XX年縣長在人民代表大會上作政府工作報告

1、xx年縣長在人民代表大會上作政府工作報告各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審 議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、xx年和-五”工作回顧xx年，是我縣發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜的一年，是機遇和挑 戰(zhàn)多重疊加的一年。面對新形勢、新問題，在縣委的正確 領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的支持監(jiān)督下，縣政府團結(jié)帶 領(lǐng)全縣廣大干群，搶抓機遇，主動作為，應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力 攻堅，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的各項目 標(biāo)任務(wù)。預(yù)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，增長;完成 財政收入億元，增長;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值億元，增 長22%;完成固定資產(chǎn)投資92億元，增長;實現(xiàn)社會消費 品零售總額億元

2、，增長;實現(xiàn)進出口總額億美元，增長; 城鎮(zhèn)在崗職工平均工資30300元，增長;農(nóng)民人均純收入 6500元，增長10%o人口自然增長率、安全生產(chǎn)、節(jié)能減 排均控制在上級下達的指標(biāo)以內(nèi)。我們重點抓了以下六個 方面的工作：（一）強力啟動示范區(qū)建設(shè)。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移示范區(qū)規(guī)劃是我省首個上升為國家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃。示 范區(qū)規(guī)劃獲批后，我縣搶抓機遇、積極謀劃，實現(xiàn)了江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)順利落戶。集中區(qū)管委會成立以來，縣政府主 動對接，全力支持，及時啟動20平方公里起步區(qū)征地拆遷 工作。目前，己完成征地9 300畝、拆遷5萬平方米，總投 資億元的路網(wǎng)工程和20萬平方米安置房己全面開工建設(shè)。 在做好集中區(qū)服務(wù)

3、的同時，全面推進現(xiàn)有園區(qū)擴容升級。 縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動了 30平方公里規(guī)劃修編和擴容申報工作 調(diào)整完善了省精細(xì)化工基地運行體制，與烏江工業(yè)園整合 擬申報省級工業(yè)園；編制了臺創(chuàng)園總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃 完成了 5萬平方米溫室大棚一期工程建設(shè)；調(diào)整了沈巷工 業(yè)園發(fā)展定位，重點發(fā)展集中區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)。利用示范區(qū) 和集中區(qū)兩塊金字招牌，積極開展招商引資，先后舉辦1 4 場專題招商推介會。全年共實施項目230個，總投資億元 到位資金億元；引進外資7 743萬美元，居全省縣級第二。（二）大力推進工業(yè)化進程。全年安排重點項目60個 其中：工業(yè)項目3 4個，完成投資億元。佳和電線電纜、奧 爾民汽車零配件等6個項目投

4、產(chǎn)達效；東寶光電、香泉湖 禽業(yè)、中和食品等8個項目主體工程完工；華星離子膜燒 堿、avk大型閥門等15個項目，正在加快建設(shè)。做大做強 骨干企業(yè)，積極扶持三聯(lián)泵業(yè)、久工科技上市，華星化工 被列為省級創(chuàng)新型試點企業(yè)。對年銷售收入3 00萬元-5 萬元的企業(yè)進行孵化，全年新增規(guī)模以上企業(yè)29家。不斷 壯大產(chǎn)業(yè)集群，五大支柱產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入億元，占規(guī)模以上工業(yè)總額的75 %。加快化工基地項目推進速度， 全年新投產(chǎn)化工企業(yè)5家；加大泵閥企業(yè)引進力度，全年 新引進泵閥及配套企業(yè)4家；完成盤景水泥1 8兆瓦余熱發(fā) 電和烏江水泥60萬噸粉磨站項目建設(shè)；宏洋、鴻運等3家 造船企業(yè)相繼建成；新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

5、龍頭企業(yè)3家。 強力推進節(jié)能減排，先后關(guān)閉15家輪窖廠、2家非煤礦山 和1家小煤窯。（三）努力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。啟動蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動， 設(shè)立100 0萬元專項資金，促進蔬菜“西移、北進”和產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展。扎實開展造林綠化，完成成片造林8900畝，新增 綠化面積20萬平方米。防御了 98年以來最大洪水，全縣 所有圩口安全度汛。大力開展水利興修，完成土石方63 8 萬方，獲省農(nóng)田水利基本建設(shè)“江淮杯”銀獎。實施農(nóng)村 安全飲水工程，解決了 3萬人飲水安全問題。9座小水庫除 險加固和58座涵閘陡門翻建工程全面開工，得勝河治理和 雙橋河大堤加固工程正在實施。加大第四批新農(nóng)村示范點 建設(shè)力度，累計投入建設(shè)資金億

6、元。自籌資金再建30公里“村村通”，積極做好馬鞍山大橋、巢馬高速、合馬路改造 等地方工作。投資1910萬元進行農(nóng)村電氣化改造，被評為 全省農(nóng)網(wǎng)升級改造示范縣。（四）著力提升城鎮(zhèn)形象。繼續(xù)實施城市建設(shè)年，開 展“大拆遷、大拆違、大建設(shè)”活動，全年城鎮(zhèn)建設(shè)完成政府性投資5億元，拆遷949戶、面積萬平方米，拆除違 建191處。新區(qū)公安大樓、勞動力實訓(xùn)基地、和諧廣場等 建成交付使用，和諧陽光城、天都新城、植保中心等工程 基本完工，海峰中路等啟動建設(shè)，和州大橋、海峰大橋、 下河塘、鷹塘施工圖設(shè)計已完成。老城區(qū)桃花塢公園全面 建成，和州南路、陋室路、橫江街改造全面完工，鎮(zhèn)淮古 街一期工程基本結(jié)束，陋室公園

