恰卜恰鎮(zhèn)鼠疫疫情控制應(yīng)急預(yù)案

1、恰卜恰鎮(zhèn)鼠疫疫情控制應(yīng)急預(yù)案為及時控制和撲滅疫情，防治疫情擴散和蔓延，保證在鼠疫疫情發(fā)生和流行時高效、有序地進行應(yīng)急處理，最大限度地減輕鼠疫疫情造成的危害，全面保障我鎮(zhèn)人民群眾健康和安全，維護社會穩(wěn)定和社會經(jīng)濟發(fā)展。依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、青海省鼠疫疫情控制應(yīng)急預(yù)案、 青海省地方病防治條例等法規(guī)，制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所涉及人間和動物鼠疫疫情的預(yù)防與控制，在實際工作中，可根據(jù)實際情況完善本預(yù)案。二、預(yù)案的啟動根據(jù)青海省鼠疫疫情控制應(yīng)急預(yù)案所劃分的應(yīng)急反應(yīng)等級的規(guī)定，分別采用相應(yīng)的管理方式和控制措施，鼠疫預(yù)測預(yù)報發(fā)布后或鼠疫疫情發(fā)生后，本地人民政府應(yīng)立即按照本應(yīng)急

2、預(yù)案采取預(yù)防、控制等各項緊急措施。三、應(yīng)急反應(yīng)的處理及措施(一)疫情報告： 嚴(yán)格按照青海省鼠疫疫情報告制度上報 (參見鼠疫疫情報告及時限流程圖)， 并要求各級衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員接到疫情報告后，必須在l 小時內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場，立即逐級上報。到達疫區(qū)后應(yīng)立即進行工作，徹底消滅傳染源，切斷傳播途徑，防治擴大蔓延。(二)建立臨時疫區(qū)處理指揮邵鼠疫疫情發(fā)生后，疫區(qū)地方人民政府的衛(wèi)生行政部門要迅速了解情況，掌握疫情態(tài)勢，確定疫情嚴(yán)重程度，提出控制措施和建議。疫區(qū)地方人民政府應(yīng)立即設(shè)立鼠疫疫情控制臨時指揮部，組成處理疫區(qū)的指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室 (指派專人負責(zé)日常工作 )和分成若干工作小組(如治療組、檢診檢疫

3、組、細菌檢驗組、物資供應(yīng)組、 保衛(wèi)組等 )分頭晝夜不停的進行工作，其任務(wù)是：決定病人和尸體的處理，成立臨時病院或健康隔離室，封鎖病區(qū)，設(shè)立崗卡，劃定大小隔離圈，組織動員群眾進行疫區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠等工作，組織供應(yīng)封鎖區(qū)的生活用品、安排生產(chǎn)、掌握疫情動態(tài)，隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報疫情和處理工作進展情況。疫區(qū)地方人民政府報經(jīng)上一級人民政府決定后，可以宣布疫區(qū)，對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實施衛(wèi)生檢疫，甚至封鎖交通，必要時可以在重要的交通要道設(shè)立臨時交通檢疫站。(三)封鎖隔離根據(jù)鼠疫病型、傳染源、流行情況、污染范圍等實際情況確定大小隔離圈及封鎖區(qū)，并進行健康隔離。(四)鼠疫病人的搶救治療。以及時

4、治療、減少死亡、正確用藥、提高療效、精心護理、促進康復(fù)、消毒隔離、防治傳播的原則。(五)疫區(qū)的消毒、滅蚤、滅鼠(六)檢診檢疫l、檢診：對隔離圈和封鎖區(qū)內(nèi)人員，每日早晚進行一次檢診。2、交通檢疫： 發(fā)生鼠疫病人的疫區(qū)及其附近l o 公里之內(nèi)有公路、鐵路、港口等交通要道時，是否封鎖交通要根據(jù)疫情動態(tài)和嚴(yán)重程度來決定。(七)預(yù)防接種：對警戒區(qū)及其附近居民，在發(fā)生疫情后隨時都可以進行預(yù)防接種。(八)尸體處理：對鼠疫患者尸體按中華人民共和國傳染病防治實施辦法第五十五條的規(guī)定焚燒或深埋處理。(九)解除疫區(qū)封鎖：根據(jù)鼠疫疫區(qū)解除疫區(qū)封鎖隔離的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，實施解除疫區(qū)封鎖隔離。(十)處理疫區(qū)和總結(jié)報告四、鼠疫

