總監(jiān)辦安全監(jiān)理制度

1、貴安新區(qū)清楊路道路工程安全生產(chǎn)管理制度四川康利項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司公司貴安新區(qū)清楊路A 標(biāo)總監(jiān)辦20XX年 7 月目錄第一章總則第2頁第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)第2 頁第三章適用范圍第 4 頁第四章安全監(jiān)理責(zé)任制第4 頁第五章安全生產(chǎn)會(huì)議制度第6 頁第六章安全生產(chǎn)宣傳及教育培訓(xùn)制度第8頁第七章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度第10頁第八章安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案審查制度第11 頁第九章安全技術(shù)交底制度第13頁第十章 施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度第13頁第十一章安全生產(chǎn)檢查、隱患排查及整改制度第15 頁第十二章安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理制度第17頁第十三章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度第22頁第十四章安全生產(chǎn)檔案管理制度第2

2、4 頁貴安新區(qū)清楊路A 標(biāo)總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為了 貴安新區(qū)清楊路A 標(biāo)總監(jiān)辦工程建設(shè)的安全管理，防止和減少施工安全事故、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，把貴安新區(qū)清楊路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程和安全工程，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例交通部公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等國家和部門的法律法規(guī)，以及廣東省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求，結(jié)合貴安新區(qū)清楊路建設(shè)的實(shí)際，制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。參與貴安新區(qū)清楊路建設(shè)的各

3、監(jiān)理、施工單位要正確處理安全與工期、質(zhì)量、效益等方面的關(guān)系，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下，搞好施工。第三條 貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念。第四條 任何單位或個(gè)人對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有權(quán)進(jìn)行檢舉、控告。第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)第五條 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，是安全生產(chǎn)管理的組織落實(shí)體系。從總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位、到各施工隊(duì)和班組，都要層層建立安全生產(chǎn)組織，把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理

4、是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，總監(jiān)理工程師是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。第六條 總監(jiān)辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：趙紅向副組長：龔月友組員：總監(jiān)辦各部門各專業(yè)監(jiān)理工程師第七條 總監(jiān)辦成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)所轄合同段安全生產(chǎn)的監(jiān)督和安全技術(shù)的指導(dǎo)，由總監(jiān)理工程師任組長，為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，并指定一名專業(yè)工程師為專職安全監(jiān)理，負(fù)責(zé)日常安全技術(shù)的監(jiān)督管理工作。第八條 各項(xiàng)目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安質(zhì)科（或部） 。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、黨支部書記、總工和安質(zhì)科的科長組成。安質(zhì)科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專（兼）職安全員。項(xiàng)目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負(fù)

5、責(zé)人。第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄工區(qū)（隊(duì)）應(yīng)有兼職安全員?，F(xiàn)場(chǎng)施工員要分管安全。工區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)人是本工區(qū)（隊(duì)）安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。第三章適用范圍第十條 本制度適用于本項(xiàng)目所承接的工程監(jiān)理內(nèi)容施工全過程安全檢查和監(jiān)督管理。第四章安全監(jiān)理責(zé)任制第十一條參建單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，做到安全職責(zé)明確。第十二條各崗位人員安全責(zé)任制1）總監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全面安全管理監(jiān)理工作，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)第一責(zé)任，為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人。2）副總監(jiān)理工程師：協(xié)助總監(jiān)理工程師做

6、好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的直接負(fù)責(zé)人。檢查本項(xiàng)目是否符合安全要求，督促施工單位申報(bào)安全監(jiān)督；負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案的審查。3）安全監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的日常工作；進(jìn)行安全巡視檢查工作；組織安全生產(chǎn)檢查；負(fù)責(zé)一般性安全隱患的處理；提出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作建議與要求及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控建議；定期向總監(jiān)辦匯報(bào)有關(guān)本工程的安全情況；負(fù)責(zé)組織總監(jiān)辦的安全知識(shí)學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)有關(guān)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的資料記錄與整理工作；編寫安全監(jiān)理工作計(jì)劃、總結(jié)；督促并檢查施工單位做好逐級(jí)安全交底。逐級(jí)交底包括：總承包單位對(duì)分包單位交底；總包和分包單位的技術(shù)人員

