建設(shè)監(jiān)理社會(huì)調(diào)查報(bào)告(共11頁)

1、土 木 工 程監(jiān) 理 社 會(huì) 調(diào) 查 報(bào) 告 專 業(yè)：土木工程 學(xué) 號(hào)：1233101252629 姓 名： 史丹嬌建設(shè)監(jiān)理社會(huì)調(diào)查報(bào)告 監(jiān)理規(guī)劃的編制、實(shí)施及綜合成效分析通過在校期間的理論學(xué)習(xí)，為了更好地學(xué)習(xí)和運(yùn)用基礎(chǔ)理論，鞏固和掌握專業(yè)知識(shí)，根據(jù)建設(shè)監(jiān)理社會(huì)調(diào)查課程設(shè)計(jì)相關(guān)要求，需要通過對(duì)一些監(jiān)理公司的建設(shè)工程監(jiān)理工作進(jìn)行調(diào)查了解，圍繞監(jiān)理規(guī)劃如何制定監(jiān)理工作實(shí)施情況產(chǎn)生了哪些效果存在問題及今后如何改進(jìn)，四個(gè)問題展開調(diào)查活動(dòng)。在指導(dǎo)老師的精心指導(dǎo)和幫助下，我走訪和考察了寧波中光投資咨詢有限公司，通過問卷、訪談、參與實(shí)踐等調(diào)查方式，收集和整理了有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃方面的資料，并形成調(diào)查報(bào)告。1、 基

2、本情況 在2014年3月20日至2014年4月20日期間，我走訪了容灣府住宅項(xiàng)目，具體情況如下：容灣府住宅項(xiàng)目。由寧波信亨置業(yè)有限公司開發(fā)，建筑面積為38694.95平方米，磚混結(jié)構(gòu)，合同造價(jià)為6350萬元，實(shí)際開工日期為2013年08月20日，計(jì)劃竣工日期為2014年08月20日。該工程施工單位為寧波市海華建設(shè)有限責(zé)任公司，監(jiān)理單位為寧波中光投資咨詢有限公司。 二、圍繞的問題 （一）監(jiān)理規(guī)劃如何制定1、監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)通過對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理情況了解，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)都針對(duì)工程的具體情況編制了詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)相關(guān)要求，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技

3、術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位；監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一句：建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件；與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料；監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)有總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。 2、監(jiān)理規(guī)劃所應(yīng)包括內(nèi)容 按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的12項(xiàng)內(nèi)容。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容寶庫襖（1）工程項(xiàng)目概況；（2）監(jiān)理工作范圍；（3）監(jiān)理工作內(nèi)容；（4）監(jiān)理工作目標(biāo)；（

4、5）監(jiān)理工作依據(jù)；（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；（7）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃；（8）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；（9）監(jiān)理工作程序；（10）監(jiān)理工作方法及措施；（11）監(jiān)理工作制度；（12）監(jiān)理設(shè)施。 從以上內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理規(guī)劃做為指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，在總體內(nèi)容的構(gòu)成上做到了基本統(tǒng)一。通過進(jìn)一步深入研究，我們發(fā)現(xiàn)不同的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，具體的內(nèi)容都具有較強(qiáng)的針對(duì)性，針對(duì)各個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的具體目標(biāo)，確定了具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施等，并具有可操作性，真正起到了指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。 3、監(jiān)理規(guī)劃編寫的注意事項(xiàng) 根據(jù)建設(shè)工程

5、監(jiān)理規(guī)范等相關(guān)資料及兩個(gè)工程項(xiàng)目的具體資料分析、歸納起來監(jiān)理規(guī)劃編寫應(yīng)注意一下事項(xiàng)：（1） 監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一 監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，它在總體內(nèi)容組成上要求基本統(tǒng)一。監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容構(gòu)成，應(yīng)考慮以下因素：符合工程建設(shè)監(jiān)理的基本內(nèi)容要求；能都發(fā)揮監(jiān)理規(guī)劃、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作基本作用；根據(jù)監(jiān)理委托合同所確定的監(jiān)理內(nèi)容、范圍和深度加以選擇并滿足監(jiān)理合同的各方面要求?？紤]到上述因素，監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容一般應(yīng)由目標(biāo)規(guī)劃、目標(biāo)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理等組成。 （2）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性 監(jiān)理規(guī)劃具體內(nèi)容具有針對(duì)性，是監(jiān)理規(guī)劃能夠有效

6、實(shí)施的重要前提。監(jiān)理規(guī)劃是用來知道一個(gè)特定的項(xiàng)目組織在一個(gè)特定的工程項(xiàng)目上的監(jiān)理工作，它的具體內(nèi)容要適合于這個(gè)特定的監(jiān)理組織和特定的工程項(xiàng)目，同時(shí)又要符合特定的監(jiān)理委托合同的要求。針對(duì)某項(xiàng)工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，有它自己的投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制目標(biāo)，有它的項(xiàng)目組織形式和相應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，有它自己的信息管理制度和合同管理措施，有它自己獨(dú)特的目標(biāo)控制措施、方法和手段。所以監(jiān)理規(guī)劃只有具有針對(duì)性，才能真正起到指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。 （3） 監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)管理的標(biāo)志之一。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容表達(dá)應(yīng)當(dāng)明確、簡(jiǎn)潔、直觀。比較而言，圖、表和簡(jiǎn)單的文字說明應(yīng)當(dāng)是采用基本方式。編寫