7、拓展改造工程、社會福利 中心、濱河大道二期、大市場路正在建設(shè)，老干部活動中 心完成招投標(biāo)，城西擴區(qū)3平方公里主干道路征地拆遷己 完成。新建和城污水管網(wǎng)20公里，垃圾處理場正在加快建 設(shè)中。加大文明創(chuàng)建力度，開展了爭創(chuàng)文明縣城工作先進 縣活動，重點整治了和城客運市場，查處了各類非法違規(guī) 車輛5 00余輛，新投放出租車160輛。開展“集鎮(zhèn)環(huán)境整 治月”活動，安排1240萬元用于集鎮(zhèn)環(huán)境整治以獎代補， 沈巷、白橋、善厚等集鎮(zhèn)面貌明顯改善，烏江文化體育廣 場、香泉龍泉池休閑廣場、姥橋綜合文化站、功橋客運站 建成使用。（五）全力緩解要素制約。大力開展金融創(chuàng)新，積極 發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵金融機構(gòu)加

8、大信貸投放， 全年新增貸款億元，增幅，居全市之首。引進南京進出口 銀行、省開行等縣外金融機構(gòu)貸款億元。農(nóng)村合作銀行掛 牌營業(yè)，新華村鎮(zhèn)銀行完成組建。大力推進農(nóng)村土地綜合 整治，功橋萬畝土地整治項目已獲批準(zhǔn)。開展項目土地清 理，共收回閑置土地畝。大力實施環(huán)境優(yōu)化年活動，充分 利用政府門戶網(wǎng)站，積極推行“網(wǎng)絡(luò)問政”；進一步轉(zhuǎn)變工 作作風(fēng)，大力推行“5+2 ”、“白+黑”的工作模式和“1 + ” 的會議模式；清理行政審批項目，啟動網(wǎng)上審批；持續(xù)開 展明查暗訪，先后對違反機關(guān)效能建設(shè)的46個單位、58人 實行問責(zé)，首次對縣直機關(guān)92個股室主要負(fù)責(zé)人進行民主 評議。扎實開展農(nóng)村“三資”清理，積極推進“陽

9、光村務(wù) 工程”。（六）致力促進全面發(fā)展。加大旅游開發(fā)力度，泰華 二期基本建成，林海生態(tài)園等項目投入運營。全面實施33 項民生工程，投入資金億元。新建55個村衛(wèi)生室；新擴建 9個敬老院，新增床位600張；完成萬平方米校舍加固改造任務(wù)；民生小區(qū)首批129套經(jīng)濟適用房己交付。扎實開政府機構(gòu)改革，穩(wěn)步推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；全 面推行基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，穩(wěn)妥開展文化體制改 革，進一步深化環(huán)衛(wèi)體制改革。著力構(gòu)建“三位一體”的 大調(diào)解工作格局，圓滿完成“五五普法”工作，獲全省法 治縣區(qū)先進集體。不斷加強武裝信息化建設(shè)，進一步完善 國防動員工作機制。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力維護社會穩(wěn)定

10、。強化計劃生育管理和服務(wù)，計生工作繼 續(xù)穩(wěn)定在全省一類縣水平。加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，扎實開展 第六次人口普查。狠抓安全生產(chǎn)，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。人 大代表建議和政協(xié)委員提案得到及時辦理，共辦理人大代 表建議60件，政協(xié)委員提案95件。同時，工商、物價、 質(zhì)監(jiān)、審計、氣象、檔案、文藝、地震、海事、通信、人 防、招投標(biāo)、工商聯(lián)、廣播電視、民族宗教、外事僑務(wù)、 應(yīng)急管理、住房公積金、食品藥品監(jiān)管等工作也取得了新 業(yè)績，婦女、兒童、老年人和殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。各位代表，xx年是“十一五”的收官之年，在過去的 五年中，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣先后被評為中國最佳 休閑旅游縣、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣、全國食品

11、安 全示范縣、全國蔬菜類綠色食品原料基地縣、全國新農(nóng)保 試點縣、長三角最具投資價值縣，成功躋身縣域經(jīng)濟發(fā)展 一類縣，實現(xiàn)了 “十一五”規(guī)劃確定的主要指標(biāo)，開創(chuàng)了 經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。_過去的五年，是我縣綜合實力明顯提升的五年。 預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，年均增長;財政收入五年 跨過6個億元臺階；規(guī)模以上工業(yè)增加值壯大近五倍；累 計完成固定資產(chǎn)投資275億元，比“十五”凈增20 5億元 進出口總額由“十五”末的3101萬美元增加到億美元，增 長了倍；金融機構(gòu)存款期末余額突破百億元。過去的五年，是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的五年到“十一五”末，全縣三次產(chǎn)業(yè)比由“十五”末的：調(diào)整為：，二、三產(chǎn)業(yè)比重上

12、升了個百分點。成功舉辦了兩屆 蔬博會，基本形成蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果林 等特色農(nóng)業(yè)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由73家增加到121家，納 稅超千萬元的企業(yè)由1家增加到5家；培育了旅游、港口 物流等新興服務(wù)業(yè)，旅游綜合收入億元，是“十五”末的6 倍。_過去的五年，是我縣改革開放明顯加快的五年。 全面推進農(nóng)村綜合改革等18項改革。為民服務(wù)全程代理和 “一事一議”獎補政策全面實施，縣城投公司、擔(dān)保公 司、小額貸款公司成功組建，共完成27家企業(yè)改制。招商 引資成效明顯，“十一五”共引進內(nèi)資261億元，實際利用 外資億美元，分別是“十五”的倍和倍，成功引進了阿根 廷阿丹諾、日本久保田、丹麥a vk、江蘇

