規(guī)范津補(bǔ)貼實(shí)施方案

1、規(guī)范津補(bǔ)貼實(shí)施方案根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)201x年測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的通知(農(nóng)辦財(cái)201x18號)和湖南省201x年中央財(cái)政測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的總體要求，堅(jiān)持“增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念，以提高肥料資源利用率為主線，以擴(kuò)大配方施肥推廣應(yīng)用和改進(jìn)進(jìn)施肥方式為重點(diǎn)，補(bǔ)充完完善取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)示示范等基礎(chǔ)工作，大力實(shí)施施整村、整鄉(xiāng)、整縣整建制制推進(jìn)，擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)村入戶戶、配方施肥覆蓋范圍，全全面增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)施肥意識識，著力提升科學(xué)施肥技術(shù)術(shù)水平，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和節(jié)能能減排。二

2、、目標(biāo)任務(wù)1.全年完成推廣測土配配方施肥技術(shù)面積70萬畝畝以上，農(nóng)民施用配方肥面面積30萬畝以上，推廣配配方肥1.8萬噸以上，實(shí)實(shí)現(xiàn)糧食作物節(jié)本增收355元以上，經(jīng)濟(jì)作物節(jié)本增增收50元以上。2.完完成測土配方施肥技術(shù)全覆覆蓋，整村推進(jìn)20個(gè)，免免費(fèi)為11.26萬農(nóng)戶提提供測土配方施肥技術(shù)，實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)發(fā)放配方施肥建建議卡和施肥技術(shù)指導(dǎo)入戶戶率達(dá)95%以上。3.建成2個(gè)萬畝測土配方施施肥示范區(qū)，5個(gè)千畝示范范片，10個(gè)百畝示范方，并在20個(gè)整建制配方肥肥推廣示范村，本篇文章來來自資料管理下載。各建立立1個(gè)20畝以上的示范方方，同時(shí)在100個(gè)行政村村設(shè)立固定的測土配方施肥肥信息公告專欄，為農(nóng)民提

3、提供面對面指導(dǎo)服務(wù)10場場次以上。4.計(jì)劃原點(diǎn)點(diǎn)周期性采取土樣500個(gè)個(gè)，其他土樣89個(gè)，完成成100個(gè)農(nóng)戶施肥情況定定點(diǎn)調(diào)查，并整理歸檔。5.完成田間小區(qū)試驗(yàn)88個(gè)，其中蔬菜“34144”肥效試驗(yàn)4個(gè)，早稻中中微量元素肥料田間試驗(yàn)11個(gè)，水稻配方校正試驗(yàn)33個(gè)。6.組織15名土土肥專家及60名基層農(nóng)技技術(shù)人員，按各自管理區(qū)域域，以辦點(diǎn)示范的形式，進(jìn)進(jìn)村入戶開展測土配方施肥肥指導(dǎo)。7.培養(yǎng)1名縣縣級肥料配方師和50個(gè)測測土配方施肥科技示范戶，同時(shí)為200戶種糧大戶戶開展測土配方施肥技術(shù)“一條龍”服務(wù)。8.開開展農(nóng)企業(yè)合作推廣配方肥肥，在下東鄉(xiāng)、嚴(yán)塘鎮(zhèn)實(shí)施施2.3萬畝整建制配方肥肥示范推廣，推廣

4、配方肥00.1萬噸以上。9.繼繼續(xù)做好土壤肥力定位監(jiān)測測和測土配方肥效監(jiān)測。三、主要內(nèi)容(一)科學(xué)學(xué)制定肥料配方。根據(jù)我縣縣取土化驗(yàn)和田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)據(jù)，不斷完善糧棉油等大田田作物施肥指標(biāo)體系，逐步步建立果樹、蔬菜等園藝作作物施肥指標(biāo)體系；綜合土土壤肥料、作物栽培、種子子以及肥料生產(chǎn)工藝等方面面專家意見，制定肥料配方方；同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)需對接，結(jié)結(jié)合配方肥推廣任務(wù)，統(tǒng)籌籌考慮農(nóng)企業(yè)合作推廣潛力力，篩選兩家配方肥定點(diǎn)企企業(yè)，簽訂配方肥品種、數(shù)數(shù)量合作協(xié)議，開展“大配配方”大企業(yè)，“小配方”小企業(yè)的配方肥生產(chǎn)模式式；為生產(chǎn)企業(yè)提供肥料配配方指導(dǎo)服務(wù)，免費(fèi)為配方方肥經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)制定配方施肥肥方案，印制并張貼上墻，

