以學(xué)生為本導(dǎo)向下的高校學(xué)生工作管理模式構(gòu)建研究

1、以學(xué)生為本導(dǎo)向下的高校學(xué)生工作管理模式構(gòu)建研究【摘要】“以人為本”導(dǎo)向下的學(xué)生管理就是要 以實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面素質(zhì)發(fā)展為目標(biāo)，本文以大理大學(xué)為 例，在調(diào)查分析學(xué)生工作管理模式主要影響因素的基 礎(chǔ)上，探討構(gòu)建“以學(xué)生為本”導(dǎo)向下的學(xué)生管理模 式的對策。【關(guān)鍵詞】以學(xué)生為本；學(xué)生管理 基金項(xiàng)目：大理學(xué)院“育人工作”專項(xiàng)科研基金立項(xiàng)項(xiàng)目項(xiàng)目編號：yrkt201322馬克思主義認(rèn)為，社會發(fā)展的動力來源于人自身，社會發(fā)展的目的是為了實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展。 1那么，高校人才培養(yǎng)過程中以人為本、實(shí)現(xiàn)學(xué)生全 面素質(zhì)發(fā)展自然應(yīng)該成為根本方向，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的健康 成人和順利成才也應(yīng)該是基本的落腳點(diǎn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì) 全球化、

2、價值多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化、高等教育大眾化 等趨勢，對高校育人工作提出了更高的要求，學(xué)生作 為高校育人工作的對象，在高校發(fā)展過程中發(fā)揮著不 可忽視的作用，學(xué)生管理工作的模式也應(yīng)順應(yīng)時代發(fā) 展和學(xué)生需求的現(xiàn)實(shí)情況，建立系統(tǒng)、科學(xué)、可行的 管理模式。這種模式應(yīng)該是以學(xué)生為本導(dǎo)向下的工作 模式，既運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和方法，也要借鑒成熟的 經(jīng)驗(yàn)，更要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新的開展工作。本文就以大理 大學(xué)學(xué)生管理工作為例來研宄分析學(xué)生為本導(dǎo)向下的 高校學(xué)生工作管理模式構(gòu)建。一、學(xué)生為本導(dǎo)向下大理大學(xué)學(xué)生工作管理模式 的主要影響因素及現(xiàn)狀分析通過查閱資料、訪談、專家咨詢等方式，筆者以 大理大學(xué)為例羅列出影響大理大學(xué)學(xué)生工作

3、模式的諸 多組成元素，通過綜合分析，選取了影響學(xué)生工作管 理模式的主要因素，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，制作調(diào)查 問卷，在全校范圍各個年級學(xué)生中發(fā)出問卷600份， 收回560份，在專兼職學(xué)生管理工作者中發(fā)出教師卷 100份，收回90份，根據(jù)調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果，下文 將對影響大理大學(xué)以“學(xué)生為本”導(dǎo)向下學(xué)生工作管 理模式構(gòu)建的主要因素進(jìn)行分析。1. 學(xué)生安全管理方面（一）能夠意識到學(xué)生安全管理的重要性，但學(xué) 生安全意識不強(qiáng)學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全關(guān)系到正常的教學(xué)和生活 秩序，關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定，在學(xué)生管理工作中 具有舉足輕重的作用，影響著學(xué)生管理工作系統(tǒng)的效 率和成效。通過調(diào)查顯示，大理大學(xué)接受調(diào)查的5

4、60名學(xué)生中，在進(jìn)行重要性排序時幾乎都將學(xué)生安全管 理排在前三位，排在第一位的比例為35.7%，而調(diào)查 的90名學(xué)生管理工作者中將學(xué)生安全工作排在第一 位的比例高達(dá)30%,由此可以看出大理大學(xué)無論師生 都認(rèn)為學(xué)生安全管理工作十分重要的。但通過對25 名大理大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行訪談，發(fā)現(xiàn)這樣一種情況：學(xué) 生雖然知道安全的重要性，但未必能真正樹立起安全 意識，認(rèn)為“別人違反規(guī)定也沒事，也不一定會有什 么事情發(fā)生在自己身上”，正是這種僥幸應(yīng)付心理和同 伴效仿行為，讓一些同學(xué)不顧安全作出違反規(guī)定的事 情。（二）學(xué)校安全教育做了大量工作，但教育效果 不顯著通過調(diào)查顯示，大理大學(xué)38.7%的學(xué)生經(jīng)常參加 各類安