7、向各自的施工班組長交底；施工班組長向操作人員交底；審查特種作業(yè)人員及建設(shè)行政主管部門規(guī)定有持證要求的人員資格（如：三類人員持證情況）；審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）中的安全技術(shù)措施；審查安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援方案。4）監(jiān)理組長：服從總監(jiān)理工程師（副總監(jiān)）的安排，直接對(duì)工地進(jìn)行安全監(jiān)理。具體負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的整理收集和記錄工作，負(fù)責(zé)審核施工單位的安全資料。5）專業(yè)監(jiān)理工程師：（ 1）協(xié)助安全監(jiān)理工程師編寫本專業(yè)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（ 2）專業(yè)監(jiān)理工程師在審查道路工程分部分項(xiàng)施工方案時(shí)，對(duì)技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查，并在審查涉及安全技術(shù)措施方面的內(nèi)容時(shí)與安全監(jiān)理工程師共同審查。（ 3）熟悉本專

8、業(yè)施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)，以及安全保護(hù)措施和要求，監(jiān)督承包人落實(shí)有關(guān)安全措施和要求。（ 4）檢查本專業(yè)施工安全狀況，對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┲攸c(diǎn)巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)及時(shí)要求施工單位整改，并向安全監(jiān)理工程師通報(bào)和總監(jiān)理工程師報(bào)告。（ 5）做好安全管理工作的相關(guān)個(gè)人監(jiān)理日記、檢查記錄、安全隱患通知等，并定期將資料報(bào)送安全監(jiān)理工程師匯總。（ 6）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。6）監(jiān)理員：監(jiān)督督促施工單位依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全施工管理。具體負(fù)責(zé)施工單位安全施工方案的落實(shí)。負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，經(jīng)常巡視工地安全情況，包括：文明施工、安全防護(hù)、施工用電、起重、水上水下作業(yè)、掛籃

9、施工和模板支撐等方面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位糾正并向監(jiān)理工程師匯報(bào)。參加安全監(jiān)理檢查；監(jiān)督督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和對(duì)新工人進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。第五章安全生產(chǎn)會(huì)議制度第十三條 為更好地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，必須建立健全安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度。由總監(jiān)辦起草會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽后分發(fā)與會(huì)各方。各次會(huì)議應(yīng)符合下列要求：（一）各單位在制定定期生產(chǎn)會(huì)議（例會(huì)） 制度的同時(shí)，也要制定定期安全會(huì)議制度。會(huì)議頻率規(guī)定：總監(jiān)辦、駐地辦每月不得少于1 次、項(xiàng)目經(jīng)理部每月不得少于2 次；各工區(qū)（隊(duì)）每月不少于4 次。安全會(huì)議必須保證質(zhì)量，不要流于形式走過場(chǎng)，必須做好會(huì)議記錄并存檔備查。（

10、二）第一次工地會(huì)議。下達(dá)合同項(xiàng)目開工令之前召開。會(huì)議含有安全監(jiān)理的內(nèi)容：（1）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理方面的授權(quán)；（ 2）總監(jiān)理工程師介紹負(fù)有安全監(jiān)理職責(zé)的人員及其分工；（ 3）施工單位安全生產(chǎn)方面的施工準(zhǔn)備情況（包括負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員及其分工）；（ 4）明確必須召開安全監(jiān)理專題會(huì)議的情況；（ 5）約定安全監(jiān)理交底會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員。會(huì)議由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。（三）安全監(jiān)理交底會(huì) 。下達(dá)合同項(xiàng)目開工令之前召開。由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)專職安全監(jiān)理人員主持。參加安全監(jiān)理交底會(huì)的人員應(yīng)包括：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)的安全管理人員；項(xiàng)

11、目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師及有關(guān)的監(jiān)理人員；建設(shè)單位有關(guān)的安全管理人員。安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容：（ 1）明確本工程適用的有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（ 2）介紹施工階段安全監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容；（ 3）介紹施工階段安全監(jiān)理工作的基本程序、方法、手段、監(jiān)督要點(diǎn)；（ 4）提出有關(guān)施工安全資料報(bào)審及管理要求；（ 5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受施工單位有關(guān)安全監(jiān)理工作的詢問。（四）安全監(jiān)理會(huì)議 。由總監(jiān)理工程師或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員主持，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員及相關(guān)單位人員參加。會(huì)議內(nèi)容：（ 1）通報(bào)安全生產(chǎn)情況；（ 2）檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)安全生產(chǎn)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)