5、為配方肥生產(chǎn)、銷售、服服務(wù)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社社、家庭農(nóng)場、種植大戶提提供個(gè)性化測土化驗(yàn)、配方方制定和指導(dǎo)服務(wù)。(二二)狠抓配方肥下地。加快快構(gòu)建配方肥產(chǎn)供施網(wǎng)絡(luò)體體系建設(shè)，以整建制的模式式開展農(nóng)企合作推廣配方肥肥活動，充分調(diào)動企業(yè)參與與配方肥推廣，引導(dǎo)和扶持持構(gòu)建配方肥產(chǎn)供施服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成以科學(xué)配方方引導(dǎo)肥料生產(chǎn)、以連鎖配配送方便農(nóng)民購肥、以規(guī)范范服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民施肥的長效效機(jī)制。鼓勵社會資金投入入，引導(dǎo)建立一批鄉(xiāng)村小型型智能化配肥網(wǎng)點(diǎn)，培育一一批面向農(nóng)民開展統(tǒng)測、統(tǒng)統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施的專業(yè)化化農(nóng)化服務(wù)組織。以種糧大大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作作社為重點(diǎn)，推動實(shí)現(xiàn)配方方肥應(yīng)用“全覆蓋”，帶動動配

6、方肥大面積推廣應(yīng)用。(三)建立示范區(qū)。以以糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范范片、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園為平平臺，逐步建立“施肥結(jié)構(gòu)構(gòu)合理、施肥總量控制、施施肥方式恰當(dāng)、施肥時(shí)期適適宜”的高產(chǎn)高效控量施肥肥技術(shù)模式。根據(jù)農(nóng)作物種種類、土壤類型、耕作制度度，合理布局和安排部署110個(gè)村級百畝示范方、55個(gè)鄉(xiāng)級千畝示范片、2個(gè)個(gè)縣級萬畝示范區(qū)，做到“四個(gè)有”，即有指導(dǎo)專家家、有科技示范戶、有示范范對比田、有醒目標(biāo)示牌，標(biāo)牌要標(biāo)明作物品種、目目標(biāo)產(chǎn)量、施肥結(jié)構(gòu)、施肥肥數(shù)量、施肥時(shí)期、施肥方方式。深入開展整建制推進(jìn)進(jìn)測土配方施肥行動，鼓勵勵和引導(dǎo)大中型肥料企業(yè)為為示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生產(chǎn)供供應(yīng)配方肥。在村民集中活活動場所和肥

7、料銷售網(wǎng)點(diǎn)張張貼測土配方信息、施肥指指導(dǎo)方案，入戶發(fā)放明白紙紙，讓農(nóng)民了解科學(xué)施肥知知識。在下東、嚴(yán)塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展建立20個(gè)村級整建建制示范推廣配方肥工作，推廣面積2.3萬畝，推推廣配方肥0.1萬噸，建建立20個(gè)配方肥對比示范范丘塊田，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施施用配方肥。(四)開展展指導(dǎo)服務(wù)。采取多種形式式按季節(jié)發(fā)布科學(xué)施肥指導(dǎo)導(dǎo)意見，公布測土配方施肥肥信息，組織農(nóng)技人員發(fā)放放測土配方施肥建議卡。在在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織專家家開展巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場技術(shù)術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜宜抓好水肥管理。采取現(xiàn)場場觀摩、田間學(xué)校、家庭課課堂、坐堂門診等有效形式式，傳授選肥、購肥、用肥肥方法。通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手

8、機(jī)短信信等平臺，宣傳普及測土配配方施肥知識，讓更多農(nóng)民民自覺“按方施肥”和“施施配方肥”。同時(shí)，積極為為肥料生產(chǎn)、銷售、服務(wù)企企業(yè)做好技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)肥肥料配方師和農(nóng)化服務(wù)人員員，增強(qiáng)肥料企業(yè)指導(dǎo)農(nóng)民民科學(xué)施肥的意識和水平。(五)改進(jìn)施肥方式。緊密結(jié)合我縣耕作制度和和作物栽培特點(diǎn)，做好作物物肥料統(tǒng)籌，確定更為合理理的追肥用量和時(shí)期，因地地制宜開展機(jī)械化基肥深施施、追肥深施試點(diǎn)，力爭在在測土配方施肥村級示范方方、萬畝示范片以及糧棉油油高產(chǎn)創(chuàng)建和菜果茶標(biāo)準(zhǔn)園園示范區(qū)率先全覆蓋，盡快快改變化肥表施、淺施習(xí)慣慣；土壤酸化嚴(yán)重地區(qū)推廣廣應(yīng)用土壤調(diào)理劑、秸稈還還田、增施有機(jī)肥等土壤改改良地力培肥綜合配套技術(shù)

