農(nóng)村電商扶貧機(jī)制與扶貧效果研究

1、    農(nóng)村電商扶貧機(jī)制與扶貧效果研究    崔恒碩摘要：在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧中，電商扶貧能夠有效突破農(nóng)村所面臨的區(qū)域上的瓶頸，有效提升貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活躍程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的合理輸出，為彎道超車奠定了良好的基礎(chǔ)。我國各地區(qū)正在深入貫徹落實(shí)電商扶貧的政策，積極探討電商扶貧的路徑，為農(nóng)村貧困地區(qū)增加資源輸入，重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。經(jīng)過農(nóng)村電商實(shí)踐改革，可以看出，農(nóng)村電商扶貧取得了非常良好的效果。但是也要看到，農(nóng)村電商扶貧政策存在一些缺陷，比如說電商扶貧的規(guī)模比較小，對(duì)于電商發(fā)展的環(huán)境支撐還不夠堅(jiān)固，農(nóng)民農(nóng)村與企業(yè)發(fā)展之間的利益鏈條還沒有連接完善，區(qū)

2、域之間農(nóng)村電商發(fā)展具有明顯的差異性。因此，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的精準(zhǔn)扶貧，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，需要大力營造有利于農(nóng)村電商發(fā)展的政策以及市場(chǎng)環(huán)境，建立農(nóng)民與企業(yè)之間相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，對(duì)農(nóng)村電商扶貧政策與機(jī)制設(shè)計(jì)更加具有針對(duì)性，這樣才能夠不斷提升農(nóng)村電商扶貧的效果。本文主要探討農(nóng)村電商扶貧機(jī)制與扶貧效果，希望能夠給相關(guān)研究人員以借鑒和參考。關(guān)鍵詞：農(nóng)村扶貧;電商機(jī)制;扶貧效果;產(chǎn)業(yè)研究1前言農(nóng)村電子商務(wù)是一個(gè)聯(lián)動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)，不但能夠拉動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)品深加工、物流倉儲(chǔ)等行業(yè)都具有明顯的帶動(dòng)作用。農(nóng)村電商扶貧不僅僅局限于電子商務(wù)本身行業(yè)，其本質(zhì)是利用電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行改革

3、，以解決農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)模小信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化低的問題，重新融合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。農(nóng)村電商扶貧根本目的是解決三農(nóng)問題，使得農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型有序，實(shí)現(xiàn)包容性增長型發(fā)展，因此在建立和諧社會(huì)中具有非常重要的作用。農(nóng)村扶貧與農(nóng)村電商之間存在互相促進(jìn)的關(guān)系。但是需要對(duì)于這種關(guān)系進(jìn)行深入的研究，探討農(nóng)村扶貧與農(nóng)村電商之間是否有相應(yīng)的轉(zhuǎn)化機(jī)制，農(nóng)村電商扶貧的效果是否有重要的結(jié)論支持。回答這些問題能夠有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村電商扶貧所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，增強(qiáng)農(nóng)村電商扶貧的社會(huì)效果。2農(nóng)村電商扶貧的作用機(jī)制研究2.1  從外部向農(nóng)村內(nèi)部注入資源農(nóng)村產(chǎn)生貧困的根本原因在于缺乏外部資源的注入，內(nèi)部形成惡性循環(huán)

4、。在農(nóng)村不僅僅缺乏資金，技術(shù)以及人才，同時(shí)在社會(huì)環(huán)境上也容易形成市場(chǎng)以及信息的孤島效應(yīng)。大部分農(nóng)村都以出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品維持生活水平。因此借助于農(nóng)村電商扶貧，能夠?yàn)檗r(nóng)村資源的注入帶來新的通道，有力的促進(jìn)了城市資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，以工業(yè)去反哺農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，減小城鄉(xiāng)之間的差距。從外部向農(nóng)村內(nèi)部注入的資源，既包括資金以及技術(shù)資源，也包括企業(yè)以及政府資源。在農(nóng)村可以設(shè)立相應(yīng)的電商服務(wù)站，以村為單位，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的項(xiàng)目推薦，農(nóng)村電商扶貧貸款，產(chǎn)品深加工等多項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)為了有效降低農(nóng)村電商扶貧的風(fēng)險(xiǎn)，可以將扶貧對(duì)象優(yōu)先確定為脫貧意愿較為強(qiáng)烈同時(shí)遵紀(jì)守法的農(nóng)戶。建立電商扶貧農(nóng)戶的專用信用卡，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行評(píng)級(jí)