5、全知識講座、演練，58%的學(xué)生在重要的時間 節(jié)點(diǎn)班主任和輔導(dǎo)員會對學(xué)生安全作要求，僅有 0.07%的學(xué)生不了解學(xué)校的安全教育，可以看出學(xué)校 在安全教育方面做了大量的工作，安全教育的普及面 也很廣。但通過深入了解可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對學(xué)校安全 教育的認(rèn)可度和指導(dǎo)自身行為上還存在差距，教育效 果并沒有因?yàn)槠占懊鎻V就很顯著。（三）學(xué)校的安全管理很嚴(yán)格，但是在處理事故和偶發(fā)事件能力方面還需提升學(xué)校采取嚴(yán)格的夜間值班制度，盡管有53%的教師認(rèn)為夜間值班由于實(shí)效性不強(qiáng)沒有必要，但夜間值 班制度確實(shí)在一定的程度上為學(xué)生的安全管理工作提 供了保障，只是在值班的方式和資源整合方面需要改 進(jìn)。而在事故和偶發(fā)事件處理方面

6、，近幾年學(xué)校也發(fā) 生過一些涉及學(xué)生安全的事件，最后都得到了妥善解 決，但在解決問題過程中主要依靠資深學(xué)生管理工作 者長期積累的經(jīng)驗(yàn)和法律方面的專家學(xué)者參與，沒有 可以依據(jù)的制度、規(guī)范和程序，對于那些經(jīng)驗(yàn)缺乏的 “新手”學(xué)生工作者，處理這類事件就顯得十分棘手。（四）學(xué)生宿舍管理嚴(yán)格，但是服務(wù)水平還需要提高根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，有61.8%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校的宿 舍管理一般，58%的教師認(rèn)為學(xué)生宿舍管理一般。但 通過訪談宿舍管理工作人員發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的宿舍管理其 實(shí)很規(guī)范，對于學(xué)生外出住宿和晚歸管理很嚴(yán)格，節(jié) 假日離校有完善的請銷假制度，對大功率電器使用嚴(yán) 格檢查和控制，消防安全定期檢查。如此嚴(yán)格的宿舍 管理制

7、度，為什么在師生滿意度上并沒有達(dá)到最佳？ 通過走訪宿舍發(fā)現(xiàn)，大部分同學(xué)認(rèn)為宿舍管理在設(shè)施 使用維護(hù)上不方便、宿舍人文關(guān)懷方面還不夠、滿足 學(xué)生個性需求方面還不足，從而影響學(xué)生對于宿舍管 理的心理體驗(yàn)，更重要的是學(xué)生對于嚴(yán)格的宿舍管理 沒有真正從心里上接受和認(rèn)同，部分同學(xué)甚至帶有抵 觸情緒。2. 學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)方面 （一）隊(duì)伍人數(shù)偏少，流動性大 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定第六條規(guī)定，高等學(xué)?？傮w上要按師生比低于1: 200的比例設(shè) 置本專科生一線專職輔導(dǎo)員崗位。目前，很多高校的 配置沒有達(dá)到規(guī)定的比例。而根據(jù)大理大學(xué)目前的配 置，平均800-1000人左右的學(xué)院配1-2名輔導(dǎo)員， 1000