7、監(jiān)理規(guī)劃各項(xiàng)內(nèi)容時(shí)應(yīng)當(dāng)采用什么表格、圖示，以及哪些內(nèi)容要采用簡(jiǎn)單的文字說明應(yīng)當(dāng)做出一般規(guī)定，以滿足監(jiān)理規(guī)劃格式化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。 （4）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持編寫 監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師主持下編寫制定，是工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的要求。總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理的負(fù)責(zé)人，他是項(xiàng)目監(jiān)理的責(zé)任主體、權(quán)利主體和利益主體，在他主持編制監(jiān)理規(guī)劃，有利于貫徹他的監(jiān)理方案，有利于他利用 職權(quán)和利益手段完成自己的職責(zé)。同時(shí)，總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃，有利于他熟悉監(jiān)理活動(dòng)，并使監(jiān)理工作系統(tǒng)化，有利于監(jiān)理規(guī)劃的有效實(shí)施。 （5）監(jiān)理規(guī)劃的分階段編寫、不斷補(bǔ)充、修改和完善 沒有規(guī)劃信息就沒有規(guī)

8、劃內(nèi)容。因此，整個(gè)監(jiān)理規(guī)劃的編寫需要有一個(gè)過程，我們可以將編寫的整個(gè)過程劃分為若干個(gè)階段，每個(gè)編寫階段都與工程實(shí)施各階段相應(yīng)。監(jiān)理規(guī)劃是針對(duì)一個(gè)具體工程項(xiàng)目來編寫，而工程的動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)，在它的運(yùn)行過程中，內(nèi)部和外部環(huán)境條件不可避免地要發(fā)生變化，這就需要對(duì)監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修改和完善，使工程建設(shè)監(jiān)理工作能夠始終在監(jiān)理規(guī)劃的有效指導(dǎo)下進(jìn)行。 （6）監(jiān)理規(guī)劃的審核 監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需要進(jìn)行審核并批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽字認(rèn)可。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主，由業(yè)主對(duì)監(jiān)理規(guī)劃確認(rèn)。所以，在監(jiān)理規(guī)劃的編寫過程中應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主的意見，最大程度地滿足他們的合理要求，為進(jìn)一步搞好

9、服務(wù)奠定基礎(chǔ)。監(jiān)理規(guī)劃不需要承包商的確認(rèn)，但是在監(jiān)理規(guī)劃的編寫過程中還應(yīng)聽取被監(jiān)理方的意見，廣泛地征求承包商的意見，對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的編制和實(shí)施有很多好處。 （二）、監(jiān)理工作的實(shí)施情況 建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等項(xiàng)目目標(biāo)，監(jiān)理的工作可以歸納為“三控三管一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理，與施工單位的組織協(xié)調(diào)。監(jiān)理工作的實(shí)施情況在很大程度上體現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)的實(shí)際監(jiān)理工作水平。通過走訪的一個(gè)項(xiàng)目工程的具體情況來看，監(jiān)理工作的實(shí)施情況總體還是不錯(cuò)的，并產(chǎn)生了良好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效果。但同時(shí)也存在一些現(xiàn)階段監(jiān)理工作的共性問題，需要進(jìn)一步提高改善。

10、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的實(shí)施情況：項(xiàng)目監(jiān)理人員能認(rèn)真參加設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審工作，并對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面的意見和建議。工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師能及時(shí)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)及各類專項(xiàng)方案。工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師能全面審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)能認(rèn)真審查承包單位報(bào)送的分包單位相關(guān)資質(zhì)資料?？偙O(jiān)理工程師十分重視開工報(bào)審工作，能組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各項(xiàng)開工條件進(jìn)行認(rèn)真審核。施工階段質(zhì)量控制工作的實(shí)施情況：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明資料恩

11、那個(gè)進(jìn)行嚴(yán)格地審核，并能按規(guī)定采用平行檢查或見證取樣的方式進(jìn)行抽檢，嚴(yán)格把關(guān)材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位在施工過程中報(bào)送的施工測(cè)量防線成果能進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理人員能按總監(jiān)理工程師的安排對(duì)施工過程進(jìn)行巡視和檢查，對(duì)隱蔽工程隱蔽過程及下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，項(xiàng)目監(jiān)理人員能按旁站方案實(shí)施旁站監(jiān)理。專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、隱蔽工程能及時(shí)根據(jù)承包單位的自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，質(zhì)量合格予以簽認(rèn)。施工階段進(jìn)度控制工作的實(shí)施情況：總監(jiān)理工程師能嚴(yán)格按施工合同的要求，審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃及年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃。專業(yè)監(jiān)理工程師注重進(jìn)度計(jì)劃的檢查實(shí)

