公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租房協(xié)議、公司照片等）；9) 企業(yè)業(yè)績(jī)（格式見(jiàn)附件）；10) 供應(yīng)商市場(chǎng)行為信譽(yù)情況承諾書（正本用原件、副本用復(fù)印件，格式見(jiàn)附

39、件）；11) 投標(biāo)人基本情況表（格式見(jiàn)附件）；12) 投標(biāo)單位人員狀況表（格式見(jiàn)附件）；13) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表(格式見(jiàn)附件)；14) 投入本項(xiàng)目的人員配備表（格式見(jiàn)附件）；15) 服務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)附件）；16) 投標(biāo)人認(rèn)為要說(shuō)明的其他內(nèi)容。17) 投標(biāo)人認(rèn)為能證明自身實(shí)力和能力的證明文件。2、技術(shù)文件：18) 服務(wù)方案：概算編制、工程量清單及預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)的編制或?qū)徍说牟僮饕?guī)程和計(jì)劃、參照的法律法規(guī)規(guī)范性文件、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定、過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)分析和解決方案等；19) 制度建設(shè)：包括與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)管理制度、廉政制度、保密制度、檔案管理等；20) 工作質(zhì)量保證措施：對(duì)清單編制及內(nèi)部審

40、核、糾錯(cuò)機(jī)制等，服務(wù)人員配備情況及各工作崗位的職能與責(zé)任等方面進(jìn)行闡述；21) 對(duì)本項(xiàng)目有建設(shè)性的建議；22) 危機(jī)處理、應(yīng)急預(yù)案，包括質(zhì)疑投訴（與清單編制及控制價(jià)、審核有關(guān)事項(xiàng)）的處理。 注：技術(shù)文件將采用盲評(píng)，不得體現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)單位工作人員名字等信息，否則技術(shù)方案作0分處理。技術(shù)文件投標(biāo)文件封面投標(biāo)單位名稱不必填寫，拆封后由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)填寫編碼。3、報(bào)價(jià)文件：23) 投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）； 24) 投標(biāo)報(bào)價(jià)表（格式見(jiàn)附件）；25) 投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明；注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章，資格、資質(zhì)證書復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公

41、章；簽章不齊的視同未提供。相關(guān)資格證書原件及影響評(píng)分的證明文件的原件開(kāi)標(biāo)時(shí)請(qǐng)隨帶備查，由于未帶原件影響投標(biāo)人分值判定的責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及及度量衡單位 1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文書寫。 2、投標(biāo)文件所使用的度量衡單位，均采用我國(guó)法定計(jì)量單位。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià) 1、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括為履行服務(wù)的所有費(fèi)用。3、投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。2、在特殊

42、情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被不予返還。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 4、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金1、投標(biāo)人須提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。2、投標(biāo)保證金從基本賬戶繳入，繳入形式：轉(zhuǎn)賬、銀行匯款、網(wǎng)銀支付。3、未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在確定中標(biāo)人后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。4、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金。 5、下列情況，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)

43、有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)人未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標(biāo)人未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同的；（5）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1、投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2、投標(biāo)人應(yīng)按資信商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件正本各1份、副本各4份分別編制并單獨(dú)膠裝裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。3、投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本投標(biāo)人須知中規(guī)定的可提供

44、復(fù)印件外均須提供原件（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）。副本為正本的復(fù)印件。4、投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。5、投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1、投標(biāo)人應(yīng)按資信商務(wù)文件、技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分分別密封封裝投標(biāo)文件，在包裝封面上注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（資信/技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件等）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章參照投標(biāo)文件外層包裝封面格式（見(jiàn)附件）的要求

45、。技術(shù)文件將采用盲評(píng)，不得體現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)單位工作人員名字等信息，否則技術(shù)方案作0分處理。技術(shù)文件投標(biāo)文件封面投標(biāo)單位名稱不必填寫，拆封后由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)填寫編碼。2、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將有可能被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。3、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購(gòu)單位；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。4、投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝形式裝訂，活頁(yè)裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。（八）投標(biāo)無(wú)效的情形實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。