8、-2000人的學(xué)院配2-3名輔導(dǎo)員，除了要完成常規(guī) 任務(wù)外，安全教育、危機(jī)處理、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、 宿舍管理、健康服務(wù)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、助學(xué)貸款等任務(wù)都 需要輔導(dǎo)員來完成，輔導(dǎo)員限于瑣碎的行政事務(wù)，在 學(xué)生思想政治教育和心理干預(yù)方面不能真正發(fā)揮作 用。班主任主要由專任教師兼職擔(dān)任，除了班級管理 外班主任還負(fù)擔(dān)著繁重的教學(xué)科研任務(wù)。由于當(dāng)前社會和學(xué)校對學(xué)生工作的專業(yè)定位不明 確，很多學(xué)生工作者認(rèn)為學(xué)生工作尤其是輔導(dǎo)員工作 并不是很有發(fā)展?jié)摿吐殬I(yè)前途的職業(yè)，只要有機(jī)會 就會轉(zhuǎn)向教學(xué)和行政管理崗位，學(xué)生工作隊(duì)伍流動性 大。這種不穩(wěn)定和職業(yè)成就感的缺失，常常使得他們 無法專心工作，降低工作效率，影響工作

9、質(zhì)量。另一 方面，學(xué)校對于學(xué)生工作者的管理考核跟不上，筆者 通過學(xué)校召開的座談會了解到，參加座談會的專兼職 的學(xué)生管理工作者中超過三分之二的人認(rèn)為學(xué)校學(xué)生 管理工作事務(wù)繁雜，責(zé)任大，任務(wù)重，但相應(yīng)的薪酬 待遇和激勵措施跟不上，這在一定程度上也影響了學(xué) 生管理工作者的積極性和主動性，沒有辦法讓他們樹 立學(xué)生管理工作的職業(yè)概念，影響隊(duì)伍的穩(wěn)定性。 （三）隊(duì)伍建設(shè)向多元發(fā)展，但專業(yè)性不強(qiáng)適應(yīng)學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大學(xué)生事務(wù)管理工作的新要求， 又受限于學(xué)校人員編制，大理大學(xué)逐步探索出一條多 元化建設(shè)學(xué)生工作隊(duì)伍的模式，一是從社會上招聘本 科學(xué)歷合同教師從事學(xué)生工作；二是在思想政治教育 的研究生中選拔部分德才兼?zhèn)涞?/p>

10、同學(xué)擔(dān)任兼職輔導(dǎo) 員；三是從全校青年教師中選派有意愿的教師自愿到 相應(yīng)崗位擔(dān)任輔導(dǎo)員；四是全校新進(jìn)教師必須從事一 年的輔導(dǎo)員工作。這種有益嘗試暫時緩解了輔導(dǎo)員不 足的問題。但伴隨著學(xué)生工作隊(duì)伍的流動性過大，又 帶來了管理和培養(yǎng)方面的困難，從而導(dǎo)致學(xué)生工作隊(duì) 伍中部分教師專業(yè)性不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查顯示，接受調(diào)查90名教師中，有46%的人經(jīng)常自己自學(xué)，有16%的人按經(jīng)驗(yàn)辦，從不學(xué)習(xí)， 可見學(xué)生工作隊(duì)伍相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不足，由此帶來專 業(yè)性不強(qiáng)的問題。同時，從學(xué)生調(diào)查結(jié)果也可以看出， 僅有50.4%的同學(xué)認(rèn)為自己的輔導(dǎo)員關(guān)心同學(xué)，非常 專業(yè)，能運(yùn)用自身專業(yè)知識開展好輔導(dǎo)員工作，16.1% 的同學(xué)認(rèn)為班主任幾

11、乎不管我們，可見學(xué)生工作隊(duì)伍 的專業(yè)性、責(zé)任心和職業(yè)素養(yǎng)方面都需要加強(qiáng)。而在 宿舍管理方面，近一半的學(xué)生管理工作者認(rèn)為學(xué)校宿 舍管理效果不好的原因主要是宿舍管理員的素質(zhì)不 高，沒有切實(shí)履行職責(zé)，這也使得其他的學(xué)生管理工 作者在宿舍管理方面要承擔(dān)更多的工作，花費(fèi)更多精 力。3. 學(xué)生參與學(xué)生工作民主管理方面 （一）學(xué)生參與學(xué)生工作方式多樣，但在制度和重要決策方面參與較少學(xué)生是大學(xué)的重要成員，是學(xué)校的直接利害關(guān)系 人，讓學(xué)生參與學(xué)校的民主管理，是保障學(xué)生對學(xué)校 相關(guān)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的要求。目前大 理大學(xué)的主要做法有幾種，一是通過學(xué)生聯(lián)合會代表 學(xué)生參與學(xué)校民主管理，學(xué)生聯(lián)合會參照全國人