12、前安全生產(chǎn)存在的問題，提出問題的解決方案或建議；（ 3）明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。第六章安全生產(chǎn)宣傳及教育培訓(xùn)制度第十四條 加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全員安全意識(shí)，是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全管理人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)與考核，并取得考核合格證書。各單位要建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)工作：（一）總監(jiān)辦每月舉行一次安全教育培訓(xùn)，具體時(shí)間安全監(jiān)理工程師確定。（二）安全教育、培訓(xùn)內(nèi)容：1、貫徹學(xué)和國家關(guān)于安全施工方針、 政策、法令和規(guī)定。 2、安全生產(chǎn)管理規(guī)定。3、各分項(xiàng)工程施工生產(chǎn)中危險(xiǎn)區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及預(yù)防措施。 4、采用新技術(shù)、新工藝、新

13、設(shè)備施工時(shí)，要對(duì)每個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行新技術(shù)操作的安全教育。（三）要深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使全體施工人員特別是一線操作民工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想；熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。懂得安全生產(chǎn)和文明施工的知識(shí)、作業(yè)場(chǎng)所及工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施與事故應(yīng)急措施。（四）進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。（五）三級(jí)教育的時(shí)間一般不能少于50 小時(shí)。（公司級(jí)不少于 15 小時(shí)，項(xiàng)目部不少于 15 小時(shí)，班

14、組級(jí)不少于 20 小時(shí)）（六）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員及勞務(wù)隊(duì)民工不得上崗作業(yè)。（七）施工單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全技術(shù)培訓(xùn)，必須取得勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證。（八）及時(shí)發(fā)布最新安全信息，要求總監(jiān)辦全體人員學(xué)習(xí)交流。第十五條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，定期進(jìn)行交通安全教育。第十六條 各單位安全教育及培訓(xùn)要有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果，尤其對(duì)新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。有安全教育培訓(xùn)記錄。（一）在開展教育活動(dòng)中，必須結(jié)合先進(jìn)的典型事例進(jìn)行正面教育，以利取長補(bǔ)短，保障安全生產(chǎn)。（二）安全教育要求體現(xiàn)“六性”，即

15、全員性、全面性、針對(duì)性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。第十七條 教育培訓(xùn)形式：安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行。如設(shè)培訓(xùn)班、上安全課、安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、智力競(jìng)賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。第七章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度第十八條 依法嚴(yán)格審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證及“三類人員”特種作業(yè)人員資質(zhì)。第十九條 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；審查核實(shí)施工單位的安全技術(shù)交底交底并監(jiān)督實(shí)施：核查施工單位特種設(shè)備的驗(yàn)收手續(xù)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第二十條 對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱

16、患，下達(dá)指令要求整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)向交通主管部門報(bào)告。第二十一條 總監(jiān)辦、駐地辦定期或不定期對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立安全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺(tái)賬。第二十二條 總監(jiān)辦、駐地辦對(duì)監(jiān)督檢查中存在的問題處理要閉合。第八章安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案審查制度第二十三條 為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生應(yīng)制訂本制度，總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)中必須具有安全技術(shù)措施，國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條和建設(shè)部危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)

17、施工方案編制及專家審查辦法規(guī)定的有關(guān)分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案。施工企業(yè)報(bào)審的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)報(bào)審的安全資料必須完整齊全，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，并附計(jì)算書、安全驗(yàn)算結(jié)果和必要的參考資料。第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；（二）滑坡和高邊坡處理；（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；（四）

18、橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（五）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（六）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（八）爆破工程；（九）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（十）其他危險(xiǎn)性較大的工程。必要時(shí)，施工單位對(duì)前款所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。第二十五條 工程監(jiān)理企業(yè)在接到施工企業(yè)報(bào)審的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案資料后，應(yīng)當(dāng)審查其是否符合報(bào)審資料要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)修改后

