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文檔簡介

1、1 / 5 關(guān)于開展我為群眾辦實事“微跑改”活動的實施方案范文 為進一步增強群眾對跑改工作的獲得感,使跑改更加貼近基層、符合實際,精準(zhǔn)解決一批群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事,經(jīng)研究,市跑改辦決定開展我為群眾辦實事“微跑改”活動,現(xiàn)將實施方案通知如下: 一、總體目標(biāo) 認真貫徹落實黨史學(xué)習(xí)教育部署要求,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想, 堅持“從群眾關(guān)注的焦點、 百姓生活的難點尋找改革切入點”,聚焦聚力群眾企業(yè)牽腸掛肚的關(guān)鍵民生小事或細節(jié)問題,從細節(jié)處著眼、從細微處創(chuàng)新,排出一批為群眾服務(wù)的任務(wù)清單,推出一批適應(yīng)需求的惠民舉措。 二、定義內(nèi)涵 “微跑改”,就是“最多跑一次”小型改革。與以往頂層設(shè)計、由上而下

2、的改革措施不同,“微跑改”始于基層,重點圍繞政務(wù)服務(wù)、便民惠企等領(lǐng)域,從企業(yè)和群眾的實際需求著手,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾工作生活所遇到的普遍性問題,提出解決思路和建議,征集確定項目內(nèi)容,解決措施更細更實,具有改革切口小而準(zhǔn)、改革效果立竿見影的特點。可以從以下三方面改革創(chuàng)新: 一是關(guān)注“微小”。以問題為導(dǎo)向,把群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”作為謀2 / 5 劃方向,聚焦企業(yè)、群眾、基層反映的痛點、難點、堵點、盲點問題,經(jīng)過梳理研判,轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T的“微跑改”項目。 二是推進“微改”。從微處著手,通過“微跑改”,精準(zhǔn)實施一批“微舉措”,破除不合理的機制、簡化繁瑣的程序,把基層存在的一個個具體問題,一項項地

3、加以解決。 三是實施“微創(chuàng)”。針對一些不需要制度體系上的改革,但有必要創(chuàng)新的事項,通過推動實施一個個有針對性的“微創(chuàng)新”,形成對“微跑改”的有益補充,放大“微跑改”總體成效。 三、實施階段和內(nèi)容 (一)“微跑改”總共分為三個實施階段,主要分為: 第一階段(到 6 月底) :2 月開始申報第一批項目,3 月征集確定第一批項目(附件 1) ,6 月底驗收一批項目,未完成的納入下一批項目。 第二階段(到 9 月底) :5 月申報第二批項目,6 月征集確定第二批項目,9 月底對已完成的項目與上一批未完成的項目進行驗收。 第三階段(到 12 月底) :8 月申報第三批項目,9 月征集確定第三批項目,12

4、 月對全部未驗收的項目進行驗收,并對上述三個階段所有的項目進行年終評分。 (二)方法舉措 1.意見征集反饋。定期向各地各單位、企業(yè)群眾等征集意見,項目征集階段在報紙、微信等媒體上開設(shè)“金點子”意見征集專欄,開展“微3 / 5 跑改”項目專題征集;項目中期發(fā)動群眾發(fā)送建議書,促使群眾對“微跑改”項目提出改進意見,打通項目實施單位與群眾間的溝通交流渠道。 2.張榜公布公開。 通過線上、 線下平臺定期張榜公布項目相關(guān)信息,定期公布“微跑改”項目建設(shè)進度、完成情況,向群眾展示各項目的運作情況以及取得的成效。 3.督查宣傳協(xié)同。組建“督查人員+媒體記者”的“1+1 走訪小組”,定期選取部分“微跑改”項目