12、大的 組織方式，可分為代表會和執(zhí)行委員會。執(zhí)行委員會 是由校學(xué)生會、各學(xué)院學(xué)生會、社團(tuán)代表組成，每年 進(jìn)行換屆選舉；二是通過開展“我與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)面對面” 活動、傾聽系列活動代表學(xué)生向?qū)W校表達(dá)意愿；三是 學(xué)校設(shè)置三自委員會，堅(jiān)持每天走訪宿舍，將學(xué)生的 聲音和意愿反饋到學(xué)校。這樣的做法相對國內(nèi)的高校 比較普遍，模式也較為成熟。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，48%的學(xué)生表示校方在制定學(xué) 生管理制度時從未征求學(xué)生的意見，有時征求和偶爾 征求的比例也不到一半，僅有4.1%的學(xué)生表示校方經(jīng) 常征求學(xué)生的意見，26%的教師表示校方在制定學(xué)生 管理制度時從未征求學(xué)生管理工作者的意見，可見學(xué) 校在學(xué)生管理的制度政策制定方面民主

13、參與還不夠。 尤其是在涉及學(xué)生利益的重要決策上，學(xué)生的參與度 明顯不夠，筆者以學(xué)生處分為例來看，47.1%的學(xué)生 認(rèn)為學(xué)校對于學(xué)生的處分不合理，在認(rèn)為不合理的同 學(xué)中39.5%的同學(xué)認(rèn)為不合理的原因主要是沒有充分 的集中民意。而通過訪談發(fā)現(xiàn)，學(xué)生普遍認(rèn)為學(xué)校在 涉及學(xué)生利益的相關(guān)設(shè)施建設(shè)和作出相關(guān)決策方面需 要征求學(xué)生的意見，這樣可以使得決策更加貼近學(xué)生 的需求學(xué)生反映意見建議的渠道很多，但維護(hù)自身權(quán)益的機(jī)制不健全從學(xué)校目前的情況來看，學(xué)生可以通過學(xué)生聯(lián)合會代表學(xué)生利益，可以通過參與一些師生互動的活動 來表達(dá)意愿，也可以通過師生走訪宿舍反映一些問題， 更可以參加學(xué)校建設(shè)的一些重要項(xiàng)目的聽證會來

14、表達(dá) 意愿，但我們分析可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生反映意見建議有很 多渠道，但是如何維護(hù)自身權(quán)益方面并沒有相應(yīng)的機(jī) 制，比如學(xué)生如何參與到學(xué)校涉及學(xué)生利益的重要決 策中，如何建立機(jī)制協(xié)調(diào)學(xué)生參與民主管理的點(diǎn)和面 的問題，學(xué)生認(rèn)為自身利益收到損害時如何申訴，學(xué) 生日常的意見建議如何反饋，反饋的意見建議如何區(qū) 分處理跟進(jìn)，這一系列的問題都需要建立完善的學(xué)生 參與民主管理的機(jī)制來解決。4. 學(xué)生事務(wù)管理組織方面 （一）學(xué)生事務(wù)管理組織有序，但便捷度不高，資源整合不足通過對560名大理大學(xué)學(xué)生抽樣調(diào)查顯示，65% 的學(xué)生認(rèn)為在學(xué)校辦理各項(xiàng)事情的順利程度為一般， 9.5%的學(xué)生認(rèn)為不順利，只有25.5%的學(xué)生認(rèn)為順利