19、重新申報(bào)， 直到符合要求為止。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到施工企業(yè)報(bào)審的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案資料后一周內(nèi)審查完畢，提出審查意見，并由總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。第二十六條 施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照工程監(jiān)理企業(yè)審查同意的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師依法監(jiān)理施工企業(yè)按審查同意后的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案組織施工。第九章安全技術(shù)交底制度第二十七條 這項(xiàng)工作是法律規(guī)定的工作，必須督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行。1、交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項(xiàng)目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。2、交底工作一般在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部實(shí)施。3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，

20、書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)帳備查。4、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受總監(jiān)辦和項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。第十章施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度第二十八條 進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，合格方可使用，做好驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收人員履行簽字手續(xù)。驗(yàn)收內(nèi)容主要是：1、安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。2、安裝地基是否堅(jiān)固，機(jī)械是否穩(wěn)固，工作棚搭設(shè)是否符合要求。3、傳動(dòng)部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動(dòng)器是否可靠，限位保險(xiǎn)裝置是否有效，機(jī)械的潤滑情況是否良好。4、

21、電氣設(shè)備是否安全可靠，電阻搖測(cè)記錄應(yīng)符合要求，漏電保護(hù)器靈敏可靠，接地接零保護(hù)正確。5、安全防護(hù)裝置完好，安全、防火距離符合要求。6、機(jī)械工作機(jī)構(gòu)無損壞；運(yùn)轉(zhuǎn)正常，緊固件牢固。7、機(jī)手持證上崗。第二十九條機(jī)具的保養(yǎng)、維修是杜絕機(jī)械事故的關(guān)鍵工作，必須按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程辦，這里總監(jiān)辦補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，要求項(xiàng)目部做好。1) 各種作業(yè)施工機(jī)械必須由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修，并落實(shí)責(zé)任制，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。2) 嚴(yán)禁機(jī)具帶病運(yùn)作，杜絕不安全因素。3) 不懂機(jī)械性能者不準(zhǔn)從事保養(yǎng)、維修的工作。4) 電器設(shè)備，特別是架橋機(jī)、龍門吊、塔吊、卷揚(yáng)機(jī)、拌和機(jī)等下班前應(yīng)拉下閘刀，關(guān)閉好電箱，上班前持證上崗者必須

22、檢查試車正常后方可運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)。第十一章 安全生產(chǎn)檢查、隱患排查及整改制度第三十條安全生產(chǎn)事故隱患排查時(shí)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段，必須有效地進(jìn)行?？偙O(jiān)辦、駐地辦、施工單位必須建立和實(shí)施定期或不定期安全生產(chǎn)檢查制度。并按制度要求組織安全檢查，包括綜合性和專業(yè)性檢查，定期檢查和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取下“監(jiān)理指令”、“監(jiān)理通知書”或“整改通知書”辦法限期改正，建立隱患整改臺(tái)賬，對(duì)重大隱患實(shí)施掛牌督辦。第三十一條建立安全巡查制度。專職安全監(jiān)理人員經(jīng)常要巡查施工工地。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，主要以下內(nèi)容進(jìn)行檢查：1、各種安全設(shè)施是否完好，有無破損；2、勞動(dòng)保護(hù)器具的使用是否規(guī)范：3、高空

23、作業(yè)防墜落措施是否得當(dāng)，作業(yè)人員是否按章操作；4、各種機(jī)械設(shè)備的使用是否按照規(guī)章制度執(zhí)行，有無違章操作和違章指揮；5、現(xiàn)澆支架、掛籃施工等重點(diǎn)部位的檢查；6、開工的作業(yè)點(diǎn)是否已批準(zhǔn)施工，作業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育和技術(shù)交底；7、重點(diǎn)部位施工時(shí)專職安全員是否在現(xiàn)場(chǎng)指揮；8、特種作業(yè)人員是否持證上崗；9、施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置是否滿足施工需要和平安工地要求；10 、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否規(guī)范化，有無亂接現(xiàn)象；11 、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況。第三十二條建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全值班制度。每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，必須要有兼職安全員或者現(xiàn)場(chǎng)施工員帶班并負(fù)責(zé)安全工作，發(fā)現(xiàn)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為要立即予以糾正，遇有緊

