[重點]項目管理實施規(guī)劃(范本)

1、福建省寧德至武夷山高速公路寧德段路基土建工程a5合同段項目管理實施規(guī)劃中鐵隧道股份有限公司寧德寧武高速公路a5合同段項目經(jīng)理部二00九年十一月為更好地實施項目管理，圓滿完成合同承諾，滿足業(yè)主和上級領(lǐng) 導(dǎo)有關(guān)項目的要求，特制定項冃實施規(guī)劃。一、項目總體管理目標(biāo)根據(jù)寧武高速公路a5標(biāo)施工難度人、工期緊、地質(zhì)復(fù)雜、各方期 望值高等特點，確立項目總體目標(biāo)是：“以樹立企業(yè)形象為目標(biāo)，以工 期、成本管理為中心，抓好安全質(zhì)量為基礎(chǔ)，100%兌現(xiàn)合同承諾。形成 卓越的項目氛圍，造就一批優(yōu)秀人才，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益最大化”。進度目標(biāo)：確保提前1個月工期，努力爭取提前2個月完工。質(zhì)量目標(biāo):做到開工必優(yōu)、一次成

2、優(yōu)，確保質(zhì)量全優(yōu)。工程一次驗收合格率100%,優(yōu)良率達(dá)到95%以上，隧道工程達(dá)到不滲不漏不裂。安全文明施工目標(biāo)：實現(xiàn)“五杜絕，一控制、三消滅，一創(chuàng)建?！?五杜絕：杜絕死亡事故，重傷事故，重大機械事故，重大交通事故， 重人火災(zāi)事故。一控制：年輕傷率控制在12%。以內(nèi)。三消滅：消滅違 章指揮，違章作業(yè)，慣性事故。一創(chuàng)建：創(chuàng)建寧武高速公路a5標(biāo)安全 文明施工樣板工地。成本目標(biāo)：加強生產(chǎn)成本控制，做好合同管理，確保責(zé)任成本不 虧。環(huán)境保護目標(biāo)：確保工程所處的環(huán)境達(dá)到環(huán)保要求。二、項目部職責(zé)項口部是項口工期、安全、質(zhì)量、成本控制、合同履行等的責(zé)任 主體，對項目進行總體策劃、管理、控制，并以合同管理為基礎(chǔ)

3、，對 外負(fù)責(zé)與業(yè)主溝通和業(yè)務(wù)往來、合同管理、變更和索賠的組織工作，履 行工期、質(zhì)量承諾，跟蹤了解業(yè)主意向、社會環(huán)境、其它施工單位信息, 及時分析、調(diào)整施t指導(dǎo)思想，樹立企業(yè)應(yīng)用的社會形象。對內(nèi)分四個 生產(chǎn)作業(yè)隊、（物資部）、中心試驗室等六個相對獨立管理單位進行工期、 質(zhì)量、安全、成本的控制管理。1. 1代表股份公司全面履行寧武高速公路a5標(biāo)段項目的合同，全面 負(fù)責(zé)本項的施工管理，確保安全、質(zhì)量、工期、成本控制，滿足合同 和上級的要求。1.2認(rèn)真執(zhí)行股份公司管理制度，建立健全各種內(nèi)部規(guī)章制度和管 理實施細(xì)則。1.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與地方縣級以上政府、業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及其他單位 之間的關(guān)系。1.4負(fù)責(zé)對項

4、目進行有效的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。1.5負(fù)責(zé)項目的費用控制和項目資源的調(diào)控，有權(quán)對不合適的資源 進行調(diào)配。1.6負(fù)責(zé)審定重大技術(shù)方案，組織編制實施性施工組織設(shè)計、編制 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，項目策劃書；科研項目的組織工作；關(guān)鍵項目作業(yè)指導(dǎo)書； 組織編寫竣工文件、工程總結(jié)。1.7負(fù)責(zé)項目總體、年、季、刀施工計劃安排；按時組織上報各類統(tǒng)計和計劃、驗工計價報表，完善文件資料歸檔管理工作。1.8在片區(qū)項目部的統(tǒng)一部署下，協(xié)助執(zhí)行項目周邊的經(jīng)營開發(fā)工 作。三、項目管理制度為實現(xiàn)項冃總體冃標(biāo)，項冃部制定本管理制度來規(guī)范項冃實施過 程屮的行為，希望各作業(yè)班組認(rèn)真按照管理制度的要求來落實工作， 以卓越的意識來塑造

5、精品工程，為股份在公路建筑市場乃至全國的工 程施t領(lǐng)域，保持一流的企業(yè)形象貢獻力量。項目管理制度主要體現(xiàn)量化管理和子項目負(fù)責(zé)制，將整個項目分 作5個作業(yè)班組負(fù)責(zé)5個子項冃，每個子項冃由專人負(fù)責(zé)，從成本和 工期等方面形成完整的程序和嚴(yán)格量化的過程控制，以求項目在各方面 做到有思路，有計劃，控制執(zhí)行到位。項目的管理制度主要包括以下兒個方面：1、進度計劃管理2、合同管理3、技術(shù)管理4、安全、質(zhì)量和文明施工管理5、成木管理（資金及財務(wù)管理）6、項目管理評審制度7、項冃事務(wù)管理（包括：項冃部崗位職責(zé)，工程信息管理，項冃文件資料的管理）8、項口資源管理（包括：人力資源管理，物資管理，設(shè)備管理）9、科研及項

6、耳專家小組工作制度計劃進度管理（責(zé)任部門：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工程師、 工程部、作業(yè)班組）計劃管理：根據(jù)項冃總體計劃，項冃部每月26日下達(dá)生產(chǎn)計劃。進度管理：各作業(yè)班組根據(jù)項目部確定的總體目標(biāo)進行目標(biāo)分解， 制定相應(yīng)的計劃，并將分解的計劃傳達(dá)到每一個施工人員，使參與項目 的人員在共同的目標(biāo)下執(zhí)行相應(yīng)的職責(zé)，對于計劃完成的情況，將作為 管理人員績效考核的依據(jù)。合同管理（責(zé)任部門：項目經(jīng)理、工程部、合同組）項冃部合同管理采用分類和分級相結(jié)合的原則進行管理。項冃部與 各作業(yè)班組的關(guān)系體現(xiàn)為：以合同管理為基礎(chǔ)，項目成本總體控制，責(zé) 任成本分級負(fù)責(zé)與行政協(xié)調(diào)的管理關(guān)系。項冃的合同管理包括起草簽訂合同

7、、處理合同糾紛、索賠、變更、 驗工計價、履彳亍主合同承諾等事宜。項冃部負(fù)責(zé)工程主合同的執(zhí)行，并對各作業(yè)班組的合同執(zhí)行進行監(jiān) 督和管理。各作業(yè)班組協(xié)助項目部執(zhí)行好主合同，作好本作業(yè)班組的合同管理 工作。技術(shù)管理（責(zé)任部門：總工、工程部、作業(yè)班組技術(shù)人員）執(zhí)行技術(shù)管理規(guī)定，及時規(guī)范施工技術(shù)資料，是確保項目規(guī)范化、 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的前提，是現(xiàn)場進行安全、質(zhì)量、成本控制的保證。安全、質(zhì)量和文明施工管理（責(zé)任部門：項目部、作業(yè)班組）安全是工程施工的重要前提，也是施工企業(yè)保證市場的基礎(chǔ)，本制 度將從安全設(shè)施建設(shè)、安全保證體系的實施、各作業(yè)班組安全施工重點 注意事項、安全意識等方面對安全生產(chǎn)做出詳細(xì)要求。工程質(zhì)

