社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)

1、社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)9Q社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)介紹社會(huì)背景我國(guó)正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展， 積累了大量的社會(huì)矛盾，社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)矛盾日益復(fù)雜， 對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的要求越來(lái)越高。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè) 小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大戰(zhàn)略意義。在此背景下，中央政法委明確三項(xiàng)重點(diǎn)工作：“社會(huì)矛盾化解、社會(huì) 管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”，其中“信息化是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵手段”，全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議明確指出：要把信息化管理作為社 會(huì)管理的有效手段，“進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)信息化快速發(fā)展的新形勢(shì)，盡快形 成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功

2、能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)”。2010年12月20日陳冀平在省區(qū)市綜治辦主任座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：大力推 進(jìn)社會(huì)管理信息化建設(shè)，整合管理服務(wù)信息資源，建好服務(wù)管理信息系統(tǒng) 及工作平臺(tái)。理論解讀黨的十七大報(bào)告提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、 公眾參與的社會(huì)管理格局”。社會(huì)管理創(chuàng)新，是依據(jù)社會(huì)自身運(yùn)行規(guī)律以 及社會(huì)管理的相關(guān)規(guī)范，運(yùn)用新的社會(huì)管理方法和機(jī)制，對(duì)傳統(tǒng)管理模式 進(jìn)行改造，構(gòu)建新的社會(huì)管理機(jī)制和制度，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的新目標(biāo)。社會(huì)管理信息化過(guò)程，是以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，在提高社會(huì)管理效 能的同時(shí)，將業(yè)務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程融合匯總，推動(dòng)社會(huì)管理跨越式進(jìn)步， 實(shí)現(xiàn)政通人和的社會(huì)和諧總目標(biāo)。

3、社會(huì)管理信息化三個(gè)階段第一階段，整合基層社會(huì)管理資源，建立較為完備的社會(huì)管理體系， 部署社會(huì)管理基本信息化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、工作過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核”四項(xiàng)基本能力。第二階段，在建立基本完善的管理體系基礎(chǔ)上，互通互聯(lián)社會(huì)管理與 服務(wù)的職能部門系統(tǒng)，整合廣義范圍內(nèi)的管理與服務(wù)資源，向城鄉(xiāng)社會(huì)投 放相關(guān)資源，形成全面覆蓋的社會(huì)管理體系。第三階段，在完善的管理平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)，導(dǎo)入 第三方服務(wù)資源，理順管理與服務(wù)渠道，形成社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì) 管理新格局。產(chǎn)品總體架構(gòu)平臺(tái)解決方案以社會(huì)管理基礎(chǔ)平臺(tái)為核心，整合各個(gè)部門的資源和應(yīng) 用，并可以系統(tǒng)

4、擴(kuò)展，與現(xiàn)有的電子政務(wù)、各個(gè)部門的應(yīng)用、公眾訴求管 理等等信息系統(tǒng)相接口，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、開(kāi)發(fā)的社會(huì)管理信息平臺(tái)。業(yè)務(wù)邏輯圖平臺(tái)集社會(huì)管理，業(yè)務(wù)資源整合、業(yè)務(wù)流程處理、日常工作為一體， 把原來(lái)彼此獨(dú)立的社會(huì)管理工作進(jìn)行抽取整合，建立一個(gè)全面覆蓋、動(dòng)態(tài) 跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理信息平臺(tái)。系統(tǒng)把原有的各部門資源通過(guò)關(guān)聯(lián)關(guān)系實(shí)現(xiàn)資源信息矩陣化管理，并 對(duì)人口、場(chǎng)所、組織等信息進(jìn)行對(duì)象化關(guān)聯(lián)處理，通過(guò)對(duì)這些資源的整合 梳理，建立基于社會(huì)管理對(duì)象的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)各種群眾訴求采集渠道（包括上門走訪、短信、熱線電話、 門戶網(wǎng)站、110聯(lián)動(dòng)等）采集的信息進(jìn)行流程化處理，系統(tǒng)結(jié)合數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中 的矩陣化數(shù)

