網上輕紡城(EQFC)馮水大《中美發(fā)展電子商務法律比較研

1、六、加快完善中國電子商務立法的幾點建議(-)立法的模式及必要性根據電了商務立法的特性和中國國情，筆者認為，我國電了商務 立法應采用綜合立法的模式，在今后的幾年內逐步建立起我國較為完 善新的電子商務法律體系。只有這樣，才能可以保證電子商務法體系 的統(tǒng)一，杜絕在電子商務立法屮從地方和部門利益出發(fā)，取利棄責， 條塊分割，制造新的權利沖突，但應突出重點，對一些非重點問題可 在其他相關部門法中加以修改和完善或進行立法配套，無需在電了商 務法中面面俱到，區(qū)別于大而全的法典式立法。當前世界各國和地區(qū) 為了全球經濟一體化大環(huán)境下新經濟的大潮中取得領先的優(yōu)勢地位， 紛紛采取各種強有力的立法措施，努力促進和保障電

2、子商務的健康發(fā) 展，以爭取在未來的經濟發(fā)展中擁有領先的地位。目前從世界范圍來 看，各國在電了商務立法上兒乎近于同一起跑線上，我國應抓住機遇, 盡快完善制定和岀臺既符合我國國情，又能與國際電子商務發(fā)展相適 應的電子商務法律體系，趕上時代發(fā)展步伐，通過努力爭取在帶動多 元化經濟貿易發(fā)展方面史能積極推動國際電子商務法律規(guī)則的制定。 (二)電子商務立法原則1、中立原則實現有效電子商務法律對經濟發(fā)展的基本冃標，必須建立公平的 交易規(guī)則，達到各方利益的平衡，實現公平競爭的目標，建議做到如 下幾點：(1) 技術中立。電了商務立法對傳統(tǒng)的口令法與非對稱性公開密 鑰加密法，以及生物鑒別法等，都不能厚此薄彼，也不

3、能產生任何歧 視性。(2) 媒介中立。就是允許各種媒介根據電子商務應用技術和市場 的發(fā)展規(guī)律而相互融合，互相促進；使各種資源得到充分的有效配置 和合理利用，避免人為的行業(yè)壟斷，或媒介壟斷。(3) 實施中立。是指在法律的實施上，不可偏廢；特別是不能將 傳統(tǒng)書面環(huán)境下的法律規(guī)范的效力，放置于電子商務法之上，而應根 據電子商務的特殊模式應屮立對待。2、自治原則電子商務中允許當事人以協(xié)議方式訂立其間的交易規(guī)則，是交易 法規(guī)的基本屬性。在電子商務的立法與司法實踐過程中，都應以自治、 自律原則為指導，為當事人全面表達與實現自己的意愿，預留充分的 空間，并提供確實的商務保障；3、立法的開放兼容原則這里的開放

4、，是指對各地區(qū)、各種網絡都應開放；兼容性，這里 指各種技術手段、各種傳輸媒介的相互對接與融合。電子商務的開放 性、兼容性、互操作性，是其技術先進性的表現。舍棄了開放、兼容 的特質，網絡的資源共享與高效運作等優(yōu)越性，也就不復存在了。任 何封閉的疆界、壟斷的措施，都是不利于電子商務的全球化發(fā)展的。4、安全原則發(fā)展電子商務必須以其高效、快捷的特性，在各種商務形式中脫 穎而出，具有強大的生命力。而這種高效、快捷的商務工具，必須以 安全為其前提。它不僅需要技術上的安全措施，同時，更離不開法律 上的安全規(guī)范的保護。5、樹立五性原則電子商務立法應具有全球性、超前性、普遍性、統(tǒng)一性和隨機性。（三）組織有效的電

5、子商務立法機構電子商務立法工作有兩個特點，一是涉及的利益面廣，牽扯到各 個部門、行業(yè)、以及各種當事人的利益。二是應用的技術性較強，有 鑒于此，需要由國家立法機關專門組織相關部門共同參與、相互配合, 既要照顧社會各方面的利益需求，又要考慮到電子商務的技術性特點 進行理性立法。具體而言，應改變以往由立法機關授權某一個行政部 門組織立法的狀況，立法機構應在體現電子商務法技術性特點的前提 下，盡量反映各方面的利益與要求，以便充分順應電了商務活動的規(guī) 律，使之真正成為電子商務的促進法。）國情立法對電子商務立法既耍注重國情，又耍適應國際環(huán)境與世界接軌, 不能過于的偏面，走極端。無論是偏向那一方都不利于我國經濟的健 康快速發(fā)展，所以，應權衡利弊，衡平立法。（五）鼓勵性規(guī)范立法電子商務立法應以鼓勵性規(guī)范為主，通過保護某種行為的合法 性，體現鼓勵電子商務的發(fā)展，盡量減少限制性規(guī)范，對于那些必要 的限制，也不宜過于具體，堅持“重視安全”與“促進發(fā)展”并舉的 方針。（六）理清有礙電子商務發(fā)展法規(guī)全面清理阻礙電子商務發(fā)展的現行法規(guī)，既有的商事交易制度， 大都是紙面環(huán)境下制定的，有些已經成為電子商務發(fā)展的羈絆，清除 這些法律障礙，使電子商務活動更加順暢快捷地進行，同樣是電子商 務立法不可缺少的部分。具體來