5、授信的機(jī)制，并且要提供相應(yīng)的融資以及金融服務(wù)。2.2  重塑農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)形態(tài)在貧困農(nóng)村地區(qū)開展電子商務(wù)扶貧主要有兩個(gè)方面的影響，第一，借助于電子商務(wù)廣大的市場(chǎng)能夠使得農(nóng)村擺脫市場(chǎng)信息資源匱乏的不利局面，扭轉(zhuǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)的形式，與市場(chǎng)直接進(jìn)行信息互聯(lián)，能夠突破傳統(tǒng)產(chǎn)品時(shí)間以及空間的限制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；瘮U(kuò)張;第二，當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇外部環(huán)境的競爭壓力時(shí)，可以對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)重新進(jìn)行塑造和整合，以打造符合市場(chǎng)的新的產(chǎn)品，這是一種主動(dòng)和被動(dòng)相結(jié)合的改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)的方法。這兩種形式都是以農(nóng)村電子商務(wù)作為紐帶，按照市場(chǎng)要求，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新進(jìn)行調(diào)整，納入到更大的專業(yè)體系工作中來。借助于專業(yè)分工，能夠給農(nóng)

6、村產(chǎn)業(yè)形態(tài)帶來新的邊際收益，從而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改革的發(fā)展要求。借助于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施種植的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化，通過線上與線下融合發(fā)展的模式，借助于電子商務(wù)的信息優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化以及智能化，對(duì)于各種土地技術(shù)以及資本等要素資源進(jìn)行充分的配置。2.3  實(shí)現(xiàn)幫扶機(jī)制的優(yōu)化在傳統(tǒng)的市場(chǎng)環(huán)境中，城市是交易規(guī)則的制定者以及市場(chǎng)發(fā)展的中心，在市場(chǎng)資源配置中占據(jù)有著最重要的地位。農(nóng)村話語權(quán)比較低，資源流入比較匱乏。借助于互聯(lián)網(wǎng)，能夠有效改變農(nóng)村信息交流的渠道，為農(nóng)村貧困戶提供一種低廉的同時(shí)能夠獲得較多信息的渠道形式。很多農(nóng)村地區(qū)具有豐富的自然資源，但是市場(chǎng)資源較為匱乏，很難將所擁有的自然資源

7、轉(zhuǎn)化為資本。農(nóng)村貧困地區(qū)從事出種農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)，收入比較低，距離城市較遠(yuǎn)，對(duì)市場(chǎng)信息把握不佳。農(nóng)村貧困地區(qū)有著天然的市場(chǎng)信息以及地理空間的限制。借助于目前交通扶貧形勢(shì)，可以有效改變農(nóng)村貧困地區(qū)的空間距離問題，電子商務(wù)扶貧主要為解決信息渠道不暢的缺陷提供有效的路徑。利用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)幫扶機(jī)的優(yōu)化主要有兩個(gè)方面的含義，第一是農(nóng)村貧困戶在電子商務(wù)系統(tǒng)中借助于扁平化以及開發(fā)化的系統(tǒng)，直接接觸市場(chǎng)信息，不必再依附傳統(tǒng)的企業(yè)或者是組織，能夠改變從事初級(jí)勞動(dòng)收入較低的局面;第二，對(duì)于扶貧力量來說，能夠?qū)崿F(xiàn)去中心化，借助于社會(huì)力量進(jìn)行扶貧。以前扶貧任務(wù)主要依靠政府，借助于社會(huì)力量能夠更加提升扶貧的潛力以及效率。結(jié)合

8、農(nóng)村地區(qū)特有的自然資源和非物質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，成立相應(yīng)的農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)協(xié)會(huì)以及電子商務(wù)扶貧聯(lián)盟，能夠?qū)崿F(xiàn)自然資源以及政策資源的有效銜接。對(duì)于各種平臺(tái)企業(yè)以及各種電子商務(wù)的參與主體，將電子商務(wù)扶貧資源能夠以打包的形式進(jìn)行輸出。這種扶貧的形式能夠更加體現(xiàn)生態(tài)化以及系統(tǒng)化，使得各個(gè)扶貧主體能夠充分意識(shí)到自身的責(zé)任，確定自己的扶貧目標(biāo)，使得所有的扶貧力量都能夠?qū)崿F(xiàn)有效的整合，避免扶貧資源的浪費(fèi)，有效提升扶貧的效率。2.4  能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的公平在黨的十九大報(bào)告中指出，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，需要將全國貧困人口共同邁入全面的小康社會(huì)，這是我們黨對(duì)國家的承諾。解決貧困實(shí)質(zhì)上通過外部資源，使得貧困地區(qū)

