建筑工程安全監(jiān)理職責(zé)及工作規(guī)章制度

1、安全工作規(guī)章制度前言：為規(guī)范監(jiān)理項(xiàng)目安全管理工作，確保辦公生活安全，合理指導(dǎo) 項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)理工作，確保工程項(xiàng)目不發(fā)生監(jiān)理責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì) 量安全目標(biāo)，促進(jìn)項(xiàng)目安全管理全面發(fā)展，特制訂本制度。本制度分為兩 部分：項(xiàng)目人員安全生產(chǎn)職責(zé)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度。項(xiàng)目人員安全生 產(chǎn)職責(zé)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度由安全總監(jiān)、監(jiān)理組及相關(guān)人員執(zhí)行，總 監(jiān)辦監(jiān)督執(zhí)行情況。第一章總則（一）編制依據(jù)：中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、公路水運(yùn)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化指南、建設(shè) 工程監(jiān)理規(guī)范、天津市安全生產(chǎn)條例、天津市建設(shè)工程施工安全 管理?xiàng)l例、建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、天津市公路工程

2、平安工地標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)等政策條款，確保工程項(xiàng)目不發(fā)生監(jiān)理責(zé)任事故，實(shí) 現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全目標(biāo)，促進(jìn)工程項(xiàng)目全面發(fā)展，特制訂本制度。（二）執(zhí)行范圍及目標(biāo)要求項(xiàng)目各級(jí)監(jiān)理人員均應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度。認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防 為主，綜合治理”的方針，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工總目標(biāo)。除 貫徹、執(zhí)行本制度外，還必須同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市的有關(guān)安全法規(guī)、 制度和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，切實(shí)防止責(zé)任事故發(fā)生。（三）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)17第二章項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度第一節(jié)項(xiàng)目人員安全生產(chǎn)職責(zé)總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)1、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、文明施工管理、環(huán)境保護(hù)管理有 關(guān)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范及

3、工程強(qiáng)制性相關(guān)條文。2、應(yīng)對(duì)分管的標(biāo)段監(jiān)理人員進(jìn)行指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)監(jiān)理工作情況， 發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反應(yīng)，并要求標(biāo)段監(jiān)理人員盡職盡責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安 全生產(chǎn)監(jiān)理、監(jiān)控工作。在建設(shè)工程施工中，是總監(jiān)辦的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng) 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3、應(yīng)負(fù)責(zé)審核施工單位所編制的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施、文 明施工等及環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)施工方案、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù) 施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)重點(diǎn)部位、工序危險(xiǎn)源的控制措施、安全事故應(yīng)急救援 預(yù)案等，是否符合相關(guān)的建設(shè)工程安全管理規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性相關(guān)條 文，并提出審核建議。4、應(yīng)負(fù)責(zé)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職 安全生

4、產(chǎn)管理人員和特種人員的資格，同時(shí)應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全 許可驗(yàn)收手續(xù)。5、對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位所提供的建設(shè)工程氣象等水文相關(guān)資料、 地上建筑物、構(gòu)筑物的情況、地下各類(lèi)管網(wǎng)、管線及走向深度等情況，應(yīng) 詳細(xì)了解和熟悉，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)標(biāo)段監(jiān)理人員，做到心中有數(shù)，防止在施工 過(guò)程中因情況不清而造成安全事故。6、對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)控， 在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有不安全因素、有違 章行為、事故隱患應(yīng)及時(shí)要求合同施工單位及時(shí)整改，對(duì)嚴(yán)重的可能要危 及人身安全的部位、工序，應(yīng)先停止作業(yè)，要求先采取安全措施，方可繼 續(xù)施工。7、接到合同施工單位發(fā)生安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即到發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)查看 事故現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)了解事故發(fā)生的主