15、。 通過深入了解發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在辦理事務(wù)時往往需要在學(xué) 院辦公室、學(xué)生工作處、教務(wù)處、招生就業(yè)處等相關(guān) 涉及學(xué)生事務(wù)的部門逐一辦理。以選調(diào)生報名為例， 往往需要學(xué)院黨委、學(xué)生處、校團(tuán)委、組織部等分別 證明蓋章才能完成報名，而學(xué)校學(xué)生處團(tuán)委設(shè)立在學(xué)生活動中心、學(xué)院設(shè)置在教學(xué)樓，組織部、教務(wù)處等 其他部門在行政樓，地點(diǎn)相距較遠(yuǎn)，學(xué)生辦理事務(wù)便 捷程度不高。通過90名學(xué)生工作者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，也有 超過一半的教師認(rèn)為應(yīng)該建立學(xué)生事務(wù)大廳，但普遍 反映出來的顧慮是建立學(xué)生事務(wù)大廳的所需花費(fèi)的人 力物力成本。綜上，雖然學(xué)校涉及學(xué)生事務(wù)管理的各 部門都能各司其職，為學(xué)生提供職能范圍內(nèi)的服務(wù)， 但辦理綜合業(yè)務(wù)方面顯

16、得不便捷，管理資源整合度不條塊結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行有序，但靈活性、人性化不足目前大理大學(xué)采用的是全國高校普遍采用的條塊 結(jié)合、二級管理的運(yùn)行機(jī)制，學(xué)生工作部（處）作為 學(xué)生管理的主要辦事機(jī)構(gòu)，在學(xué)院設(shè)立學(xué)生工作辦公 室，有的還成立學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員一般由學(xué)院 黨委副書記、學(xué)辦主任、團(tuán)委書記等擔(dān)任，學(xué)院學(xué)生 工作接受學(xué)生工作部（處）的指導(dǎo)。我們研宄國外的 學(xué)生管理機(jī)制可以發(fā)現(xiàn)，與國內(nèi)不同的是，很多國家 采取的是一級垂直管理模式，以美國為例，美國建立 的學(xué)生事務(wù)工作機(jī)構(gòu)幾乎包括學(xué)生的所有非學(xué)術(shù)性事 務(wù)，更具專業(yè)化和針對性，美國高校學(xué)生事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè) 有健康服務(wù)中心、住宿辦公室、財政資助辦公室等機(jī)構(gòu)，

17、屬于分散式結(jié)構(gòu)，靈活性較強(qiáng)。通過對比發(fā)現(xiàn)，目前大理大學(xué)的管理機(jī)制存在靈活度不夠、針對性不 強(qiáng)的問題，學(xué)院學(xué)生管理辦公室被形容為超級大管家， 管理著學(xué)院不同類型的具體實(shí)務(wù)。而在管理方式上強(qiáng) 調(diào)管理，忽視服務(wù)，導(dǎo)致學(xué)生工作內(nèi)容依然停留在簡 單具體的層次上，對學(xué)生個性發(fā)展關(guān)注度不夠。通過 調(diào)查顯示24.3%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的學(xué)生管理是行政強(qiáng) 制型，20.2%認(rèn)為學(xué)校的學(xué)生管理是控制操縱型。二、構(gòu)建大理大學(xué)“學(xué)生為本”導(dǎo)向下學(xué)生工作管理模式的對策1.安全管理法制化、預(yù)案化、引導(dǎo)化，打造學(xué)生容易接受的安全管理體系工作標(biāo)準(zhǔn)化。探索學(xué)生工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成學(xué)生工作的標(biāo)準(zhǔn)化流程、案例范例集、事故處理細(xì)則、 緊