9、緊缺的資源狀態(tài)得到緩解，實(shí)現(xiàn)改革的收入再分配，解決資源分配不均的問題。在這其中，可以通過適當(dāng)?shù)耐獠空叩母深A(yù)，改變資源配置的形式。借助于電子商務(wù)進(jìn)行扶貧，主要是因?yàn)殡娮由虅?wù)平臺(tái)具有公共性，能夠給農(nóng)村貧困戶帶來更多的市場(chǎng)信息資源，增加農(nóng)村的信息以及服務(wù)供給，增強(qiáng)自身脫貧的能力;第二，借助于電子商務(wù)，能夠增強(qiáng)農(nóng)村貧困群體的收入水平，降低收入的差異性對(duì)于脫貧所造成的負(fù)面性影響，促進(jìn)整個(gè)城鄉(xiāng)地區(qū)收入的相對(duì)分配居民;第三，借助于電子商務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)購物以及網(wǎng)絡(luò)銷售的模式普及，能夠讓貧困地區(qū)也能夠享受到大城市的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)待遇，在貧困地區(qū)也可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行繳費(fèi)訂票或者是理財(cái)?shù)确?wù)。借助于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，能夠

10、使得貧困地區(qū)農(nóng)民享受和城市居民一樣的商品服務(wù)以及價(jià)格，有效改善目前農(nóng)村地區(qū)，假冒偽劣商品充斥市場(chǎng)的局面。從這個(gè)角度上來看，借助于電子商務(wù)，能夠有效促進(jìn)社會(huì)的公平與正義，他能夠給農(nóng)村貧困戶已接觸市場(chǎng)信息的機(jī)會(huì)，與所有的市場(chǎng)主體一起參與和分享改革開放所帶來的市場(chǎng)機(jī)遇。在農(nóng)村貧困地區(qū)可以借助于貧困戶與合作社和龍頭企業(yè)以及電子商務(wù)平臺(tái)互相合作的模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地以及營銷基地的建設(shè)，可以與城市進(jìn)行直接的對(duì)接。讓農(nóng)村貧困戶加入專業(yè)的合作社集中進(jìn)行管理，有效提升貧困戶的社會(huì)活動(dòng)次數(shù)，使得貧困戶在生活以及脫貧中不至于被孤立。不斷借助于行業(yè)協(xié)會(huì)家庭農(nóng)場(chǎng)以及其他生產(chǎn)合作社的形式，探索新型的農(nóng)業(yè)組織，組建新的支

11、部或者是公司協(xié)會(huì)，利用多種經(jīng)營方式，能夠有效提升農(nóng)村貧困戶的收入，也能夠有效改善公共服務(wù)的職能，以增加集體收入。3農(nóng)村電商扶貧的效果分析3.1  農(nóng)村電商與農(nóng)村扶貧之間的關(guān)聯(lián)性分析本文可以采用系統(tǒng)聚類的方法，對(duì)于2018年農(nóng)村電商發(fā)展水平以及農(nóng)村的貧困情況進(jìn)行有效的分類，可以將農(nóng)村貧困地區(qū)劃分為輕度，中度重度以及嚴(yán)重貧困四種類型，也可以將電子商務(wù)發(fā)展水平劃分為先導(dǎo)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)、中間區(qū)以及滯后期四種，利用電子商務(wù)發(fā)展數(shù)據(jù)作出散點(diǎn)圖，觀察農(nóng)村電商與農(nóng)村扶貧之間的關(guān)聯(lián)性。對(duì)于數(shù)據(jù)不全的省份，在研究時(shí)要進(jìn)行基礎(chǔ)，但是這并不影響電商與扶貧之間的關(guān)聯(lián)性分析效果。根據(jù)分析表明，農(nóng)村電商以及農(nóng)村貧困在

