什么是合作社【區(qū)縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調研報告】

1、什么是合作社【202x年區(qū)縣農(nóng)民專業(yè)合作社開展調研報告】 202x年區(qū)縣農(nóng)民專業(yè)合作社開展調研報告 (一)根本情況 從x年我縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社誕生,截止目前全縣已開展農(nóng)民專業(yè)合作社x個。其中市級示范性合作社x個：x農(nóng)畜產(chǎn)品購銷專業(yè)合作社、x農(nóng)畜產(chǎn)品購銷專業(yè)合作社、x農(nóng)民專業(yè)合作社. x縣x農(nóng)畜產(chǎn)品購銷專業(yè)合作社。 農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)類型多,涉及面廣，合作社組織涉及農(nóng)業(yè)各個領域。 其中從事農(nóng)產(chǎn)品購銷x個,林果業(yè)x個，畜牧農(nóng)民專業(yè)合作社開展較快，從剛開始的x-x年增加到現(xiàn)在的x個。今年全縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社x縣x農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社在x縣x鎮(zhèn)成立。 聯(lián)合社的農(nóng)產(chǎn)品都是聯(lián)合社成員的基地直接提供的，

2、通過成立聯(lián)合社，將進一步提高農(nóng)產(chǎn)品品質，同時可以減少農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，降低單個合作社銷售的本錢，還能有效整合資源、連接市場之路，從而開展更高平臺上的產(chǎn)品營銷、信用合作等各項效勞。目前有x合作社統(tǒng)一使用合作社財務標準和報表。 農(nóng)民專業(yè)合作社帶動輻射作用顯著。x年合作社有社員x人，帶動周邊農(nóng)戶x戶,銷售農(nóng)產(chǎn)品累計x噸，實現(xiàn)銷售收入x萬元，占農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的x%。 x年入社社員達x人，簽定銷售合同數(shù)x個，合同面積x畝，銷售農(nóng)產(chǎn)品x噸，銷售金額x萬元，上交稅金x.x萬元。 截止目前全縣合作社入社社員x人，擁有固定資產(chǎn)總額x萬元，帶動農(nóng)戶數(shù)x戶，經(jīng)營規(guī)模面積x畝。為了增加農(nóng)產(chǎn)品銷售，x鄉(xiāng)x合作社在x

3、市建立了蔬菜批發(fā)市場，收購當?shù)剞r(nóng)民種植的土豆、白菜、等蔬菜，每月銷售量x噸; 全縣x個農(nóng)民專業(yè)合作社通過招標，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校簽訂食品供貨協(xié)議，主要供給學校食堂肉、菜、蛋等食品，每月供給蔬菜等食品x噸;積極開拓市場,擴大產(chǎn)品銷路。 充分利用x對口支援我縣的大好時機，擴大我縣優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品在全國的銷售，產(chǎn)品在國內銷售到天津、廣洲、上海等內地市場。 x縣x紅棗業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、x農(nóng)民專業(yè)合作社與上海x集團簽定x、x供貨協(xié)議，銷售x縣優(yōu)質x、x，x鄉(xiāng)的 “x”農(nóng)民專業(yè)合作社已辦理進出口許可經(jīng)營證，與周邊的x、x等周邊國家開展進出口貿易。 (二)存在的主要問題和缺乏 x、人才、技術、信息缺乏。 一是合作

4、社的產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品，標準化、標準化生產(chǎn)程度低，且產(chǎn)業(yè)層次低，科技含量不高，難以深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的附加值。 二是各部門缺乏懂農(nóng)村專業(yè)合作社知識的專業(yè)人才，合作社缺乏有實踐經(jīng)驗、合作理念、市場知識的牽頭人，農(nóng)民缺乏合作知識。 三是由于思想保守，合作社之間的信息交流較少，供求信息渠道比擬單一，影響市場的進一步擴大。 x、宣傳認識不夠。 我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的開展還處于起步摸索階段, 在宣傳引導方面不夠廣泛、深入,致使局部基層干部思想認識不到位，政策理解不全面，對推動合作社開展的積極性不高;局部農(nóng)民合作意識不強，入社積極性不高，影響合作社的開展壯大。 x、合作社開展不平衡。 有的合作社開展實力較強，輻射

5、帶動作用強、有的合作社經(jīng)營范圍狹窄，實力弱; x、自身建設不標準。 x縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的開展雖然呈現(xiàn)出較好的趨勢，但從整體上看，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的開展還很不平衡，組織化程度也參差不齊，合作領域窄，效勞功能弱，開展規(guī)模小，總量少，入社會員少，輻射帶動面小;有一些合作組織開展不標準，管理機制不健全，內部運行機制不夠完善，沒有章程、制度、沒有工商登記，工作的隨意性較大; 沒有利潤返還機制和必要的監(jiān)督機制，利益聯(lián)合機制也不完善，尚末形成“利益共享，風險共擔”的緊密型利益共同體。在外部環(huán)境上，認識程度還不高，扶持力度還有待加強。這些問題需要在實踐中不斷完善、標準和提高。 x、資金困難。 農(nóng)民專業(yè)合