13、盤固等知名企業(yè)。 對外貿(mào)易取得長足進步，全縣具備自營進出口權(quán)企業(yè)由 “十五”末的22家增加到8 0家。_過去的五年，是我縣城鄉(xiāng)面貌明顯改觀的五年。城鎮(zhèn)建設(shè)累計完成政府性投資17億元，城區(qū)面積由8平方 公里擴大到2 1平方公里，城鎮(zhèn)化率由提高到46%o城北 新區(qū)框架全面拉開，新一中、行政中心等重點工程建成交 付使用。老城區(qū)功能日益完善，建成濱河大道一期、桃花 塢公園等休閑場所。改造縣道公里，建成“村村通”工程 480公里，完成194個新農(nóng)村示范點整治任務(wù)，建成8個綜合文化站、5 9個農(nóng)家書屋和46個農(nóng)民體育健身工程，綜 合農(nóng)業(yè)機械化操作水平由50%提高到63%o_過去的五年，是我縣群眾生活明顯改

14、善的五年。 城鎮(zhèn)在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長倍和2倍; 累計投入民生工程資金8億多元，發(fā)放各類惠農(nóng)資金億元; 新農(nóng)合參合達萬人，新農(nóng)保參保達19萬人；敬老院累計新 增床位26 18張，集中供養(yǎng)率由9%提高到42%;城鎮(zhèn)居民最 低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別由18元和683元提 高到3600元和1350元。累計發(fā)放“助學(xué)”、“助殘”、“送 溫暖”資金208 0萬元。解決了萬人安全飲水問題，建成廉 租房萬平方米和經(jīng)濟適用房9474平方米。各位代表，回顧“十一五”，我們走過了極不尋常的五 年。“十一五”發(fā)展成績的取得，得益于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持，得益于全縣人

15、民的 艱辛努力和負(fù)重拼搏。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向辛勤工 作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干群，向支持政府工作的人大 代表、政協(xié)委員和社會各屆人士，向無私奉獻的部隊官兵、 政法干警，向關(guān)心、支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和 離退休老干部致以崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也充分認(rèn)識到，在發(fā)展的過 程中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟實力不強， 骨干企業(yè)較少；財稅收入總量不大，基礎(chǔ)設(shè)施“欠帳”較多；城市功能不全，管理水平較低；節(jié)能減排任務(wù)艱巨， 環(huán)境保護壓力較大；少數(shù)部門責(zé)任意識不強，抓落實力度 不夠，等等。這些問題有待我們在今后工作中努力克服并 切實加以解決。各位代表，總結(jié)過去一年

16、的工作，回顧五年的奮斗歷 程，我們主要有以下五點啟示：（一）必須始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，把加快發(fā) 展作為第一要務(wù)。五年來，我縣始終圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中 心，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，大力實施東向發(fā)展、工業(yè) 強縣、沿江開發(fā)三大戰(zhàn)略，突出項目帶動，狠抓園區(qū)建設(shè) 經(jīng)濟實力顯著增強，財政辦大事能力明顯提高。實踐證明 只有始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，以發(fā)展凝共識，以發(fā) 展破難題，以發(fā)展創(chuàng)實績，才能提升縣域經(jīng)濟的實力。（二）必須始終堅持解放思想，推進創(chuàng)新，把改革開 放作為第一抓手。五年來，我們通過“跳出和縣看和縣” 解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，全縣上下形成“想發(fā)展、謀發(fā) 展、快發(fā)展”的濃厚氛圍；通過深化改革，

17、努力破除一些 體制機制的束縛，探索出一套保障經(jīng)濟有效運行的新機制 通過擴大開放，招商引資，引進了一批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資 源，全縣正在逐步形成以改革促開放、以開放促發(fā)展的良 好局面。實踐證明，只有始終堅持把改革開放作為第一抓 手，才能準(zhǔn)確把握形勢、發(fā)揮優(yōu)勢、形成勝勢，才能最大限度激發(fā)發(fā)展的活力）必須始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧，把科學(xué)發(fā)展作為第一責(zé)任。五年來，我縣堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線， 大力實施壯工、強農(nóng)、活商、擴城、興旅；通過加快產(chǎn)業(yè) 優(yōu)化升級，培育了泵閥、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和久工科技、三 聯(lián)泵業(yè)等優(yōu)秀企業(yè)；通過加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，淘汰了小選 礦、小冶煉、小輪窯等一批落后的產(chǎn)能，提升了發(fā)展水平 和產(chǎn)業(yè)檔

18、次。實踐證明，只有始終堅持把科學(xué)發(fā)展作為第 一責(zé)任，把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在更加突出的位置，著力推動三次 產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動，才能為發(fā)展注入不竭的動力。（四）必須始終堅持以人為本，執(zhí)政為民，把群眾利 益作為第一追求。五年來，我們始終堅持把維護和實現(xiàn)最 廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把 執(zhí)政為民貫穿到各項工作中，通過大力實施民生工程，有 效地緩解了群眾“出行難、看病貴”等問題，充分體現(xiàn)了 發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要 求。實踐證明，只有始終堅持把群眾利益作為第一追求， 放在首位、牢記心中，才能營造廣大群眾支持發(fā)展的氛圍 才能形成共謀發(fā)展的合力。（五）必須始終堅持規(guī)范有序，