5、進行追蹤報道;常態(tài)化邀請跑改“觀察員”參與“微跑改”項目開展體驗評價, 并適當(dāng)委托第三方帶領(lǐng)觀察員隨機進行暗訪跟蹤,及時了解進度。 4.年度隨機抽查。將“微跑改”項目列入年度督查計劃,結(jié)合督查宣傳隨機抽選項目進行質(zhì)量考核,通報項目質(zhì)量抽查結(jié)果。 5.問題銷號上報。 根據(jù)各地各部門提交上報項目推進過程中的難點問題, 由各牽頭單位不定期召開“微跑改”工作例會, 進行專題協(xié)商研究,對能當(dāng)即解決的馬上解決,實行“問題銷號”;對不能協(xié)調(diào)解決的及時報送上一級,實行“問題掛號”。 6.考核正向激勵。 通過設(shè)立群眾投票通道、 開展體驗群眾回訪評價,對總體完成情況較好的“微跑改”項目牽頭單位及配合單位均給予年終

6、改革考核加分。同時,綜合群眾評分、觀察員評分、暗訪評分等三類評價方式,年終評選公布“微跑改”優(yōu)秀案例,作為全市創(chuàng)新破難項目給予年度綜合考核加分獎勵。 4 / 5 四、閉環(huán)管理 強化“微跑改”項目推進全過程閉環(huán)管理, 確保以實打?qū)崱?解決問題,切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。 1.開展改革成效簡易評價。 根據(jù)各地各單位項目申報以及向群眾的意見征集情況,篩選形成“微跑改”項目清單,堅持“唯成效不唯形式”,設(shè)立簡易評價辦法(附件 2) ,重點檢查項目落地和實際成效。 2.實行評價整改協(xié)同推進。根據(jù)群眾意見、觀察員體驗以及暗訪反饋隨機多形式展開項目評價,采取群眾評分、觀察員評分、暗訪評分三類評分

7、方式評估成效和滿意度。圍繞評價結(jié)果及時督促項目牽頭單位進行問題整改,做到“評價一批、整改一批、提升一批”,推動項目完善提升?;顒雍笃谟墒信芨霓k組織年終“微跑改”整體情況評估。 3.建立項目數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。運用數(shù)字化工具,借助“釘釘”系統(tǒng),探索建立“微跑改”工作平臺,運用具有“日常監(jiān)控、量化實施、精準(zhǔn)督查、智能輔助”等主要功能的項目管理系統(tǒng),在建議征集、流程跟進、督查督辦等方面實現(xiàn)過程監(jiān)管。 4.注重優(yōu)秀項目復(fù)制推廣。針對群眾評價較高,表現(xiàn)優(yōu)秀的項目,及時在全市范圍內(nèi)表彰推廣,將好的做法借鑒應(yīng)用到更多的區(qū)縣、功能區(qū),將項目落到實處,使項目深入群眾,推動“微跑改”形成氛圍。 五、工作要求 (一)提高

8、工作站位。將今年“微跑改”活動作為全市跑改系統(tǒng)認真開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難5 / 5 題、我為基層減負擔(dān)”實踐活動的重要載體。各地各部門堅持開門問改革、堅持從突出問題抓起,主動適應(yīng)群眾、企業(yè)新需要,切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。 (二) 建立專班推進。 各項目牽頭單位成立“微跑改”項目工作專班,制定具體工作方案,細化工作目標(biāo),明確責(zé)任分工,實行專班運作、掛圖作戰(zhàn)。建立例會研究制度,及時發(fā)現(xiàn)、探討、解決各項目組存在的問題短板,確保各項目按進度推進、落地見成。 (三)加強考核監(jiān)督。建立專項督查機制,建立通報晾曬機制,總結(jié)推廣優(yōu)秀項目。建立常態(tài)化評價機制,定期對建設(shè)進展、成效及問題進行檢查評價,加強對各項建設(shè)、管理及應(yīng)用工作完成情況的考核評估。建立項目協(xié)同機制,對涉及跨部門跨層級跨業(yè)務(wù)任務(wù)通過分發(fā)“微跑改”建議書等方式, 確?!拔⑴芨摹眳f(xié)調(diào)聯(lián)動。(四) 突出問題解決。

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