5、應(yīng)急反應(yīng)的等級劃分根據(jù)青海省鼠疫疫情控制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急等級規(guī)定，見附件。五、有關(guān)部門職責(zé)(一)衛(wèi)生部門：主要負責(zé)組織防疫醫(yī)療隊(調(diào)集、臨床、流行病、媒介生物控制、檢驗及消毒、殺鼠滅蟲等專業(yè)人員開展疫情控制工作)隔離治療鼠疫患者，隔離檢診鼠疫密切接觸者，確定鼠疫疫區(qū)隔離圈，切斷鼠疫傳播途徑，開展流行病學(xué)調(diào)查，開展疫區(qū)衛(wèi)生處理，加強人群預(yù)防處理鼠疫患者尸體，做好疫區(qū)內(nèi)群眾的檢診檢疫，開展健康教育，建立疫區(qū)處理預(yù)備隊，儲備必要的滅鼠、滅蚤、消毒藥品和器械做好鼠疫診斷治療和疫情控制等各項準(zhǔn)備(二)經(jīng)貿(mào)部門：迅速向疫區(qū)提供預(yù)防、控制和治療鼠疫以及殺蟲滅鼠等藥品和器械；及時調(diào)運生產(chǎn)、生活必要物資，保證疫區(qū)人

6、民生產(chǎn)生活需要，并對調(diào)運物資做好監(jiān)督管理工作。(三)交通運輸部門：按國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例及其實施辦法負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫工作，優(yōu)先運送疫情處理人員、藥品和器械。(四)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門：負責(zé)做好疫區(qū)的家畜、野生動物的鼠疫動物病防疫和動物防疫監(jiān)督工作。(五)公安部門：協(xié)助做好鼠疫疫區(qū)封鎖，加強疫區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。(六)工商行政管理部門：對集貿(mào)市場上非法收購、出售和加工旱獺等鼠疫宿主動物及其產(chǎn)品的單位、個人進行稽查處理。(七)財政、民政部門：財政部門做好鼠疫控制應(yīng)急資金的劃撥，并會同民政部門做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)社會救濟費的發(fā)放工作。(八)教育部門：對學(xué)生進行鼠疫防治知識宣傳教育，發(fā)動學(xué)生

7、對社會進行有組織的鼠疫防治宣傳。(九)新聞、廣電部門：按照本地人民政府疫情控制臨時指揮部的統(tǒng)一部署作好疫情處理的宣傳報道，宣傳鼠疫防治知識，提高人們的自我保健意識。(十)駐地中國人民解放軍和武裝警察部隊?wèi)?yīng)完成營區(qū)內(nèi)的疫情處理任務(wù)，并協(xié)助和支持地方做好疫情控制工作附件：應(yīng)急反應(yīng)的等級劃分根據(jù)青海省鼠疫疫情控制應(yīng)急預(yù)案所劃分的應(yīng)急反應(yīng)等級的規(guī)定將應(yīng)急反應(yīng)依地內(nèi)發(fā)病人數(shù)、病型、接觸者數(shù)量等指標(biāo)，分成三個等級。(一)特級應(yīng)急反應(yīng)：具備以下三條中的一條，均視為特級應(yīng)急反應(yīng)條件。1、地點：全省范圍內(nèi)各地區(qū)，包括城鎮(zhèn)、交通要道和軍事重地。2、病型：有肺型鼠疫出現(xiàn)的征兆，腺型及其它鼠疫多點發(fā)生(5 個點以上

8、)。3、患者人數(shù)：各型鼠疫病人累計35 人以上，直接接觸者5 人以上。(二)i 級應(yīng)急反應(yīng)：具備以下三條中的一條，均視為i 級應(yīng)急反應(yīng)條件。1、地點：各州轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級城鎮(zhèn)或相當(dāng)于鄉(xiāng)級以上城鎮(zhèn)2、病型：除肺型鼠疫外，有敗血型和腦膜炎型鼠疫出現(xiàn)的征兆，如有肺型鼠疫出現(xiàn)的可能可向特級應(yīng)急反應(yīng)過度。3、患者人數(shù)： 23 人；直接接觸者5 人以下。(三)ii 級應(yīng)急反應(yīng)：具備以下三條中的一條，均視為ii 級應(yīng)急反應(yīng)條件。1、地點：各州轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級以下各牧業(yè)點及自然村2、病型：腺、皮膚、腸、眼型鼠疫；如有肺型、敗血型和腦膜炎型鼠疫出現(xiàn)的征兆，或發(fā)病人數(shù)的增加以及疫區(qū)范圍向高層行政區(qū)域擴散可向相應(yīng)的反應(yīng)等級過度。3、患者人數(shù)： l 一