12、施，并能認(rèn)真記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，能及時(shí)書面通知承包單位采取糾偏措施，并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。在監(jiān)理月報(bào)中能明確向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和采取控制措施的執(zhí)行情況，并能提出合理的建議。施工階段投資控制工作的實(shí)施情況：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)基本能按程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付審批工作，但工程款支付往往不能得到業(yè)主兌現(xiàn)。總監(jiān)理工程師基本能從造價(jià)、項(xiàng)目功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)竣工結(jié)算和費(fèi)用索賠的工作，總體上開展的比較少。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建及人員配備：監(jiān)理企業(yè)能及時(shí)監(jiān)理與工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)相適應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并根據(jù)監(jiān)理任務(wù)專業(yè)類別以及工程的規(guī)模、復(fù)雜程

13、度等因素，配備滿足監(jiān)理工作需要的各類監(jiān)理人員，基本配置為項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目總監(jiān)代表、項(xiàng)目監(jiān)理員、水電監(jiān)理工程師等。通過對(duì)監(jiān)理人員履歷資料翻閱分析，總監(jiān)理工程師都是取得了國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員，且具有多年豐富的同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，符合建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求。隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，各類監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)配備基本能做到相應(yīng)的調(diào)整，從而保證了不同階段各項(xiàng)監(jiān)理工作的實(shí)施。監(jiān)理合同履行情況：項(xiàng)目監(jiān)理部都能按照委托監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、國家現(xiàn)行有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集，結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的要求，有序地進(jìn)行，履行了合同的義務(wù)和責(zé)任。（1） 監(jiān)理單位根據(jù)工程情況及

14、監(jiān)理范圍，實(shí)行了一系列監(jiān)理制度，如工地會(huì)議制度、主要設(shè)備、材料見證取樣、送樣復(fù)試及報(bào)驗(yàn)制度、旁站監(jiān)理制度、隱蔽工程驗(yàn)收制度、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查制度、工程資料審核制度等。 （2）采用跟蹤監(jiān)理與旁站監(jiān)理相結(jié)合的手段，使工程施工處于受控狀態(tài)。 （3）主動(dòng)做好事前控制工作（如審圖、做好監(jiān)理交底等），強(qiáng)化事中控制（如鋼筋安裝中的跟班檢查等），以保證工程施工質(zhì)量和工程進(jìn)度。 （4）積極協(xié)助業(yè)主抓好施工進(jìn)度，認(rèn)真審閱施工進(jìn)度計(jì)劃，將實(shí)際施工進(jìn)度及時(shí)與計(jì)劃進(jìn)度比較，督促提醒施工方抓緊施工進(jìn)度。 （5）仔細(xì)核實(shí)實(shí)際完成工程量，審核施工方工程款支付申請(qǐng)，控制工程造價(jià)。 （6）對(duì)文明、安全施工進(jìn)行檢查、監(jiān)督，協(xié)

15、助施工方管理層對(duì)操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高他們的安全施工意識(shí)，做到安全施工。 （三）產(chǎn)生了哪些效果 對(duì)現(xiàn)階段監(jiān)理工作的實(shí)施情況及效果進(jìn)行具體的分析來看，施工階段質(zhì)量控制和進(jìn)度控制工作實(shí)施情況比較好，實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)，建設(shè)單位比較滿意。在工程施工質(zhì)量控制方面，監(jiān)理單位也基本能夠做到以下幾個(gè)方面： 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明資料能進(jìn)行嚴(yán)格地審核，并能按規(guī)定采用平行檢查或見證取樣的方式進(jìn)行抽檢，嚴(yán)格把關(guān)材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位在施工過程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果能進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。 項(xiàng)目監(jiān)理人員能按總監(jiān)理工程師的安排對(duì)施工過程進(jìn)

16、行巡視和檢查，對(duì)隱蔽工程隱蔽過程及下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，項(xiàng)目監(jiān)理人員能按旁站方案旁站監(jiān)理。 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、隱蔽工程能及時(shí)根據(jù)承包單位的自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，質(zhì)量合格予以簽認(rèn)。 總監(jiān)理工程師能認(rèn)真組織項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)分部工程和單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師能及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成事故時(shí)能通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位按相關(guān)處理程序進(jìn)行整改，并對(duì)處理過程和處理結(jié)果按程序進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。 （四）存在問題及今后如何改進(jìn) 通過這次調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，我們對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的編制、實(shí)施情況及產(chǎn)生的效果有了更加深刻、全面的認(rèn)識(shí)，真正理解了監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理工作中所起到的重要作用。同時(shí)對(duì)監(jiān)理規(guī)劃在編制、實(shí)施過程中存在的一些問題也進(jìn)行了歸納總結(jié)，經(jīng)認(rèn)真討論，綜合提出一下改進(jìn)意見：1、監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后，基本不再修改。這種現(xiàn)象比較普遍，應(yīng)盡快加以改進(jìn)，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把握住建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)展變化，要隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的展開，尤其是實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化時(shí)，更需要對(duì)監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行不斷的修改、補(bǔ)充和完善。 2、項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式的選擇過于單一，有的不