5、要經(jīng)過(guò)及原因并用最快捷的方式報(bào) 告業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)， 并參加安全事故的調(diào) 查分析，積極配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故調(diào)查，實(shí)事求是地反應(yīng)情況。8積極配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查分析，并對(duì)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)及整改 過(guò)程中應(yīng)指派監(jiān)理人員負(fù)責(zé)旁站，防止二次發(fā)生事故。安全監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)1、應(yīng)對(duì)所管轄工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，編制安全監(jiān)理實(shí) 施細(xì)則、計(jì)劃；2、應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視、檢查，行使整改、停工指 令，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)；編寫(xiě)監(jiān)理日志，巡視記錄、整改通知、安全月 報(bào)等各種材料。3、對(duì)施工單位不執(zhí)行整改（停工）等指令的，有權(quán)向建設(shè)單位、建 設(shè)行政主管部門(mén)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)

6、報(bào)告。4、監(jiān)督所監(jiān)理的工程項(xiàng)目辦理施工許可（或開(kāi)工報(bào)告）；施工單位 （含分包單位）無(wú)安全生產(chǎn)許可證而擅自開(kāi)工，須及時(shí)作出停工處理。5、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)措施）或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查并簽 署安全管理意見(jiàn)，報(bào)總監(jiān)審批；檢查和督促施工單位按批復(fù)的方案組織實(shí) 施。6、對(duì)施工企業(yè)執(zhí)行V建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 情況實(shí)施監(jiān)理；對(duì)存在 安全隱患履行監(jiān)理責(zé)任；如實(shí)填寫(xiě)監(jiān)理安全檢查記錄。7、按規(guī)定對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理。8應(yīng)對(duì)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序進(jìn)行巡查、旁站和記錄。9、檢查施工單位的安全體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況，審查三類(lèi)人員資格及特 種設(shè)備的安全生產(chǎn)許可證。10、跟蹤檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)

7、發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果。11、安全監(jiān)理工程師必須履行職責(zé)，特別是重大危險(xiǎn)源的安全問(wèn)題， 保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理記錄齊全及監(jiān)理月報(bào)能如實(shí)反映工地安全生 產(chǎn)管理狀況。12、協(xié)同總監(jiān)處理安全事故。13、辦理總監(jiān)交辦的其他工作。駐地監(jiān)理工程師安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、文明施工管理、環(huán)境保護(hù)管理有 關(guān)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范及工程強(qiáng)制性相關(guān)條文。2、服從總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從工作、任務(wù)安排，認(rèn)真完成本項(xiàng)目 崗位安全監(jiān)理任務(wù)。2、對(duì)標(biāo)段監(jiān)理人員進(jìn)行指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)監(jiān)理工作情況，發(fā)現(xiàn)有 問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反應(yīng)，并要求施工單位及時(shí)整改。3、審查施工單位所編制的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施、文明

8、施工 等及環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)施工方案，對(duì)重點(diǎn)部位、工序危險(xiǎn)源的控制措 施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等，是否符合相關(guān)的建設(shè)工程安全管理規(guī)范、 工程建設(shè)強(qiáng)制性相關(guān)條文，并提出審查建議。4、應(yīng)負(fù)責(zé)審查監(jiān)管項(xiàng)目施工單位的相關(guān)資質(zhì)、安全三類(lèi)人員的資格 證書(shū)及安全三類(lèi)人員上崗到位情況是否與中標(biāo)合同文件相一致。5、對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位所提供的建設(shè)工程氣象等水文相關(guān)資料、 地上建筑物、構(gòu)筑物的情況、地下各類(lèi)管網(wǎng)、管線及走向深度等情況，應(yīng) 詳細(xì)了解和熟悉，做到心中有數(shù)，防止在施工過(guò)程中因情況不清而造成安 全事故。6、 對(duì)監(jiān)理標(biāo)段施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)控，在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有不安全因 素、有違章行為、事故隱患應(yīng)及時(shí)要求合同