8、量是企業(yè)的生命，是工程施工永遠(yuǎn)追求的主題。各級管理人 員和技術(shù)人員要重視工程質(zhì)量，按項口部審定的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，去體現(xiàn) 到每一個人和每一道工序。按吋進行質(zhì)量檢查，強化工程實施過程中的 過程控制，確保每一單元工程質(zhì)量優(yōu)良。文明施工管理以爭創(chuàng)文明施工樣板工地為目標(biāo)，以業(yè)主、監(jiān)理的要 求為準(zhǔn)則，以推行5s文明施工管理方式作為提升企業(yè)形象的主要手段。成本管理（責(zé)任部門：項目部、作業(yè)班組）施工成本控制是在保證工程質(zhì)量、工期等方面滿足合同要求的前提 下，對項目實際發(fā)生的費用支出控制在計劃成本規(guī)定的范圍內(nèi),以保證 成本計劃的實現(xiàn)。成本管理是必須實現(xiàn)以合同管理為基礎(chǔ)，資金管理為核心，通過強 化現(xiàn)場控制來實現(xiàn)成本

9、目標(biāo)。資金使用的核心是資金投入的計劃性、冃的性，從確保工程需要的 最低費用出發(fā)，做好投資計劃、資金使用計劃、階段性費用計劃（費用 定額、指標(biāo)），保證資金的合理、有效利用。結(jié)合業(yè)主的相關(guān)管理辦法，項目部制定驗工計價和計量支付的流程 和方式，作業(yè)班組按相關(guān)程序辦理計量支付。項目管理評審制度（責(zé)任部門：項目部、作業(yè)班組）項目管理評審制度是通過一些量化的指標(biāo)對作業(yè)班組主要行政和技 術(shù)負(fù)責(zé)人的考核方式，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進行獎罰。整個項目由許多子項目組成，凡是一項任務(wù)必須有明確的工期、安 全、質(zhì)量、成本要求，根據(jù)需要配備相應(yīng)的資源，納入子項目的管理。 根據(jù)子項目的大小，作業(yè)班組和項目部分級進行控制，項目部對項

10、目一 般控制到分部工程，具體到每項工作的實施由作業(yè)班組進行控制。子項口的控制過程是：指定子項目負(fù)責(zé)人、由子項口負(fù)責(zé)人組織方 案和技術(shù)討論、實施及過程控制、了項目內(nèi)部考核與評定及項目部對子 項目考核評審。每個子項目形成一個閉合的管理環(huán)，通過每個子項目的 有效實施，提高每項工作的決策科學(xué)性和實施的有效性，形成有效的工 期、安全、質(zhì)量管理體系。項目事務(wù)管理：項目部崗位職責(zé)，需搜集的工程信息，項目文件 資料的管理（責(zé)任部門：工程部、辦公室）工程信息系統(tǒng)管理，其主耍任務(wù)是明確參與項目的各單位以及項目部內(nèi)部信息流程，相互間信息傳遞的形式、時間和內(nèi)容；確定信息收集和處理的方法、手段。項目任務(wù)是建立、健全與完

11、善項目信息系統(tǒng)，靠信息系統(tǒng)的良好運 行來確保信息管理的可控、有效。項目事務(wù)管理包括有關(guān)政策、制度規(guī)定、政府以及上級有關(guān)部門批 文、工程往來函件的收集、整理、反饋與落實，項冃日常管理文件、會 議紀(jì)耍、工程日志等資料的編寫以及項目日常事務(wù)管理等等。在項目內(nèi) 部事務(wù)管理上，要確定專人負(fù)責(zé)落實與反饋，確保高效、高質(zhì)量完成事 務(wù)。項目資源管理：人力資源管理，物資管理，設(shè)備管理（責(zé)任部門: 辦公室、物資部）各作業(yè)班組應(yīng)建立完善的人力資源管理制度，對作業(yè)班組的員工進 行量化的績效考核，建立完備的物資和設(shè)備管理。項目部主要履行對物資供應(yīng)管理、提出作業(yè)班組資源配備計劃、作 業(yè)班組間資源協(xié)調(diào)及對作業(yè)班組資源管理體

12、系的監(jiān)督功能，對職責(zé)不到 位或資源設(shè)備配備不合理的情況進行調(diào)整和清場?？蒲屑绊椖繉＜倚〗M工作制度（責(zé)任部門：總工、工程部）由項口部總工程師牽頭，成立項目專家小組，專家小組成員包括業(yè) 主和監(jiān)理中相關(guān)領(lǐng)域的專家，項目部總工程師、技術(shù)人員以及各作業(yè)班 組技術(shù)負(fù)責(zé)人，定期舉行會議，為生產(chǎn)中的重大技術(shù)問題提供決策意見。一、計劃進度管理辦法1、計劃下達(dá)項目部在作業(yè)班組建議計劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)施組計劃及現(xiàn)場施工能 力分年、季、月下達(dá)生產(chǎn)計劃，生產(chǎn)計劃下達(dá)日期為每月的26日。每月26日召開生產(chǎn)計劃會，分析當(dāng)月生產(chǎn)進度和下達(dá)下月生產(chǎn)計 劃。計劃以正式文件下發(fā)。2、計劃執(zhí)行各作業(yè)班組接到項目部下達(dá)的生產(chǎn)計劃后，對年

13、、季、月計劃要進 行周密布置，制訂保證措施；對月生產(chǎn)計劃要認(rèn)真進行細(xì)化、分解，由 作業(yè)班組技術(shù)負(fù)責(zé)人做出當(dāng)月的生產(chǎn)計劃：內(nèi)容要全面，措施要具體， 任務(wù)要層層分解落實到位，當(dāng)月任務(wù)重點要突出。接到生產(chǎn)計劃后，作業(yè)班組要及時將信息傳達(dá)至各責(zé)任部門、作業(yè) 層；作業(yè)班組每天組織和關(guān)人員召開交班會，分析解決生產(chǎn)屮存在的問 題，作業(yè)班組調(diào)度收集交班會信息，并將解決不了的問題及時反饋到項 目部。作業(yè)班組必須堅持工序分析，每天市生產(chǎn)副經(jīng)理分析工序耽誤時間 和責(zé)任人，并建立考核和獎罰制度。3、進度信息反饋各作業(yè)班組要及時傳達(dá)各種生產(chǎn)指令，按規(guī)定的日報形式每天晩上 8： 00前通過網(wǎng)絡(luò)（如不能用網(wǎng)絡(luò)可用電話）報項

14、冃部。由項冃部匯總 后報股份公司、片區(qū)項目部、業(yè)主、監(jiān)理。4、計劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性及調(diào)度會議項目部堅持每周定期召開生產(chǎn)分析會，分析作業(yè)班組生產(chǎn)進度、安 全、質(zhì)量、資源配置等情況，及時給作業(yè)班組作出指導(dǎo)性意見。生產(chǎn)分析會在項口部會議室召開；一般由作業(yè)班組首先書面匯報計 劃執(zhí)行情況：當(dāng)月完成主要實物工作量，完成百分比；提出問題落實情 況和存在的問題、生產(chǎn)進度情況分析、建議采取的措施方案或解決問題 的責(zé)任部門，以及需要項冃部重點解決和協(xié)調(diào)的問題；項冃部根據(jù)月計 劃，提出指導(dǎo)性意見，以滿足計劃需要。分析會的另一項職能就是生產(chǎn) 協(xié)調(diào)，對作業(yè)班組內(nèi)部以及作業(yè)班組之間的資源進行協(xié)調(diào)。根據(jù)需要項 目部可臨吋組織一