24、急情況，有權(quán)決定停止作業(yè)并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第三十三條總監(jiān)辦安全檢查，由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，結(jié)合月度生產(chǎn)特點(diǎn)， 在全施工范圍內(nèi)進(jìn)行以 "查思想、 查紀(jì)律、查制度、查現(xiàn)場(chǎng) "四查為主的安全生產(chǎn)大檢查。第三十四條 對(duì)查出的隱患問題，要逐項(xiàng)分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時(shí)間、定人員，立即整改，不得拖延，有些限于物質(zhì)技術(shù)條件，當(dāng)時(shí)不能解決的問題，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，并定出計(jì)劃，按期完成。第三十五條 日常檢查是指在日常工作中進(jìn)行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查，此項(xiàng)檢查應(yīng)做到隨查隨改，無法整改的問題立即上報(bào)整改，情況較嚴(yán)重時(shí)要簽發(fā)安全隱患整改通知書。要督促項(xiàng)目部組織安全檢查，日常工作過

25、程中進(jìn)行的定期和不定期檢查，此項(xiàng)檢查每周至少應(yīng)進(jìn)行一次，由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織。第三十六條 總監(jiān)辦和項(xiàng)目部應(yīng)視氣候特點(diǎn)及季節(jié)變化，對(duì)防暑降溫，防雨防洪，防雷電，防風(fēng)等工作，可進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。第三十七條 在檢查中存在重大項(xiàng)目整改，應(yīng)實(shí)行隱患整改通知書的辦法。安全隱患整改通知書的內(nèi)容包括：隱患項(xiàng)目，整改意見和整改期限。通知書由安全監(jiān)理填寫、發(fā)出。交項(xiàng)目部安全的負(fù)責(zé)人簽收，并負(fù)責(zé)處理。通知書要存入檔案?jìng)洳?。第十二章安全事故?bào)告和應(yīng)急管理制度第三十八條安全事故的報(bào)告制度： 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十條對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的規(guī)定為：“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事

26、故和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。”第三十九條 安全事故的報(bào)告程序：1、依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定（ 1991年 2 月 22 日中華人民共和國國務(wù)院令第75 號(hào)發(fā)布自1991年 5 月 1 日起履行）的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度為：傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有前人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢

27、察院、工會(huì)。發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。2、依據(jù)工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定（ 1989年 9 月 30 日建設(shè)部令第3 號(hào)發(fā)布自 1989 年 12 月 1 日起施行）的規(guī)定，工程建設(shè)重大事故的報(bào)告制度為：（ 1）重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門及檢察、 勞動(dòng)（如有人身傷亡） 部門報(bào)告。（ 2）重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24 小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，按1 程序和部門逐級(jí)上報(bào)。（ 3）重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1）事故發(fā)生的時(shí)間、地

28、點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱；2）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)；3）事故發(fā)生原因和初步判斷；4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；5）事故報(bào)告單位。3、依據(jù)特重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（ 1989年 1月 3 日國務(wù)院第 31 次常務(wù)會(huì)議通過 1989 年 3 月 29 日中華人民共和國國務(wù)院令第 34 號(hào)發(fā)布自發(fā)布之日施行） 的規(guī)定，對(duì)于建設(shè)工程特別重大事故的報(bào)告要求如下：（ 1）特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：1）立即將所發(fā)生特大事故的情況，報(bào)告上級(jí)歸口管理部門和所在地地方人民政府，并報(bào)告所在地的省、 自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。2）在 24 小時(shí)內(nèi)

29、寫出事故報(bào)告，報(bào)本條1）項(xiàng)所列部門。3）涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān)，并應(yīng)當(dāng)在24 小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告，報(bào)上述單位。4）特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容”。第四十條 安全事故的調(diào)查：1、輕傷、重傷事故， 由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。2、死亡事故， 由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組織事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企

30、業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。3、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長：（二）與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。4、事故調(diào)查組的職責(zé)：（一）查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（二）確定事故責(zé)任者；（三）提出事故處理意見和防范措施的建議；（四）寫出事故調(diào)查報(bào)告。5、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。6、事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如

31、果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；如果仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門商有關(guān)部門處理；仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不能超過事故處理工作的時(shí)限。7、任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。第四十一條事故處理：1、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。2、因忽視安全生產(chǎn)、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3、違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5、傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90 日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過 180 日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。6、事故處理堅(jiān)持四不放過原則 事故原因不查清楚不放過對(duì)于事故發(fā)生的原因要認(rèn)真調(diào)查，決不