9、施工單位及時(shí)整改，并上報(bào)安 全總監(jiān)，對(duì)嚴(yán)重的可能要危及人身安全的部位、工序，應(yīng)先停止作業(yè)，及 時(shí)上報(bào)總監(jiān)、安全總監(jiān)。7、接到合同施工單位發(fā)生安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即到發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)查看 事故現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)了解事故發(fā)生的主要經(jīng)過(guò)及原因并用最快捷的方式報(bào) 告總監(jiān)，負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并參加安全事故的調(diào)查分析，積極配合上 級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故調(diào)查，實(shí)事求是地反應(yīng)情況。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)1、服從駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從工作、任務(wù)安排，認(rèn)真完成本專(zhuān) 業(yè)崗位安全監(jiān)理任務(wù)。2、負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性規(guī)范的執(zhí)行。深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)關(guān)鍵工序 危險(xiǎn)點(diǎn)處置進(jìn)行跟蹤旁站監(jiān)理，并做好相應(yīng)記錄。3、做好檢驗(yàn)批驗(yàn)收、隱蔽驗(yàn)收和材料設(shè)備

10、見(jiàn)證送檢簽證等工作，確 保施工過(guò)程和產(chǎn)品具備安全合格條件。發(fā)現(xiàn)隱患要認(rèn)真整改，并總結(jié)分析 不斷提高。4、做好本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理日志記載填寫(xiě)工作。5、發(fā)生質(zhì)量安全事故，要及時(shí)向駐地監(jiān)理工程師報(bào)告，不得私自處 理。監(jiān)理員安全生產(chǎn)職責(zé)1、協(xié)助審查施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工組織設(shè)計(jì)中的專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)措 施；2、協(xié)助審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案中專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)。3、按在各自監(jiān)理工作中的分工負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理，并協(xié) 助、配合安全總監(jiān)進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、定期向安全總監(jiān)提交本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作中安全監(jiān)理實(shí)施情況，對(duì)重 大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)或安全總監(jiān)匯報(bào)。5、在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站監(jiān)理過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)

11、發(fā)現(xiàn) 有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時(shí)，有責(zé)任及時(shí)制止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及 時(shí)報(bào)告安全總監(jiān)或總監(jiān)理工程師。6、參與、參加各種形式的安全培訓(xùn)和安全會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn) 的法律、法規(guī)、政策。第二節(jié)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度（一）、安全生產(chǎn)責(zé)任制1、監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工 程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2、總監(jiān)辦全面實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度，總監(jiān)理辦公室與各監(jiān)理 人員簽訂安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任書(shū)。3、駐地監(jiān)理辦實(shí)行駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)駐地辦安全生 產(chǎn)工作。安全監(jiān)理工程師、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，明確責(zé)任，分工 負(fù)責(zé)，對(duì)所監(jiān)理的項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)控， 承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)

12、任4、總監(jiān)辦對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行責(zé)任制考核，并將安全生產(chǎn)管理作為 員工年度考核的重要指標(biāo)。5、總監(jiān)辦全體監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī) 程標(biāo)準(zhǔn)，特別是安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，工程建 設(shè)強(qiáng)制性條文的相關(guān)內(nèi)容，不斷提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平，積極落實(shí)各項(xiàng) 安全生產(chǎn)監(jiān)控管理制度。6、對(duì)違反安全生產(chǎn)人員要追究其責(zé)任，提出批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的 嚴(yán)肅處理直至追究刑事責(zé)任。（二）、安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度1、安全生產(chǎn)工作例會(huì)由總監(jiān)辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)。2、工作例會(huì)每月一次；遇特殊情況可適時(shí)召開(kāi)會(huì)議。3、例會(huì)主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于綜治安全工作的文件批示， 匯報(bào)交流綜合安全情況，

