項目責任成本管理的幾點認識與思考

1、項目責任成本管理的幾點認識與思考工程項目責任成本管理是工程項目施工過程中，以項目部、作業(yè)隊、作業(yè)工班和各職能部門為責任中心，以項 目成本為對象，通過各項管理對成本費用發(fā)生進行控制與 考核。面對市場競爭激烈，低價中標的嚴峻形勢，抓好工 程項目成本管理是工程增加盈利的重要途徑，項目責任成 本管理的根本目的在于通過成本控制的各種手段，達到可 能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。所以，提高經(jīng)濟效益是項 目管理最終追求目標之一，也是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保 證。我在此結(jié)合這次研討會內(nèi)容，就工程實施項目責任成 本管理談一點粗淺的認識。一、建立和完善項目工程內(nèi)部運行體制。根據(jù)公司工程項目管理體制，首先按工程合同要求即

2、 時組建項目管理機構(gòu)。并針對項目責任成本管理，依據(jù)職 權(quán)范圍成立責任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全崗位責任制 度，制定責任成本管理實施辦法和與之相配套的機械 設(shè)備、物資' 安全質(zhì)量' 驗工計價等一系列管理措施，定 期堅持責任成本分析，完善成本核算機制，明確成本管理 目標。二、做好責任成本計劃，編制責任成本預(yù)算。?>>項目責任成本是對項目實施總量控制的依據(jù)，由項目管理費和工程直接成本兩部分組成。項目部在開工之前, 責任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)投標價，各種自然條件以及 當?shù)馗鞣N材料（包括甲供料）的價格水平，結(jié)合企業(yè)定額, 預(yù)測盈虧平衡點，確定項目目標責任成本。為了更加切合 各

3、條施工線的項目工程實際，項目部要在責任預(yù)算的基礎(chǔ) 上，根據(jù)建設(shè)單位具體工程要求，及施工組織設(shè)計、材料、 機械定額，當?shù)厝肆Y源、物資采購等情況等，認真分析 工程特點，進一步做好市場調(diào)查，就工程單價細化到各工 序，測定出合理的責任成本預(yù)算，做好責任成本計劃，并 為項目部與施工作業(yè)隊簽訂內(nèi)部責任成本承包協(xié)議做好準 備。三' 加強成本費用控制，落實責任成本。責任成本費用包括五大項：即人工費' 材料費、機械 使用費'直接費用及間接成本費用。做好責任成本費用控 制，是搞好責任成本管理的關(guān)鍵。1、抓好工費總額的控制。從項目部管理人員到施工作業(yè)隊工費總額，是以項目 工程合同價為基礎(chǔ)，

4、通常按照工程人工費所占比例，結(jié)合 施工組織中工程工期、施工人員' 管理服務(wù)人員人數(shù)等因 素，測算人工費總額。為實現(xiàn)工費總額不突破，關(guān)鍵是控 制施工總?cè)藬?shù)，完善作業(yè)層分配制度，加快施工進度。嚴 格控制勞動用工人數(shù)，最大限度的減少非生產(chǎn)用工。同時,施工按每月完成的任務(wù)量，考核安全、質(zhì)量、施工進度 等，實行定員定崗定薪，獎金與完成生產(chǎn)任務(wù)、安全質(zhì)量 直接掛勾，每月嚴格執(zhí)行簽訂的內(nèi)部責任成本承包協(xié)議單 價進行考核與獎罰。2、抓好材料費的控制。項目最大的成本費用是材料費用，有的工程材料費占工程成本的70%,在工程中能嚴格控制材料費支出，責任成 本管理經(jīng)濟效益明顯。對材料費的控制在于數(shù)量與價格兩

5、個方面，根據(jù)項目特點，項目部從計劃、采購、貯存、發(fā) 放、生產(chǎn)過程等嚴格控制材料消耗。一是嚴格按照設(shè)計圖和現(xiàn)場需要進行提料，做好材料計劃；二是在材料價格控制上，通過市場調(diào)查供貨價格，堅決執(zhí)行物資采購計劃,杜絕無序與高額采購。三是規(guī)范材料的貯存，定期進行材 料盤點，周轉(zhuǎn)料、易購料實現(xiàn)零庫存；四是嚴格定額發(fā) 料，強化料庫就是商店的觀念；五是杜絕施工過程的材料 浪費，制定材料節(jié)超、修舊利廢獎罰措施。3、嚴格控制機械費用。項目施工中，機械費用是常虧項目，是成本控制很重要的一環(huán)，我們常從油料費、修理費及汽車過路費進行控制。一是油料費由物資辦理定點加油，出具點收、發(fā)放單手續(xù)，同時進行機械運行耗油核算；二是修

6、理費用要編制 與提報設(shè)備運轉(zhuǎn)、維修和保養(yǎng)計劃，保證設(shè)備的完好率，對所有操作、維修、管理人員實行定人定機負責，駕駛?cè)?員事前事中事后三檢查，管理人員包機管理，個人收入與 機械掛鉤。三是機械設(shè)備、配件的采購，在分析機械設(shè)備 完成任務(wù)情況及配件、燃料消耗情況，對機械管理人員節(jié) 約材料的給予獎勵。四是過路過橋費用由調(diào)度開發(fā)派車單 進行控制，汽車長途執(zhí)行提前出車登記制度。五是對特殊 情況下使用、不常用機械或購買金額較大的設(shè)備采取臨時 租賃，減少資金投入。六是項目部積極開展科技攻關(guān)和修 舊利廢活動，最大效率節(jié)約機械購置費。4、抓好直接、間接費用控制。項目部管理人員及作業(yè)人員實行定員定崗編制，按照 公司崗位