15、些生產(chǎn)進度或技術(shù)問題專題會。二、合同管理辦法為代表股份公司履行好合同，維護企業(yè)的利益不受損失，特制定合 同管理辦法。1、原則根據(jù)股份公司合同管理辦法及寧武高速公路a5標(biāo)合同文件有關(guān)規(guī) 定，項目部采用分類和分級結(jié)合的原則進行合同管理。2、職責(zé)2.1項目部職責(zé)2.1.1項冃部負(fù)責(zé)工程主合同的執(zhí)行管理，牽頭處理主合同的索賠、 變更等事宜。2.1. 2項口部組織金額超過50萬元的合同起草、談判、簽訂等工作, 并上報股份公司主管部門。2.1.3根據(jù)主合同要求，結(jié)合工程實際，做好日常合同執(zhí)行管理工 作。2.1.4項目部對各作業(yè)班組分包、采購等合同進行管理，并對各作 業(yè)班組的合同執(zhí)行進行監(jiān)督。2.1.5項目

16、部成立以項目經(jīng)理為組長，總工、書記為副組長，各部 門主管為成員的合同管理小組，負(fù)責(zé)項目實施中合同評審、簽訂、履行 等管理工作。2.1.6合同組具體負(fù)責(zé)合同管理及資料收集、整理、歸檔等業(yè)務(wù)，工程部負(fù)責(zé)合同管理及執(zhí)行中的工程技術(shù)指導(dǎo)。2. 2作業(yè)班組職責(zé)2. 2.1作業(yè)班組協(xié)助項冃部做好主合同履約，負(fù)責(zé)及時收集、整理 索賠、變更等事宜的原始資料，原始資料應(yīng)合理、有據(jù)、詳實、齊全（包 括書面資料、現(xiàn)場取樣、試驗結(jié)果、勘察結(jié)果、圖象資料等）。2. 2. 2各作業(yè)班組成立以作業(yè)班組負(fù)責(zé)人為組長的合同管理小組， 所有對外合同的簽訂通過管理小組的工作來進行，并報項目部審批或備 案。2. 2.3做好本作業(yè)班組

17、日常合同管理工作，各種需要上報合同資料 的收集、整理。3、變更與索賠3. 1變更設(shè)計3.1.1變更設(shè)計的申請由工程部填寫，內(nèi)容包括變更部位、變更理 由、工程量及費用增減，并附變更方案、必要的圖表、資料。工程價款 超過30萬的方案變更或30米以上的圍巖類別變更，作業(yè)班組通知項目 部審核后再按程序上報；待業(yè)主變更設(shè)計辦法出來后，再做具體調(diào)整。3. 1. 2變更價款超過30萬的方案或30米以上圍巖類別變更現(xiàn)場會 勘時，由工程部組織或委托。會勘紀(jì)要由工程部起草，經(jīng)項目部審核后 辦理駐地設(shè)計、監(jiān)理簽字手續(xù)。3.1. 3接到變更設(shè)計通知單后及時分發(fā)到相應(yīng)的作業(yè)班組并實施。3.2變更索賠的基礎(chǔ)資料由工程部或

18、作業(yè)班組準(zhǔn)備，保證原始資料的完整性、規(guī)范性。4、計量與支付4. 1工程量清單4.1.1工程量清單數(shù)量計量吋應(yīng)以實際完成并經(jīng)監(jiān)理t程師確認(rèn)的數(shù)量（施丁圖數(shù)量）為 準(zhǔn)。4. 1.2工程量清單的變動工程量清單在承包人屮標(biāo)后，一般不允許再改動，只有按合同規(guī)定 辦理工程變更時，才允許對工程量清單按下列方式進行相應(yīng)的修改和補 充。（1）變更工程數(shù)量時，清單項目內(nèi)容及單價按合同條款有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。（2）由于工程性質(zhì)（或項目）變更或數(shù)量增加而引起變更或新增單價 時，按合同條款規(guī)定程序執(zhí)行。4. 2工程計量4. 2.1計量的主要依據(jù)（1）工程量清單及說明（2）施工設(shè)計文件（施工圖）（3）工程變更指令及修訂的工程

19、量清單（4）費用增減的審批文件（5）其它雙方協(xié)商的費用4. 2. 2計量原則（1）工程質(zhì)量不符合規(guī)定的要求、質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，堅決不予計量, 宜至返工修復(fù)缺陷，經(jīng)再次驗收通過后方予計量。（2）按合同文件和正式簽認(rèn)的費用項目、內(nèi)容、計量單位進行計 量，未經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的項口不予計量。（3）超過規(guī)定吋間的將延遲計量。4. 2. 3工程計量程序單元工程驗收等有關(guān)原始資料的整理由作業(yè)班組產(chǎn)生，報項冃部工 程部匯總后報總工程師審核。4. 3工程支付4. 3. 1中期支付程序（1）作業(yè)班組將經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認(rèn)的計量和批示意見提交項目 部，由項冃部匯總后向總監(jiān)進行簽認(rèn)計量。（2）最終批復(fù)后項目部對作業(yè)班組進行

20、支付。4. 3. 2項口部與作業(yè)班組合同價款分劈原則（1）項目部在考慮項目特點、難易程度、市場行情下組織分劈，項目 部負(fù)責(zé)稅金，作業(yè)班組對生產(chǎn)責(zé)任成本負(fù)責(zé)。（2）項冃部負(fù)責(zé)對項冃大小臨的使用進行細(xì)化和優(yōu)化，對作業(yè)班組按 責(zé)任單價據(jù)實驗工的辦法執(zhí)行。5、分包管理5. 1分包的形式允許分包的形式為勞務(wù)協(xié)作型、機械租賃型、專業(yè)分包型。52分包工程的確定分包丁程采用審批制度，擬分包丁程由作業(yè)班組先填寫“勞務(wù)協(xié)作 報告”，報項目部批準(zhǔn)；未批準(zhǔn)的，作業(yè)班組不得擅自分包。作業(yè)班組是工程質(zhì)量、安全、工期、成本的直接控制者和責(zé)任人， 也是分包工程合同訂立、履行、管理的責(zé)任主體。5. 3分包管理5. 3. 1分包

21、的原則和要求（1）原則上作業(yè)班組工程分包應(yīng)建立在資源不足，有利于主合同履行 的基礎(chǔ)上進行。（2）所有工程項冃必須先簽合同，方予進行施工。（3）執(zhí)行國家法規(guī)、合同文件、子公司及程序文件屮相關(guān)分包規(guī)定。5. 3. 2分包程序（1）報批作業(yè)班組確定分包工程及項目后，由作業(yè)班組負(fù)責(zé)人填寫勞務(wù)協(xié)作 報告（包括分包方式、分包項口等），提交項口部審批；項口部審批后, 作業(yè)班組需填寫“施t單位/勞務(wù)協(xié)作方調(diào)查及評定記錄”，項目部同意 后方可發(fā)包。否則，項目部將不予撥付該部分工程的工程款。（2）單價分析和確定對于不同工程按以下規(guī)定執(zhí)行：a、費用在50萬元以下的主體工程或主體工程的附屬工程由作業(yè)班組組織人員分析確