19、自覺守法，把依法行 政作為第一保證。五年來，我們努力按照法定權(quán)限和程序 行使權(quán)力，履行職責(zé)，規(guī)范行為。在依法行政方面取得了一定的成績，但也存在一些需要重視和解決的問題。實踐 證明，只有始終堅持把依法行政作為第一保證，完善制度， 強化監(jiān)督，才能提升依法行政的能力。以上五點啟示，來源于過去五年的豐富實踐，也是未 來五年我們必須牢牢把握和堅持的準(zhǔn)則。、“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期，是我省實現(xiàn)全 面轉(zhuǎn)型、加速崛起、強省富民的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我 縣邁入?yún)^(qū)域合作、沿江開發(fā)、港橋經(jīng)濟和城鄉(xiāng)一體的黃金 發(fā)展期。按照市委

20、、市政府“四大建設(shè)”和“六個翻番”的要求，我縣“十二五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo) 思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指 導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會精神，搶 抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和集中區(qū)建設(shè)的歷史機 遇，圍繞全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、人民幸福、社會和諧這條 主線，明確負(fù)重趕超、科學(xué)發(fā)展、奮力崛起、實現(xiàn)跨越這 個主題，堅持“345 6”發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，即：實施沿 江工業(yè)物流、沿山溫泉旅游、沿路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三沿”戰(zhàn)略， 建設(shè)安全放心的菜園、舒適宜居的家園、健康休閑的樂園、 便捷高效的工業(yè)園“四園”，確保地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上 工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入

21、、社會消費品零售 總額“五個”翻番，在經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開放合作、 人民幸福、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境六個方面明顯提升。力爭 實現(xiàn)“一個爭當(dāng)，兩個率先”，即：爭當(dāng)全省一類縣先進縣， 率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先步入全面小康社會，著力打造 濱江和縣、生態(tài)和縣、魅力和縣、和諧和縣，全力建設(shè)濱 江歷史文化名城。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增 長14%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長30%;固定資產(chǎn)投資 年均增長25%;財政收入年均增長19%;社會消費品零售總 額年均增長18%;進出口總額年均增長15%;城鎮(zhèn)在崗職工 平均工資年均增長14%;農(nóng)民人均純收入年均增長1 4%。我 們的主要任務(wù)是：（一）堅持結(jié)構(gòu)調(diào)

22、整，推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 級為目標(biāo)，堅持規(guī)模擴張與結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，努力形成以先 進制造業(yè)為主導(dǎo)，高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的 產(chǎn)業(yè)格局。打造先進制造業(yè)。繼續(xù)實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，不斷提升 工業(yè)經(jīng)濟競爭力。大力培育支柱產(chǎn)業(yè)。按照“做大規(guī)模， 提升檔次，優(yōu)化布局，培育集群”的總體思路，著力構(gòu)建 “23 2”新型工業(yè)體系，即壯大裝備制造、精細(xì)化工兩大先 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源三大新興產(chǎn) 業(yè)，提升建材、農(nóng)副食品加工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進產(chǎn)業(yè)集 群化發(fā)展。通過政策扶持、資金引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方式， 突出發(fā)展泵閥、化工、農(nóng)副食品加工等特色產(chǎn)業(yè)集群，力 爭到“十二五”末，培育出精細(xì)化工、裝

23、備制造、農(nóng)副食 品加工三個超百億元產(chǎn)業(yè)。不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟。積極把握 示范區(qū)與集中區(qū)建設(shè)的機遇，全力服務(wù)江北集中區(qū)建設(shè)。 主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射，加快園區(qū)整合，創(chuàng)新園區(qū)合作 共建機制，吸引戰(zhàn)略投資者合作共建“園中園”、“托管園” 和“共管園”。力爭到“十二五”末，將縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、烏 江工業(yè)園打造成兩個超百億園區(qū)，全縣納稅5000萬元以上 的企業(yè)超過8家，納稅億元以上的企業(yè)超過2家。做強特色農(nóng)業(yè)。依托蔬菜、畜禽、水產(chǎn)原料優(yōu)勢，大 力發(fā)展外向型高效農(nóng)業(yè)，在空間上推進“西移、北進”，在 質(zhì)量上推進“品牌提升”，在模式上推行“產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化” 發(fā)展，努力形成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)“四 業(yè)并舉”

24、的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。力爭到“十二五”末， 形成50萬畝綠色蔬菜生產(chǎn)基地、1 0萬畝高效生態(tài)漁業(yè)生 產(chǎn)基地、萬羽家禽規(guī)模養(yǎng)殖基地，培育銷售收入超億元的 龍頭企業(yè)1 5家，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達到80個，新增省級以上名 牌農(nóng)產(chǎn)品10個。培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)。依托良好的自然 人文資源，大力推進北部旅游區(qū)和重點景區(qū)建設(shè)，加快推 進半月湖、龍?zhí)抖催z址公園和霸王祠主題公園等重點旅游 項目，力爭到“十二五”末基本建成以香泉溫泉綜合開發(fā)為中心的北部生態(tài)休閑旅游度假區(qū)，成為中國優(yōu)秀旅游縣。 引導(dǎo)發(fā)展物流業(yè)。發(fā)揮長江黃金水道、縣內(nèi)高速公路網(wǎng)的 優(yōu)勢，加快構(gòu)建以鄭蒲港為中心的現(xiàn)代港口物流網(wǎng)絡(luò)體系。 大力引進物流企

