當前基層工會工作的難點和對策4頁

1、當前基層工會工作的難點和對策 摘要  作為一名基層單位的工會主席，在多年的工會工作中,雖談不上經(jīng)驗，但體會和感觸還是有的，我認為當前基層工會主要存在參與決策難、理順關系難和開展活動難。改革基層工會工作的對策是：加強培訓，提高工會干部素質(zhì)；創(chuàng)新工作方法，提高工會活力；落實制度，注重實效;理順關系，參與決策。目前隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會日益呈現(xiàn)出生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化等趨勢，社會的快速發(fā)展和進步，使得勞動關系格局發(fā)生了很大的變化，強烈影響著工會工作的開展?；鶎庸ぷ髅媾R著許多新情況、新問題，同時也帶來了新的發(fā)展機遇和新的挑戰(zhàn)，也

2、給廣大基層工會工作者提出了更高的要求。在新形勢下，如何開展好新時期的工會工作，使基層工會組織真正發(fā)揮其社會職能作用，真正成為職工之家，已成為我們必須研究的課題。一 當前基層工會工作的難點1 參與決策難    可以說現(xiàn)在大多數(shù)的基層黨政領導認為，基層工會組織就是組織職工搞搞文體活動，最多參與一下困難職工的慰問活動，單位的行政決策和人事等大的問題工會可有可無，甚至于認為工會最好不要介入?；鶎庸刹看蠖鄟碜陨a(chǎn)工作的基層崗位，他們參政議政的意識不強，能力不高，范圍有限。在事關大局的問題上，由于基層某些領導干部存在一定程度的“官僚主義”作風

3、，忽視工會代表的參與作用，往往以生產(chǎn)緊工作忙為借口，強調(diào)一切事情都必須服從和服務于這個中心；如果工會組織要提出建議，維護職工權益，工會就會被戴上“妨礙生產(chǎn)經(jīng)營”的帽子，甚至于戴上搞分裂不團結(jié)的帽子。有的單位干脆把設立基層工會組織作為應付上面檢查的一種形式，一種擺設，毫無實際意義。這無形中造成了工會組織參與難的現(xiàn)狀。2、理順關系難基層工會要開展工作，需要行政的人力、財力支持，所以工會需要向行政方面及時匯報事情的可行性?；鶎庸儆邳h支部管，而一般支部書記沒有財權，也知識口頭重視而已。有些單位工會主席由黨支部書記擔任，黨政領導可以協(xié)商，情況還好一些；但若遇到生產(chǎn)形勢緊張或某些行政領導對開展工會工作

4、不感興趣、認為沒有必要時，工會工作就會打“水漂”。這樣工會往往處于兩難之中，如果一味堅持下去，就會得罪行政領導，關系不好處理，更會影響以后工作的開展。如果支書也同樣不重視工會工作的話，那么最好不要提工會工作的開展了，盡管下面的職工要求很高，也同樣開展不起來的。3、開展活動難一方面，工會組織開展活動需要經(jīng)費開支，而基層工會沒有此項費用，若向上一級工會組織申請很難落實；即便等落實下來，已時過境遷，活動也失去意義了。另一方面，工會活動需要占用一定程度的工作時間和人力。有的活動甚至與生產(chǎn)經(jīng)營相沖突，這在很大程度上增加了行政領導的負擔，要么不同意，要么表面同意，但內(nèi)心也不高興，使得工會活動受阻、效果欠佳

5、。再一方面，工會活動的開展還要看黨政領導的興趣和愛好，如果領導不感興趣的話，你最好不要提，提了也是白提。二、基層工會工作存在的問題1、對工會工作重要性認識不夠個別同志包括基層領導和工會會員或職工對基層工會工作的任務、性質(zhì)、職能認識不清，更沒有壓力感，責任感。有些同志甚至認為工會工作是可有可無的事情，只要抓好本職工作搞好生產(chǎn)經(jīng)營就可以了，對基層工會工作重要性和必要性沒有足夠的認識，對新時期工會工作不了解，這對基層工會工作開展是極為不利的。可以說大多數(shù)的基層黨政領導不懂工會法，也不能夠重視廣大職工的意見和建議。2、工會干部隊伍素質(zhì)偏低從目前基層工會隊伍現(xiàn)狀來看，工會隊伍素質(zhì)參差不齊，普遍偏低，大都

6、沒有受過正規(guī)培訓，理論和業(yè)務水平跟形勢不相符；有的年齡偏高，有混日子思想；有的年齡偏小，雖有積極性，但缺乏經(jīng)驗，特別是大多為兼職工作人員只顧忙于生產(chǎn)，對工會工作不聞不問，形同虛設，即使開展一些行動，也是硬著頭皮，應付了事而已。3、工會工作缺乏主動創(chuàng)新許多領導干部和基層工會工作人員思想觀念陳舊，仍停留在計劃經(jīng)濟時期的模式上，獨立性較差，只要上級工會安排工作，就照搬照抄，搞一些突出活動，根本不講方法、效果；有的工會工作人員主動性較差，片面認為工會是接受黨組織領導，往往黨組織推一推，自己才動一動，不思進取，滿足于現(xiàn)狀，工會工作涉及到方方面面，但有些同志適應不了當前工會工作的需要，往往眉毛胡子一把抓，