22、定，簽認(rèn)合同后送合同組備案。b、50萬元以上的非主體工程和主體附屬工程，作業(yè)班組報項冃部 合同組審核。c、造價在50萬元以上的主休工程，作業(yè)班組報項口部審核批準(zhǔn)， 還需按子公司相關(guān)規(guī)定辦理。（3）承包方資格和資格審查為確保工程質(zhì)量，作業(yè)班組要嚴(yán)格對承包方資格審查，分包單位必 須有和應(yīng)的資質(zhì)和施工經(jīng)驗，主要檢查營業(yè)執(zhí)照是否有效，資質(zhì)證書是 否經(jīng)過年審，法人代表委托是否符合規(guī)定，承包的工程是否與經(jīng)營范圍 一致，是否具有履約能力等。所有資料一律查原件，收存復(fù)印件。收存 復(fù)印件主要有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法立代表人身份證明書、法 定代表人授權(quán)委托書、安金資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證。原則上采用招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇

23、施工隊伍。（4）工程計量、支付作業(yè)班組負(fù)責(zé)工程責(zé)任成本及享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，每月工程完工 后承包方通過作業(yè)班組進行計量、支付。作業(yè)班組必須?？顚Ｓ?。對于 施工進度慢，工程質(zhì)量差，不履行規(guī)定義務(wù)的承包方，項目部將暫扣或 延遲計量支付。情況嚴(yán)重未得到有效整改的，項目部將通過作業(yè)班組進 行處罰直至解除承包方合同。5.4合同簽訂作業(yè)班組根據(jù)以上規(guī)定及審核意見，修改分包單價，確定合同條款,簽訂分包合同。合同的訂立要符合合同法及中鐵隧道股份有限公司合同管理 實施辦法。合同條款要規(guī)范和嚴(yán)密，權(quán)利、義務(wù)要明確。分包單位的合同簽署必須是企業(yè)的法人代表或委托受權(quán)代理人。合同書經(jīng)甲乙雙方簽字后，作業(yè)班組須報送項目部

24、和經(jīng)營部各一份。5.5分包隊伍的管理與合同的履行5. 5. 1分包隊伍的管理對于分包隊伍和勞務(wù)工的管理，要納入作業(yè)班組各種管理制度范圍 之內(nèi)，不能以分包代替管理，在安全教育、理論學(xué)習(xí)等方面要和職工同 等要求和對待。5. 5. 2合同的履行作業(yè)班組應(yīng)建立完善的技術(shù)保障措施來確保合同中就工期、安全、 質(zhì)量、資源配置、合同承包的全方面履行。如合同管理責(zé)任制、24小吋 旁站責(zé)任制等。作業(yè)班組合同小組應(yīng)負(fù)責(zé)合同的管理與履行，發(fā)現(xiàn)分包方不履行或 不完全履行合同時，合同經(jīng)辦人除書而催促對方繼續(xù)履行外，應(yīng)立即將 對方不履行或不完全履行合同的情況及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和項冃部合同 組。如合同不能履行時，應(yīng)當(dāng)采取補救措

25、施，減少損失。5.6合同管理未簽訂合同的分包隊伍不能進場施工。所有分包工程不允許進行再次分包和轉(zhuǎn)包。分包工程的結(jié)算嚴(yán)格執(zhí)行合同條款及公司的有關(guān)規(guī)定。項冃部每季度末對合同的執(zhí)行情況進行檢查，對分包隊伍進行調(diào)查、 評審，及時糾正合同履行屮的偏差，重大合同糾紛提交合同管理小組決 定，其他有關(guān)部門給予積極協(xié)助。注：施工單位/勞務(wù)協(xié)作方調(diào)查及評定記錄見/cx/gc01-16、其他合同的管理物資和主合同設(shè)備采購，30萬元以上的均需報項口部備案，并按股份公司現(xiàn)行管理辦法執(zhí)行。三、技術(shù)管理加強施工技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行以總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制，使施 工技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。1、圖紙管理1.1項目部接圖

26、紙后，由工程部做收文登記并及時分發(fā)各作業(yè)班 組。1.2各作業(yè)班組接到圖紙后，立即進行施工圖核對。1.2.1若有漏錯、偏差等不和符現(xiàn)象，兩天內(nèi)以書面形式報項目部 工程部，由項口部工程部負(fù)責(zé)辦理不相符現(xiàn)象答疑、糾正。1.2.2圖紙復(fù)核無誤后，三天內(nèi)將圖紙現(xiàn)場放樣，要求有軸線、中 線、水平標(biāo)高。1.3執(zhí)行文件、資料控制程序。2、開工報告2. 1開丄報告需具備以下條件和內(nèi)容；2. 1. 1投標(biāo)文件復(fù)印件2.1.2實施性施工組織設(shè)計2. 1. 3質(zhì)量保證體系或創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃2. 1.4實施工程項冃期間的職能機構(gòu)、職責(zé)范圍及主要人員名單2.1.5已進場的機械設(shè)備清單（數(shù)量、型號、規(guī)格、完好率）及分期設(shè)備進場計劃

27、2. 1. 6進場材料的來源及試驗報告2. 1. 7施工測量資料及測量儀器檢驗成果報告書2.1. 8工程場地占用計劃平面布置圖2. 2開工報告報批2.2. 1開工報告市項目部總工組織辦理，作業(yè)班組配合提供必要的 資料。2.2.2開工報告由監(jiān)理、項目部和作業(yè)班組各保存一份。2. 3開工報告報批要求2. 3. 1實施性施工組織設(shè)計由作業(yè)班組負(fù)責(zé)擬制、項冃部總工負(fù)責(zé) 組織審查。2. 3. 2整個工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃由項目部總工負(fù)責(zé)擬制，各作業(yè)班組所轄 工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃由作業(yè)班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)擬制。2. 3. 3實施工程項目期間的職能機構(gòu)、職責(zé)范圍及主要人員名單由 項冃部工程部提供。2. 3. 4已進場的機械設(shè)備清單

28、和分期進場計劃由作業(yè)班組提供。2.3.5進場材料試驗和施工檢驗，市各作業(yè)班組送中心試驗室辦 理，各作業(yè)班組試驗室負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)。2. 3. 6標(biāo)段的復(fù)測資料由項目部工程部提供，單位工程的施工測量放樣、復(fù)測資料及測量儀器檢驗成果由作業(yè)班組提供。2. 3. 7工程用地計劃及施工場地平面布置由作業(yè)班組提供，總工組織審核。3、施工技術(shù)管理3. 1施工管理3.1.1開工報告批復(fù)后，工程部負(fù)責(zé)施工圖的技術(shù)交底、現(xiàn)場施工 測量放樣。3.1. 2工程部負(fù)責(zé)在開工報告批復(fù)前按施組要求做好人員、機械、 物資、調(diào)遷計劃、場地布置、施工方案交底工作。3. 1. 3做好施工的動態(tài)管理，實行總工負(fù)責(zé)制。(1) 施組需做調(diào)整

29、吋，由作業(yè)班組技術(shù)負(fù)責(zé)人申請報批，項目部總 工批復(fù)后方可調(diào)整。(2) 施工過程中地質(zhì)、施工條件、數(shù)量發(fā)生變化時由作業(yè)班組負(fù)責(zé) 人當(dāng)天做出變更設(shè)計申請。變更設(shè)計執(zhí)行合同管理辦法3.1變更設(shè) 計。3. 2測量及量測管理3.2. 1開工前各作業(yè)班組必須配備滿足施工需要的測量和量測儀 器，并做好儀器的使用維護和管理。根據(jù)需要項冃部有權(quán)在項冃范圍內(nèi) 互相借調(diào)測量及量測儀器。3. 2.2各作業(yè)班組必須配備責(zé)任心強、技術(shù)過硬的測量主管，測量 人員的數(shù)量滿足施丁進度的需要。3. 2. 3根據(jù)本項目的實施性施組和施工測量復(fù)核與管理制度要 求，各作業(yè)班組制訂本作業(yè)班組的控制測量實施計劃，并報項冃部工程部，由項口部