25、業(yè)，積極發(fā)展第三方物流，努力把我縣打 造成為皖江北岸物流新樞紐。做大做強商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力 引進大型商貿(mào)企業(yè)入駐。吸引會計、咨詢、評估等中介機 構(gòu)，鼓勵發(fā)展租賃、典當(dāng)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)行業(yè)，使 商貿(mào)服務(wù)業(yè)成為我縣經(jīng)濟新的增長點。（二）堅持城鄉(xiāng)一體，推進協(xié)調(diào)發(fā)展。按照布局合理、 職能明確、功能互補、設(shè)施配套的總體要求，著力推進城 鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快城鎮(zhèn)建設(shè)。和城建設(shè)上，實施“東進西延、南迎 北拓”戰(zhàn)略，大力推進東部濱江新城建設(shè)、適度向西延伸 城市功能，積極向南迎接江北集中區(qū)、向北承接南京都市 輻射，不斷拓展城市發(fā)展空間。加大老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改 造力度，完善供氣、排污、“

26、五場一廁”等設(shè)施。力爭到 “十二五”末和城人口達到25萬，建成區(qū)面積達到30平 方公里。抓好沈巷、烏江、香泉等重點集鎮(zhèn)建設(shè)，大力推 進城鎮(zhèn)化進程。力爭到“十二五”末成為全省文明縣城， 全縣城鎮(zhèn)化率達到55%左右。加快新農(nóng)村建設(shè)。進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；潭龋?有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合農(nóng)村土地整治，大力開展中心村建設(shè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)向 農(nóng)村延伸。擴大區(qū)域供水范圍，基本實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全 覆蓋。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和港汊清淤，努力改善 農(nóng)村生活環(huán)境。開展文明村鎮(zhèn)和文明家庭創(chuàng)建活動，引導(dǎo) 廣大農(nóng)民樹立新風(fēng)、破除陋習(xí)。力爭到“十二五”末，全 縣新增村莊整治示范點250個，

27、完成耕地流轉(zhuǎn)面積23萬畝 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)體系形成和重點 縣鄉(xiāng)公路升級改造，推進北沿江高速、沿江一級公路和鄭 蒲港區(qū)建設(shè)，積極謀劃接入南京輕軌，爭取北沿江鐵路列 入省和國家規(guī)劃。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，重點建設(shè)兩座 220kv變電站和兩座llokv變電站。加強防洪體系建設(shè)，重 點實施中小河流治理、水庫除險加固和滁河綜合整治。加 快鎮(zhèn)污水處理場和垃圾處理場建設(shè)，推進農(nóng)村垃圾無害化處理 ）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推進開放發(fā)展。大力推進創(chuàng)新體系建設(shè)，深化經(jīng)濟體制和社會管理體制改革，積極擴大 對外開放，努力形成跨越發(fā)展的強大支撐。開展科技創(chuàng)新。加大科技創(chuàng)新投入，積極籌建科技創(chuàng)業(yè)中心。加大財政獎勵力

28、度，支持科技型中小企業(yè)發(fā)/pc o加快推進企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，建立企 業(yè)技術(shù)中心；支持企業(yè)與高等院校、科研院所進行合作。 力爭到“十二五”末全縣高新技術(shù)企業(yè)達20家。推進各項改革。繼續(xù)深化行政管理體制改革，進一步 轉(zhuǎn)變政府職能。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，探索實行縣對鎮(zhèn)的差 別化管理。深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理行政審批項 目。積極推進電子政務(wù)和網(wǎng)上審批，構(gòu)建便捷高效的電子 政務(wù)平臺。加快財政改革，構(gòu)建公共財政體制框架。加快 金融體制改革和金融創(chuàng)新，吸引縣外金融機構(gòu)來我縣設(shè)立 分支機構(gòu)。擴大對外開放。大力開展招商引資，重點吸引世界500 強、上市公司、央企和省企來我縣投資。借助“大港驅(qū)

29、動” 推進開放合作。繼續(xù)培育外貿(mào)企業(yè)，進一步擴大外貿(mào)進出 口規(guī)模。繼續(xù)推進區(qū)域合作，加速融入南京都市圈和合肥 經(jīng)濟圈，全面參與泛長三角分工合作，積極尋求馬鞍山、 蕪湖跨江發(fā)展，主動融入蕪馬同城化。（四）堅持民生為本，推進和諧發(fā)展。大力發(fā)展綠色 產(chǎn)業(yè)，更加重視環(huán)境保護，加速構(gòu)建環(huán)境友好型社會。保護環(huán)境。加大基本農(nóng)田保護力度，抓好建設(shè)用地增 減掛鉤，集約節(jié)約用地。建立資源共享機制，大力發(fā)展循 環(huán)經(jīng)濟。加強生態(tài)保護，推進礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作。 到“十二五”末，全縣礦山企業(yè)總數(shù)控制在28個以下，廢 棄和關(guān)閉礦山的生態(tài)基本得到恢復(fù)。嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 和環(huán)境影響評價，強化執(zhí)法監(jiān)督。加大飲水源保護力度，