6、作社與農(nóng)民簽訂了農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，由于流動資金短缺，不能正常支付，而貸款又擔保落實難，阻礙了合作社的開展。 x、政策落實不到位。 隨著國家農(nóng)民專業(yè)合作社法的公布實施，合作社的開展引起了各級、各部門的高度重視，出臺一系列扶持優(yōu)惠政策來推動合作社開展，但到具體執(zhí)行時一些優(yōu)惠政策難以落地。 如：稅收減免政策執(zhí)行不統(tǒng)一、貸款擔保困難、生產(chǎn)設施用地困難等。政策落實不到位影響了合作社進一步做大做強。 x、產(chǎn)品附加值低。 我縣大多數(shù)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品是以散裝原產(chǎn)品或半成品形式出售，很少進行產(chǎn)品的分級、包裝、這不僅影響了我縣農(nóng)產(chǎn)品市場范圍的開拓，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟結構調整和農(nóng)民可持續(xù)增收的成效。 (三)推進農(nóng)民

7、專業(yè)合作社開展的建議對策 x、加大宣傳力度。 要把中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法作為農(nóng)村普法宣傳教育的重要組成局部，積極采取播送、電視、網(wǎng)絡、遠程教育等多種形式，加大宣傳力度，切實增強廣闊農(nóng)民群眾的合作理念和依法辦社意識，增強各級干部依法支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社開展的自覺性和主動性。 x、加強組織領導。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立農(nóng)民專業(yè)合作社領導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長擔任農(nóng)民專業(yè)合作社領導小組組長，具體負責組織、協(xié)調、指導所轄范圍內農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民專業(yè)合作社地點設在村組?？h農(nóng)業(yè)局要依法履行對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導、協(xié)調和效勞職責，縣農(nóng)經(jīng)局具體負責做好開展規(guī)劃制定、法律政策落實、工程管理和績效評價、示范培育

8、、宣傳培訓、統(tǒng)計監(jiān)測等工作。 x、標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質量平安管理。 引導和支持農(nóng)民專業(yè)合作社實施標準化生產(chǎn)，開展統(tǒng)一投入品采購供給、統(tǒng)一生產(chǎn) 標準、統(tǒng)一技術效勞、統(tǒng)一注冊商標、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等效勞。建立合作社農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，實行農(nóng)產(chǎn)品質量追溯和監(jiān)測制度。大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社培育品牌，如x、x、 土雞和土雞蛋、x土豆、x紅棗和蜂蜜、x核桃、紅花等。開展綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地和地理標志等認證活動。 x、加強農(nóng)民專業(yè)合作社指導體系建設。 要進一步加 強指導效勞合作社開展的工作力量，建立健全合作社輔導員隊伍和工作指導體系，縣成立合作社指導效勞中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場成立合作社指導效勞辦公室。要抓緊制定農(nóng)民專業(yè)

9、合作社建設與開展的 業(yè)務指導操作規(guī)程，加大對合作社輔導員培訓力度，努力培養(yǎng)一支熟悉法律政策、熱心合作社事業(yè)的輔導員隊伍，為促進合作社開展提供堅實的組織保障。 x、加強標準化建設。 把合作社標準化建設放在更加突出的位置，認真貫徹農(nóng)業(yè)部等國家 x 部委的合作社示范社建設行動意見精神，結合本地實際制定具體的建設規(guī)劃和示范社標準。圍繞設立登記、建章立制、利益聯(lián)結、統(tǒng)一效勞、民主管理等，引導開展標準化建設。我縣每年選擇培育x個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。 x、加快市場開拓能力建設。 加強農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品外 銷平臺建設，到內地開拓銷售市場，組織產(chǎn)品向x等內地銷售，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓體系建設。大力開展“

10、農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“社企對接”、“農(nóng)市對接”等五大對接，促進合作社與城市超市、學校食堂、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。組織有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社參加產(chǎn)品展示、展銷、洽談推介活動。農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與內地展會，負責做好展品宣傳、廣告等工作，縣財政給予一定的展會經(jīng)費補貼。通過擴大合作社產(chǎn)品銷售半徑，增強農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)開展能力。 x、強化效勞和銷售功能。 方案參加合作社的農(nóng)戶覆蓋面達x%，x%以上的合作社實現(xiàn)標準化生 產(chǎn)銷售，農(nóng)民專業(yè)合作社成員增收水平超過其他農(nóng)戶 x%以上。到x年，圍繞我縣六大產(chǎn)業(yè)開展，形成一批以農(nóng)民專業(yè)合作

11、社為經(jīng)營載體的產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)營實力明顯提高，運行更加標準，效勞農(nóng)民能力顯著增強。 x、營造扶持農(nóng)民專業(yè)合作社開展的政策環(huán)境。 執(zhí)行近年來市出臺的財政支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展的政策。國家和市開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的工程，可優(yōu)先爭取有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施;提供信貸支持?？h農(nóng)行、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社要會同縣農(nóng)經(jīng)局共同做好農(nóng)民業(yè)合作社信用評估和建檔工作。鼓勵將對農(nóng)民專業(yè)合作社法人授信與合作社成員單體授信相結合，采取“宜戶那么戶、宜社那么社”的方法，建立信貸支持綠色通道?？h政府支持的貸款擔保公司要把農(nóng)民專業(yè)合作社納入效勞范圍，支持有條件的合作社興辦農(nóng)村資金互助社。 x、標準化運作 每建立一個合作社,都要進行民主選舉,成立理事會、監(jiān)事會、完善辦事機構,建立內部管理制度,農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一印制章程及各種內部管理制