9、術(shù)；果樹、蔬菜等園藝作物物種植區(qū)推廣應(yīng)用葉面營養(yǎng)養(yǎng)診斷和控量施肥技術(shù)。四、時(shí)間安排201xx年x月x月：組織申報(bào)報(bào)201x年項(xiàng)目實(shí)施方案案；落實(shí)早稻和蔬菜田間試試驗(yàn)及項(xiàng)目示范基地；開展展農(nóng)企業(yè)合作推廣配方肥對對接工作。201x年xx月：制定村級示范片建設(shè)設(shè)規(guī)劃，確定示范區(qū)建設(shè)范范圍、內(nèi)容等工作；完成2201x年度樣品檢測、數(shù)數(shù)據(jù)整理分析和資料匯總工工作，做好測土信息和施肥肥方案上墻公示，完成測土土配方施肥建議卡入戶培訓(xùn)訓(xùn)。201x年x月：組組織開展基層農(nóng)技人員和肥肥料和肥料經(jīng)銷商為對象的的肥料配方師培訓(xùn)；加強(qiáng)田田間肥效試驗(yàn)管理。2001x年x月：檢查測土配配方施肥建議卡入戶率，向向農(nóng)民宣傳科學(xué)

10、施肥知識，指導(dǎo)農(nóng)民購有用肥；開展展農(nóng)技人員團(tuán)隊(duì)式掛牌服務(wù)務(wù)試點(diǎn)工作；召開早稻測土土配方施肥現(xiàn)場觀摩會，加加強(qiáng)農(nóng)民田間實(shí)地培訓(xùn)。201x年x月x月：抓好測土配方施肥效益跟跟蹤調(diào)查，落實(shí)晚稻和秋季季作物田間試驗(yàn)。2011x年x月xx月：組織織召開晩稻測土配方施肥現(xiàn)現(xiàn)場觀摩會，收獲晚稻及蔬蔬菜等作物田間試驗(yàn)作物，做好田間試驗(yàn)土樣和植株株樣品檢測工作；更新縣域域耕地資源管理信息系統(tǒng)數(shù)數(shù)據(jù)，制作秋冬季采樣點(diǎn)位位圖。201x年xx月月xx月：搞好田間試驗(yàn)驗(yàn)土壤化驗(yàn)分析，完善施肥肥指標(biāo)體系，搞好田間試驗(yàn)驗(yàn)、野外調(diào)查等數(shù)據(jù)資料整整理，并開展秋冬季采樣；編撰項(xiàng)目工作報(bào)告、技術(shù)術(shù)報(bào)告和專題報(bào)告；開展自自查總結(jié)工作

11、，迎接省級驗(yàn)驗(yàn)收及部級抽查。五、工工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，成立班子。成立測土配配方施肥項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，政府辦、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)責(zé)人任副組長，財(cái)政局、國國土資源局、水利局、氣象象局等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員，主要要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)劃、組組織和協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)局局局長兼任辦公室主任。本篇篇文章來自資料管理下載。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)局成立測土土配方施肥實(shí)施工作小組和和測土配方施肥技術(shù)專家組組，測土配方施肥實(shí)施工作作小組負(fù)責(zé)行動方案的制定定、監(jiān)督檢查及驗(yàn)收等日常常管理工作；測土配方施肥肥技術(shù)專家組負(fù)責(zé)技術(shù)宣傳傳培訓(xùn)、肥料配方指導(dǎo)、示示范推廣等技術(shù)推廣普

12、及工工作；在農(nóng)事季節(jié)深入到村村、組、戶開展巡回指導(dǎo)，確保測土配方技術(shù)普及到到田。(二)整合資源，搭建平臺。通過對收集整整理歷年野外調(diào)查、田間試試驗(yàn)、化驗(yàn)測試結(jié)果、農(nóng)戶戶施肥狀況和定點(diǎn)監(jiān)測等數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理和利用，建立全縣耕地資源管理信信息系統(tǒng)，構(gòu)建測土配方施施肥宏觀決策，實(shí)現(xiàn)縣級耕耕地質(zhì)量動態(tài)預(yù)測預(yù)警體系系，為測土配方施肥技術(shù)推推廣構(gòu)筑扎實(shí)技術(shù)支撐。(三)加強(qiáng)監(jiān)管，確保實(shí)效效。一是項(xiàng)目合同管理?？h縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂合同同，落實(shí)實(shí)驗(yàn)、示范地塊，制定項(xiàng)目合同、履行情況況的考評標(biāo)準(zhǔn)，做到一級抓抓一級，層層抓落實(shí)。二是是項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格實(shí)行行?？顚Ｓ?，專帳管理，統(tǒng)統(tǒng)一核算，確保項(xiàng)目資金專?？顚Ｓ?。三是項(xiàng)目質(zhì)量管管理。按照測土配方施肥肥技術(shù)規(guī)范的要求，制定