18、急預(yù)案集、危機(jī)處理辦法等，將這些納入標(biāo)準(zhǔn)化管 理勢必能降低學(xué)生管理工作的風(fēng)險和難度。我們抽取 學(xué)校中專門從事學(xué)生安全緊急事件處理的資深工作人 員及高等教育方面的專家學(xué)者組成工作組，通過觀察、 分析、研宄和預(yù)測，收集本校或類似高校曾發(fā)生過的 案例，總結(jié)凝練，制定從常態(tài)到緊急狀態(tài)的具體的、 程序化的學(xué)生安全事件緊急處理預(yù)案和辦法。另外， 加強(qiáng)公共危機(jī)預(yù)防工作的演練，提升師生的防范能力。 管理法制化。制定或執(zhí)行規(guī)章制度時，更多的重 視學(xué)生的權(quán)利，尤其是學(xué)生處理救濟(jì)方面應(yīng)該明確學(xué) 生處理結(jié)果誰告知他可以申訴、向何處申訴，申訴的 方法是什么等等。加強(qiáng)學(xué)生的法制教育，增強(qiáng)學(xué)生保 護(hù)自己合法權(quán)益的意識，養(yǎng)成

19、良好的學(xué)法、守法和執(zhí) 法的習(xí)慣。提升學(xué)生管理工作者的法律意識，促使管 理者在依法行使自己管理職權(quán)的過程中，尊重和保護(hù) 學(xué)生的法定權(quán)利，避免對學(xué)生的侵權(quán)。教育引導(dǎo)化。在“從嚴(yán)管理”思想的指導(dǎo)下，應(yīng) 更加重視學(xué)生的引導(dǎo)，尊重學(xué)生的獨(dú)立人格和個人尊 嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為中心的管理。在安全管理方面除了 規(guī)范的規(guī)章制度外，更要注重從學(xué)生興趣、愛好、情 感等角度出發(fā)，建立相應(yīng)的文化氛圍，讓各項(xiàng)制度從 強(qiáng)制性、被動性的執(zhí)行逐漸內(nèi)化學(xué)生的價值認(rèn)同4， 讓學(xué)生學(xué)會自律和承擔(dān)責(zé)任。2. 隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、規(guī)范化、職業(yè)化，打造真正 服務(wù)學(xué)生的學(xué)生工作隊(duì)伍專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍走向?qū)I(yè)化。明確學(xué)生工作隊(duì)伍 各自的職業(yè)定位，理清專職

20、輔導(dǎo)員、班主任、兼職輔 導(dǎo)員、學(xué)生管理行政人員的工作職能，讓專職輔導(dǎo)員 從繁雜的行政事務(wù)中脫離出來，向?qū)I(yè)化、職業(yè)化的 路徑發(fā)展，明確輔導(dǎo)員學(xué)生思想政治教育、學(xué)生心理 干預(yù)、學(xué)生日常管理等各方面的具體任務(wù)和目標(biāo)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員的專業(yè)培訓(xùn)和考核評價，建立一支高水平、 高學(xué)歷的輔導(dǎo)員專業(yè)隊(duì)伍。兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍走向規(guī)范化。規(guī)范兼職輔導(dǎo)員遴 選機(jī)制，明確相關(guān)崗位職責(zé)和薪酬待遇，嘗試通過兼 職輔導(dǎo)員服務(wù)期合同制、崗前培訓(xùn)制、考核合格上崗 制等方式，讓兼職輔導(dǎo)員能夠切實(shí)履行職責(zé)，完成相 應(yīng)的工作任務(wù)。班主任隊(duì)伍走向管理科學(xué)化。大理大學(xué)的班主任 大部分都是由專任教師兼職，專任教師尤其是青年孝女 師缺乏班級管理的經(jīng)

21、驗(yàn)，學(xué)校可以通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流 提升班主任的班級事務(wù)管理能力。另一方面建立符合 實(shí)際的班主任目標(biāo)責(zé)任考核制度，通過科學(xué)核算班主 任的實(shí)際工作量，核發(fā)相關(guān)的績效待遇，并通過育人 工作獎、最受歡迎班主任等評選活動提升班主任對于 兼職學(xué)生工作的職業(yè)認(rèn)同感和成就感。學(xué)生行政事務(wù)工作人員走向?qū)ｉT化。配備相對穩(wěn) 定和專業(yè)的學(xué)生行政事務(wù)管理工作人員，專門處理學(xué) 生行政事務(wù)工作。學(xué)校心理咨詢中心就業(yè)部門可以通 過建立兼職隊(duì)伍的方式實(shí)現(xiàn)專門化運(yùn)作，比如心理咨 詢?nèi)蝿?wù)可由學(xué)校心理學(xué)專業(yè)和持有心理咨詢師的教師 承擔(dān)、就業(yè)指導(dǎo)中心可建立學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)師隊(duì)伍， 讓兼職的導(dǎo)師隊(duì)伍在學(xué)生職業(yè)準(zhǔn)備和就業(yè)擇業(yè)方面給予充分的指導(dǎo)，