30、 確保飲水安全。加強岸線管理，科學(xué)合理使用岸線資源。改善民生。推進教育均衡發(fā)展，基本普及學(xué)前教育。 整合職業(yè)教育資源，爭取巢湖幼兒師范學(xué)校早日升格為專 科學(xué)校。完善社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面。加快 城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)保障水平。提 高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平，引進社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。 加強商品供應(yīng)和市場物價監(jiān)管，保持物價的基本穩(wěn)定。穩(wěn) 定房地產(chǎn)市場供應(yīng)，加快經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住 房建設(shè)。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)城市文化 廣場。維護穩(wěn)定。全面推進“六五”普法，深入開展“法治 和縣”創(chuàng)建活動，提高全社會法律意識。加大法律援助力 度，努力維護群眾合法權(quán)益。按

31、照創(chuàng)建全省最穩(wěn)定縣目標(biāo)， 認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作，建立大調(diào)解工作體系，完善 第三方調(diào)節(jié)工作機制，確保社會總體穩(wěn)定。加強應(yīng)急隊伍 建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。切實加強安全生產(chǎn)，堅決遏制 重特大事故發(fā)生。進一步完善社會治安防控體系，依法打 擊各類違法犯罪活動，確保人民生命財產(chǎn)安全。三、xx年工作安排各位代表，xx年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之 年，做好今年工作意義十分重大。當(dāng)前，是我縣加速崛起 的關(guān)鍵期，從國際形勢看，在后金融危機時代，國際經(jīng)濟 經(jīng)過深度調(diào)整，將逐步走出低谷；從國內(nèi)形勢看，經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)進一步鞏固，經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增 長；從全省來看，示范區(qū)建設(shè)全面鋪開，政策效應(yīng)進一步

32、凸顯；從自身來看，經(jīng)過“十一五”積累，我縣發(fā)展的基 礎(chǔ)進一步夯實，特別是鄭蒲港、北沿江高速陸續(xù)啟動建設(shè) 和合馬一級公路改造建成，為我縣跨越發(fā)展、加速崛起提 供了強大支撐。但是，今年國家將實施穩(wěn)健的貨幣政策， 繼續(xù)采取節(jié)能減排等調(diào)控措施，給我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來了不 少的壓力和不確定的因素。因此，我們必須牢固樹立機遇 意識、責(zé)任意識、危機意識、創(chuàng)新意識，奮力拼搏，扎實 工作，努力實現(xiàn)“十二五”開門紅。xx年全縣工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 認(rèn)真貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“十 二五”既定的“3456”工作目標(biāo)思路，在項目大提升、城 市大建設(shè)、招商大推進、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大繁榮、

33、作風(fēng) 大轉(zhuǎn)變等方面狠下功夫，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、 跨越發(fā)展。綜合考慮各種因素和條件，今年我縣經(jīng)濟社會 發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上；規(guī)模 以上工業(yè)增加值增長24%;固定資產(chǎn)投資增長25%;財政收 入增長18%;社會消費品零售總額增長18%;進出口總額增 長10%;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資增長12%;農(nóng)民人均純收入 增長11%;人口自然增長率控制在5%。以下，節(jié)能減排、安 全生產(chǎn)等指標(biāo)控制在上級下達的計劃以內(nèi)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將努力做好以下八個方面工 作：（一）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大縣域經(jīng)濟總量抓好平臺建設(shè)。努力做好江北集中區(qū)建設(shè)的地方服務(wù)工作，制定出臺支持和服務(wù)集中區(qū)建

34、設(shè)的各項政策措施，認(rèn)真抓好集中區(qū)控違，及時完成征地拆遷任務(wù)。進一步創(chuàng) 新與集中區(qū)合作的方式，深入研究借助集中區(qū)優(yōu)勢壯大縣 域經(jīng)濟的有效辦法，用足用活示范區(qū)的各項政策，探索建 立與集中區(qū)利益共享的機制。加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)工作， 力爭新擴區(qū)1平方公里，新增投產(chǎn)項目15個以上，實現(xiàn)稅 收1億元以上。臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，要確保香泉湖禽業(yè)等在 建項目投產(chǎn)，再開工3 -5個項目，其中臺資項目2個。加 快烏江工業(yè)園與省精細(xì)化工基地整合，全年新增投產(chǎn)項目 15個以上。努力實現(xiàn)沈巷工業(yè)園與江北集中區(qū)同步發(fā)展，著力建設(shè)集中區(qū)承接配套區(qū)，全年新增投產(chǎn)項目10個以上。狠抓項目建設(shè)。繼續(xù)實行縣負(fù)責(zé)人聯(lián)系重點項目制 度，全

35、年安排重點項目40個，總投資560億元，計劃投資 40億元，重點實施久保田三聯(lián)特種泵、和城天然氣、柘中 管樁等一批超億元項目。繼續(xù)搶抓國家擴大內(nèi)需的機遇， 加大項目爭取力度，積極組織申報自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和 水利等基礎(chǔ)設(shè)施類項目，確保爭資份額高于全市平均水平。 根據(jù)國家發(fā)展的戰(zhàn)略重點，編制和儲備一批10億元以上的 項目，積極推進項目前期工作，爭取更多項目擠入“861” 行動計劃和上級規(guī)劃的盤子。強化招商選資。借助示范區(qū)和集中區(qū)的品牌優(yōu)勢，強 力推進招商引資。不斷轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商重點，強 化產(chǎn)業(yè)招商、區(qū)域招商；通過盤活利用存量資產(chǎn)，鼓勵 “零土地”招商；與集中區(qū)合作，實行互補招商。加大與