7、薪點制，每月根據(jù)項目完成生產(chǎn)任務(wù)' 安全' 質(zhì) 量情況，確定工資' 獎金。對房租費' 辦公費' 交通住宿、 電話費、生活水電等費用，實行部門、單位定額包干使 用；對招待費開支，堅持“事先報告、領(lǐng)導(dǎo)簽字、財務(wù)審 核報銷”制度，從各方面降低工程成本。直接、間接費用 在職工中影響面最廣的一個環(huán)節(jié)，這些費用不但要從嚴控 制，更重要是關(guān)系到項目部形象、風氣問題，能影響到職 工的工作熱情與工作態(tài)度，抓得好將起到事半功倍的效果。四、加強安全質(zhì)量管理，降低工程成本。在責任成本管理中，項目部要把安全質(zhì)量貫穿于成本管理的始終，實行安全質(zhì)量一票否決制，職工收入與安全 質(zhì)量掛鉤

8、，確保項目施工現(xiàn)場人員的人身安全和機械設(shè)備 安全，是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。在項目施工中，加強 現(xiàn)場安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項目成本 開支。從事故教訓(xùn)中一些工程項目盈得的工程利潤往往被1> 2次事故損耗一空。因此，在項目施工中，千萬不能忽視安 全管理工作，切實防止因安全管理工作不到位而影響工程 項目的經(jīng)濟效益。工程質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一 切費用，以及未達到質(zhì)量標準而生產(chǎn)的一切質(zhì)量事故損失 費用。在施工中，重點要加強工程項目技術(shù)質(zhì)量檢驗及人 員的工作水平，提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)，切實加強質(zhì)量 管理，嚴把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率， 避免返工及質(zhì)

9、量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟效 益。五、優(yōu)化施工方案，降低施工成本。項目的施工組織設(shè)計，是整個項目施工的指導(dǎo)文件， 是項目部施工進度、質(zhì)量控制' 降低成本的關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)。 為此，項目施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，鼓 勵他們對投標施組中技術(shù)方案進行現(xiàn)場考察，結(jié)合實際根 據(jù)規(guī)范' 合同、工期等，擬定多個方案進行比較，廣泛征 集各方面意見，對工程項目的施工進度，施工方法、質(zhì)量、 安全等各方面做出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，制定 節(jié)約和綜合利用資源的目標與措施，確定合理的施工程序, 以保證工程施工的順利進行，從而提高經(jīng)濟效益。六、加強民工隊伍和分包工程的管理。民工隊是

10、彌補項目工程資源不足，實現(xiàn)企業(yè)擴大再生 產(chǎn)的重要補充力量。選好用好民工隊，充分發(fā)揮“用時即 來，完工即退，靈活機動”的優(yōu)勢，是項目提高經(jīng)濟效益 的有效途徑。項目部嚴格執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定，選用證件齊 全，有業(yè)績、有能力' 有資金的民工隊伍。承包的工程遵 守法律法規(guī)和上級規(guī)定，履行合同約定和工程進度計價， 不得超計價撥款。在管理上要與內(nèi)部施工作業(yè)隊一樣對待, 按要求嚴禁以包代管，包而不管，預(yù)防發(fā)生事故。七、加強合同管理，完善計價辦法。目前，許多施工項目是工程量清單報價低價中標。但 實際施工中，有些項目的工作內(nèi)容往往會有所改變，是投 標所不能預(yù)料的，甚至有些施工項目在工程量清單所不包 含的。項

11、目部在熟悉合同條款，結(jié)合現(xiàn)場實際，分析合同 單價組成以及報價外的實際支出費用，積極向業(yè)主和設(shè)計 部門反映，力求得到業(yè)主及設(shè)計的認可，調(diào)整概算，簽訂 補充合同，增加預(yù)算收入。同時，項目部建立健全驗工計價管理辦法，有效堵塞 驗工計價漏洞，對下屬單位計價實行技術(shù)、安質(zhì)、物資及 項目責任人簽批制度，防止出現(xiàn)質(zhì)量不合格' 錯算' 超計現(xiàn)象，建立健全計價臺帳，以實際完成工程量按期計價， 才能保證業(yè)主工程資金的及時撥付。注重工程包價核定與包價外索賠，最大效益向公司上繳指標與利潤。八、定期進行考核，為實現(xiàn)責任成本目標提供保障。責任成本過程控制，重點是抓落實。為了促進內(nèi)部成 本管理落實到位，項目部通過定期考核責任成本執(zhí)行情況, 將責任成本與實際成本進行對比，找到問題，分析原因， 提出改進措施。同時建立激勵和約束機制，將責任成本與 作業(yè)單位、職工個人利益結(jié)合起來，節(jié)約