12、數(shù)據(jù)整體上出現(xiàn)了負(fù)相關(guān)的關(guān)系。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展越迅速，農(nóng)村出現(xiàn)貧困的概率會(huì)逐漸下降，從這個(gè)意義上來講，農(nóng)村電子商務(wù)能夠有效緩解農(nóng)村地區(qū)的貧困。這一研究成果主要是探討省份之間貧困與及電子商務(wù)發(fā)展的總體趨勢(shì)，但是落實(shí)到具體的省份來說，必然存在一定的差異性。比如說貴州省雖然電子商務(wù)發(fā)展水平較高，但是農(nóng)村貧困狀況依然不容樂觀，貧困發(fā)生率達(dá)到了9%，仍然屬于較為貧困的地區(qū)。農(nóng)村電子商務(wù)的水平隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展而向前邁進(jìn)，因此借助于農(nóng)村電子商務(wù)使得貧困發(fā)生率正在逐年的下降，在農(nóng)村貧困地區(qū)推廣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)能夠有助于農(nóng)民脫貧致富。但是在一些成分?jǐn)?shù)據(jù)仍舊出現(xiàn)比較大的背離，雖然電子商務(wù)發(fā)展水平比較高，但是農(nóng)

13、民的貧困率依然比全國水平要高出許多。因此在制定電子商務(wù)扶貧政策的同時(shí)，不但需要關(guān)注農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，同時(shí)也要關(guān)注貧困戶參與電子商務(wù)發(fā)展的積極性，讓每一個(gè)貧困戶都能夠從電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中獲得機(jī)遇。3.2  農(nóng)村電商與扶貧之間的協(xié)同性分析可以將農(nóng)村電商的發(fā)展水平與貧困程度作為維度繪制分布區(qū)域，可以得出以下結(jié)論：第一，農(nóng)村電商發(fā)展水平與貧困程度互成因果關(guān)系。電子商務(wù)發(fā)展滯后區(qū)域，貧困程度也愈加嚴(yán)重;較為貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平也比較低。如果一個(gè)地區(qū)面臨較為嚴(yán)峻的貧困狀況，往往缺乏電子商物所必要的外部環(huán)境以及市場(chǎng)環(huán)境，整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為遲緩;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低地區(qū)，電子商務(wù)的帶動(dòng)以

14、及經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用也比較弱，因此是貧困集中發(fā)生的區(qū)域。第二，將農(nóng)村電商發(fā)展與電商扶貧之間進(jìn)行協(xié)同推進(jìn)具有可行性。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與脫貧目標(biāo)能夠同時(shí)兼顧，主要原因在于農(nóng)村電商的發(fā)展能夠減輕農(nóng)村的貧困程度，顯著拉動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)，良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也能夠反向促進(jìn)電子商務(wù)的快速成長;第三，農(nóng)村地區(qū)借助于電子商務(wù)能夠有效改善貧困狀況。當(dāng)農(nóng)村電子商務(wù)處于中等水平以下時(shí)，該地區(qū)基本上屬于嚴(yán)重貧困區(qū)域;當(dāng)電子商務(wù)發(fā)展水平，向更高區(qū)域邁進(jìn)時(shí)，貧困狀況就能夠有效的緩解;如果該地區(qū)電子商務(wù)水平發(fā)展較高，可能有嚴(yán)重貧困轉(zhuǎn)向輕度貧困區(qū)域，因此進(jìn)入電子商務(wù)的發(fā)展，能夠有效改善農(nóng)村的貧困狀況。4農(nóng)村進(jìn)

15、行電子商務(wù)扶貧的建議研究4.1  實(shí)行電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展電子商務(wù)進(jìn)行農(nóng)村扶貧并不簡單局限于個(gè)別貧困戶，他更加強(qiáng)調(diào)整個(gè)市場(chǎng)對(duì)于貧困群體的作用。只有建立良好的電子商務(wù)生態(tài)圈，才能夠最大限度發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)于貧困的消減作用。需要圍繞電子商務(wù)形成產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模才能夠見到實(shí)效。第一，需要強(qiáng)調(diào)規(guī)模化發(fā)展，可以將貧困縣或者是貧困村納入到扶貧的整體目標(biāo)中，支持相應(yīng)的電子商務(wù)平臺(tái)，以企業(yè)到貧困地區(qū)去開展業(yè)務(wù)，加快電子商務(wù)服務(wù)示范點(diǎn)的建設(shè)，形成企業(yè)、政府以及農(nóng)戶形成的多維化的電子商務(wù)外部形態(tài)，有效促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;第二，更加強(qiáng)調(diào)電商扶貧的可持續(xù)性，如果電子商務(wù)產(chǎn)品缺乏持續(xù)性以及目標(biāo)性，必然