13、分析研究綜治安全形勢(shì)，研究制定管理措施，布 置下一階段綜治安全管理工作。4、年度的綜治安全目標(biāo)管理計(jì)劃由各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上一級(jí)的要求和實(shí)際情況提出書(shū)面意見(jiàn)后報(bào)單位行政辦公會(huì)議研究同意，以文件形式下發(fā)貫徹執(zhí)行。5、安全生產(chǎn)例會(huì)由本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各項(xiàng)目部安全分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) 人參加。（三）、安全生產(chǎn)監(jiān)理的教育和培訓(xùn)制度開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，多途徑、多方式對(duì)監(jiān)理人 員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，增 強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。1、對(duì)總監(jiān)辦所有人員，進(jìn)行安全宣傳和教育工作。2、擔(dān)任駐地、安全工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理人員要經(jīng)培訓(xùn)，具備與本單位所從事的安全生產(chǎn)知

14、識(shí)和管理能力，并取得相關(guān)的安全資格證書(shū)。3、駐地辦每月不少于一次監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容：（1）本建設(shè)工程近期安全生產(chǎn)狀況，存在的問(wèn)題和所要應(yīng)采取的預(yù)防 措施；(2) 對(duì)事故案例分析教育；(3) 安全生產(chǎn)方面的圖展、觀看錄像、知識(shí)教育；(4) 國(guó)家、上級(jí)部門(mén)、公司最近的安全法律、規(guī)章、制度；4、各類(lèi)形式的安全教育，受教育者應(yīng)簽到，教育活動(dòng)內(nèi)容要有書(shū)面 紀(jì)要，并存臺(tái)帳。(四) 、安全技術(shù)措施審查制度1、按照建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，對(duì)施工單位上報(bào)的安全技術(shù)措 施進(jìn)行審查審批。2、在工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施未審查審批前不得開(kāi)始該項(xiàng)目工程施工。3、安全技術(shù)措施由施工項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)

15、施工項(xiàng)目部技 術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。(五) 、危險(xiǎn)性較大工程安全施工方案審查制度1、當(dāng)施工單位提交危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案供監(jiān)理審查時(shí)， 監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行審查。2、審查的主要內(nèi)容：程序性審查一專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案按規(guī)定須專(zhuān)家論證、審查的，是否 執(zhí)行，是否已根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行了修改和完善；專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案是否經(jīng) 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，不符合程序的退回。符合性審查一專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并附 有安全驗(yàn)算的結(jié)果；須經(jīng)專(zhuān)家論證、審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專(zhuān)家審查的書(shū)面報(bào) 告；專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案應(yīng)有救急措施等應(yīng)急救援預(yù)案。針對(duì)性審查一專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)以及

16、所處環(huán)境、 管理模式，具有可操作性。審查后應(yīng)提出明確的審查意見(jiàn)，如需修改，應(yīng)要求施工單位再次修 改完善批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)后，首先由駐地監(jiān)理工程師審查， 應(yīng)在報(bào)審表填寫(xiě)監(jiān)理意見(jiàn)，并有總監(jiān)理工程師審核簽字后實(shí)施。4、特別復(fù)雜的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位技 術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。（六）、特種設(shè)備復(fù)查制度1、檢查特種設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收資料是否齊全，包括特種設(shè)備的年檢合 格證明、IC卡、備案報(bào)告等在有效期內(nèi)。堅(jiān)持先驗(yàn)收合格方可投入使用的 原則。2、檢查施工單位建立的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明和安裝拆卸的技術(shù)

17、文件和資料。（2）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附 屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；（5）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。3、核查特種設(shè)備的操作人員特種作業(yè)證書(shū)，施工單位對(duì)特種作業(yè)人 員的安全教育和培訓(xùn)情況。4、檢查施工單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查情況。（七）、安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批制度安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批的前提條件安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度健全，貫徹 落實(shí)到位，防護(hù)措施有效；不滿足條件時(shí)，監(jiān)理工程師不予審批。1、施工單位在施工過(guò)程中未按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保 護(hù)設(shè)施或未采取必要的安全防