22、并做好后續(xù)的跟蹤和統(tǒng)計工作。理順 后勤產(chǎn)業(yè)化和學(xué)生宿舍管理員使用考核之間的關(guān)系， 提升宿舍管理員自身素養(yǎng)和職業(yè)修養(yǎng)，提升學(xué)生宿舍 服務(wù)管理水平，充分發(fā)揮宿舍管理員的作用。3. 工作運(yùn)行建設(shè)開放化、包容化、民主化，打造 學(xué)生民主參與的運(yùn)行機(jī)制形成學(xué)生參與民主管理的氛圍。學(xué)校要高度重視 學(xué)生參與學(xué)校民主管理的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)， 一方面通過學(xué)生參與學(xué)校民主管理，有利于營造民主 和諧的氛圍，為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展建議獻(xiàn)策，另一方面 也為學(xué)生成長成才提供一個新的平臺，提升學(xué)生的責(zé) 任感，增強(qiáng)換位思考能力。建立學(xué)生參與民主管理的機(jī)制。學(xué)校要明確相關(guān) 的責(zé)任部門，明確學(xué)生參與管理的事務(wù)內(nèi)容、范圍、 參與方

23、式。尤其在涉及學(xué)生事務(wù)的重大決策上，要充 分征求學(xué)生意見，可采取學(xué)生代表列席黨委會、召開 聽證會、學(xué)生代表作為申訴委員會和招生委員會成員 等方式，讓學(xué)生能夠更全面了解學(xué)校的方針政策。更 為重要的是，對于學(xué)生參與民主管理的事項(xiàng)和方式要 通過規(guī)章制度規(guī)定下來。充分發(fā)揮學(xué)生組織的作用。學(xué)生會、三自委員會 收集到學(xué)生的各種意見建議，學(xué)校要予以充分重視并 及時進(jìn)行反饋，盡量避免信息的遺漏，以免打消同學(xué) 的積極性。學(xué)校對于相關(guān)信息的公布，可采取校園網(wǎng)、 微信公眾平臺、宣傳欄告示等方式讓學(xué)生了解意見建 議的反饋結(jié)果，對于篩選出來的沒有必要處理的意見 建議也要做出不予處理的回復(fù)，從而鼓勵學(xué)生理性的、 符合實(shí)際

24、的提出意見建議。4. 組織機(jī)構(gòu)法制化、統(tǒng)籌化、靈活化，打造高效 為學(xué)生服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)體系要建立精簡有效的學(xué)生服務(wù)組織機(jī)制，必須建立 在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上，建立在學(xué)?？茖W(xué) 的規(guī)章制度體系上，一方面在那些需要通過強(qiáng)制手段 管理的領(lǐng)域要通過法律途徑和規(guī)章制度，用行政權(quán)力 強(qiáng)制學(xué)生遵守，不能遵守時承擔(dān)法律后果和學(xué)校的行 政處理后果。對于這些領(lǐng)域的相應(yīng)規(guī)定，學(xué)校要做好 規(guī)章制度的宣傳解讀工作，讓每位學(xué)生都明了學(xué)校相 關(guān)規(guī)定。另一方面在哪些可以引導(dǎo)學(xué)生自律的領(lǐng)域， 可通過營造學(xué)校文化和學(xué)生自治組織開展相應(yīng)活動， 讓一些理念和規(guī)則成為學(xué)生的價值流行，而在學(xué)校層 面則應(yīng)加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，以貼近學(xué)生的方式做好學(xué) 生的思想