36、央企、省企對接力度，繼續(xù)跟蹤中石油、中化集團等5個 在談項目，力爭盡早簽約落戶。確保全年新引進項目130個 其中，5億元以上的項目不少于5個，實際利用內(nèi)資不少于 95億元，利用外資超8000萬美元。（二）優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提升縣域經(jīng)濟實力做大企業(yè)規(guī)模。設(shè)立15 00萬元的工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金， 支持企業(yè)增資擴模，力爭全年完成技改投入30億元以上。 重點實施華星化工年產(chǎn)10萬噸三氯化磷，佳和電線電纜異 形增容導(dǎo)線和220kv特高壓電纜，avk二期、三期項目。加 快三聯(lián)泵業(yè)和久工科技上市步伐，力爭1家上市；加大對 規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的孵化力度，力爭全年新增規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)30家，新增納稅超千萬元企業(yè)不少于

37、3家。壯大產(chǎn)業(yè)集群。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 劃，促進集群發(fā)展。拓展化工產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展附 加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的精細(xì)化工產(chǎn)品，力爭化工產(chǎn)業(yè)全 年銷售收入超2 5億元。壯大裝備制造業(yè)，重點發(fā)展泵閥產(chǎn)業(yè)，加快推進久保田三聯(lián)泵業(yè)項目，力爭再引進2-3家泵閥 企業(yè)。積極扶持奧爾民汽車零配件等企業(yè)發(fā)展，力爭裝備 制造業(yè)全年銷售收入超40億元。提升農(nóng)副食品加工業(yè)，重 點培育麻油、優(yōu)質(zhì)大米、休閑食品等特色農(nóng)產(chǎn)品，力促華 利食品蒸谷米等項目上馬，力爭農(nóng)副食品加工業(yè)全年銷售 收入超35億元。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。重點推進三聯(lián)泵業(yè)大型挖泥泵、通用 機械“鐵鉆工”等項目建設(shè)，積極推進漢光機械立體停車 庫項目

38、與市場嫁接。加大專利資助力度，擴大專利資助范 圍。大力引進人才和技術(shù)，鼓勵企業(yè)與高校院所開展合作。 力爭全年申報高新技術(shù)企業(yè)3家，申報高新技術(shù)產(chǎn)品10個，確保通過全國科技進步縣考核。（三）強化“三農(nóng)”工作，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強基地建設(shè)，重點 建設(shè)48萬畝蔬菜基地和萬畝優(yōu)質(zhì)水稻基地。加快推進蔬菜 產(chǎn)業(yè)提升行動，確保全年新增蔬菜核心示范基地1 500畝。 依托臺創(chuàng)園高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引進臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)， 種植高檔花卉及有機蔬菜。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育 力度，力爭新增省市龍頭企業(yè)10家，國家級龍頭企業(yè)實現(xiàn) 零的突破。加快推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，力爭新增專業(yè) 合作社1

39、0家。加強專業(yè)市場建設(shè)，盤活皖江蔬菜批發(fā)市場 認(rèn)真籌辦第五屆蔬菜博覽會，充分展示全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新成果。促進農(nóng)民增收。加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，鼓勵農(nóng)民自 主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培 訓(xùn)，力爭全年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)5000人。積極探索建立農(nóng) 村土地流轉(zhuǎn)新機制。大力實施惠民直達工程，及時發(fā)放各 類涉農(nóng)補助資金，全面取消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費。加大農(nóng)民負(fù) 擔(dān)監(jiān)管力度，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，全 力推進溝渠清淤；加快得勝河治理、雙橋河堤防加固以及 熊官塘等9座小型水庫除險加固進度，完成70座圬工結(jié)構(gòu) 涵閘斗門翻建改造，確保汛前全部竣工。繼續(xù)加大縣鄉(xiāng)

40、公 路改造力度，加快建設(shè)農(nóng)村公路“村村通”工程。新建香 泉-綽廟等3條3 5kv供電線路，增容改造沈巷變和香泉 變，完成130公里10k v農(nóng)配網(wǎng)線路改造。（四）壯大第三產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁做強旅游業(yè)。完善香泉湖旅游區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)，完成泰華二期掃尾和宏圖一期溫泉會所主體工程，積極推進昭明湖 和半月湖開發(fā)項目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，力爭新增農(nóng)家樂 項目10個。進一步加大旅游招商和營銷力度，打造精品旅 游線路，開發(fā)旅游產(chǎn)品，提升服務(wù)水平，力爭全年完成旅 游項目投資16億元以上，實現(xiàn)旅游綜合收入億元。搞活商貿(mào)業(yè)。進一步完善商品流通網(wǎng)絡(luò)，加快商貿(mào)項 目建設(shè)，確保安德利購物中心上半年投入運營，力爭再引 進1-

41、2家大型商貿(mào)流通企業(yè)進駐。大力實施“萬村千鄉(xiāng)” 和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，擴大農(nóng)家店和連鎖店覆蓋范圍。繼 續(xù)開展家電下鄉(xiāng)，努力促進居民消費。積極做好外貿(mào)企業(yè) 孵化工作，壯大出口企業(yè)隊伍，重點推進翔飛立派及avk 塑料閥門等企業(yè)開展出口業(yè)務(wù)，力爭新增出口實績企業(yè)5 家以上。培育物流產(chǎn)業(yè)。編制全縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確物 流產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和重點。加快鄭蒲港建設(shè)，力促疏港公路 和主體工程盡早開工。啟動化工基地專用碼頭建設(shè)，加快 華星物流、遠(yuǎn)航建材大市場等項目建設(shè)速度。積極跟蹤中 鐵物流園和馬鋼物流園項目，力爭盡早落戶，不斷提高物 流產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。（五）推進機制創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力加大改革力度。推