18、護(hù)設(shè)施或發(fā)生安全事故，監(jiān)理工程師有權(quán)在 審批中暫扣相應(yīng)費(fèi)用，并督促承包人增加安全投入，直至滿足要求后方可 審批。2、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同文件要求和本合同段安全生產(chǎn)施工組織設(shè) 計(jì)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度，編制安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi) 用使用總體計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理工程師審查和建設(shè)單位備案。3、監(jiān)理工程師審批安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)遵循按實(shí)發(fā)生的原則，審查時(shí)應(yīng)要求施工單位出具本工程實(shí)際投入的安全設(shè)施費(fèi)用發(fā)票掃描件，必要時(shí)審查原件，在包干價(jià)的控制里按實(shí)審批。4、監(jiān)理工程師應(yīng)每月對(duì)施工單位的安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查。（八）、安全工作管理制度1、加強(qiáng)安全思想教育，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，提高對(duì)安全工作的認(rèn)

19、識(shí)， 建立健全安全工作制度。2、總監(jiān)要把安全工作作為主要工作來(lái)抓，建立檢查登記制度，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)指正，把安全工作落到實(shí)處。3、監(jiān)理辦所有人員必須加強(qiáng)責(zé)任心，杜絕因工作失誤引發(fā)的責(zé)任事 故。4、監(jiān)理人員應(yīng)檢查和督促承包人作好安全防范工作，落實(shí)安全措施， 保證施工順利進(jìn)行。5、若遇突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并采取有效措施進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隱瞞 不報(bào)或謊報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。6、認(rèn)真做好防電、防火、防雷擊工作，做好防盜工作，杜絕國(guó)家、 集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)損失。7、自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各級(jí)監(jiān)理人員應(yīng)臨危不懼，堅(jiān)守崗位，保證搶 救人員和物資的落實(shí)。8當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大安全隱患而承包人有未能采取有 效

20、措施時(shí)，可以立即采取措施甚至?xí)簳r(shí)終止工程進(jìn)行。9、車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí)，遵守交通法規(guī)，確保安全無(wú)事故（九）、安全生產(chǎn)檢查制度1、參加業(yè)主組織的定期安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，對(duì)監(jiān)理存在的問(wèn)題 自行整改，并對(duì)施工單位存在的問(wèn)題督促整改落實(shí)。2、總監(jiān)辦以定期、不定期和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的形式檢查各施工單位的 安全生產(chǎn)情況。3、駐地監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理堅(jiān)持每天巡視工地，檢 查工地的安全生產(chǎn)狀況。4、組織對(duì)各施工單位的安全文明施工檢查每月不少于一次，并應(yīng)根據(jù) 生產(chǎn)情況、季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和不定期檢查。5、各區(qū)域的監(jiān)理人員經(jīng)常檢查安全，每道工序進(jìn)行時(shí)應(yīng)檢查安全問(wèn)題。6、對(duì)危險(xiǎn)源施工、重要工

21、序及節(jié)點(diǎn)工程施工，除安排現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理的 安全監(jiān)督管理外，應(yīng)加大檢查和巡視的頻率。7、所有層次的安全檢查工作，分為資料，現(xiàn)場(chǎng)兩部分。臺(tái)帳資料的檢查內(nèi)容：（1）、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立情況；（2）、管理制度文件的存檔、保管情況；（3）、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書(shū)簽訂情況；（4）、按制度規(guī)定的各項(xiàng)工作開(kāi)展情況；（5）、臺(tái)帳資料的整理、分類(lèi)情況?，F(xiàn)場(chǎng)的檢查內(nèi)容：（1）、場(chǎng)容、場(chǎng)貌、文明安全狀況；（2）、安全防護(hù)設(shè)施、裝置的齊全完好情況；（3）、職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況；（4）、特種作業(yè)的崗位人員持證情況；（5）、易燃、易爆物品的儲(chǔ)存、使用情況；（6）、現(xiàn)場(chǎng)用電安全狀況；（7）、各施工作業(yè)區(qū)的便橋、支架搭設(shè)