30、工程部有計劃的請股份公司測量總隊進行復(fù)核。3. 2. 4按照股份公司的有關(guān)技術(shù)管理辦法，作業(yè)班組要對關(guān)鍵的測 量成果進行復(fù)核，如：進洞中線控制、支洞與主洞的交匯等，各作業(yè)班 組必須建立測量成果的復(fù)核體系。3. 2. 5施工量測必須按照規(guī)定的項冃和頻率實施，填寫量測成果， 并以量測周報和刀報形式報項目部工程部。3. 3試驗管理3. 3. 1項冃部將中心試驗室作為本項冃的試驗機構(gòu)，中心試驗室受 項目部的管理承擔(dān)本項目的試驗并收取合理的費用。3.3.2中心試驗室的建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)要確保滿足本項冃施工的需 要，日常的試驗儀器和設(shè)備的管理按照股份公司程序文件執(zhí)行。3. 3. 3各作業(yè)班組負(fù)責(zé)試件的抽檢和送

31、樣，中心試驗室按照程序出 具試驗報告。3. 3. 4中心試驗室可以負(fù)責(zé)對外的試驗任務(wù)，但必須確保不影響本 項口的試驗工作。3. 3.5中心試驗室的建設(shè)必須按標(biāo)準(zhǔn)化、程序化進行，所有的操作 規(guī)程要上墻，各項試驗工作按規(guī)定的程序進行。3. 4施工地質(zhì)工作管理將超前地質(zhì)預(yù)報工作納入工序管理，配備兼職或?qū)Ｂ毜牡刭|(zhì)工作人員，做好超前地質(zhì)預(yù)報施工配合及預(yù)報成果應(yīng)用管理工作。4、現(xiàn)場技術(shù)管理4. 1現(xiàn)場技術(shù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行：4.1.1質(zhì)量技術(shù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。4. 1.2安全（質(zhì)量）標(biāo)準(zhǔn)工地實施細(xì)則。4. 1. 3碇襯砌模板臺車施工規(guī)范。4. 1. 4施工技術(shù)管理辦法。4. 1. 5關(guān)于加強施工工序控

32、制，確保工程質(zhì)量的通知。4.1.6過程控制程序。4. 17特殊過程控制程序。4. 1.8進貨檢驗和試驗程序。4. 1. 9過程檢驗和試驗程序。4. 1. 10最終檢驗和試驗程序。4. 1. 11采購產(chǎn)品檢驗和試驗狀態(tài)控制。4. 1. 12采購的不合格品控制程序。4. 1. 13糾正控制措施程序。4. 1. 14預(yù)防措施控制控制。4. 2創(chuàng)優(yōu)規(guī)化4. 2. 1全標(biāo)段的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃由項目部總工負(fù)責(zé)擬制下發(fā)。4. 2. 2各作業(yè)班組接到全標(biāo)段創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃后，由作業(yè)班組負(fù)責(zé)人根據(jù) 全標(biāo)段創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃結(jié)合本作業(yè)班組施工情況編制作業(yè)班組創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，此規(guī)劃應(yīng)明確口標(biāo)、機構(gòu)、設(shè)置、人員職責(zé)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、措施、重點工序的qc活

33、動和關(guān)鍵工序的作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范施工全過程。4. 2. 3項目部工程部及時了解掌握作業(yè)班組創(chuàng)優(yōu)工作的進展。四、安全、質(zhì)量和文明施工管理1、目的為了實現(xiàn)項目安全、質(zhì)量目標(biāo)，努力獲得省部級安全文明工地的榮 譽，結(jié)合本工程實際情況，特制定安全、質(zhì)量和文明施工的工地建設(shè)管 理制度。2、管理機構(gòu)與職責(zé)：依照股份公司安全、質(zhì)量和文明施工t地建設(shè)的管理辦法及木項目 的實際情況，本項目安全、質(zhì)量、文明施工工地建設(shè)實行項目部、作業(yè) 班組兩級管理模式。2. 1項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全、質(zhì)量和文明施工工地建 設(shè)管理委員會主任：項目經(jīng)理副主任：項目部副經(jīng)理、總工、書記組 員：項冃部各部門負(fù)責(zé)人，作業(yè)班組長、技術(shù)

34、人員。2.2各作業(yè)班組負(fù)責(zé)人為安全、質(zhì)量和文明施工工地建設(shè)管理的第 一責(zé)任人。在各作業(yè)班組成立相應(yīng)的安全、質(zhì)量、文明施工工地建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo)小組。作為現(xiàn)場安全、質(zhì)量和文明施工工地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。負(fù)責(zé)健 全作業(yè)班組保證體系，落實公司、項目部有關(guān)制度及措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)管理過程中，必須把安全、質(zhì)量、文明施工工 地建設(shè)和生產(chǎn)施工結(jié)合在一起，并積極貫徹執(zhí)行，切實做好安全、質(zhì)量、 文明施工工地建設(shè)工作。3、質(zhì)量保證體系3.1組織體系：項目部、各作業(yè)班組設(shè)專職質(zhì)檢工程師，班組設(shè)兼 職質(zhì)檢員，保證施工作業(yè)始終在質(zhì)檢人員的嚴(yán)格監(jiān)督下進行。質(zhì)量檢查 員在工程施工檢查中具有質(zhì)量否決權(quán)，行政領(lǐng)導(dǎo)有支持配合的責(zé)任和義

35、 務(wù)。3.2程序體系：嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，各工序首先施工班組質(zhì)檢 員自檢，合格后報作業(yè)班組質(zhì)檢工程師復(fù)檢，項目部抽檢。檢查合格后 有作業(yè)班組質(zhì)檢工程師及時通知監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)。隱蔽工程必須經(jīng) 監(jiān)理t程師檢查簽認(rèn)后方能進行下道丁序施工。3. 3建立健全質(zhì)量管理制度3. 3.1項冃部編制工程質(zhì)量計劃，建立質(zhì)量管理程序和統(tǒng)一作業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)。建立質(zhì)量評定制度，定期對施工質(zhì)量進行評定。3. 3.2作業(yè)班組編制施工計劃時制訂詳細(xì)的質(zhì)量保證措施，質(zhì)量保 證措施不完善或沒有落實的立即停工整頓，整改達(dá)到要求后再繼續(xù)施工。3.3.3嚴(yán)格施工紀(jì)律，質(zhì)量責(zé)任明確，落實到人，層層把好工序質(zhì) 量關(guān)，上道工序不合格嚴(yán)禁進行

36、下道工序的施工。3.3.4項目部對構(gòu)成工程主體的材料、半成品供貨商進行資格評價 并將評價報告報監(jiān)理工程師審查認(rèn)可。3. 3. 5各工程部應(yīng)嚴(yán)把生產(chǎn)物資供應(yīng)質(zhì)量關(guān)，不合格物資嚴(yán)禁使用 于本工程，試驗、質(zhì)檢人員相互配合，做好施工生產(chǎn)的過程質(zhì)量控制。3. 3.6各作業(yè)班組配齊測量、試驗人員和設(shè)備，制訂相應(yīng)的工作計 劃和程序。建立完整的測試、檢查、試驗等記錄，做好金面施工質(zhì)量記 錄。3. 3. 7各作業(yè)班組應(yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)工程質(zhì)量檢驗資料的簽證、整理、收集, 并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量月報，每月25前上報項目部匯總。3.3.8推行全面質(zhì)量管理。根據(jù)工程特點和工序工藝要求，各作業(yè) 班組成立相應(yīng)的qc小組，制訂相應(yīng)的分