16、會(huì)帶來競爭力的削弱，難以吸引社會(huì)資源流入，電子商務(wù)扶貧的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)也較為困難;第三，更加注重實(shí)效，隨著電子商務(wù)扶貧主體的多樣化，需要保證農(nóng)戶的獲得感，也要經(jīng)過正常的利益訴求，提升電子商務(wù)政策積極參與性。4.2  有效推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的環(huán)境建設(shè)第一，需要營造較為良好的制度性環(huán)境，允許在政策范圍內(nèi)將貧困戶作為主要的服務(wù)對(duì)象，納入到社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)中來，創(chuàng)新消費(fèi)形式;第二，需要建設(shè)專業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，免費(fèi)為農(nóng)戶展開電子商務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)，加強(qiáng)電子商務(wù)技能型建設(shè)，有效減少農(nóng)村電子商務(wù)人才的缺口，為當(dāng)?shù)卣贫ㄕ?，提供相?yīng)的參考建議，加快基層干部對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)知程度;第三，需要建立相應(yīng)的市場(chǎng)環(huán)境

17、，借助于電子商務(wù)活躍的市場(chǎng)創(chuàng)造力，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品的市場(chǎng)信息化不足的缺陷，形成企業(yè)與農(nóng)戶，農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的溝通橋梁，建立新型的合作模式;第四，對(duì)于服務(wù)環(huán)境要進(jìn)行創(chuàng)新協(xié)作，農(nóng)村價(jià)值鏈以及產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展都離不開服務(wù)環(huán)境，需要鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)與本地企業(yè)之間進(jìn)行合作，共同營造相應(yīng)的商貿(mào)流通環(huán)境;第五，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不斷進(jìn)行優(yōu)化，借助于農(nóng)村三網(wǎng)融合以及村村通工程，建設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)村貧困地區(qū)以及貧困人群的網(wǎng)絡(luò)全部覆蓋，這樣產(chǎn)生過為電子商務(wù)的發(fā)展提供有力的硬件保障。第六，為電子商務(wù)發(fā)展提供多元化的金融環(huán)境，為給電子商務(wù)企業(yè)提供融資平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)戶與金融機(jī)構(gòu)合作，特別進(jìn)入電子商務(wù)需求資金，給農(nóng)戶發(fā)放相

18、應(yīng)的無抵押貸款。4.3  積極鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶參與電子商務(wù)平臺(tái)貧困農(nóng)戶由于自身資源的限制，直接參加電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)會(huì)有很大的難度，因此需要借助平臺(tái)力量，直接與外部信息相互結(jié)合。第一，需要對(duì)當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)平臺(tái)進(jìn)行整合，推動(dòng)免費(fèi)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)，大力開展信息服務(wù)以及扶貧貼息等公共服務(wù);第二，農(nóng)戶以及電子商務(wù)平臺(tái)之間要形成利益機(jī)制，需要與市場(chǎng)主體相互銜接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)以及農(nóng)戶多方盈利的局面，保障農(nóng)戶能夠享受到電子商務(wù)所帶來的利益成果，使得貧困農(nóng)戶能夠成為電子商務(wù)的最大受益者;第三，需要對(duì)于農(nóng)戶參與電子商務(wù)的形式進(jìn)行引導(dǎo)，可以實(shí)現(xiàn)個(gè)體電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，也可以直接與企業(yè)成立相應(yīng)的聯(lián)合體，以實(shí)現(xiàn)價(jià)值的外溢。形成脫貧的示范性效應(yīng)，這其中政府要發(fā)揮主體引導(dǎo)作用，制定相應(yīng)的有助于電子商務(wù)的政策，使得貧困農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域化的平衡，避免市場(chǎng)的過度競爭，防止由于電子商務(wù)而引發(fā)區(qū)域性資源的不均衡。4.4  對(duì)農(nóng)村電商政策設(shè)計(jì)進(jìn)行深入的研究第一，需要將電商扶貧納入到整體的扶貧體系中，