5、據(jù)，實(shí)現(xiàn)訴求信息的自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)分類，自動(dòng)轉(zhuǎn)入一條自下 而上的處理流程，對(duì)于流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)短信提醒等手段實(shí)現(xiàn)限時(shí)催 辦督辦；對(duì)于處理結(jié)果根據(jù)三個(gè)率（響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿意率）進(jìn)行自動(dòng) 打分，并根據(jù)打分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名。通過(guò)信息化手段保證群眾每個(gè)訴求 都有落實(shí)。此外還把社會(huì)管理的日常工作也結(jié)合到信息平臺(tái)中，比如工作臺(tái)賬、 工作考核等等，這些日常工作和事件流程處理互相共享數(shù)據(jù)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn) 自動(dòng)化的應(yīng)用。業(yè)務(wù)資源、業(yè)務(wù)流程、日常工作的業(yè)務(wù)進(jìn)行抽象整合之后能夠?yàn)楦骷?jí) 社會(huì)管理工作者提供各種輔助決策參考，比如統(tǒng)計(jì)報(bào)表、研判分析等等， 為實(shí)際的工作提供動(dòng)態(tài)的管理手段。功能簡(jiǎn)介基礎(chǔ)信息：基礎(chǔ)信息可以為系

6、統(tǒng)其他功能模塊提供數(shù)據(jù)支持。它包含了重點(diǎn)人員、 重點(diǎn)場(chǎng)所、戶籍人口、流動(dòng)人口及各個(gè)組織結(jié)構(gòu)的介紹等數(shù)據(jù)，還包括矛 盾糾紛等日常工作數(shù)據(jù)。事件處理：各級(jí)工作人員通過(guò)服務(wù)辦事模塊可以在系統(tǒng)中處理日常工作。主要包 括服務(wù)辦事，督辦等功能，用以協(xié)助各級(jí)工作人員處理本級(jí)日常工作，督 促下級(jí)更好的開(kāi)展工作?？己嗽u(píng)估：對(duì)所轄區(qū)內(nèi)下級(jí)部門進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)考核和手工填分兩種方 式結(jié)合，實(shí)現(xiàn)自我考核和上級(jí)考核，通過(guò)考核設(shè)置可調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn)，記錄 每年考核記錄。日常工作：監(jiān)督考核模塊通過(guò)編寫年度考核辦法依據(jù)該考核辦法對(duì)下轄組織機(jī)構(gòu) 進(jìn)行評(píng)分，以反映下轄各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的年度工作成績(jī)?cè)u(píng)定。統(tǒng)計(jì)分析：統(tǒng)計(jì)分析模塊提供各

7、種數(shù)據(jù)的各種類型的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、 日常工作、考核評(píng)分等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并提供相應(yīng)的分析圖表，便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 分析情況，為作出決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。視頻集成：視頻集成模塊實(shí)現(xiàn)治安動(dòng)態(tài)視頻接入、交通視頻接入、安全生產(chǎn)視頻 接入和社會(huì)視頻接入。遠(yuǎn)程交流：遠(yuǎn)程交流模塊通過(guò)留言討論、短信互動(dòng)和視頻會(huì)議來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的工 作交流。系統(tǒng)管理：系統(tǒng)管理可以維護(hù)和管理系統(tǒng)的部門、賬號(hào)；以及工作日歷、在線用 戶等系統(tǒng)各項(xiàng)配置和日志。關(guān)于印發(fā)利川市綜治維穩(wěn)綜合情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方 案的通知各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)，市直相關(guān)單位：根據(jù)州委政法委關(guān)于建立恩施州綜治你信息管理統(tǒng)一平臺(tái)的通知（州政法文201097號(hào)）文件要求，經(jīng)市委常委會(huì)同意，決定建立利川市綜治維穩(wěn)綜合情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,由中國(guó)移動(dòng)利川分公司負(fù)責(zé)建設(shè)，現(xiàn)將利川市綜治維穩(wěn)綜合情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案印發(fā)給你們，各單位要將該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)作為綜治維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓落實(shí)， 積極配合建設(shè)單位做好前期建設(shè)工作，提供必要的辦公設(shè)施和良好的辦公場(chǎng)所，配備專門工作