37、項質(zhì)量管理冃標(biāo)，開展qc活動, 進行工藝、技術(shù)攻關(guān)活動。并將qc小組的有關(guān)資料上報項目部。3. 3.9各作業(yè)班組耍嚴(yán)格執(zhí)行測量三級復(fù)核制度，關(guān)鍵工序作業(yè)班 組負(fù)責(zé)人要參與復(fù)核，測量人員由項冃部根據(jù)資源調(diào)配各作業(yè)班組互相 支援，施工量測按照規(guī)定的項目和頻率進行，在出現(xiàn)異常時按規(guī)定及時 通知項目部。3. 3. 10各作業(yè)班組負(fù)責(zé)竣工資料的原始資料的簽認(rèn)和積累。每個單 元工程必須當(dāng)月進行驗工，每個分部、單位工程完工一個月內(nèi)要完成竣 工交驗。3. 3. 11各作業(yè)班組應(yīng)根據(jù)本制度制定實施細(xì)則,切實做好質(zhì)量工作, 實現(xiàn)質(zhì)量口標(biāo)。4、安全保證體系4.1組織體系：項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)全項目的安全生產(chǎn)管理工作。各

38、 作業(yè)班組應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊各級安全檢查人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場 安全工作，形成安全生產(chǎn)的組織保障體系。實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求制度健全、職責(zé)明確，實行全員、全過 程、全方位抓安全，切實做到人人重視安全，人人抓安全。各級黨組織 負(fù)責(zé)安全教育和安全生產(chǎn)的思想工作；工會搞好“三工”建設(shè)，提高職 工素質(zhì)；共青團開展“安全監(jiān)督崗”活動，增強青工的安全生產(chǎn)意識和 自我保護能力，形成黨、政、工、團齊抓共管的良好生產(chǎn)氛圍。4. 2安全保證制度4. 2. 1嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查工作程序，認(rèn)真檢查、落實各項檢查 內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，消除安全隱患。4.2.2各作業(yè)班組應(yīng)根據(jù)合同和技術(shù)耍求，合理規(guī)劃、布置施工

39、場 地，落實施作業(yè)班組域的各種安金防范措施。4. 2.3各作業(yè)班組根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，制定施工作業(yè)區(qū)、機械 設(shè)備及電力安全、易燃、易爆品及消防、防汛等各項安全生產(chǎn)制度，完 善各種施工安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)宣傳教育，認(rèn)真組織落實。4. 2. 4新上崗（轉(zhuǎn)）崗工人必須進行三級安全教育,并記錄簽名，從事 爆破、焊接、電氣、高空、起重、壓力容器等特殊工種作業(yè)人員、各種 機械操作人員及機動車輛駕駛?cè)藛T必須經(jīng)作業(yè)班組專業(yè)培訓(xùn)和考試，合 格后報項目部審查批準(zhǔn)后方可獨立上崗操作。4.2.5各作業(yè)班組安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強現(xiàn)場施工安全管理，加 強現(xiàn)場施工機械設(shè)備、電力、鉆爆等操作規(guī)程監(jiān)督；加強易燃、易爆品、 防

40、汛管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格公司規(guī)章制度的落實。作業(yè)班組安全員負(fù)責(zé)日常安全巡查，盯住關(guān)鍵作業(yè)部位，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全故隱患，杜絕 違章作業(yè)和違章指揮，及時糾止不規(guī)范操作，全面清除安全隱患。4. 2. 6各作業(yè)班組應(yīng)制定安全生產(chǎn)紀(jì)律，明確安全生產(chǎn)崗位責(zé)任人, 各級安全監(jiān)督人員切實負(fù)責(zé)，大膽管理，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)工作。4.2.7各作業(yè)班組認(rèn)真組織開展安全學(xué)習(xí)活動，編制安全手冊，使 工人全面了解掌握安全知識，增強工人的自我防范意識，避免安全事故 的發(fā)生。4.2.8各作業(yè)班組應(yīng)加強防雷電、防火、防洪教育，建立防洪組織, 配備消防設(shè)施，制定措施和管理制度，并落到實處。杜絕雷電、火災(zāi)、 洪災(zāi)事故的發(fā)生。4.

41、2.9各作業(yè)班組應(yīng)加強安全宣傳力度，做到施工現(xiàn)場和生活區(qū)各 種安全標(biāo)示牌懸掛標(biāo)準(zhǔn)、齊全，宣傳標(biāo)語突出鮮明。4. 2. 10作業(yè)班組安檢室負(fù)責(zé)日常安全檢查記錄及各種有關(guān)生產(chǎn)安全 資料的收集整理，并在每月25 li前將工程安全刀報上報項目部。5、文明施工工地建設(shè)5.1在項冃部和作業(yè)班組文明施工管理小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，認(rèn) 真規(guī)劃文明施工現(xiàn)場責(zé)任區(qū)、落實各作業(yè)班組負(fù)責(zé)人，制定切實可行的 規(guī)章制度，保證文明施工現(xiàn)場管理制度化。5.2各作業(yè)班組應(yīng)充分發(fā)揮“黨、工、團”的思想工作優(yōu)勢，加強 企業(yè)文化宣傳教育，統(tǒng)一思想，使廣大干部職工認(rèn)識到文明是施工企業(yè) 形象、隊伍素質(zhì)的反映，是安全生產(chǎn)的保證。增強文明施工

42、和加強現(xiàn)場 管理的口覺性。5.3在編制實施性施工組織設(shè)計時，把文明施工列為主要內(nèi)容制定岀以“方便群眾生活，有利生產(chǎn)發(fā)展，維護場地整潔和環(huán)境衛(wèi)生” 為宗旨的文明施工措施。5.4為樹立股份公司的良好形象，各作業(yè)班組必須按照項目部的統(tǒng) 一安排要求，來部署開展文明施工工作。5.5各作業(yè)班組在進行現(xiàn)場整體規(guī)劃時，要按照雇主及主管部門的 指示要求，并認(rèn)真聽取駐地工程師的建議，統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，做到 場地內(nèi)各區(qū)域協(xié)調(diào)有序，互不干擾，達(dá)到視覺上的最佳效果。5.6各作業(yè)班組應(yīng)認(rèn)真規(guī)劃洞外、洞內(nèi)運輸線路，切實做好交通組 織工作，各運輸線路保證安全、暢通無阻，緊密連接場地內(nèi)各區(qū)域。場 地內(nèi)各種標(biāo)志、標(biāo)牌必須按標(biāo)準(zhǔn)

43、安設(shè)齊全。5.7施工現(xiàn)場各種材料堆碼整齊，標(biāo)識齊全；機械設(shè)備停放整齊有 序。5.8施工現(xiàn)場要做到現(xiàn)場工廠化，管理規(guī)范化，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，整個 施工現(xiàn)場銜接緊密，有序生產(chǎn)。5.9各作業(yè)班組應(yīng)加強施工人員的思想教育，提高企業(yè)員t的素質(zhì) 水平，樹立企業(yè)良好的精神面貌，反映企業(yè)蓬勃的活力。5. 10項冃部及各作業(yè)班組定期與不定期檢查文明施工措施落實情 況，組織班組開展“創(chuàng)文明班組”競賽活動，經(jīng)常征求建設(shè)單位和施工監(jiān)理對文明施工的批評意見，及時采取整改措施，切實搞好文明施工。6、項口部安全、質(zhì)量和文明施工管理委員會，在每月的23日對各 作業(yè)班組的安全、質(zhì)量和文明施工作一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)整 改通知書