42、行綜合執(zhí)法改革，組建縣行政執(zhí)法 局。深化事業(yè)單位分類管理和工資制度改革，扎實推進事 業(yè)單位崗位設(shè)置管理。深化文化體制改革，規(guī)范文化市場 提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實力。全面推進基層農(nóng)技推廣服務(wù)體 系改革，提高服務(wù)“三農(nóng)”水平。繼續(xù)完善糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán) 制度改革，推進改制企業(yè)擴大再生產(chǎn)。加快集體林權(quán)制度 配套改革，組建林業(yè)管理服務(wù)中心。深入推進擴權(quán)強鎮(zhèn)試 點，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。破解發(fā)展難題。加大金融創(chuàng)新力度。規(guī)范政府融資平 臺，努力推行bt方式融資。拓寬融資渠道，鼓勵縣內(nèi)金融 機構(gòu)增加企業(yè)授信，力爭全年新增貸款20億元以上。切實 解決項目用地，有序推進建設(shè)用地增減掛鉤。開展項目清 理，依法收回閑置土地；大力

43、推進低效用地增容改造，對 閑置廠房等存量資產(chǎn)進行分類利用，努力盤活金和紙業(yè)、 和航特鋼等閑置土地資產(chǎn)，不斷提高土地利用率。積極申 報獨立選址項目，爭取單列用地指標(biāo)。加大人才培養(yǎng)力度大力引進高素質(zhì)人才。依托縣勞動力實訓(xùn)基地，大力發(fā) 職業(yè)教育，積極開展人才培訓(xùn)。加強區(qū)域合作。堅持東進西迎，雙向融入。加速融入 合肥經(jīng)濟圈，主動承接合肥輻射，加快產(chǎn)業(yè)對接與融合， 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施東向發(fā)展，搶抓南京青 奧會機遇，加強與浦口區(qū)的對接，努力打造南京都市圈的 后花園和衛(wèi)星城。積極參與泛長三角分工合作，全力承接 長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)跟蹤馬鋼長材基地項目，進一步尋 求馬鞍山、蕪湖跨江發(fā)展。（六）加快

44、城鎮(zhèn)建設(shè)，強化經(jīng)濟發(fā)展支撐完善城市功能。按照“234”的思路，投資20億元以 上，辦好活水、擴城、打通道3件事，做好路、橋、水、 綠四篇文章。新城區(qū)重點推進體育中心、和州大橋建設(shè)， 啟動建設(shè)海峰大橋、鷹塘公園、下河塘公園、嚴(yán)家湖濕地 公園。老城區(qū)完成歷陽東路、濱河大道二期、老干部活動 中心和城西擴區(qū)3平方公里道路框架建設(shè)，新建鎮(zhèn)淮古橋， 重建得勝橋，改造環(huán)城東路，編制實施古環(huán)城河規(guī)劃。完 善城市功能，加快“五場一廁”建設(shè)，加大人行道和小街 小巷改造力度。加快天然氣項目建設(shè)，確保年內(nèi)部分供氣。 濱江區(qū)完成規(guī)劃報批，適時啟動起步區(qū)建設(shè)。加強集鎮(zhèn)建設(shè)。實施集鎮(zhèn)“美化、亮化、綠化、硬化、 凈化”工程，

45、加大農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)，重點推進沈巷鎮(zhèn) 華偉城市綜合體、烏江鎮(zhèn)大井巷廣場、香泉鎮(zhèn)昭明公園、 西埠鎮(zhèn)商住中心、姥橋鎮(zhèn)育才新街、白橋鎮(zhèn)商貿(mào)市場和善 厚鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場等項目建設(shè)，進一步提升集鎮(zhèn)形 象，完善集鎮(zhèn)功能。狠抓文明創(chuàng)建。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理，打擊各類違法建 設(shè)。加大和城“四門”整治力度，集中開展占道經(jīng)營、店 外經(jīng)營、夜市排檔和廢品收購點管理，適時啟動建設(shè)和縣 再生資源交易大市場。鞏固和城客運市場整治成果，規(guī)范 出租車、公交車運營。加強市民思想道德教育，提高市民 文明水平。加大集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（七）保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展抓好節(jié)能減排。堅持關(guān)口前移，控防并舉，嚴(yán)格

46、項目 審批，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入和“三同時”驗收關(guān)。加大落后產(chǎn)能 淘汰力度，重點淘汰小輪窯。加大工業(yè)點源污染和生活污水治理力度，重點加快和城新老城區(qū)、開發(fā)區(qū)和臺創(chuàng)園污 水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率。適時啟動建設(shè)沈巷、烏江、 香泉鎮(zhèn)污水處理廠。加快垃圾處理場建設(shè)，確保上半年投 入運行。強化生態(tài)建設(shè)。積極開展礦山整治及生態(tài)修復(fù)工作， 關(guān)閉部分小型礦山企業(yè)，清理礦山廢棄地和廢棄宕口。進 一步加強生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，積極推進生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū) 建設(shè)，開展當(dāng)家塘清淤。加強水資源和濕地保護。繼續(xù)推 進植樹造林工作，大力開展綠地建設(shè)，力爭新增造林面積 超50畝，新增綠地30萬平方米。節(jié)約集約利用資源。嚴(yán)格土地用途管制，管住總量、 控制增量、盤活存量。加強建設(shè)用地批后監(jiān)管，提高節(jié)約 集約利用率。加大耕地保