46、投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。1、在符合性審查和商務(wù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）投標(biāo)文件逾期送達(dá)或未按規(guī)定的地點(diǎn)送達(dá)的；（2）未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（3）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的要

47、求密封、簽署、蓋章的；（4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件要求的；（5）投標(biāo)人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一采購(gòu)項(xiàng)目有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)的；（6）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)期限未按招標(biāo)文件規(guī)定的期限，采購(gòu)人不能接受的；（7）投標(biāo)文件未響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的付款方式的；（8）提供服務(wù)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國(guó)家強(qiáng)制性要求的；（9）投標(biāo)文件中沒(méi)有提供供應(yīng)商市場(chǎng)行為信譽(yù)情況承諾書的；（10）投標(biāo)文件字跡模糊辨認(rèn)不清的（評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為難以確認(rèn)）；（11）投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人未能準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的；（12）開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人未能當(dāng)場(chǎng)出

48、具有效身份證明的；（13）提供不真實(shí)資料的；（14）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定）的；2、在技術(shù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未提供或未如實(shí)提供服務(wù)方案，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)服務(wù)的內(nèi)容等存在實(shí)質(zhì)性偏離（評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定）或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“”的指標(biāo)、主要項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）方案且未注明哪個(gè)有效的；（4）與其他參加本次投標(biāo)人的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上

49、的。并且該投標(biāo)人不得參加本項(xiàng)目再次組織的招標(biāo)活動(dòng)。 3、在報(bào)價(jià)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）報(bào)價(jià)超出上限價(jià)，采購(gòu)人不能支付的；（2）開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，唱標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的價(jià)格不一致的；（4）二分之一以上的評(píng)委認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯不合理，且投標(biāo)人無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)做出合理解釋的；4、被拒絕的投標(biāo)文件無(wú)效；5、符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)條款的，法律、法規(guī)、規(guī)章及省級(jí)以上規(guī)范性文件等規(guī)定的其他情形四、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)采購(gòu)單位將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人

50、的法定代表人或其委托代理人未按時(shí)簽到的，視同放棄開(kāi)標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。（二） 開(kāi)標(biāo)程序：1、開(kāi)標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；2、主持人介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人員名單； 3、主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請(qǐng)有關(guān)人員回避；4、投標(biāo)人或其當(dāng)場(chǎng)推薦的代表，或者招標(biāo)采購(gòu)單位委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；5、按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開(kāi)資信/商務(wù)文件、技術(shù)文件外包裝，清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評(píng)標(biāo)室評(píng)審；不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)退還投標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；6、資信/商務(wù)、技術(shù)評(píng)分結(jié)束后，由主持人公布無(wú)效投標(biāo)的投

51、標(biāo)人名單、投標(biāo)無(wú)效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)分結(jié)果；7、由主持人宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)內(nèi)容，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容；8、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做開(kāi)標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程；9、由評(píng)審專家對(duì)符合要求的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照開(kāi)標(biāo)結(jié)果匯總各投標(biāo)人總得分，并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告；10、由主持人宣讀評(píng)標(biāo)報(bào)告，開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人或以上單數(shù)組成。（二）評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依

52、據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三） 評(píng)標(biāo)程序1、形式審查招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。2、實(shí)質(zhì)審查與比較（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問(wèn),將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。（3）各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格要素實(shí)際得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)。由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)

53、根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。（四）澄清問(wèn)題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五） 錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1、開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，投標(biāo)無(wú)效；2、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總

54、金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；4、按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被不予返還。（六） 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密凡是屬于審查、澄清、評(píng)審和比較的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議，任何人均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)的人員透露。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的力圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（七）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，詳見(jiàn)第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。六、定標(biāo)確定中標(biāo)人：本項(xiàng)目由采購(gòu)人確定中標(biāo)人。（一）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)。（二）采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。（三） 采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。七、合同授予（一）簽訂合同1、中標(biāo)人應(yīng)自接到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)與采購(gòu)人簽定合同。同時(shí)，采購(gòu)人對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如