44、，并責(zé)令限期整改，同時上報股份公司。五、成本管理（成本控制、資金及財務(wù)管理）寧武高速公路a5標(biāo)項目工期緊、技術(shù)要求高、地質(zhì)復(fù)雜、工程造 價低、各方面期望值高，這就決定了該工程施工的難度和艱巨性。最大 限度控制支出，實現(xiàn)成本冃標(biāo)，是保障工程順利進行的重要前提；為此 制定寧武高速公路a5標(biāo)項目成本管理辦法。本辦法采取項目成本總體控 制，責(zé)任成本分級負(fù)責(zé)，以行政協(xié)調(diào)的管理模式進行管理。1、項目成本責(zé)任區(qū)劃分施工期階段：完成支洞、正洞、橫通道開挖、襯砌及相關(guān)施工任務(wù)。 將項口成本分解為4個斜井、1個出口、物資采購、中心試驗、科研項 目、項目部九個成木責(zé)任子項進行管理。2、成本管理組織機構(gòu)與職責(zé)2.1項

45、冃部成立以項冃經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工、書記為副組長, 項目部部門主管，作業(yè)班組經(jīng)理、書記、總工為成員的項目成本管理領(lǐng) 導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項口成本的總休控制與管理，監(jiān)督作業(yè)班組責(zé)任成本的管 理和實施。2.2各責(zé)任單位要成立以第一責(zé)任人為組長，總工、書記為副組長, 責(zé)任單位部門主管、工會主席為成員的責(zé)任成本管理小組。負(fù)責(zé)責(zé)任內(nèi) 成本的分解、控制、考核管理等，對責(zé)任成本負(fù)責(zé)。3、責(zé)任成本單位的主要責(zé)任3. 1作業(yè)班組的主要責(zé)任是控制現(xiàn)場物資消耗、機械使用成木、t 資發(fā)放、業(yè)務(wù)性費用支出（差旅費、招待費用）等生產(chǎn)性費用的控制。3.2物資部3. 2. 1負(fù)責(zé)項口的物資供應(yīng)與管理工作。3. 2. 2甲供料按業(yè)

46、主供應(yīng)價，甲控材料及火工品按暫定價轉(zhuǎn)作業(yè)班 組；油料及無報價單價的ii、iii項料按當(dāng)?shù)禺?dāng)時市場單價轉(zhuǎn)作業(yè)班組; 周轉(zhuǎn)料屬于股份公司的按股份公司管理辦法執(zhí)行，屬于子公司的按子 公司管理辦法執(zhí)行；應(yīng)該加收的業(yè)務(wù)費用按股份公司有關(guān)管理規(guī)定提 取轉(zhuǎn)作業(yè)班組。（有月計劃的材料按此辦法執(zhí)行，不再轉(zhuǎn)運費等，由個 人責(zé)任原因引起的超計劃采購要向作業(yè)班組轉(zhuǎn)運輸費用。）3.2.3由3.2.2條形成的價差由項目部控制使用，由設(shè)物部和財務(wù) 部共同管理。該費用項目部測算后制訂出專項管理辦法另行發(fā)文執(zhí)行。3.3項冃部3. 3.1項目部的費用按股份公司管理辦法進行控制和單獨核算。3.3.2業(yè)主獎勵用于項目安全、質(zhì)量、進度

47、、勞動競賽等方而考核 評比兌現(xiàn)。3.3.3科研經(jīng)費、試驗經(jīng)費由項目部測算以后，?？顚Ｓ?。3.3.4建立專項施工措施費，用于專項設(shè)備使用、抽水、通風(fēng)及冬 季防寒費用補貼。專項設(shè)備的使用和那個作業(yè)班組需要投入特種設(shè)備, 由項目部決定，具體辦法另行制定。4、成本控制指導(dǎo)意見4.1各責(zé)任單位成立成本管理小組，系統(tǒng)地、定期地進行成本狀 況分析控制，工程前期按日控制、旬分析的辦法、正常后按月分析過 程中加強控制的辦法。4. 2在成本管理上宜采取按分部工程分區(qū)分級進行控制管理的辦 法。女2在責(zé)任成本管理上，應(yīng)分機使費、物資消耗、工費、財務(wù)費 用四個責(zé)任區(qū)管理，單項費用宜再采取分級控制的辦法。4. 2.1機使

48、費應(yīng)將大修折舊等固定費用與配件、油料、修理材料等 消耗成本分開的前提下，層層分解，形成單位領(lǐng)導(dǎo)、分隊、班組分級 控制考核的辦法進行。4. 2. 2物資管理應(yīng)將甲供料、甲控料等有合同單價并構(gòu)成工程實體 的材料與周轉(zhuǎn)料，ii、iii項料分類管理。構(gòu)成工程實體的材料與周轉(zhuǎn) 料的管理控制在作業(yè)班組領(lǐng)導(dǎo)、工程部、物設(shè)部，重點在方案設(shè)計與 優(yōu)化、工藝水平提高、新技術(shù)的采用、現(xiàn)場組織與控制；ii、iii項料 消耗控制在單位領(lǐng)導(dǎo)和物設(shè)部、分隊班組，重點在分級控制的基礎(chǔ)上, 加強工藝的研究、革新，提高施工能力。4. 2. 3工費控制應(yīng)建立在完成工程產(chǎn)值基礎(chǔ)上，按公司承包辦法執(zhí) 行，實施過程中應(yīng)以豐補欠，留有余地

49、。4.2.4財務(wù)費用控制，應(yīng)按月分析，按季總量控制的辦法，及時報 銷制度、分析控制財務(wù)費用支出，方法上應(yīng)對資源配備、差旅費、招 待費等財務(wù)費用控制點作分析、判斷、決策。4.3建立健全信息反應(yīng)機制，及時反應(yīng)現(xiàn)場消耗情況。女ch日報、 旬報、月報制度。4.4對構(gòu)成工程實體的材料、主要消耗材料、周轉(zhuǎn)料在控制管理 時，應(yīng)首先從方案、配合比抓起，對工藝、現(xiàn)場組織進行優(yōu)化，分解 施工全過程并分別進行過程控制管理。4.5對ii、iii項料的控制應(yīng)在定額建立的基礎(chǔ)上進行限額、定額、 總額考核等多種形式控制ii、iii項料消耗的總額控制。4.6配件消耗控制應(yīng)在工藝革新，現(xiàn)場管理加強的基礎(chǔ)上，作好 人員素質(zhì)提高等

50、工作，合理使用、管理機械。4.7做好勞務(wù)t的使用和管理，宜采取作業(yè)班組和分隊兩級控制 管理。4.8堅持重大施工方案集體研究、科學(xué)決策、合理組織、嚴(yán)格管 理來提高工效，避免不當(dāng)?shù)母C工、返工和浪費。4.9堅持對施工成本影響較大的環(huán)節(jié)積極采用新技術(shù)、新工藝， 進行科研攻關(guān)，技術(shù)改新并加強管理。4. 10根據(jù)成本的需要，不斷進行職工教育、培訓(xùn)、單位間的交流、 成本管理宣傳，管理重點調(diào)整來確保成本管理的有效性。4.11不斷深入成木管理的基層，解決成木管理中的實際問題，提 高成本管理和決策的水平。5、資金管理5. 1資金撥付的原則5.1.1項ii部負(fù)責(zé)上繳工程稅金和保險。5. 1.2項冃部負(fù)責(zé)撥付作業(yè)班組