7、抓不住工作重點。有的自身認識不足，自己不重視，敷衍蒙混，當一天和尚撞一天鐘，往往是做些表面上的工作，應付上面檢查了事。三、加強基層工會工作的對策1、加強培訓，提高素質(zhì)目前隨著國內(nèi)國際形勢發(fā)展和改革發(fā)展形勢，新事物、新知識、新問題層出不窮，給廣大工會組織既帶來機遇，又帶來新的挑戰(zhàn)。這就要求基層單位工會工作人員除具有較高的思想素質(zhì)和較強的工作責任感外，還要具有與之相適應的理論素質(zhì)，熟悉工會法、勞動法.民法.公司法、合同法、企業(yè)法等相關法律法規(guī)知識，并在工會工作中逐步提高協(xié)調(diào)組織的能力?？h總工會和各系統(tǒng)聯(lián)合工會組織要加大對基層工會干部的培訓力度，每年舉辦12期工會干部培訓班，以適應新時期工會工作的需

8、要。2、方法創(chuàng)新，提高活力創(chuàng)新是基層工會組織的靈魂。實踐證明?；鶎庸挥袕膶嶋H出發(fā)，解放思想，在實踐中不斷創(chuàng)新，其工作才能得到逐步改進和加強。首先，基層工會工作要在運行機制上創(chuàng)新。一要堅持職工代表大會制度，發(fā)揮好職代會民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用；二要堅持政務廠務公開制度，及時公開職工關心的單位改革發(fā)展重大決策、涉及職工切身利益的重大事項、單位領導干部廉政建設等情況；三是從整體上維護職工的合法權益，切實為職工辦實事、辦好事；四是堅持職代會民主評議干部，上級領導和組織部門應把評議結(jié)果作為考核領導干部的一項重要制度來抓，并作為考核領導干部重要依據(jù)。其次，工會開展活動應該結(jié)合自身工作

9、的特點，把開展業(yè)務和技術創(chuàng)新放在突出位置。當前有些單位開展了一系列的“創(chuàng)新增效”.“合理化建議”和“勞動競賽”等活動，營造了和諧向上的單位內(nèi)部環(huán)境，造就了高素質(zhì)的職工隊伍。基層工會組織在活動中應不斷注意研究新方法，解決新問題，探索新形勢下經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的客觀規(guī)律和特點，注意研究、探討靈活運用思想教育、技能培訓等手段，雙管齊下，充分調(diào)動和保護職工的積極性；基層工會人員還要深入群眾，了解職工心理，把握職工心理脈搏，多做尊重人、關心人、理解人的工作，在為單位職工辦實事上多下功夫。3、制度落實，注重實效完善的制度會為基層工會工作的開展提供有力保障，但制度制定得再好，關鍵在于落實才能見到實效。但目前

10、基層單位普通存在制度落實不到位現(xiàn)象：一是職代會制度不落實，對涉及生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的會議需召開職代會討論的，往往以行政會議代替；即使召開職代會，工會工作人員參與力度不大，或不會參與，或不敢參與，或不愿參與。二是政務廠務公開制度不落實。有的基層單位雖制定了完善的政務廠務公開制度和確切的公開時間、內(nèi)容、方式、方法等，但只是當作一種擺設，既沒有“廠務公開欄”，也從未公開過，即使公開也不是職工身邊的想要關心的問題，起不到民主監(jiān)督、促進廉政建設的作用。三是創(chuàng)新增效活動不扎實。有的基層單位雖然制定了創(chuàng)新增效的一系列制度，但活動開展得不多，活動的組織不靈活，評比標準不明確，可操作性不強，不能納入工作同步考核、

11、同步兌現(xiàn)，沒有建立起競爭的激勵機制，挫傷職工創(chuàng)造性的發(fā)揮。因此，我們基層工會單位要盡快扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象，否則工會的影響力和號召力會越來越弱，起不到良好效果。4、使用少量經(jīng)費，發(fā)揮較大作用工會經(jīng)費本來很有限，合理使用，使其發(fā)揮最大的效率是各基層工會必須考慮的一個問題。經(jīng)費是工會活動開展的基礎，從目前部分基層工會工作開展情況來看，工會活動經(jīng)費的落實得好，經(jīng)濟“杠桿”運用得較好，是基層工會組織的活力得以發(fā)展的關鍵。但由于工會經(jīng)費的限制，往往有些單位就不敢或難以大膽地開展工會工作，活動開展得少或難以開展，職工的積極性就會挫傷，工會組織就死氣沉沉，從而在一定程度上影響生產(chǎn)經(jīng)營活動的良性循環(huán)。為此建議，對基層獨立核算單位，工會經(jīng)費要設立專帳單獨列支，并做到?？顚Ｓ茫唧w管理上可采用基層單位提出申請報上級工會審批.單位預算審核的方法，來源由行政按規(guī)定劃撥、或企業(yè)單位收入總額按比例劃撥.會員交納以及鼓勵工會組織創(chuàng)收等方法，并把工會經(jīng)費的使用與基層單位各個不同時期的建功立業(yè)活動、評選先進活動.創(chuàng)新增效、送溫暖活動、文體娛樂活動等緊密結(jié)合