22、、高空作業(yè)、道路交通等危險(xiǎn) 源的安全狀況。（8）、檢查施工單位安全技術(shù)措施和安全專(zhuān)項(xiàng)方案的實(shí)施情況。（十）、安全隱患督促整改制度1、工程監(jiān)理單位在實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及 時(shí)下發(fā)安全工作指令要求施工單位整改，施工單位應(yīng)組織對(duì)整改到位情況 進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查認(rèn)為合格，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，將隱患整改情況書(shū)面報(bào) 送駐地辦。2、總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師接到施工單位隱患整改情況的書(shū)面報(bào)告后， 進(jìn)行復(fù)查；經(jīng)復(fù)查符合要求后，簽署回復(fù)意見(jiàn)；復(fù)查后認(rèn)為仍不合格的， 由施工單位繼續(xù)整改，直至整改到位。2、對(duì)業(yè)主安全檢查提出的安全問(wèn)題和隱患，及時(shí)督促施工單位積極 落實(shí)整改，整改完成后書(shū)面回復(fù)，總監(jiān)辦簽署復(fù)

23、查意見(jiàn)。3、情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè) 單位。4、施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向 有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。5、總監(jiān)辦的安全工作指令和施工單位反饋的隱患整改報(bào)告應(yīng)合并存 放；即每一份書(shū)面整改工作指令后面，都必須附有相應(yīng)的整改和復(fù)查銷(xiāo)項(xiàng) 記錄。6、每月對(duì)當(dāng)月安全隱患狀況、原因分析、處理意見(jiàn)以及簽發(fā)相關(guān)文 件在監(jiān)理月報(bào)中反映，對(duì)隱患處理結(jié)果進(jìn)行反饋和總結(jié)工作。（H一）、施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度1、在國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)的框架下，貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法，建立 “企業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體系；落 實(shí)建設(shè)施工安全責(zé)任制，有效開(kāi)展施

24、工安全管理。2、督促承包人加強(qiáng)和完善施工安全保證體系和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，層層簽 訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。3、開(kāi)展施工安全重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的施工項(xiàng)目進(jìn)行施工安全重大危險(xiǎn)源登記。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱(chēng)、危險(xiǎn)源類(lèi)別、地址（地段）、建設(shè)開(kāi)發(fā)單 位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系辦法、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安 全主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案（工作）。4、總監(jiān)辦建立重大風(fēng)險(xiǎn)源管理小組。（十二）、監(jiān)理的應(yīng)急處置管理制度（1）總監(jiān)辦應(yīng)急監(jiān)理職責(zé)：1、建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并參與項(xiàng)目的應(yīng)急演練，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員開(kāi)展應(yīng) 急知識(shí)培訓(xùn)，配備必要的安全防護(hù)用品。2、審查所轄各施工單

25、位的應(yīng)急預(yù)案；3、監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案的實(shí)施；開(kāi)展日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn) 的安全事故隱患及時(shí)責(zé)令改正；發(fā)現(xiàn)事故，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況， 配合事故調(diào)查、分析和處理工作。4、檢查各施工單位應(yīng)急救援物資、設(shè)備的到位以及應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)情況， 參與建設(shè)單位、總監(jiān)辦和施工單位的應(yīng)急演練。（2）應(yīng)急處置管理1、成立安全事故和“三防”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，建立機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。2、加強(qiáng)施工安全事故應(yīng)急處置工作的管理，制訂和完善安全事故應(yīng)急預(yù)3、要求施工單位與監(jiān)理人員一起進(jìn)行事故應(yīng)急處置演練，做到胸有成竹， 一旦發(fā)生事故，能及時(shí)、有序、科學(xué)、合理、正確地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作， 防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。最大限度地減

26、少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作的檢查、宣傳和教育，樹(shù)立搶險(xiǎn)抗災(zāi)意識(shí)。5、及早準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資，并落實(shí)專(zhuān)人管理。6、積極動(dòng)員全體人員投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮。（十三）、安全事故報(bào)告及處理制度為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理， 防止和減少安全生產(chǎn)事故 的發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和天津市安全生產(chǎn)條例 制定本制度。1、安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、 尊重科學(xué)的原則。2、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)立即向業(yè)主及公司部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。并按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)有關(guān) 部門(mén)。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生