51、工程款、料款、中心試驗室經(jīng)費、 科研經(jīng)費、專項措施費。5. 1.3項部原則上不干涉作業(yè)班組的內(nèi)部管理、機制的有效運 行，但對資金的使用，各責(zé)任單位必須有審核審批制度，提出資金月、 季、年的使用計劃。項目部在不突破成本目標(biāo)的前提下審核撥付，各 責(zé)任單位必須保證?？顚Ｓ茫行Э刂瞥杀?。5.1. 4項目部監(jiān)督各責(zé)任單位的流動資金，確保?？顚Ｓ谩Ｈ糌?zé)任 單位不能保證?？顚Ｓ茫椖坎繉⑹栈刎?zé)任單位的財務(wù)權(quán)限，代撥工 程款。5. 1.5兩作業(yè)班組集中招標(biāo)批量采購的配件、物資、設(shè)備采購的， 項目部可以直接撥款，并進行分劈。5.2資金管理的依據(jù)5.2.1資金管理必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財務(wù)通則、 會計準(zhǔn)

52、則、財務(wù)會計法規(guī)匯編、內(nèi)部經(jīng)營管理文件選編以及 本單位的其他有關(guān)規(guī)章制度，做到收支有據(jù)。5. 2. 2作業(yè)班組每月要及時提供下列報表：按生產(chǎn)成本作為撥款總 額，要扣除料款、電費。日常撥款要提供資金使用計劃及成本分析（具 體要求單獨行文）。5. 2. 3每月要及吋提供下列報表本月材料采購數(shù)量，價差管理情況及外欠款情況。5.2.4作業(yè)班組、物資部提供報表 時間為：次月5日前交項冃部財務(wù)。5.3資金管理的扣減項冃5. 3. 1項目部財務(wù)對5. 2. 2和5. 2. 3項各種報表認(rèn)真復(fù)核無誤后提 出初步建議，報項口經(jīng)理辦理具休撥款事宜。5. 3. 2項目部財務(wù)按規(guī)定應(yīng)扣減以下費用(1) 合同上繳款、稅

53、金、項目部ei常費用等不在作業(yè)班組責(zé)任成本 中，不再扣減。(2) 應(yīng)扣作業(yè)班組材料款、電費。其他應(yīng)攤及墊付費用。5.4資金的撥付與使用：5. 4.1項目部按照月份“進度產(chǎn)值估撥，季度據(jù)實清算”原則進行 資金撥付與使用。5.4.2責(zé)任單位必須合理使用資金，按時發(fā)放工資、支付分包方工程款、日常費用，切實保證施工生產(chǎn)的順利進行。六、項目管理評審制度（子項目管理）項目管理評審制度是通過一些量化的指標(biāo)對作業(yè)班組主要負(fù)責(zé)人 的考核方式。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進行獎罰。1、項目勞動競賽：1.1通過勞動競賽，每季度對各作業(yè)班組進度、安全、質(zhì)量、文明 施工、內(nèi)業(yè)資料等方面進行現(xiàn)場管理評審，并進行獎罰。具體的檢查方 式、評

54、分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。1.2評比的基本分?jǐn)?shù)為85分，季度總評分?jǐn)?shù)在85分以上時，按 0. 25%獎勵，在90分以上時按0. 5%獎勵，總分低于80分的施工作業(yè) 班組不予獎勵（拿到獎勵）。那個作業(yè)班組影響了評比，那個作業(yè)班組 承擔(dān)責(zé)任。2、成本管理評審辦法2. 1物資消耗部分2.1.1構(gòu)成工程實體的材料消耗、考核由統(tǒng)計，工程部按季核算。2. 1.2周轉(zhuǎn)料部分；作業(yè)班組臺帳齊全，逐月分析研究、合理應(yīng)用 周轉(zhuǎn)料，對富余閑置的周轉(zhuǎn)物資，及時辦理退庫手續(xù)，減少成本支出。2.1.3ik iii項料部分，建立定額管理制度，作業(yè)班組要有專項管 理辦法。2. 1. 4在保質(zhì)保量供應(yīng)的前提下，由此產(chǎn)生的價差使用分劈權(quán)在

55、項冃部，測算后將拿出具體分劈意見。2. 2機械使用成本2. 2. 1作業(yè)班組應(yīng)成立機械成本管理小組，按月分析成本狀況，優(yōu) 化資源配置，減少成本支出。2. 2. 2作業(yè)班組應(yīng)制訂機械成本管理實施辦法，報項目部備份。作 業(yè)班組在機械設(shè)備管理上有自主權(quán)并對機械成木負(fù)責(zé)。作業(yè)班組應(yīng)限 制機械使用范圍，實行單機核算，崗位責(zé)任制等辦法控制機械使用成 本。2.2.3作業(yè)班組應(yīng)從配件采購，修理費用支出，職工素質(zhì)提高等方 面入手，加強管理，控制成本。2.3工費控制2. 3. 1作業(yè)班組應(yīng)按公司下達(dá)的承包書意見控制職工工資，勞務(wù)工 工費的總支出。2. 3. 2作業(yè)班組應(yīng)有切實有效的管理體系，控制勞務(wù)工費用支出。2

56、.3.3作業(yè)班組應(yīng)通過新工藝、新技術(shù)的采用，提高生產(chǎn)率，提高 職工收入。2. 3. 4責(zé)任成本虧損的單位不得發(fā)放效益工資。2.4財務(wù)支出費用控制2.4. 1責(zé)任單位財務(wù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行政“一支筆”審批制度。2.4.2各責(zé)任單位財務(wù)應(yīng)嚴(yán)格控制差旅費、招待費、辦公費用等財務(wù)支出。2.5以上考核兌現(xiàn)，應(yīng)在責(zé)任成本不虧的前提下兌現(xiàn)獎勵。2.6責(zé)任單位責(zé)任成本的最終兌現(xiàn)按股份公司管理辦法執(zhí)行。七、項目事務(wù)管理1、項目部崗位職責(zé)1.1項目經(jīng)理崗位職責(zé)1. 1.1全面負(fù)責(zé)寧武高速公路a5標(biāo)段所有工作。1. 1. 2負(fù)責(zé)對所管工程進行管理，對工程質(zhì)量實施控制。1. 1. 3負(fù)責(zé)所管工程的進度控制。114負(fù)責(zé)所管項的成本控制、經(jīng)營策劃、組織實施。1. 1. 5負(fù)責(zé)所轄工程的營銷工作。1.1.6受上級領(lǐng)導(dǎo)的委托，代表公司與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、和地方 政府進行工作聯(lián)系簽署有關(guān)文件、資料。1. 1. 7完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。1.2副經(jīng)理、總工師崗位職責(zé)1. 2.1按總工期的要求，逐月及時提出生產(chǎn)計劃、材料計劃并對施 工重點、安全質(zhì)量、文明施工提出保證措施。1. 2. 2協(xié)助項口經(jīng)理搞好現(xiàn)場管理，定期落實作業(yè)班組生產(chǎn)計劃的 完成情況，檢查文明施工情況，確保任務(wù)指標(biāo)的按期完成。1.2.3協(xié)助項目經(jīng)理定期檢查安全、質(zhì)量保證體系的運行情況，確 保體系的有效運行